1) 어린이집 시간연장형보육 운영 실태 및 애로사항
가) 운영 비율/필요성 인식/향후 의향
시간연장보육, 야간보육, 24시간보육, 휴일보육의 운영 여부, 필요성 인식, 향 후 운영 의향을 조사한 결과를 살펴보면 다음과 같다.
우선 운영 비율은 시간연장보육 24.2%, 야간보육과 24시간보육이 공히 1.4%, 휴일보육 6.5%를 나타냈으며, 운영이 필요하다고 응답한 비율은 각각 68.7%, 28.6%, 18.6%, 35.3%, 향후 운영 의향이 있다는 비율은 각각 53.7%, 9.3%, 5.1%, 16.7%로 조사되었다. 즉 시간연장보육 운영이 비교적 활성화되어 있는 반면 야 간보육과 휴일보육은 그 필요성과 향후 운영 의향에서도 매우 저조한 인식을 보였다. 이는 서비스 접근성 강화 차원에서 현실적으로 시간연장보육과 휴일보 육이 고려될 수 있음을 암시한다.
한편 기관유형별로는 운영 비율은 의무적으로 운영하도록 규정된 국공립어린 이집의 운영 비율이 두드러지나, 수요 측면 즉 필요성 인식이나 향후 운영 의향 에서는 가정어린이집의 긍정적인 응답률이 높게 나타나므로 이의 함의에 주목 할 필요가 있다고 본다.
〈표 Ⅴ-1-14〉어린이집 시간연장보육 운영 여부/필요성/운영 의향 단위: %(명)
구분
전체 6.5 17.0 76.5 35.3 16.7 100.0(850)
국공립 11.6 18.0 70.4 24.4 22.0 100.0(145)
사회복지법인 5.4 11.6 83.0 27.2 13.5 100.0( 93)
법인 단체 6.8 20.8 72.5 36.6 16.5 100.0( 74)
직장 7.8 13.1 79.1 16.6 15.6 100.0( 90)
가정 5.2 15.8 79.0 37.5 16.9 100.0(225)
부모협동 2.8 18.1 79.2 33.3 27.8 100.0( 20)
민간 7.7 19.1 73.1 35.1 15.6 100.0(203)
〈표 Ⅴ-1-15〉어린이집 야간보육 운영 여부/필요성/운영 의향
구분 미운영 사유 (수)
구분 주간교사
구분 애로사항 (수)
구분 보육
전체 37.6 54.1 8.4 100.0(663)
유치원
국립 70.3 29.7 - 100.0( 3)
공립단설 55.0 41.7 3.3 100.0( 32)
공립병설 56.5 35.3 8.2 100.0(354)
사립법인 12.9 81.1 6.0 100.0( 63)
사립개인 18.0 72.1 9.9 100.0(211)
장 많았다. 그러나 기관유형별로는 다소 차이를 보여 국립의 경우 70.3%가 독립
애로사항 전체 국공립 사립
계(수) 100.0(661) 100.0 100.0
구분
구분 사례수 계(수) 100.0(1,746) 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
3) 개선 과제
구분 1순위 1+2순위
인건비 지원 단가 상향 조정 52.6 75.6
취업모 등 실수요자 중심으로 이용자격 제한 22.8 43.6
대체인력 풀 구축 15.3 42.8
혼합연령반 운영 지침 마련(연령 구성 등) 7.5 25.7
기타 1.9 4.4
계(수) 100.0(826) (826)
개선사항 전체 국공립 사립
교사 인력 부족 37.1(245) 41.6 30.7
주기적 교육/자격심사를 통한 교사의 자질 및 전문성 향상 16.8(111) 16.8 16.8 방과후 프로그램 개발 등을 통한 교육의 질 향상 14.4( 95) 14.0 15.0
추가 재정지원(야간차량/급간식이용 비용 등) 8.9( 59) 8.8 9.1
시설 지원(휴식공간 및 교실 등) 8.0( 53) 7.8 8.4
교사의 업무량 과다 및 인건비/복지 등 처우 개선 7.6( 50) 6.2 9.5
맞벌이 가구 엄밀한 검증 및 우선 지원 1.7( 11) 1.3 2.2
부모와 아이가 우선적으로 같이 있을 수 있도록 정책적 지원 필요 1.7( 11) 1.3 2.2
교육방침에 대한 기관의 자율성 확보 1.1( 7) 1.0 1.1
지역사회와의 연계 지원 0.9( 6) 0.8 1.1
돌발상황시(안전사고, 아이가 아플 때 등) 대응방안 마련 0.3( 2) 0.3 0.4 장시간보육으로 인한 원아의 피로도 상승 및 분리불안 문제 해소 0.3( 2) 0.5 -시간연장/추가보육프로그램에 대한 학부모의 무리한 요구 0.3( 2) 0.3 0.4
기타 7.4( 49) 6.5 8.8
없음 2.3( 15) 2.1 2.6
모름 12.9( 85) 11.1 15.3
계(수) 100.0(661) 100.0 100.0
실수요자 중심으로 이용자격 제한, 대체인력 풀 운영해야 한다는 의견 등도 있 었다.
〈표 Ⅴ-1-26〉시간연장보육의 질적 수준 향상을 위한 개선사항
단위: %(명)
방과후 과정의 질적 수준 향상을 위한 방안으로는 교사 인력이 부족한 점을 개선해야 하고(37.1%), 주기적인 교육/자격심사를 통한 교사의 자질 및 전문성 향상, 방과후 프로그램 개발 등을 통한 교육의 질 향상 등이 제기되었다.
〈표 Ⅴ-1-27〉유치원 방과후과정 질적 수준 향상을 위한 개선사항 단위: %(명)
구분
시