본 연구에서는 국토이용 및 공간계획 역시 지구환경보전의 관점에서 에너지절 약을 할 수 있는 방안을 검토하고자 하였으나, 자료수집의 한계 및 연구기간의 제약 등으로 인하여 연구대상을 도시간의 도로부문에 한정하는 등 제한적이고 부분적으로 분석이 이루어졌다. 아울러, 도시구조와 수송에너지에 대하여 가설 에 근거해서 분석을 시도하였기 때문에 실제현상과는 차이가 있을 수 있고, 소득 대비 교통비의 문제, 교통발생과 접근도의 1:1 가정 등 일정 전제조건과 변수에 따라 역가설이 성립할 수 있는 여지가 있기 때문에 향후 세부적인 검증과 수정작 업이 이루어져야 한다.
본 연구에서는 수송에너지>도로부문>자동차 여객교통에 위주로 분석하였기 때문에, 실제 수송에너지소비비율이 큰 철도화물, 철도여객, 해운화물 부문 등이 고려되지 않았다. 화물교통 OD 등의 데이터베이스기반이 구축되면 최근 물류비 용증대에 따른 수송비증대, 에너지소비증대 문제와 연관시켜 볼 때 물류센터의 교통결절점분포에 따른 물류비용감소, 에너지감소효과 등도 검증이 가능할 것으 로 판단된다.
향후 에너지절약을 고려한 공간정책지원을 위해 지역 및 도시차원에서의 다각 적인 분석모형개발 필요하고, 관련분야와의 협력연구기반조성이 필요하다. 이를 테면, 지역간 분석의 경우 SOC(도로)투자효과 평가 모형을 개발하고, 토지이용 과 교통균형의 해의 cost minimization principle과 연계하여 비선형최적화 모형 개 발 등을 검토하여 보다 정교한 분석틀을 구축할 수 있을 것이다. 도시내 분석의 경우는 교통수단간 최적밀도와 거리분석, 대도시 통근실태조사, 직주균형을 위 한 할당모형개발이 필요하다고 생각된다.
이와 함께 에너지소비는 사람들의 교통행위 형태와 자동차와 도로에 의한 공
급조건 등에 의해 영향을 받기 때문에 연구의 범위와 조건을 넓혀가면서 체계화 하는 작업이 요구된다. 여객수송 외의 화물수송 포함시 그 특성에 대한 분석이 요구되며, 지역특성별(산업도시, 관광도시, 경유도시 등)로 사람들의 교통행위형 태를 연구하고, 통근통행뿐만 아니라 비통근통행도 고려하면서, 대중교통서비스 와의 접근성 등도 연구의 대상에 포함시켜야 될 것이다.
이 밖에도 국토․도시정책, 토지이용정책, 교통정책이 환경보전, 에너지절약 관점에서 통합적으로 이루어질 수 있는 실질적인 수단과 실천 전략를 정량적으 로 지원할 수 있는 조사분석틀과 모형 개발이 필요하다. 에너지소비를 유발할 수 있는 요소들(인구, 중추기능, 교통․물류시설, SOC시설 등)을 지역균형발전전략 과 연계하여 에너지소비를 최소화할 수 있는 최적분산, 입지대안 모색에 대한 연 구, 에너지절약적 측면에서의 신도시개발과 내부충진식 개발 비교모형에 관한 연구 등 앞으로 수행해야 될 연구들이 산적해 있다. 이에 대한 효율적이면서 실 질적인 연구를 수행하기 위해서는 정부관계부처간의 협의와 관련 연구기관간의 협조체계 구축이 선행되어야 할 것이다.
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SUMMARY
A Study on National Spatial Structure for Energy Saving -focusing on transportation energy saving by population
redistribution-Sun-Hee Kim, Myeong-Hun Lee, and Jin-Kyu Chung
This study discusses factors which effect on transportation energy saving on national scale and especially analyzes energy saving effect of population redistribution. It also suggests models of national spatial structure for energy saving and provides with policy implications.
Chapter I and II deal with backgrounds and previous studies related to the energy saving factors, national spatial structures, and integration of transportation and land use policies. In the Chapter III, relationship between urban(regional) decentralization and transportation energy saving is discussed using factors explaining decentralization, such as population density, urbanization ratio, etc. In the Chapter IV, based on the previous Japanese case, optimum level of national population distribution is suggested. Finally, Chapter V summarizes findings of the study and provides with policy implications.
Analysis of previous studies shows that discussions on the
relationship between spatial structure and transportation energy consumption are usually performed on urban or regional scales.
It is not easy to find those studies performed on national scale.
Second, unlike the cases in developed countries, regional decentralization in Korea is not expected to reduce interurban traffics. It probably means that self-sufficiency of Korean local cities is not enough, yet to reduce traffics to primary cities.
Third, optimum level of population redistribution is calculated using a maximization method. It shows that 26.3% of interurban traffics are expected to be reduced by redistributing 16.7% of Seoul Region's and 5.1% of Busan Region's population to other regions.
Three types of policy implications are suggested. First, major functions located in Seoul Region's should be redistributed to other major cities to reduce interurban traffics and to achieve balanced regional development. Second, integration of land use and transportation policies should be emphasized on national scale as well as urban(regional) scale. Finally, more detailed analysis of regional traffic saving, such as urban-to-urban, urban-to-rural, rural-to-rural, might be necessary to study energy saving effects on national scale.
Due to the limited study period, it deals with only interurban traffics of road sector. Other types of traffics or transportation sectors could be considered in future studies. This study, however, suggests the necessity and basic methodologies to study effects of spatial redistribution on transportation energy saving, especially in national scale.