인터랙티브 리포트 구축방법

문서에서 국토모니터링을 위한 인터랙티브 리포트 구축 연구 (페이지 9-69)

□ 우리집에서 가까운 생활시설은 어디?: 생활 SOC접근성

□ 시대별 핫이슈 지역을 찾아라!: 부동산중개업체 개업지도

∙ 부동산중개업체 개업으로 보는 시대별 핫이슈 지역을 직관적으로 이해할 수 있

지도와 그래프를 제공하며, 영유아 인구에게 필요한 보육시설(어린이집, 유치

∙ 정책효과 모니터링 단계에서는 관심지역에 대한 데이터 분석결과 탐색을 통해, 해당 정책의 효과성 및 성공여부 판단이나 또 다른 문제 진단 및 이슈 발굴에 활용하는 등 정책추진을 위한 진단-분석-환류체계를 실현도구 역할 수행 가능

자료 : 이영주 외. 2018. 국민소통시대의 동적 국토모니터링 리포트 구축방안 연구. 세종: 국토연구원 그림 수정 그림 2 | 인터랙티브 리포트 활용단계

□ 인터랙티브 리포트 활용 촉진을 위한 추진과제

∙ 인터랙티브 리포트는 협력적 지역문제 발굴 및 갈등관리, 국민체감도 모니터 링, 소통형 국토정책 및 국토교육 지원 등 협력형 문제해결을 위한 출발점으로 서 소통형・체감형 국토정책지원 및 홍보를 위한 효과적 정보공유 및 소통의 장

∙ 데이터 활용결과를 반영한 수요 기반의 데이터 생산체계 정립, 데이터 기반 국 토정책 소통도구 확대 개발, 개방형 인터랙티브 리포트 구축 및 활용을 위한 협 업체계 구축, 데이터 가치창출을 위한 활용생태계 조성 등의 과제 추진 필요

주요 내용 및 정책제안··· i

요 약··· iii

제1장 서론 1. 연구의 배경 및 목적 ···3

2. 연구의 범위 및 방법 ···6

3. 선행연구 검토 및 차별성 ···9

4. 연구의 기대효과 ···11

제2장 국토모니터링과 인터랙티브 리포트 1. 인터랙티브 리포트의 개념과 역할 ···15

2. 국내외 인터랙티브 리포트 구축 및 활용 사례 ···22

3. 인터랙티브 리포트 구축방법 ···37

제3장 인터랙티브 리포트 구축 1. 인터랙티브 리포트 구축 개요 ···45

2. 우리집에서 가까운 생활시설은 어디? - 생활 SOC 접근성 ···50

3. 시대별 핫이슈 지역을 찾아라! - 부동산중개업체 개업지도 ···63

4. 아이들의 웃음소리가 큰 지역은 어디? - 영유아 인구와 보육시설 ···82

차 례

CONTENTS

제4장 국토모니터링을 위한 인터랙티브 리포트 활용방안

1. 국토모니터링을 위한 인터랙티브 리포트 활용방향 ···95

2. 인터랙티브 리포트 활용 촉진을 위한 추진과제 ···102

제5장 결론 및 향후 과제 1. 결론 및 정책제언 ···111

2. 연구의 한계와 향후 과제 ···112

참 고 문 헌···115

SUMMARY··· 119

부 록···122

기본 19-29

국토모니터링을 위한 인터랙티브 리포트 구축

표 1-1 | 선행연구 요약 및 차별성 ···10

표 2-1 | KRIHS 인터랙티브 리포트 구축 방향 ···17

표 2-2 | 국토모니터링 시행을 위한 국토기본법 개정안 ···19

표 3-1 | 국토모니터링을 위한 인터랙티브 리포트 구축 주제 ···46

표 3-2 | 선행연구에서 시범구축한 시스템 개선 사항 ···47

표 3-3 | 생활 SOC 접근성 인터랙티브 리포트의 데이터 가공 대상 ···59

표 3-4 | 부동산중개업체 개업지도 인터랙티브 리포트의 데이터 가공 대상 ···74

표 3-5 | 기초지자체별 부동산중개업체 개업 통계 단계구분도 범례 표 ···74

표 3-6 | 영유아 인구와 보육시설 인터랙티브 리포트의 데이터 가공 대상 ···90

표차례

LIST OF TABLES

그림 1-1 | 연구 흐름도 ···8

그림 3-6 | 생활 SOC 접근성 인터랙티브 리포트 기능 ···58

서론

1. 연구의 배경 및 목적 | 3 2. 연구의 범위 및 방법 | 6 3. 선행연구 검토 및 차별성 | 9 4. 연구의 기대효과 | 11 CHAPTER

1

CHAPTER 1

서 론

본 장에서는 국토모니터링을 위한 인터랙티브 리포트 구축의 필요성을 검토하고 연구목적을 명 시하였다. 인터랙티브 리포트 구축을 위한 범위와 방법을 제시하고, 선행연구를 검토하여 기존연구 와의 차별성을 기술하였다. 아울러 본 연구를 통한 학술적·정책적 기대효과를 제시하였다.

1. 연구의 배경 및 목적

1) 연구의 배경 및 필요성

국가 경쟁력 확보를 위한 핵심자원이자, 편리한 국민생활의 지원도구로서 데이터 활 용의 중요성이 부각되고 있다. 정부는 정책 수립 및 의사결정과정에 데이터를 적극 활 용하는 ‘데이터기반 행정 활성화에 관한 법률안’을 제정・입법예고(2018.1.2)하여 데 이터 기반의 객관적・과학적 행정을 도모하기 위한 제도적 근거를 마련하고 있다. 또한

‘데이터 경제(Data Economy)로 전환’을 선언하며(2018.8.31) 데이터 기반의 정책 수립으로 정책 추진방법의 변화를 도모하고 있다. 정책 수립 시 근거 데이터 명시를 의무화 하고, 데이터 분석과 신기술을 도입하여 업무 추진과정에 민간 전문가의 참여 와 협력에 바탕한 오픈 이노베이션을 추구하는 등 정부의 업무 프로세스와 일하는 방식 의 전환을 추진하고 있다.1)

다양한 기관의 데이터가 개방 확대되고, 중앙정부 뿐만 아니라 지방자치단체에서도

1) 한국정보화진흥원. 2018. 대한민국 혁신성장, 데이터경제에서 길을 찾다: 데이터경제 포럼 창립세미나 현장보고 서. 11월 22일. 한국정보화 진흥원 Hot Issue Report.

공공데이터 및 빅데이터 활용의 중요성을 인식하고, 담당 조직을 구성하여 인프라 구

과 시의성을 강조하고, 데이터에 기반한 분석 및 검토 결과를 제공함과 동시에, 기존의

토진단 분석결과를 웹 기반의 인터랙티브 맵, 그래프, 차트 등 상호작용 기반의 탐색적

시군구 등 행정구역 단위로 정보를 분석・제공한다.

의하였다.

이 연구 성과는 향후 국토연구원 홈페이지 등과 연계・운영을 고려하여 웹 기반 플랫 폼 환경으로 개발하였으며, 웹기반 상호작용 지도/챠트 플랫폼 개발 및 커스토마이징 경험이 풍부한 민간 전문업체(망고시스템 기술연구소)와의 협동연구로 인터랙티브 리 포트를 구축하였다. 국토연구원 연구팀은 인터랙티브 리포트 컨텐츠 기획・데이터 분 석・ 콘텐츠 제작 등을 수행하고, 민간전문업체는 인터랙티브 리포트 시각화를 위한 상 호작용지도 플랫폼 개발・커스토마이징하여 인터랙티브 리포트 서비스를 위한 플랫폼을 개발하였다. 인터랙티브 리포트는 인터넷 및 모바일 웹 환경에서도 작동 가능하도록 개발하여, 스마트폰 등 모바일 기기에서의 접속도 가능하다.

자료 : 저자 작성 그림 1-1 | 연구 흐름도

3. 선행연구 검토 및 차별성

구 분 선행연구와의 차별성

4. 연구의 기대효과

1) 정책적 기대효과

시의성 있는 국토・지역 정책이슈에 대응하여 데이터 기반의 이슈 공론화 및 소통 촉 진을 통해 증거기반 정책을 도모하고 국토연구원의 고유성 및 역할을 제고할 수 있다.

특히 국토진단 데이터 분석결과를 웹기반의 상호작용 지도, 그래프, 통계 등 탐색적 환경으로 공유하고, 이에 대한 의견도 교환할 수 있도록 하여 다양한 정책 이해관계자 의 소통 및 참여를 확대하고 분야 간 융합을 촉진하여 지역 문제 진단・해석부터 해결방 안 모색까지의 협력적 정책추진체계 구축이 가능하다.

특히 ‘생활 SOC’, ‘시대별 부동산 핫이슈 지역’ 등 지자체 정책실무담당자 및 국민 들의 관심이 높은 주제에 대응하여, 관련 이슈를 데이터 기반으로 공론화함으로써 정 책에 대한 관심도 제고 및 참여와 소통을 유도할 수 있다. 이를 통해 증거기반의 합리 적이고 투명한 정책추진 효과를 기대할 수 있다.

2) 학술적 기대효과

국토・지역 정책이슈에 대응하여 관심 지역의 문제를 진단하는 것부터 대안을 검토하 고 해결방안을 모색해 나가는 정책추진을 위한 일련의 과정에 데이터를 핵심도구로 활 용함으로써 다양한 분야의 전문가들과의 융합 및 소통을 촉진할 수 있다. 융합적 시각 에서 복잡한 국토・지역문제 해결을 위해 상호학제적・초학제적 연구 활성화 및 융합적 접근 방법론을 제안하였다.

특히, 향후 인터랙티브 리포트를 통해 소통과정에서 축적되는 데이터를 재가공하여 다른 의미 있는 데이터로 활용할 수 있는 가능성을 검토할 수 있으며, 데이터를 기반으 로 또 다른 의미 있는 데이터를 생산해 낼 수 있는 정보의 선순환체계 정립을 위한 데 이터 수집 및 활용체계의 다변화를 도모할 수 있을 것이다.

국토모니터링과 인터랙티브 리포트

1. 인터랙티브 리포트 개념과 역할 | 15 2. 국내외 인터랙티브 리포트 구축 및 활용 사례 | 22 3. 인터랙티브 리포트 구축방법 | 37

CHAPTER

2

CHAPTER 2

국토모니터링과 인터랙티브 리포트

본 장에서는 기존 선행연구(이영주 외. 2018. 국민소통시대의 동적 국토모니터링 리포트 구축방 안 연구. 국토연구원) 성과를 토대로 국토모니터링을 위한 인터랙티브 리포트의 개념이 무엇인지를 정의하였다. 그리고 국내외 인터랙티브 리포트 사례를 분석하여 시사점을 도출하고, 국토모니터링 을 위한 인터랙티브 리포트의 역할과 기능, 구축절차 및 방법 등을 재검토하였다.

1. 인터랙티브 리포트의 개념과 역할

1) 인터랙티브 리포트의 개념1)

본 연구에서는 이영주 외(2018)의 선행연구에 따라 인터랙티브 리포트를 “기존의 정적(靜的)인 그림으로서 데이터 분석결과를 보는 것이 아니라, 상호작용지도 기술을 활용하여 다양한 분야의 정책이해관계자들이 데이터로 진단한 국토 현안에 대한 사항 을 움직이는(動的) 지도, 그래프, 수치 등으로 공유하고, 이에 대한 의견과 지식을 상 호 교환함으로써 정책 이슈에 대한 참여와 소통을 촉발하는 물리적 환경 및 이에 포함 된 콘텐츠를 모두 포함하는 개념”으로 정의한다.

국토모니터링을 위한 인터랙티브 리포트 구축의 배경은 다음과 같다. 첫째, 기존의 정책수립은 전문가가 이슈를 제기하고, 총량적 통계, 전문가 인터뷰, 집단심층면접 (Focus Group Interview) 등의 방법으로 정책을 도출한 후 정부 또는 관련부처에서

1) 본 연구는 기존 선행연구(이영주 외, 2018) 결과를 바탕으로 실제 인터랙티브 리포트 콘텐츠를 확대 구축·개편하

1) 본 연구는 기존 선행연구(이영주 외, 2018) 결과를 바탕으로 실제 인터랙티브 리포트 콘텐츠를 확대 구축·개편하

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