생산자 자조회의 파프리카 산업 내수 관련 지원활동 36)

❍ 파프리카생산자자조회는 파프리카 농가의 안정적인 소득 보장 및 생산원가 절감, 수출시장 확대, 국내 소비 촉진, 수급 조절 등의 사업을 수행하는 파프 리카 생산자 대표조직임.³⁷⁾

36) 이 부분은 한국파프리카생산자자조회(2021)의 󰡔2021년 자조금사업 시행요령󰡕 및 󰡔2021년 파프 리카 자조금지원사업 계획서󰡕를 참고하여 작성하였음.

37) 자조회에서 수행하는 각종 지원활동은 자조회 기금을 통해 운영됨. 자조회 회원 농가는 평당 1,000 원(연 2회 납입(1월 상순 및 7월 상순))을 자조금으로 납부하고 있음.

- 자조회에는 63개 생산자 조직(영농조합법인, 농업회사법인, 농협 등)이 회 원으로 소속되어 있고, 농가 수는 600여 명임. 소속 회원 생산자 조직의 파 프리카 재배 규모는 140만 평(460ha)이고, 자조회 소속 농가의 파프리카 연간 생산량은 총 7만 톤 내외 수준임.³⁸⁾

❍ 한국파프리카생산자자조회에서 수행하는 내수 관련 주요 지원활동은 농가 컨설팅 및 농업·유통 선진지역 현장 교육, 유통 촉진 관련 사업, 해외시장조 사, 국내 소비촉진 홍보 및 마케팅 등이 있음.

- 자조회가 수행하는 주요 지원활동에 대해 구체적으로 살펴보면 다음과 같음.

<그림 4-36> 한국파프리카생산자자조회의 파프리카 산업 내수 관련 주요 지원활동

자료: 저자 작성.

38) 생산자 조직의 파프리카 재배면적은 평균 10,000평(약 3.3ha)이고, 면적 규모가 가장 큰 농단은 약 11만 평에 달함. 자조회 소속 생산자 조직의 전체 파프리카 재배면적은 우리나라 전체 면적(2019년 기준, 728ha)의 63.2%를 차지하고, 자조회 파프리카 생산량은 우리나라 전체 생산량(2019년 기 준 8만 769톤)의 86.7%를 차지함.

가. 농가 교육

❍ 자조회에서 수행하고 있는 농가 교육은 크게 품질 향상 컨설팅 사업과 재배 관련 농가 교육이 있음. 품질 향상 컨설팅은 국내외 농업 관련 전문 컨설턴트 를 초빙해 재배, 시설 관리 등 농업경영 관련 사항에 대해 교육을 실시함.³⁹⁾ - 컨설팅 분야는 환경관리, 수분관리, 양액 제조, 병충해 관리, 천적 활용을

통한 작물 재배 등임. 농가는 컨설팅을 통해 고품질 파프리카 생산을 위한 맞춤형 기술 습득의 기회를 가질 수 있음. 또한, 농가는 현장애로기술 문제 를 해결함으로써 안정적으로 영농활동을 전개할 수 있음.

❍ 농가의 재배 및 유통 관련 국내외 선진농가 방문, 선진 시설 견학 및 연수 프로 그램도 주요 농가 교육 관련 사업임. 참여 농가들은 국내외 현장 견학 및 연수 를 통해 농가 경영관리, 새로운 재배 기술 등의 정보를 얻을 수 있음. 국내 선 진지역 견학 프로그램은 선진 온실, 재배 시설, 유통 시설(APC) 등의 현장 연 수에 필요한 경비를 지원함.⁴⁰⁾

- 다른 사업과 달리 연수 교육 사업은 자조회 소속 농가가 아닌 비회원 농가 도 참여할 수 있고, 해외 선진지 견학 및 연수 프로그램의 경우, 참여 농가 는 경비의 50%를 부담해야 함.

39) 농가 컨설팅 사업 예산은 2021년 기준 4억 7,700만 원임. 국내 전문 컨설팅의 경우 자조회와 농가 및 업체 간의 3자 계약을 통해 이루어지며, 1회 방문(3시간 기준)당 60만 원 이내에서 비용이 지급 됨. 해외 전문가 컨설팅은 농가와 컨설턴트 간의 계약을 통해 이루어지며, 1회 방문(1일)당 125만 원 이내로 비용이 소요됨.

40) 자조회의 농가 교육 및 정보 제공 사업 예산은 4,100만 원 내외임. 이 중 교육 예산은 1,300만 원, 정 보 제공 예산은 2,000만 원, 선진지역 견학 및 해외연수는 800만 원임.

나. 유통 촉진 사업

❍ 코로나19 영향으로 농산물 유통 환경은 기존 매스마케팅 중심의 오프라인 거래 가 위축되고, 비대면 온라인 거래가 점차 강화되는 추세에 있음. 유통 촉진 사업 은 이러한 농산물 비대면(uncontact) 거래의 유통 트렌드 변화에 대응하기 위 해 온라인을 통한 파프리카의 소비자 직거래를 활성화하는 것에 목적을 둠.

- 본 사업은 오픈마켓 또는 TV 홈쇼핑 업체와 판매계약을 한 농가에게 농가 가 업체에 실제 지급한 판매 관련 수수료(카테고리 수수료, 할인 수수료, 신 용카드 수수료, 네이버 연동 수수료 등)를 지원함.

❍ 자조회에서는 파프리카 유통 촉진의 일환으로 포장재 다자인 개선 사업도 수 행하고 있음. 이 사업은 파프리카 포장 디자인의 색상과 로고 타입, 일러스트 및 사진과 캐릭터·심벌마크 등의 개발을 통해 소비자에게 파프리카의 속성 및 특징을 원활하게 전달하고 각인시켜 파프리카에 대한 이미지를 제고하는 데 목적이 있음.

❍ 파프리카 수급 조절 사업도 파프리카 유통 촉진의 일환으로 추진하고 있는 자 조회의 주요 사업 중 하나임. 파프리카 수급 불균형 문제는 특히, 겨울 작형과 여름 작형의 출하가 중복되는 시기에 물량이 과잉 공급되는 것에서 비롯됨.

따라서 자조회의 수급 조절 사업은 소속 생산자 조직과 유통협약을 맺어 공급 과잉 시, 시장격리 등의 파프리카 수급 조절을 통해 국내 및 수출가격 안정을 도모하는 데 목적이 있음.

- 파프리카 수급 조절 사업은 겨울 및 여름 작형이 중첩되는 매년 6~7월 및 11월에 소속 생산자 조직을 대상으로 실시함. 개별 생산자 조직은 파프리 카의 수급 상황 점검을 통해 배정물량을 산정하고 시장격리를 추진함.

다. 시장 개척

❍ 자조회는 파프리카의 시장개척 활동도 수행하는데, 특히, 자조회 소속 농가의 수출 활성화를 위해 수출 마케팅 지원과 해외 시장조사를 중점적으로 지원하 고 있음. 수출 마케팅 지원은 파프리카 판촉 전시회 개최, 국제 식품 박람회 참석 지원 등을 주요 내용으로 함.

❍ 해외 시장조사는 파프리카 기존 수출국 및 수출 잠재국을 대상으로 한국산 파 프리카의 현지 가격 및 판매 현황 조사, 해외시장의 파프리카 유통 현황 조사, 현지 바이어 상담 등을 포함함.

라. 소비 홍보

❍ 소비 홍보 사업은 고품질 파프리카 이미지를 정착시키고 잠재고객 발굴을 통 해 안정적인 파프리카 소비 기반을 확충하고, 파프리카 소비를 촉진해 파프리 카 농가의 소득 향상을 도모하는 데 목적이 있음.

❍ 소비 홍보 관련 주요 사업은 파프리카의 TV/라디오 광고, 온라인 광고 제작, 국내 소비 활성화를 위한 요리경연대회 등 판촉 및 이벤트 주최 등임.

- 특히, 참참참 파프리카 레시피 콘테스트, 사진콘테스트, 영상공모전, 카드 뉴스 광고 공모전 등과 같은 이벤트 홍보 행사는 파프리카에 대한 소비자의 이미지 제고에 크게 기여하고 있음.

<파프리카 사진 콘테스트> <참참참 파프리카 레시피 콘테스트>

<파프리카 영상공모전> <파프리카 카드 뉴스 광고 공모전>

<그림 4-37> 자조회의 파프리카 소비홍보 사업 관련 주요 이벤트 현황

자료: 한국파프리카생산자자조회 내부자료 인용.