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쓰촨성, 화학비료 사용량 제로성장 캠페인 실시

문서에서 중 국 농 업 동 향 (페이지 56-59)

 2015년 8월 18일 농업부 재식농업 관리사에 따르면 쓰촨성은 화학비료 사용량 제로 성장 캠페인을 전면적으로 실시하였음. 주요 내용은 다음과 같음.

 쓰촨성은 농업부의 《2020년 화학비료 사용량 제로성장을 위한 행동방안(到2020年 化肥使用量零增长行动方案)》의 정신을 철저히 관철, 시행하기 위해 “提(제고), 推 (보급), 调(조정), 改(전환), 替(대체), 试(시범추진)” 여섯 글자로 축약할 수 있는 화 학비료 사용량 제로성장 캠페인을 실시하고 있음.

 “提(제고)”——농지 개발의 현대화를 통해 토질을 개량함. 토질 개량 사업을 추진함 으로써 농지의 기초 생산 능력을 높이고 화학비료 투입량을 절감함과 동시에 안정적 인 식량 및 농업 생산을 유지할 수 있도록 함.

− 첫 번째, 고표준(高标准; well-facilitated) 농지 개발을 가속화함. 쓰촨성 농업청 은 고표준 농지 개발 연석회의에 참가하는 8개 기관과 회동하여 2015년 고표준 농 지 550만 무(亩) 건설이라는 목표를 국토(国土)와 농업발전(农发) 두 부처에 할당 하고, 150개의 현(시, 구)에서 구체적 지원 프로젝트를 시행하였음. 잠정적인 통계 자료에 따르면, 성(省) 연석회의 구성 기관들은 이미 2015년 고표준 농지 건설을 실현하고 있으며 여기에 약 70억 위안의 재정자금을 투입하고 있음.

− 두 번째, 토질 보호 및 개량 사업을 추진함. 동 사업에 이미 4,470만 위안의 자금 이 투입되어 45개 현에 지급되었음. 사업 자금은 주로 토양 산성화 관리, 유기비료

3) 중앙정부의 화학비료 제로성장 캠페인 시책은 중국농업동향 여름호 p.16~17 참조

사용량 확대, 식물 줄기의 비료화(秸秆还田)를 비롯하여 기술 보급에 사용되었음.

 “推(보급)”——측토배합비료 시비를 중점으로 과학적인 시비 기술을 보급함. 식량작 물 및 유류작물을 대상으로 한 측토배합비료 시비의 지속적 확대를 기초로 하여 채 소, 과수, 차 등 경제・원예작물로 측토배합비료 시비의 실행 범위를 넓히도록 함.

− 올해 총 127개 현에서 측토배합비료 시비 사업이 진행되고 있으며, 총 4,300만 위 안의 자금을 투입하여 9,000만 무(亩)에 동 기술을 보급할 것을 목표로 하고 있음.

해당 기술이 보급되는 마을(村)의 수는 총 3.8만 개에 달하며 1,200만여 가구의 농가를 대상으로 지도사업을 진행할 방침임. 쓰촨성 전역에 걸쳐 730개의 현장실 험(田间试验)에 대한 총괄계획을 세우고, 1만 무(亩) 단위의 시범구(示范区) 279개 를 건설함.

− 이 가운데 봄에 파종하는 작물을 재배하는 시범구에서는 시비 대상 품종, 수량, 구 조 등을 합리화하고, 적절한 시기와 적합한 방식을 채택하도록 함. 또한 “서비스 내용을 동일하게 하고, 정보 검색을 규범화하고, 표지 및 상표를 동일하게 한다”는 규정에 근거하여 645개의 표준화된 배합비료 서비스망을 구축하도록 함.

 “调(조정)”——원예작물 표준원 개발하여 시비 구조를 조정함. 2015년 쓰촨성은 원예 작물 표준화 구축을 위해 3,100만 위안의 자금을 투입하였으며, 원예작물 표준화 중 점 사업 지역을 화학비료 사용량 절감의 중점 지역으로 삼았음.

− 원예작물 표준화 생산과 측토배합비료 시비, 유기비료 사용 기술 등을 함께 추진하 고, 늦거름(delayed release fertilizer), 수용성 비료, 액체비료, 생물비료, 토양 개량제 등 효과가 뛰어난 새로운 비료의 사용을 장려하며 이용률을 제고시킴.

 “改(전환)”——관개-시비 일체화(水肥一体化) 기술 시범사업을 통해 시비 방식의 전 환을 추진함. 어느 정도 규모를 갖춘 농업 지역에서는 토양 성분에 따라 배합된 복합 비료의 사용 및 시비 방식의 전환을 추진하고, 새로운 농업 경영주체의 과학적인 시 비 시범구역을 280만 무(亩) 개발함.

− 난충시(南充市)의 가오핑구(高坪区), 서홍현(射洪县), 위에츠현(岳池县)에는 점적 관수를 통한 관개-시비 일체화 시범구역을 3,100무(亩) 개발하고, 시범구역에서

는 “비료를 주는 시간, 방법, 수량, 위치를 정확히 하는” 이른바 “4정(四正)” 시비 기술을 적용함.

− 이를 통해 쓰촨성 구릉 지역에서 대규모로 재배되는 과수, 채소, 약재 등에 적용될 수 있는 점적관수형 관개-시비 일체화 기술 방식을 모색하고 넓은 면적에 적용하 기 위한 기초를 마련하고 있음.

 “替(대체)”——가축 분뇨의 종합적 이용에 관한 시범사업을 통해 일부 화학비료를 유 기비료로 대체하도록 함. 올해 쓰촨성에서는 성급 재정자금 800만 위안을 투입하여 시충현(西充县), 푸장현(蒲江县), 즈공시(自贡市) 다안구(大安区), 서홍현(射洪县), 구린현(古蔺县), 다이현(大邑县) 등 6개 현(구)에서 PPP방식으로 가축 분뇨 종합 이 용 시범사업을 추진하고 있음.

− 이 사업에서는 농업 행정 주관부처가 프로젝트의 발기인이 됨. 가축 분뇨의 종합적 이용을 통해 생산된 바이오가스 잔류물(沼渣)과 바이오가스 슬러리(沼液) 등의 판 매 경영권을 기초로 하여 법에 따라 공개적으로 정부 구매 협력 파트너를 선정하도 록 함. 또한 정부 보조금을 주요 투자방식으로 삼고, 계약을 통해 양자 간의 권리 와 의무를 명확히 하며, 재정 부처의 성과 평가를 시행하도록 함.

− 또한 농업 관련 부처의 규범적 감독 관리를 중점으로 삼아, 분뇨 매립지에서 바이 오가스 및 그 부산물을 생산하고 이를 비료로 활용하는 것을 주요 형식으로 하는 PPP를 이용하여 가축 분뇨 처리 방식을 개발하도록 함. “가축분뇨-매립지-과일”,

“가축분뇨-매립지-채소”, “가축분뇨-매립지-차(茶) 등” 농업 순환경제 방식을 보 급하고, 바이오가스 잔류물 및 슬러리의 비료화를 촉진함.

 “试(시범추진)”——“남채북운(南菜北运)”4) 기지를 통해 화학비료 사용량 절감 시범 사업을 추진함. 쓰촨성은 남채북운 기지 중 펑저우시(彭州市)와 광안구(广安区)를 화학비료 사용량 절감 시범사업현으로 선정하였음. 이들 시범사업현은 이미 프로젝 트 추진 계획을 마련하였으며, 영도소조 및 전문가 그룹도 두고 있음.

− 특히 펑저우시는 10만 무(亩)의 마늘 재배기지를 화학비료 사용량 절감 시범구역

4) 남부에서 생산된 채소를 북부 지역으로 수송하는 것

으로 지정하고, 시범구역에서는 측토배합비료 시비 및 식물 줄기의 비료화 기술과 함께 토양 산성화 개량 기술, 토양 성분에 따라 배합된 복합비료, 유기비료 등을 개발하고 있음.

− 광안구에서는 6.2만 무(亩)의 채소 재배 지역을 화학비료 사용량 절감 시범 구역으 로 지정하고, 측토배합비료 시비, 식물 줄기의 비료화, 관개-시비 일체화 등을 시 행하고 있으며, 이 외에도 10만 무(亩)의 룽안 유자(龙安柚) 생산 기지에서 짚으로 토양으로 덮고, 기계를 이용해 화학비료를 깊숙이 주는 기술 등을 보급하고 있음.

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