3.1. 기본방향
○ 국산 밭작물 및 가공품의 안전성을 부각시킴으로써 외국산과 차별화하도록 정책방향이 설정되어야 한다. 여기에는 친환경성, Non-GMO, GAP, HACCP 등 고품질, 안전농산물의 신뢰도 제고를 위한 표시제도 개선, 정확한 표시를 위한 모니터링 및 관리ㆍ감독이 필요하다. 또한, 외식수요 확대에 부응하여 국산 밭작물을 이용하는 요식업체를 차별화하기 위해 요식업체의 밭작물 식자재 원산지 표시를 의무화하고, 규제를 강화할 필요가 있다.
○ 밭작물 브랜드인지, 친환경성, 고품질 차별화, 웰빙 식품에 대한 홍보강화, 지역 축제와 연계하여 다양한 행사를 병행하여 홍보함으로써 사회적 인식 을 제고해야 한다. 학교 급식의 경우 국산 밭작물을 이용한 식단 확대를 위 한 지원․교육을 확대할 필요가 있다.
○ 다양한 가공제품을 개발ㆍ생산함으로써 수요를 창출해야 한다. 연령ㆍ소득 수준별 맞춤형 가공제품, 다이어트 관련된 가공제품 등이 새로운 제품으로 개발될 필요가 있다.
3.2. 국산 밀 소비확대를 위한 홍보사업
○ 소비자들은 국산 밀 제품에 대해 품질(맛), 안전성, 영양가 측면에서 비교적 높은 수준으로 평가하고 있는 점을 감안하여 보다 폭넓고 새로운 가공제품 개발에 지원을 검토할 필요가 있다.
○ 국산 밀 홍보사업 방안으로는 국산 밀 가공품의 소비경험이 없는 소비자가 아직 40%나 되므로 수입밀과 비교되는 국산 밀의 안전성 등 품질, 수입산과 국산 밀의 가격격차 등에 대한 정확한 정보를 소비자에게 제공하는 것이 매 우 중요하다. 따라서 국산 밀 및 가공품에 대한 홍보 사업 방안을 정립하고 다각적인 홍보사업을 추진한다.
가. 사업의 목적
○ 소비자들의 국산 밀에 대한 인식제고와 소비확대를 위해 다양한 홍보사업 을 추진함으로써 국산 밀의 수요를 확대하기 위함이다.
나. 성과목표
○ 2014년까지 (가칭)우리밀 홍보 추진체에 홍보 장려금을 지원한다.
다. 사업시행 주요내용
○ 사업대상자는 (가칭)우리밀 홍보 추진체 대표가 된다. 우리밀농협, 우리밀살 리기운동본부 등 전국조직체와 관계기관(전국조직)이 참여한 ‘우리밀 홍보 추진체’를 구성한다.
○ 지원자격 및 요건으로는 국산 밀 홍보를 위해 필요한 비용을 충분히 확보하 고, 적기에 집행할 수 있어야 한다. 또한 적합한 홍보사업 계획을 수립하고, 전반적인 업무를 효율적으로 추진할 수 있는 전담 기술인력 또는 조직이 확 보되어야 한다.
○ 지원대상은 우리밀농협, 우리밀살리기운동본부 등 우리밀 생산 및 가공단체 이며 홍보를 위한 장려금을 지원해 준다.
○ 지원자금의 사용은 국산 밀 홍보 추진체는 국산 밀의 홍보에 대한 계획을 수립하며, 장려금을 국산 밀 가공제품에 대한 홍보비로 다양하게 사용한다.
여기에는 방송 및 PR광고비, 대국민캠페인비, 판촉행사비, 홍보물발간비 등 으로 사용할 수 있다.
표 6-6. 국산 밀 홍보사업 방안 요약
분 류 주 요 내 용
방송 및 PR 광고 TV, 라디오 등 광고, 방송ppl, 광고물을 활용한 홍보사업 등 대국민캠페인 연령계층별 국산 밀 소비촉진, 지역별 캠페인, 우리밀 동화, 우
리밀 관련 에니메이션 등
판촉행사 요리확대 캠페인
홍보물발간 홍보책자 발간 및 배포
기타 농촌관광 연계한 홍보, 인터넷홍보, ‘우리밀 급식의 날’ 운영, 직판행사 개최
○ 사업단가는 연간 10,000만원(국고 6,000만원, 자부담 4,000만원)이며, 전국 단위의 품목 조직임을 감안하여 지원조건은 국고보조 60%, 자부담 40%로 한다.
3.3. 국산콩 소비확대를 위한 가공제품 개발 사업
○ 소비자들 중 장래에 콩 소비를 증가시키려는 비중이 높게 나타난 가운데 노 년층, 고소득층의 증가의향이 더 크게 나타났으므로 차별적인 마케팅 전략 을 세우고 실행할 필요가 있다.
○ 소비자들은 국산 두부제품에 대해 품질(맛), 안전성, 영양가 측면에서 비교 적 높은 수준으로 평가하고 있는 점을 주목하여 국산 두부를 이용한 다양한 요리 및 가공품을 개발할 필요가 있다. 여기에는 연두부 등을 두유, 야채, 고기 등과 함께 끓이는 전골요리, 잣, 치자추출용액, 수산물 등 건강에 도움 을 주는 소재를 첨가한 제품이 포함된다.
○ 소비자들의 신뢰도 제고차원에서 생산가공 주체를 표시할 때 ‘국산’에서 쌀 의 경우처럼 시ㆍ군 단위까지 표시되도록 양곡관리법을 개정할 필요가 있다.
○ 소비자들은 전통장류의 이미지를 ‘전통의 맛과 향을 지키는 장류’로 생각하 는 비중이 높으나(표), 전통식 장류의 맛과 제조 방법에 대한 소비자 인식이 크게 부족하므로 전통적 제조 방법의 차별성을 전달할 수 있는 표시 및 인 증제도 개선, 모니터링 및 관리ㆍ감독, 홍보 및 교육 확대가 우선 필요하다.
○ 전통장류에 대한 선호도 제고를 위해서는 원료품질 향상을 통한 품질개선, 기능성 물질 연구와 홍보, 짠맛 감소, 냄새 개선, 포장 개선 등이 추진될 필 요가 있다.
표 6-7. 전통장류 제품 이미지
구 분 응답수(명) 비중(%)
맛있고 짜지 않은 장류 18 9.0
깨끗하고 위생적인 장류 38 19.0
기능성이 우수한 장류 26 13.0
국내산 원료를 이용한 장류 44 22.0
전통의 맛고 향을 지키는 장류 74 37.0
합 계 200 100.0
자료: 이계임외. 2006. ｢전통식품에 대한 소비자 평가와 시장활성화 방안｣. p.92. 한국농촌 경제연구원.
○ 전통 장류의 마케팅 추진 전략으로는 명품화, 원료 차별화 등을 통한 제품 개발 전략이 가장 우세하다. 다음으로 기존 제품을 이용한 유통경로 확대 전략과 퓨전화․편의화․외식화와 기능성 식품 개발을 통한 다각화 전략의 순으로 전망된다11.
11 이계임외. 2006. 전통식품에 대한 소비자 평가와 시장 활성화 방안. KREI.
○ 신(new) 전통․발효 가공제품 개발 사업이 필요하다. 최근 국산콩을 이용한 된장, 청국장, 간장 등의 수요가 웰빙의 영향으로 증가하고 있는 추세이다.
콩을 이용한 전통 발효식품의 시장을 활성화하기 위해 신제품 개발 사업방 안을 마련하고 추진할 필요가 있다.
가. 사업의 목적
○ 수요자의 니즈에 부합하는 국산콩을 이용한 신 가공제품을 개발함으로써 국산콩의 수요를 확대하기 위함이다.
나. 성과목표
○ 2014년까지 국산콩을 이용한 전통식품 제조․가공업체 20개(4개소/년)에 신제품 개발 장려금을 지원한다.
○ ｢전통․발효식품 육성 지원사업｣과 연계하여 추진한다. 전통식품 품질 인증 을 받은 전통식품 제조․가공업체를 운영하는 자에게 시설의 신축․증축․
증설․개보수 및 물류장비 등 구입비를 지원한다.
다. 사업시행 주요내용
○ 사업대상자는 전통식품 제조․가공업체가 속해 있는 시장․군수․구청장 이 된다.
○ 지원자격 및 요건으로는 신제품 개발에 필요한 지방비를 충분히 확보하고, 적기에 집행할 수 있어야 한다. 또한 지역특성(특산물)에 적합하게 신제품 개발사업 계획을 수립하고, 전반적인 업무를 효율적으로 추진할 수 있는 전 담 기술인력 또는 조직이 확보되어야 한다.
○ 지원대상은 시장․군수․구청장이 확보한 신제품 개발을 위한 장려금을 전 통식품 품질 인증을 받은 전통식품 제조․가공업체에 지원해 준다.
○ 지원자금의 사용용도로 가공업체는 새로운 전통식품의 제조․가공품 연구 개발에 대한 계획을 수립하며, 장려금을 바탕으로 직접 새로운 가공품을 개 발하거나 관련 연구기관을 통해 개발하는 등 가공업체의 신제품 개발 용역 추진비로 사용한다. 여기에는 제품개발을 위한 실험장비 구입비, 실험실습 비, 연구원인건비, 제재료비 등을 포함한다.
○ 사업단가는 개소당 5,000만원(국고 3,000만원, 지방비 2,000만원)으로 하며 연구사업비라는 점을 감안하여 지원조건은 국고보조 60%, 지방비 40%로 한다.
3.4. 감자·고구마·옥수수 소비확대 방안
○ 감자나 고구마를 식사대용으로 취식하는 사람이 증가하고 있으므로 다이어 트 식품이라는 점을 보다 적극적으로 홍보할 필요가 있다. 소비자들은 감자 나 고구마 구입 시 생산지나 브랜드 인지가 미미한 수준이므로 차별적인 브 랜드 이미지를 알릴 필요가 있다.
○ 새로운 수요를 창출할 수 있는 요리 및 가공제품의 개발을 지원해야 한다.
여기에는 감자의 경우 가공제품과 감자전분을 이용한 요리, 고구마의 경우 고구마술, 고구마피자 등 고구마 가공제품, 옥수수의 경우 냉동찰옥수수, 황 옥수수 등 다양한 가공제품이 개발되어야 한다.
○ 국산 냉동찰옥수수가 중국산에 비해 품질, 영양가, 안전성 등에서 좋다는 점 을 적극적으로 홍보하고 차별화해야 한다.