농업 현황 1)

2.1. 농가

2016

년에 등록된 농가 수는 약

⁶

만

^3,000

호로

¹⁹⁸⁰

년의 절반 수준

^(53.3%)

이다

^.

전체 농가 수는 꾸준히 감소하는 추세다

^.

전체 고용에서 농업분야가 차지하는 비율은

^2%

에 불과 하다

^.

농가의 규모화가 이루어져 평균 경지 규모가

⁴¹

헥타르에 이르고

¹⁰⁰

헥타르 이상을 보유한 대규모 농가 수가 증가했다

^.

이들이 전체 농가에서 차지하는 비율이

^10.6%

이다

^.

1) 스웨덴 통계청(Statistics Sweden, Swedish: Statistiska centralbyrån)과 스웨덴 농업위원회(Swedish Board of Agriculture, Swedish: Statens jordbruksverk)가 공동으로 발간한 ‘Agricultural Statistics 2018’, OECD에서 발간하 는 ‘OECD Food and Agricultural Reviews’ 시리즈의 ‘Innovation, Agricultural Productivity and Sustainability in Sweden‘, 스웨덴 통계청 웹사이트, 유럽연합집행위원회 웹사이트에 게시된 농업 통계 자료(https://ec.europa.eu/

agriculture/sites/agriculture/files/statistics/factsheets/pdf/se_en.pdf. 검색일: 2019.05.20)를 참고하여 번역·요 약함.

양극화도 동시에 진행되어 경지 규모가

²

헥타르에 못 미치는 소규모 농가 수는

²⁰⁰⁰

년대 후반 이후로 증가했다

^.

산림의 비율이 높아 농업과 임업을 동시에 종사하는 농가가 많다

^.

북부지역 농가의 평균 경지면적이 다른 지역에 비해 작다

^.

농업활동에 투입하는 노동시간이 연간 약

^1,600

시간

⁽

주

30

시간

⁾

이상인 전업농가는 약

¹

만

^5,479

호로 전체 농가의

^24.6%

이다

^.

이에 못 미치는 나머 지 농가를 겸업농가로 보며 이 중에서도

⁸⁰⁰

시간 미만인 농가가 전체 농가의

^57.9%

이다

^.

농가 경영 유형은 약

^8%

가 유한책임회사

(limited company)

이며 나머지 대부분은 가족농이 다

^.

전체 농가에서 고용하는 노동력의 약

^70%

가 농가 경영주의 가족 구성원이다

^.

<표 1> 경지 규모별 농가 수(1980-2016)

경지규모(ha) 1980 1985 1990 1999 2005 2007 2010 2013 2016

2.0 이하 ^{- - - - 945 874 3,785 3,935 4,156}

2.1-5.0 19,248 17,865 14,957 11,344 14,486 14,038 11,601 10,142 9,080 5.1-10.0 25,474 22,110 19,020 15,229 14,117 13,701 13,943 13,857 13,482 10.1-20.0 28,123 24,660 20,832 16,656 14,147 13,493 13,008 12,439 11,408 20.1-30.0 15,876 14,423 12,177 9,295 7,583 7,122 6,603 6,022 5,413 30.1-50.0 15,875 15,536 14,223 11,445 8,862 8,259 7,490 6,778 5,901 50.1-100.0 10,061 10,923 11,348 10,969 9,569 8,957 8,205 7,368 6,807 100 초과 ^{3,225 3,512 4,003 5,181 6,099 6,165 6,456 6,605 6,690} 전체 ^{117,882 109,029 96,560 80,119 75,808 72,609 71,091 67,146 62,937} 주: 2000년까지는 경지 규모가 2ha를 초과하지 못하면 정식 농가로 등록되지 않아 일부 자료가 누락

자료: Swedish Board of Agriculture and Statistics Sweden

농가의 연령분포는 고르지 못한 상태로

³⁵

세 미만 농가 경영주의 비율이

^4%

에도 못 미치 지만

⁶⁵

세 이상 농가 경영주의 비율은

^30%

를 상회한다

^.

고령화가 가속화되는 추세로 농업인 평균 연령이

²⁰⁰⁷

년

⁵⁰

세에서

²⁰¹³

년

⁵⁵

세로 빠르게 증가했다

^.

<그림 2> 농가 경영주의 연령분포 변화 추이(1996-2016)

< 34 < 35-44 < 45-49 < 50-54 < 55-59 < 60-64 < 65+

자료: Swedish Board of Agriculture

2.2. 영농 활동 2.2.1. 농지 이용

2017

년 기준 스웨덴의 전체 농지 면적은

²⁵⁶

만

^8,300

헥타르로 전체 국토면적

^(4,385

만

7,400

헥타르

⁾

의 약

^5.9%

를 차지한다

^{. 1990}

년 대비

²⁷

만

^6,300

헥타르가 감소하였다

^.

농지의

60%

가 기후 조건이 좋은 남부 평야지대에 위치하며 대부분이 곡류 생산과 목초지로 사용된 다

^.

곡류 중에서도 밀 재배면적이 가장 넓고 꾸준히 증가하고 있다

^.

북쪽으로 올라갈수록 목초지의 비율이 높아지는데 노를란드

(Norrland)

지방²⁾은 대부분 농지가 목초지다

^.

북부지 역은 여름에 낮이 길어질 때 고품질의 감자

^,

채소

^,

베리류 생산이 집중적으로 이루어진다

^.

유채는 스베알란드

^(Svealand)

와 예탈란드

^(G ötaland)

지방에서 주로 재배하고 감자는 전국적 으로 생산한다

^.

2013

년 기준으로 약

^39%

의 농지가 임대되어 사용되었으며

^,

농가 경영주의 나이가 어릴수

록 임대하는 비율이 높았다

^{. 25}

세 미만 농업인의 경우 평균적으로 보유한 농지의

^68%

를 임대하였다

^.

대규모 농가가 규모화를 위해 소규모 농가의 농지를 임차하는 경우가 많다

^.

농지 가격은 스웨덴이 유럽연합에 가입한 이후로 꾸준히 올랐다

^.

중부와 남부지역은 토지 생산성이 향상되고 직불금을 통해 농지를 자본화할 수 있게 되면서 농지 가격이 올랐다

^.

2) 스웨덴의 국토는 크게 3개 지방으로 구분하는 데 북부지역이 노를란드(Norrland) 지방, 중부지역이 스베알란드(Svealand) 지방, 남부지역이 예탈란드(Götaland) 지방임.

북부 지역은 농촌 어메니티

(Rural Amenities)

수요가 증가하고 도시와 인접한 농촌 지역의 농지를 집

^,

공장

^,

도로 등으로 전용하는 경우가 많아지면서 수요가 증가하여 농지 가격이 상승했다

^.

<표 2> 작물별 경지 이용 현황(1990-2017)

단위: ha

작물 1990 1995 2000 2005 2010 2017

밀 ^{349,715 261,380 401,565 354,755 400,000 475,900}

호밀 ^{73,460 39,693 34,533 21,386 24,000 22,000}

보리 ^{492,027 453,375 411,224 378,564 319,000 317,800} 귀리 ^{387,823 278,322 295,544 200,122 164,000 158,200} 기타 곡류 ^{32,628 71,701 86,056 69,149 55,000 38,800}

두류 ^{32,725 11,959 37,252 40,866 46,100 59,100}

목초지 ^{968,544 1,066,758 929,248 1,079,769 1,195,000 1,099,500}

감자 ^{36,171 35,001 32,903 30,453 27,200 24,600}

사탕무 ^{49,951 57,518 55,484 49,182 38,000 31,200}

유채 ^{167,904 104,643 48,168 82,151 110,200 114,300} 기타 작물 ^{31,158 47,843 46,575 42,024 67,200 55,400} 휴경지 ^{176,075 278,633 247,734 321,309 176,800 160,600}

알 수 없음 ^{- - 79,696 31,555 10,500 10,900}

미이용 ^{46,411 59,816 - 1,769 -}

-전체 ^{2,844,592 2,766,642 2,705,982 2,703,054 2,633,000 2,568,300} 주: 1990,1995, 2000년에는 경지 규모 2ha 초과하는 농가의 자료만을 취합함.

자료: Swedish Board of Agriculture and Statistics Sweden

2.2.2. 축산

전체 축산 농가 수는 감소하며 규모화가 이루어졌다

^.

오랫동안 스웨덴 농업에서 낙농업이 중요시 여겨졌으나

^,

최근에는 젖소 수는 감소하고 육우 수가 증가하는 추세다

^.

하지만 젖소 수 감소는 젖소

¹

마리당 우유 생산량이 증가한 결과이며 실제 우유 총생산량이 감소했다고 보기 힘들다

^{. 2017}

년 기준으로 낙농 농가는

^3,600

호이며

^{, 1}

개 농가에서 평균적으로

⁸⁹

마리 의 젖소를 키운다

^.

돼지와 닭은 규모화가 많이 이루어졌다

^.

스웨덴 전역에

^1,270

호의 양돈 농가가 있으며 대부분 농가가

⁵⁰⁰

마리 이상의 돼지를 사육한다

^.

스웨덴 내에서 도축하는 돼지의

^90%

이상을 이들 농장에서 생산한다

^.

달걀을 생산하는 대부분의 농가가

^5,000

마리 이상의 산란계를 사육한다

^.

가축 1980 1990 2000 2005 2010 2017 소 ^{1,934,900 1,718,400 1,683,800 1,605,000 1,536,700 1,501,400}

젖소 ^{655,700 576,400 427,600 393,300 348,100 322,000} 육우 ^{70,900 74,500 167,300 176,600 197,100 207,600} 1세 이상 기타 소 ^{613,800 543,500 588,700 526,600 512,600 499,600} 1세 미만 송아지 ^{594,500 524,000 500,200 508,500 478,900 472,200} 양 ^{391,600 404,800 432,000 471,300 564,900 606,100} 암양^/숫양 ^{161,000 161,200 198,300 222,000 273,100 301,500} 새끼 양 ^{230,600 243,600 233,700 249,300 291,800 304,600} 돼지 ^{2,714,100 2,263,900 1,918,000 1,811,200 1,519,800 1,361,900}

수퇘지 ^{11,900 8,600 4,200 2,700 2,300 1,600}

암퇘지 ^{278,200 221,100 201,900 185,400 153,600 139,600} 새끼 돼지 ^20kg ↑ ^{1,253,800 1,024,800 1,145,900 1,085,300 936,900 836,000} 새끼 돼지 ^20kg ↓ ^{1,170,200 1,009,400 566,000 537,800 427,000 384,700} 가금류 ^{8,572,800 8,567,600 7,323,800 6,762,100 7,708,200 9,288,200} 산란계 ^{2,635,600 2,175,700 1,654,100 1,696,800 1,646,700 1,994,400} 기타 가금류 ^{5,937,200 6,391,900 5,669,700 5,065,300 6,061,500 7,293,800}

<표 3> 가축 수(1980-2017)

주: 1980, 1990, 2000년에는 경지 규모 2ha 초과하거나 다수의 가축을 키우는 농가의 자료만을 취합함. 새끼 돼지에 대한 세부자료는 1993년부터 포함됨.

자료: Swedish Board of Agriculture and Statistics Sweden

2.2.3. 농업 생산

스웨덴의 총 농업생산액은

²⁰¹⁷

년 기준으로 약

⁴⁸

억

^7,100

만 유로

⁽

실질 생산자 가격

^,

한화 약

⁶

조

^3,000

억 원

⁾

이고 농업투입액은 약

³⁹

억

^2,700

만 유로

⁽²⁰¹⁰

년 기준 기본가격

^,

한화 약

⁵

조

^1,000

억 원

⁾

이다

^.

축산 관련 생산액이 전체 농업생산액의 절반 가까이 차지한다

^.

농업투입액은 사료 비용의 비중이 가장 크다

^.

농업 분야의 총요소생산성

(Total Factor

Productivity, TFP)

은

²⁰⁰⁵

년과

²⁰¹⁶

년 사이 매년

^1%

씩 꾸준히 성장했다

^.

이는 농업 생산이 소수의 대규모 농가에 집중되면서 노동 생산성이 향상되었고

^,

새로운 농업 기술을 적극적으 로 도입하여 작업 효율을 높이고 생산 비용을 절감하였기 때문이다

^.

<그림 3> 유형별 농업생산액 비율(2015-2017 평균)

단위: %

자료: Eurostat

<그림 4> 유형별 농업투입액 비율(2015-2017 평균)

단위: %

자료: Eurostat

스웨덴의 농업 생산은 환경 부담을 최소화하는 데 큰 노력을 기울인다

^.

최근에는 수요 증가와 지원 확대로 유기농업이 활발히 이루어지고 있는데

^.

전체 농지의 약

^17%

이상이 유기농업 인증을 받았다

^.

이는 유럽연합 평균

^(6%)

을 훨씬 상회하는 수준이다

^{. 2005}

년 이래 유기농업 농지 면적이

²

배 이상 증가하였으며 농업 전 분야에서 유기농업 생산이

^20%

이상

증가했다

^.

특히 달걀과 가을밀은

²

배 이상 증가했다

^.

또한 농업 경관 보전

^,

부영양화 예방

^,

생물다양성 보존

^,

온실가스 배출 저감 등을 고려한 영농 활동을 장려한다

^.

<그림 5> 유기농업 농지 현황(2005-2016)

단위: ha

유기농업 경지로 전환 중 유기농업 경지로 전환 완료 자료: Swedish Board of Agriculture

2.3. 농식품 무역

스웨덴은 농식품 무역수지가 적자인 국가다

^.

농식품 수출액은 약

⁵⁴

억

^6,760

만 유로

⁽

한화 약

⁷

조

^1,079

억 원

⁾

이며 이는 스웨덴 총 수출액의

^4%

수준이다

^.

수입액은

¹¹⁵

억

^9,880

만 유로

⁽

한화 약

¹⁵

조

⁷⁸⁴

억 원

⁾

이며 수출액의

^2.1

배에 해당하고 스웨덴 총 수입액의

^8.5%

수준이다

^.

<표 4> 농식품 수출입 현황 (2017)

단위: 백만 유로

수출 수입 수출 - 수입

곡류 및 육류 ¹차 생산물 ^{1,233.8 1,729.0 -495.3}

기타 ¹차 생산물 ^{498.7 3,089.7 -2,591.1}

가공식품 ^{625.5 2,488.6 -1,863.1}

조리용 식자재 ^{1,761.6 2,295.2 -533.5}

음료 ^{581.1 511.1 70.1}

비식용 ⁽사료^/공업용^{) 766.8 1,485.2 -718.4}

전체 ^{5,467.6 11,598.8 -6,131.3}

주: COMEXT(Eurostat에서 관리하는 무역 관련 데이터베이스)를 참고하여 작성함.

자료: European Commission Directorate General for Agriculture and Rural Development

지난

¹⁰

년 사이 농산물 수입액은 증가세이며 유럽연합 회원국으로부터 수입하는 비율이

높다

^{. 2017}

년 기준 유럽연합 회원국으로부터 수입한 농산물이 전체의

^84%

에 해당하며 주로

곡류와 육류를 제외한

¹

차 농산물

^,

가공식품

^,

조리용 식자재 등을 수입한다

^.

반면에 농산물 수출은 수입보다 유럽연합 이외의 국가로도 많이 이루어지고 있다

^.

유럽연합 이외의 국가로 수출한 농산물은 전체의

^39%

에 이르고 그 비율이 점진적으로 증가하는 추세이다

^.

조리용 식자재

^,

곡류 및 육류

¹

차 농산물

^,

음료 등의 수출이 타 품목 보다 많이 이루어지며 특히 노르웨이로 수출하는 가공 농산물의 비중이 크다

^.

<그림 6> 농산물 수출입 변화 추이(2008-2017)

단위: 백만 유로

수출(EU) 수출(EU 이외 국가) 수입(EU 이외 국가) 수입(EU) 수출-수입(EU 국가, 오른쪽 Y축 참조) 수출-수입(EU 이외 국가, 오른쪽 Y축 참조) 주: COMEXT(Eurostat에서 관리하는 무역 관련 데이터베이스)를 참고하여 작성함.

자료: European Commission Directorate General for Agriculture and Rural Development

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