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국산 화훼 혁신 추진사업

문서에서 세계농업 (페이지 42-50)

2019년

3. 일본 화훼산업 진흥정책

3.2. 국산 화훼 혁신 추진사업

2014

년부터 추진된 국산 화훼 혁신 추진사업은 예산 규모

7

200

만 엔의 대규모 농업진 흥사업 중 하나이다

.

이 사업을 통해 전국

47

도도부현에서 화훼 업계 관계자 협의회를 구성 되었으며

,

지역 간 협력사업

,

생산

·

공급 체제의 강화

,

지역별 화훼 수요 확대정책 등을 주로 수행하고 있다

.

해당 협의회의 구체적인 추진전략은

<

그림

2>

와 같다

.

우선 전국의 생산자 정보를 정확하게 제공하고 유통업자와의 제휴를 강화하는 것을 목표로 한다

.

이를 통해 지역 간 제휴에 의한 꽃꽂이 가공 유통체계를 공고히 하고

,

중앙 정부는 적은 물량의 소매시 장에도 수요규모와 납기에 따라 생산과 재배가 이루어지고 안정적으로 공급이 이루어지도 록 체계를 관리

·

감독한다

.

더불어 정부는 산지 조성

,

지역 간 제휴

,

분재 등을 사전에 격리 재배하는 실증연구

,

수요 확대를 위한 홍보 활동을 지원한다

.

지방정부 예산 책정과 동시에 보조금을 지급함으로 써 협의회

,

민간단체 등의 사업 추진을 지원하고

,

지자체 등과 협력하여 중소규모의 농가와 연구소를 지원함으로써 보다 효율적인 생산기술을 개발하는 것을 목표로 한다

.

기술 개발 이후에는 중앙 정부가 꽃 기르기 인재를 육성하고

,

시장 분석을 통해 해당 성과를 전국적으 로 보급하는 노력을 한다

.

아오모리 현

,

아이치 현 등 모범사례로 꼽히는 지역에서는 플라워 콘테스트

,

전시회 등을 통해 이를 홍보한다

.

지역 추진사업 전국 추진사업

관계자간 제휴·협력 지원

∙ 지역 간 진흥 시책 검토

∙ 기술 교류회 개최

∙ 기술 매뉴얼 작성

일본산 품종의 강점을 살리는 생산·공급체제 강화

∙ 지역 간 제휴에 의한 꽃꽂이 가공 유통체계 구축

∙ 물류 효율화방안 추진

∙ 리사이클 시스템 실증

∙ 수출전략 책정

()창한 하루 만들기운동

∙ 꽃나무 생판 제휴 활동

∙ 적은 물량의 안정적인 공급 체제 구축

국산화 수요 확대

∙ 플라워 콘테스트, 전시회 등의 개최

∙ 학교, 복지 시설 등에서의 꽃꽂이 체험 추진

∙ 기업, 요양보호시설에서 꽃과 녹 색 식물 활용 추진

(우량 사례 표창 등)

∙ 국산 꽃의 정기 홍보

∙ 효용 검증 및 보급

∙ 꽃 기르기 실천자의 육성

∙ 신수요 창출 대책 마련

냉장 유통체계를 통한 국산 꽃 유통·수출확대 지원

∙ 냉장 유통체계 구축

∙ 산지 차원의 수출 대책

∙ 분재 등 소독 방법 확립



일본산 꽃의 점유율 탈환과 수출 확대

<그림 2> 일본 국산 화훼 혁신 추진사업 추진전략

자료: 일본 농림수산성, 내각부(2019).

국산 화훼 혁신 추진사업은 일본 내 중앙

-

지방정부간 협력을 가장 잘 보여주는 대표적인 사례이다

.

지방 정부의 시책 수립과 시행 과정은 보다 상향식이라고 볼 수 있으며

,

농림수산 성의 지원 아래 지역 간 협업 네트워크 또한 활성화한다

.

이런 시책은 생산지역과 수요지역 간의 유통 기반시설 마련에도 예산절감 등 효율화를 가능하게 한다

.

기존 산지 간 연계직송 등의 한계가 있어 도매시장과 대형업체에만 의존했던 시장구조를 서서히 탈피하여 일본 내 꽃 소비문화를 다시금 부흥 시키고자 하는 노력일 것이다

.

더불어 특정 수요지역에서 발생하는 자원 재활용 문제

,

품질유지 문제

,

소독 등을 국가적으로 접근하고 해결하는 데에도

사업내용 지역

연계 지원 생산·공급체제 강화 국산 꽃수요 확대 수출확대 지원

협의회운영 기술 교류지원

유통 거점 정비

국내외 공급 체제 재정비

효율화물류 자재 재활용시스템 재정비

전시회 개최

국내외 꽃꽂이홍보

육성체험 추진

기업, 요양시설 녹색화

산지 직송수출 전략

소독 기술혁신

실시현수 47 14 1 8 5 5 46 7 46 3 1 3

홋카이도 O O O O

아오모리현 O O O O

이와테현 O O O O

미야기현 O O O O O

아키타현 O O O O O

야마가타현 O O O O O

후쿠시마현 O O O O

이바라키현 O O O

토치기현 O O O

군마현 O O O

사이타마현 O O O

치바현 O O

도쿄도 O O O O O

카나가와현 O O O

야마나시현 O O O

나가노현 O O O O O

시즈오카현 O O O O O

니가타현 O O O O O

토야마현 O O O O

이시카와현 O O O

후쿠이현 O O O O

기후현 O O O O O O

<표 2> 지역별 추진사업 (개요)

도움이 될 수 있다

.

국산 화훼 혁신 추진사업을 통해서 각 지역에서 추진한 세부사업을 요약하면

<

2>

와 같다

.

기본적으로 동 사업은 지역 간 협업을 위해 구성된 협의체에의 활발한 참여로 이루어 진다

.

이 협의체는 국산 화훼의 수출전략을 상향식으로 제시하고

,

기술 교류회 등을 통해 지역 간 생산 격차를 완화하여 안정적인 공급 네트워크 형성을 가능하도록 지원한다

.

사업내용 지역

연계 지원 생산·공급체제 강화 국산 꽃수요 확대 수출확대 지원

협의회운영 기술 교류지원

유통 거점 정비

국내외 공급 체제 재정비

효율화물류 자재 재활용시스템 재정비

전시회 개최

국내외 꽃꽂이홍보

육성체험 추진

기업, 요양시설 녹색화

산지 직송수출 전략

소독 기술혁신

아이치현 O O O O O O O O

미에현 O O O

시가현 O O O

쿄토부 O O O

오사카부 O O O O

효고현 O O O

나라현 O O O O

와카야마현 O O O

돗토리현 O O O

시마네현 O O O

오카야마현 O O O

히로시마현 O O

야마구치현 O O O O

토쿠시마현 O O O

카가와현 O O O O O O

에히메현 O O O O

고치현 O O O

후쿠오카현 O O O O

사가현 O O O O O

나가사키현 O O O O O

쿠마모토현 O O O O O O

오이타현 O O O O

미야자키 현 O O O O O O

가고시마현 O O O O

오키나와현 O O O O

자료: 일본 농림수산성, 내각부(2019).

지역 추진사업의 또 다른 특징은 전 지역에서 이루어지는 꽃 전시회와 플라워 콘테스트를 통해 선발된 수상작들이 타 지역 꽃 전시회에 출품됨으로써 국내 홍보효과를 가진다는 점이 다

.

이는 화훼에 대한 개인 소비 인식이 높아지는 효과로 이어져 새로운 시장 창출에 기여한 다

.

나아가 아이치 현 등 국제 박람회 경험이 많은 지역은 광역 꽃 전시회 개최를 통해

(계속)

지역별 추진사례 홋카이도 타 산지와의 연계 출하를 위한 기술 교류회 개최

아오모리현 꽃다발용 꽃 생산·유통 체제 재정비, 유치원이나 복지 시설의 꽃 기르기 체험의 실시

이와테현 올림픽 개최 중 현에서 생산한 꽃으로 환영 장식, PR, 부케 만들기 등 꽃 기르기 체험 실시, 물류 효 율화

미야기현 꽃 기르기 교실·꽃 기르기 이동 교실 실시, 원예 시설 재활용 시스템의 재정비 아키타현 타 산지와의 기술 교류회의 개최, 플라워 콘테스트 개최, 수출국에서 PR 및 이벤트 개최 야마가타현 수출에 적절한 품질 유지 대책 마련, 병해충 대책 마련, 대표품종 전시회 개최

후쿠시마현 플라워 콘테스트, 초등학교에서 꽃 기르기 교실 운영

이바라키현 이바라키 꽃 축제 개최, 유치원·초등학교에서 꽃 기르기 체험 실시 토치기현 유치원, 초중등학교 꽃꽂이 체험 실시, 복지 시설에서 원예 복지 체험 실시 군마현 플라워 디자인 사례 콘테스트 개최, 초등학교에서 꽃 기르기 체험 실시 사이타마현 유치원, 초중등학교 꽃 기르기 체험 실시, 복지 시설에서 원예 복지 체험 실시 지바현 식목 전통 수예 기술 등 실연 및 전시, 나리타공항에서 현에서 생산한 꽃 PR전시 도쿄도 꽃 기르기 체험 실시, 기업 및 요양보호시설 플라워 인테리어 추진

가나가와현 가나가와 현 화훼 전람회 개최, 꽃 전시회, 복지 시설에서 원예 체험 실시 야마나시현 초등학교에서 꽃꽂이, 컨테이너 가든 만들기 등 꽃 기르기 체험 실시

나가노현 국제 플라워 포럼 2016에서 홍보 세미나 개최, 안탈리아 국제 원예 박람회 출전 시즈오카현 기업 및 요양보호시설 플라워인테리어 우수사례 표창, 복지시설 꽃꽂이 체험교실 개최 니가타현 수출전략 마련, 스포츠대회 빅토리 부케를 현에서 생산한 꽃으로 전시

토야마현 시내 현 생산 품종 PR전시, 초등학생 대상 꽃꽂이 교육 실시

이시카와현 가나자와 마라톤 2016에서 꽃 전시회 개최, 초등학교, 탁아소 등에서 꽃꽂이 교육 실시 후쿠이현 유통 거점 조사 전면실시, 학교 등 꽃꽂이 교육 실시

기후현 플라워 페스티벌 개최, 초등학교 꽃꽂이 교육 실시 아이치현 화분 폐용토의 재활용 시스템 재정비

미에현 고속도로 꽃 장식, 꽃 기르기 체험 실시

시가현 현산 꽃의 품종 전시 및 품평회의 개최, 플라워 어렌지먼트 교실 등의 꽃 기르기 체험 실시 교토부 꽃 전시회 개최, 초등학교 화단 만들기 등 꽃 기르기 체험 실시

오사카부 꽃 전시회 개최, 학교 및 요양보호시설 꽃꽂이 교육 실시

효고현 플라워 콘테스트 개최, 초등학교, 복지시설 등에서 꽃 기르기 체험 실시

나라현 나무심기, 화분내기 등 콘테스트 실시, 초등학교 꽃 기르기 체험 실시, 분재 등의 소독 방법 개선 와카야마현 꽃 전시회 개최, 현 생산 화훼 전시회 개최, 초등학교에서 꽃꽂이 체험 실시

재배 경험과 신기술

,

노하우 등을 전달함으로써 일본 화훼산업 전체가 국제 수준으로 향상되 고 시장이 활성화될 수 있도록 한다

.

<표 3> 2016년 지역별 특징적인 사업추진 사례 (세부)

지역별 추진사례

돗토리현 길거리 꽃 심기 교실, 화훼 연구자 및 전문 강사 초빙 세미나 개최 시마네현 꽃 전시회 개최, 화훼 업계 기념일 지정, 관련 행사 개최 오카야마현 주택 전시장에서 꽃 전시, 화훼 소비 및 유통에 관한 세미나 개최 히로시마현 요양복지시설 꽃꽂이, 꽃 기르기 체험 실시

야마구치현 화분 용토 재활용 시스템 개선, 꽃 기르기 체험 실시

토쿠시마현 현 생산 꽃나무의 품평회, 초등학교에서 길거리 꽃 기르기 체험 실시

카가와현 물류 효율화 방안 마련, 고교생 꽃꽂이 컨테스트 개최, 수출 확대를 향한 분재 소독 방법 개선 에히메현 재활용 시스템 개선, 초등학교 꽃 기르기 체험 실시

고치현 꽃 전시회 개최, 초등학교 꽃꽂이 체험, 관광시설에서의 웰컴 플라워 전시 및 홍보 후쿠오카현 상하이 꽃꽂이 워크숍 개최, 복지 시설에서 원예 복지 체험 실시

사가현 플라워 페스티벌 개최, 초등학교나 복지 시설에서 꽃 기르기 체험 실시 나가사키현 수출처 조사 및 수출 전략 마련, 학교, 복지시설에서 꽃꽂이 체험 실시 쿠마모토현 현 생산 꽃나무를 이용한 꽃 인테리어 체험 실시

오이타현 플라워 페스티벌 개최, 초등학교 꽃꽂이 체험 실시, 미국 시장 조사 및 수출 전략 마련 미야자키현 타 산지와의 기술 교류회 개최, 유럽, 북미 시장 조사 및 수출 전략 마련, 꽃꽂이 체험 실시 카고시마현 학교, 복지시설 꽃 기르기 체험 실시

오키나와현 수출 시장조사 및 수출전략 마련, 학교, 복지시설 꽃 기르기 교육 실시 자료: 일본 농림수산성, 내각부(2019).

<

2>

<

3>

의 일본 내 지역 추진사업 중 단연 대표적인 사례는 아오모리 현과 아이치 현일 것이다

.

아오모리 현은 일본 내 화훼 유통의 거점으로서 역할을 수행한다

.

관상용

,

교육용 꽃의 생산‧유통 체계의 중심 역할을 수행하며 유통 구조를 효율화하고 소매

,

농가 직거래 등의 효율화에 기여한 사례로 손꼽히고 있다

.

아이치 현은 세계 대회 참가 등을 통해 일본산 화훼의 수출 거점으로서 역할을 수행하고 있다

.

꽃 기르기 체험을 확대하고 관련 인재를 육성하는 것뿐만 아니라

,

최근에는 시든 꽃

,

포장 자재 등의 낭비 방지

,

재활용에 주목하는 등 다방면에서 적극 참여하고 있다

.

두 지역의 공통점으로는 국산 화훼 혁신사업이 지방 곳곳에서 활성화되어 효과적으로 추진되고 있는 점

,

중앙 정부의 모니터링과 지원 하에 각 지방의 특색을 살려 꾸준히 시행되 고 있는 점

,

큰 예산 투입이 아니어도 학교나 요양보호시설

,

기업

,

공공시설 등에 홍보와 체험을 확대함으로써 꽃을 문화로서 전파하고 간접적이나마 수요를 확대하고자 미시적인 부분에서부터 노력한다는 점 등이 있다

.

두 사례를 자세히 살펴보자

.

(계속)

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