200-300만원 미만 86.1 13.9 100.0( 72) 44.4 55.6 100.0( 63) 300-400만원 미만 91.0 9.0 100.0( 89) 56.0 44.0 100.0( 75) 400만원 이상 93.3 6.7 100.0(210) 67.9 32.1 100.0(187)
영아 부모에게 활용도가 가장 높은 육아 관련 기관 및 정보자원은 1순위로
단위: %, %(명) 전체 46.4 53.6 100.0(399) 52.7 47.3 100.0(313)
자녀 연령반
0세반 44.8 55.2 100.0( 67) 0.10(2)
56.6 43.4 100.0( 53) 0.41(2) 1세반 46.3 53.7 100.0(162) 52.4 47.6 100.0(124) 2세반 47.1 52.9 100.0(170) 51.5 48.5 100.0(136)
모취업 여부
비취업 47.0 53.0 100.0(134) 0.18(1) 49.5 50.5 100.0(105) 0.46(1) 취업 44.8 55.2 100.0(248) 53.6 46.4 100.0(194)
가구소득
200만원 미만 68.4 31.6 100.0( 19) 7.03(3)
18.8 81.3 100.0( 16) 17.43(3)
***
200-300만원 미만 47.2 52.8 100.0( 72) 45.3 54.7 100.0( 53) 300-400만원 미만 51.7 48.3 100.0( 89) 43.3 56.7 100.0( 67) 400만원 이상 41.1 58.9 100.0(209) 62.5 37.5 100.0(168)
*** p< .001 전체 74.7 25.3 100.0(399) 57.2 42.8 100.0(320)
자녀 연령반
0세반 74.6 25.4 100.0( 67)
0.20(2) 45.3 54.7 100.0( 53) 4.15(2) 1세반 73.6 26.4 100.0(163) 61.7 38.3 100.0(128) 2세반 75.7 24.3 100.0(169) 57.6 42.4 100.0(139)
모취업 여부
비취업 73.9 26.1 100.0(134)
0.17(1) 60.6 39.4 100.0(109) 0.87(1) 취업 75.8 24.2 100.0(248) 55.1 44.9 100.0(198)
가구소득
200만원 미만 84.2 15.8 100.0( 19) 1.98(3)
12.5 87.5 100.0( 16)
18.34(3)
***
200-300만원 미만 70.8 29.2 100.0( 72) 50.0 50.0 100.0( 56) 300-400만원 미만 73.0 27.0 100.0( 89) 55.2 44.8 100.0( 67) 400만원 이상 76.6 23.4 100.0(209) 64.7 35.3 100.0(173)
개선요구는 52.7%로 나타났다. 부모 모니터링단 또한 다른 어린이집 평가 항목
지자체 어린이집 지도 점검에 대한 부모의 인식은 전체의 74.7%가 알고 있으 며, 57.2%가 개선이 필요하다고 인식하고 있다. 앞선 어린이집 평가 관련 제도 와 같이 가구소득에 따른 차이가 있었는데, 가구소득이 높은 부모에게서 개선요 구가 높게 나타났다.
이상의 지역사회 연계 및 어린이집 평가 관련 제도에 관한 부모의 인식을 요 약하면, 육아와 관련하여 보육정보센터, 어린이도서관 등을 이용한 경험이 많으 며 육아정보는 인터넷과 지인 및 대중매체에 의존하는 경우가 대다수이다. 이는 육아 및 보육 관련 정보가 영아 부모에게 전달되기 위해서는 인터넷을 활용한 홍보 및 교육이 활용도가 높고, 보육정보센터를 활용한 집합(부모)교육이 유용 한 방법일 수 있음을 시사한다. 또한 대다수의 영아 부모가 어린이집 평가인증 제와 지도점검을 알고 있다. 영아 부모는 소득이 높은 가구일수록 관련 제도에 대한 개선요구가 높은 것이 특징적이다.
5. 소결
영아보육 이용 실태 및 요구를 분석한 본장의 소결은 다음과 같다.
만0세아와 1세아의 적절한 양육자로 부모를 지목한 부모가 90%이상 대다수 이며, 만2세아는 어린이집과 부모가, 만3세아는 어린이집을 적절한 양육자로 인 식하고 있다. 또한 어린이집과 가정의 영아 양육 책임 100% 중 가정의 책임을 72%로 인식하고 있어 영아 부모들이 영아 양육의 책임을 크게 느끼고 있는 것 으로 나타났다. 영아 부모와 어린이집의 연계에서도 영아의 정보를 어린이집에 제공하는 것이 원활히 이루어지고 있으며, 영아 부모가 해야할 일에서도 가장 우선순위가 높게 나타난 항목이었던 점을 미루어볼 때 가정과 어린이집이 신뢰 있는 영아 양육의 공조를 이룰 수 있도록 지원하는 것이 필요함을 시사한다.
부모교육은 영아 부모와 어린이집 연계 항목 중 가장 실행도가 낮고 개선요 구가 높았던 항목으로, 부모교육 의무화에 대한 부모의 찬성이 70%를 넘었으므 로 어린이집 이용자를 위한 사전부모교육의 제도화의 고려가 필요한 시점이다. 또한 정부차원에서 어린이집 현장에서 실시할 수 있는 부모교육 지침서를 배포 하여 현장의 편리성을 제고하고, 어린이집에서 해야 할 공통의 안내와 교육이 함께 이루어지도록 하는 것이 필요할 것이다.
영유아의 어린이집 이용 적절시기는 평균 26개월, 주중 등원 적정일수 평균 3~4일, 하루 이용 적정시간은 만0~1세 3~4시간, 만2세이상 6시간으로 나타났다.
이러한 부모 인식과 달리 이용 실태 조사에서 가구 여건 상 필수적으로 어린이 집을 이용해야 하는 시간은 모비취업가구 약6시간, 취업가구 8시간으로 전반적 으로 매우 높게 나타나 영아가 부모 인식에 적절한 이용시간보다 많은 시간을 어린이집에서 보내고 있음을 알 수 있다. 또한 영아 자녀를 어린이집에 보내는 데 「0~2세 보육료 지원 정책」의 영향을 받은 부모는 61%로 과반수 이상이었 으며, 특히 0세반 부모와 월소득 200만원 미만의 저소득 가구가 많은 영향을 받 은 것으로 나타났다. 만 0~1세는 부모가 양육하는 것이 적절하다는 인식을 미루 어볼 때 시설보육 지원 시 가정양육 지원 정책이 함께 고려되어야 함을 시사하 고 있다.
영아 부모가 어린이집 선택 시 중요시하는 것은 인지도 및 주위평판이 지배 적이며, 집과의 근접성, 국공립 등 운영주체를 주로 고려하므로 집 가까운 곳에 서 양질의 보육을 제공하고 공공성을 갖춘 어린이집이 배치될 수 있도록 하는 것이 중요함을 시사한다.
모취업여부에 관계없이 월요일에서 금요일까지 주 5일 상시이용이 대부분이 며 간헐적 이용자가 없고, 평균 7.6시간으로 영아가 장시간 어린이집을 이용하 고 있다. 또한 어머니 입장에서 어린이집 이용 이유가 모취업을 제외하고 양육 부담 경감, 다른자녀 돌봄 등이 주요한 이유로 나타나 영아보육 실수요가구와 그 외 가구가 이용할 수 있는 시설보육의 시간의 이원화, 이용방식의 다양화(일 시보육 등) 등 영아의 발달을 고려한 운영체계의 제도적 조정 등을 고려해야 할 것으로 사료된다.
본 장에서는 서울 경기 인천지역의 영아보육 실시 어린이집을 대상으로 영아 보육 운영 실태 및 요구를 분석하여 제시하고 있다. 주로 원장은 설립유형을 교 사는 담당 연령, 교사 학력, 교사 자격급수 등을 비교 변인으로 두고 자료를 분 석하였다.
본 연구에서는 보육환경(구조적 측면), 영아반 교사, 보육과정 및 프로그램, 가정 및 지역사회 연계, 어린이집 평가 등을 영아보육의 질과 관련한 주요 영역 으로 보고 그에 따른 영아보육 운영 실태 및 요구를 논의하였다.
1. 보육환경(구조적 측면)의 실태 및 요구
영아반 보육환경(구조적 측면)과 관련된 보육실 면적, 교사 대 영아 비율, 초 과보육 범위, 냉난방 및 환기에 대한 규정을 준수하고 있다는 응답이 86.4%이상 이었다. 현행 규정이 보육의 질 향상에 도움이 된다는 응답은 초과보육을 제외 하고 61-83%, 규정의 개선이 필요하다는 견해는 42-67%로 나타났다. 초과보육 인정범위에 대해서 교사집단에서는 보육의 질 향상에 도움이 되지 않으며 (62.6%) 개선이 필요하다(69.9%)는 의견이 과반수 있었다.
〈표 Ⅳ-1-1〉물리적환경 관련제도 준수여부 및 개선의견(원장, 교사) 단위: % 영아반 보육실
면적 규정
영아반 교사 대 영아 비율
초과보육 인정범위
냉난방, 환기에 대한 규정 준수하고 있음
전체 92.3 86.4 91.3 91.7
원장 91.7 85.7 88.1 85.0
교사 92.7 86.9 93.4 92.7
영아보육의 질 향상에 도움됨
전체 72.1 60.6 47.0 82.7
원장 64.4 60.3 60.6 69.8
교사 77.7 60.8 37.4 77.7
개선이 필요함
전체 51.3 66.1 66.8 41.7
원장 55.5 69.4 62.3 55.1
교사 48.3 63.8 69.9 48.3
단위: %, %(명)
원장 14.1 27.3 45.7 12.9 100.0(256)
교사 32.2 38.6 26.5 2.7 100.0(373)
2세반 전체 32.0 23.8 34.7 9.5 100.0(613)
원장 17.3 16.1 48.4 18.1 100.0(254)
교사 42.3 29.2 25.1 3.3 100.0(359)
주: 1) 빈도가 낮은 셀이 있어 카이제곱 분석이 불가함.
전체 51.4 43.4 5.2 100.0(251) 14.1 27.3 45.7 12.9 100.0(256) 17.3 16.1 48.4 18.1 100.0(254)
설립유형
국공립 88.6 11.4 0.0 100.0( 35) 25.6 53.8 20.5 0.0 100.0( 39) 35.9 38.5 25.6 0.0 100.0( 39) 법인/단체72.7 27.3 0.0 100.0( 11) 33.3 33.3 33.3 0.0 100.0( 12) 41.7 16.7 41.7 0.0 100.0( 12) 가정 51.6 42.9 5.6 100.0(126) 10.6 24.4 52.0 13.0 100.0(123) 12.6 13.4 52.9 21.0 100.0(119) 민간 25.6 61.5 12.8 100.0( 39) 10.0 10.0 52.5 27.5 100.0( 40) 12.5 2.5 60.0 25.0 100.0( 40)