목 표
산불방지 자원 확충 및 대응능력 향상을 통한 산불피해 최소화
- 산불방지차량(진화차 85대, 지휘차 28대) : 113대(2,489백만원) - 기계화산불진화시스템 : 208세트(850백만원)- 개인진화장비 : 등짐펌프 등(2,140백만원)
가. 정책여건
o 지속적인 진화장비의 확충에도 불구하고 여전히 부족한 실정
o 기 확보 장비의 노후화에 따른 교체 및 기계화․현대화 등 개발 필요
나. 기본방향
o 초동진화체제 구축을 위한 진화장비의 지속적인 확충
다. 세부추진 계획
1) 산불진화․지휘차량(113대 2,489백만원) o 진화차 (85대 : 1,850백만원)
- (일반형) 2륜구동, 물탱크 용량 1,500ℓ 이상, 호스 1,000m(13㎜) 이상 (산악형) 4륜구동, 물탱크 용량 500ℓ 이상, 호스 1,000m(13㎜) 이상 - 기계화산불진화시스템 연결사용 및 진화장비 상시 탑재
※ 산불진화차 신규 구입 시 다른 장비의 호스와 연계 사용이 가능한 연결구를
포함 구매 추진
o 진화지휘차 (28대 639백만원)
- 산불확산프로그램 및 노트북, 무전기 등 통신시설, 전원을 공급할 수 있는 소형발전기, 상황판, 방송시설 등 현장지휘시스템 설치
․ PC, 대형 모니터, 인터넷, 방송ㆍ영상장비, 상황판, 발전기 등 - 산불상황실ㆍ헬기ㆍ지휘본부와 통신망(504 채널) 구축
- 산불확산예측시스템 비치 및 산불상황분석을 위한 회의공간 확보 - 산불프로그램 등 제반장비 운용자, 차량 담당자 지정 관리 및 운용
※ 지휘차 사양 참조 : <참고 4>
o 현장출동차량(804대, 1,893백만원)
- (장비수송형) 산불진화에 필요한 중형펌프, 소형펌프, 간선호스(내경 13mm호스 700m 이상), 지선호스(내경 8.5mm호스 400m이상), 수조, 분배기, 개인장비 등을 차량에 미리 적재하였다가 산불발생시 출동 시간을 단축하고 일사분란하게 대응토록 함
- (인력수송형) 산불에 초동대응 인력을 수송할 수 있도록 운항
※「공용차량 관리․운영 매뉴얼」에 따라 사적 운영 금지 및 관리에 철저.
단, 계도, 순시, 단속 등을 위한 예방활동에는 사용가능
2) 기계화산불진화시스템(208세트, 850백만원)
o 산불현장에서 신속한 산불진화를 위하여 사용할 수 있는 우수한 제품을 구입하고, 지역별 산불진화훈련을 실시하여 사용요령 숙달
o 산불현장에 반드시 투입하여 초동․잔불진화, 야간산불에 적극 활용
※ 중형펌프, 소형펌프는 출동차량, 수조와 함께 탑재
o ’11년부터 신규 보급하는 기계화산불진화시스템(중형)은 제품의 성능과 운반․활용도를 감안하여 구입 추진
- 시․도 전체물량․예산의 범위 내에서 펌프 보유대수 등 지역․기관별 여건에 맞게 소형 또는 중형 기계화산불진화시스템 선택 구매 가능
〈기계화시스템 기본장비 세트〉
분 류 세트단가 펌프 구비물품
소형펌프
세트 3,500천원 소형펌프, 호스 8.5mm(1,000m), 분배기(흡입구․배출구 각 3개), 분사총 1개 등 *호스, 도로래 등 소모품 추가구매
중형펌프 기계화시스템
세트 8,500천원
중형펌프, 간선호스 13mm(700m), 지선호스 8.5m(400m), 호스도로래 (2개/1인, 2개/100m), 분배기, 간이수조(500L, 1,000L), 분사총 3개 등
*호스, 도로래 등 소모품 추가구매
※ 소형펌프와 중형펌프는 일체형 구조(엔진+펌프+부속장치+운반장치)이며, 1인이 운반 가능한 가벼운 중량, 산악에서 진화용수 공급이 우수하고, 운반이 용이한 구조를 갖춘 펌프로서, 배출구 내경에 따라서 소형펌프는 8.5mm, 중형펌프는 13mm로 제작
3) 개인진화장비 (199기관 2,140백만원)
o 개인진화장비세트, 개인안전보호장구, 현장진화지휘본부 천막 등 구입 o 산불방지 시설과 장비의 관리 철저
- 진화장비는 현장에서 활용성이 높은 장비를 구매하여 활용하고 불 필요한 장비를 구매하여 창고에 방치하는 사례가 없도록 조치
※ 노후 되거나 사용하지 않는 장비는 절차에 따라 폐기 처분
라. 추진일정
o 각종 장비 조기 구매 : 1월중
붙임 산불진화 호스 연결 장치 규격화 방안
[붙 임]
산불진화 호스 연결 장치 규격화 방안
□ 현황 및 문제점
o 산불진화용 호스가 공압형(산불진화차 1/2″외 3종), 농업용(동력 펌프 1/2″, 3/8″외 8종), 소방용(2종) 등 형태와 규격이 다양함
공압형(에어카플러) 급수용(개방형 카플러) 소방용
o 기종간․기관간 진화호스의 연결장치가 서로 달라 호환이 되지 않아 활용도가 낮음
※ 호스 연결장치 : 개방형 볼록 연결구(소켓)와 오목 연결구(플러그)가 부착 되어 호스를 연결하는데 사용되는 장치
□ 규격화 방향
o 저렴하고 쉽게 교체 가능한 농업용(급수용) 장치로 통일(붙임 참조)
[호스 연결장치 규격 통일 형태]
공압용 급수용 소방용
산불진화차 등 4종 동력펌프 등 9종 소방호스 등 2종
o 커플링의 연결방향은 펌프에서 분사구 방향으로 오목연결구가 연결이
<참 고 1>
산불진화 호스의 연결 장치
TSF (수나사 취부형) TSM(암나사 취부형)
<참 고 2>
합계 10,057 35,752,553 30,446,640 5,185,063 120,850 2,140,680 85 1,850,000 28 639,000 208 850,000 지자체 8,707 25,765,401 21,941,640 3,736,661 87,100 1,789,680 80 1,600,000 23 414,000 180 612,000 서울 80 236,732 201,600 34,332 800 16,400 1 20,000 1 18,000 5 17,000 부산 145 429,128 365,400 62,228 1,500 29,800 2 40,000 1 18,000 6 20,400 대구 85 251,478 214,200 36,478 800 17,400 2 40,000 1 18,000 2 6,800 인천 140 414,282 352,800 60,082 1,400 28,800 1 20,000 2 36,000 2 6,800 광주 80 236,732 201,600 34,332 800 16,400 1 20,000 1 18,000 - -대전 80 236,732 201,600 34,332 800 16,400 1 20,000 1 18,000 2 6,800 울산 100 295,915 252,000 42,915 1,000 20,600 1 20,000 1 18,000 5 17,000 세종 50 147,958 126,000 21,458 500 10,480 1 20,000 - - 4 13,600 경기 997 2,950,309 2,512,440 427,869 10,000 205,400 8 160,000 4 72,000 13 44,200 강원 1,120 3,314,255 2,822,400 480,655 11,200 230,600 15 300,000 1 18,000 30 102,000 충북 700 2,071,409 1,764,000 300,409 7,000 144,200 5 100,000 1 18,000 15 51,000 충남 750 2,219,367 1,890,000 321,867 7,500 154,400 5 100,000 1 18,000 10 34,000 전북 700 2,071,409 1,764,000 300,409 7,000 144,200 4 80,000 1 18,000 10 34,000 전남 1,100 3,255.072 2,772,000 472,072 11,000 226,000 7 140,000 3 54,000 20 68,000 경북 1,320 3,906,087 3,326,400 566,487 13,200 270,000 10 200,000 2 36,000 40 136,000 경남 1,140 3,373,437 2,872,800 489,237 11,400 233,800 14 280,000 2 36,000 12 40,800 제주 120 355,099 302,400 51,499 1,200 24,800 2 40,000 - - 4 13,600 소속기관 1,350 9,987,152 8,505,000 1,448,402 33,750 351,000 5 250,000 5 225,000 28 238,000 북부청 290 2,145,388 1,827,000 311,138 7,250 76,000 1 50,000 1 45,000 8 68,000 동부청 340 2,515,283 2,142,000 364,783 8,500 89,000 1 50,000 1 45,000 5 42,500 남부청 243 1,797,613 1,530,900 260,713 6,000 63,000 1 50,000 1 45,000 6 51,000 중부청 194 1,435,341 1,222,200 208,141 5,000 50,000 1 50,000 - - 3 25,500 서부청 243 1,797,613 1,530,900 260,713 6,000 63,000 1 50,000 1 45,000 3 25,500
수목원 10 73,978 63,000 10,728 250 2,500 - - - - -
-산항본부 30 221,936 189,000 32,186 750 7,500 - - - - 2 17,000
산림과학원 - - - - - - - - 1 45,000 -
-산림교육원 - - - - - - - - - - 1 8,500
<참 고 3>
산불방지 대응력 유지를 위한 진화장비확충 기준
1. 현황과 문제
o 읍면동 등 행정기관의 수를 기준으로 목표치를 설정하고 있어 행정구역 개편 등에 따라서 수시로 변동
o 산불방지 자원확충의 중장기 목표가 수시로 변경되어 일관성 있게 재난 및 안전관리를 유지하는데 어려움 초래
o 대외적으로 산불방지 행정에 대한 전문성 부재 및 불신감 초래
※ 소방력은 인구(1,000명)를 기준으로 자원 확충의 기준을 제시
2. 기준설정 방침
o 산불방지의 자원 확충의 근간이 되는 기초인자를 산림면적으로 규정 - 지형, 기상, 행정, 경제, 사회 등 산불영향인자를 반영하여 조정 가능 o 산림면적을 토대로 산불전문예방진화대의 확충 기준을 마련
o 산불전문예방진화대별 운용해야할 장비의 수량을 설정
o 산불전문예방진화대를 기준으로 활용할 수 없는 자원은 별도 기준 마련
3. 산불방지 자원별 확충 기준
가. 산불관리 기준면적 : 5,000ha/1팀
o 640만ha중 600만ha를 산불방지 관리대상으로 설정 o 5,000ha를 기준으로 산불전문예방진화대 1개대를 배치
※ 섬, 소구역임지 군사지역 등의 물리적 요인, 행정구역, 관할기관의 재정, 인구, 산불요인, 기상 등을 감안하여 자원확충은 탄력적으로 조정 가능
나. 산불전문예방진화대 : 1,200조, 12,000명
o 5,000ha를 기준으로 산불전문예방진화대 1개대를 배치 o 산불전문예방진화대 1개대는 10명(8-12명) 기준으로 편성
o 산불전문예방진화대의 기본장비로 진화차, 출동차량, 펌프 등을 배정
※
산불요인, 관리역량에 따라서 산불전문예방진화대 인원과 수는 추가 혹은 감축 가능
※
산불감시원은 취약지, 산불위험요인, 재정 등 지역별 여건을 감안하여 자율 반영
다. 산불전문예방진화대를 기준으로 진화장비 보급
o 진 화 차 : 1,200대(산불전문예방진화대별 1대, 내구연한 6년) o 출동차량 : 1,200대(산불전문예방진화대별 1대, 임차)o 중형펌프 : 2,400대(산불전문예방진화대, 공중진화대별 2대, 내구연한 5년) o 소형펌프 : 1,200대(예방진화대 1팀당 2대→1대, 내구연한 5년)
※ 소형펌프는 2007년부터 산불진화 주력방법으로 보급되면서 예방진화대 1팀당 2대를 보급할 계획이었으나 2011년부터 중형펌프기계화시스템이 산불진화 주력방법으로 보급됨에 따라 2단 펌핑, 비상용으로 1개 예방진화대 1대를 운용토록 함
라. 산불지휘차는 산불방지대책본부 운영기관을 기준으로 확충
o 산불지휘차 : 산불방지대책기관이 설치된 기관별 1대 (내구연한 6년)※ 산림청, 시도, 시군(구), 산림청, 지방산림청, 국유림관리소, 산림 항공본부, 산림항공관리소, 국립산림과학원, 산림교육원, 국립공원 등
<참 고 4>
산불진화지휘차 시스템 설치내역
구분 종류 품 명 규 격 단위 수량
가 차량개조
데칼 문구 및 로고 제작 및 부착 SET 1
무전함 설치 무전국 장착용 함 제작 EA 1
앰프함 설치 차량용 앰프 및 함 제작 EA 1
접이식 의자 휴대용 접이식 의자 부착 EA 2
나 전원장치
무정전배터리(UPS) 500W UPS 설치 EA 1
인버터 1.2KW급 인버터 설치 EA 1
전원공사 전원케이블 공사 SET 1
함 제작 UPS함을 보관할 함 제작 EA 1
다 모니터 설치
42“ 모니터 차량 3열 의자를 철거하고 42"
PDP 모니터를 설치한다. EA 1 함 제작 위 나. 전원장치(UPS) 함 속에 내장 EA 1
라 기타시설
황색 및 적색 자석식
경광등 설치 차량 운전석 윗면에 장착 EA 1
마이크 및 차량방송
시스템 설치 운전석 앞부분에 장착 SET 1
구조변경 차량 구조 변경에 따른 구조변경 승인 EA 1