갈등을 이해하고 갈등요인을 파악하기 위해서는 갈등에 대해 체계적으로 접근할 수 있는 도구가 필요하다. 이런 도구를 모형으로 사용할 경우, 갈등을 보다 쉽게 이해하고, 이에 대한 대처도 용이해질 수 있다. 그러나 관광지 개발을 둘러싼 독창적인 갈등 모형은 찾아보기 힘 들었다. 여기에서는 관광학에서 자주 원용되는 행정학계의 대표적인 갈등모형을 살펴보고자 한다.
1) Pondy 모형
Louis R. Pondy는 갈등관계를 서로 연관된 일련의 진행단계들로 이뤄진 동태적 과정으로 이해하고 ‘갈등의 에피소드의 연속(sequence of conflict episodes)’ 모형을 제시한다.
즉, 잠재적 갈등(latent conflict), 지각된 갈등(perceived conflict), 느껴진 갈등(felt conflict), 명백한 갈등(manifest conflict), 갈등의 여파(conflict aftermath)등 5단계로 표현하고 있다.
Pondy는 이런 과정 속에서 나타나는 갈등을 조직체제에 의하여 협상적 갈등(bargaining conflict), 관료제적 갈등(bureaucratic conflict), 체제적 갈등(systems conflict)으로 분류한다.
또 조직구조변화의 유무에 따라 마찰적 갈등과 전략적 갈등으로 분류한다.
30) 전주상, “지방정부와 주민간 정책갈등에 관한 연구”, 박사학위논문, 서울대학교 대학원, 2000 ; 오문택, “행정조직내 개인갈 갈등에 관한 실증적 연구”, 석사학위논문, 창원대학 교 대학원, 1999 ; 박노춘, “행정부서내 개인간 갈등요인에 관한 연구”, 석사학위논문, 광운대학교 대학원, 1995 ; 장우근, “갈등의 이론적 접근방법과 갈등관리전략에 관한 연 구”, 석사학위논문, 중앙대학교 대학원, 1994 등을 참조하여 논자 재구성.
<그림 2-4> Pondy의 갈등 에피소드 모형 이전갈등상황의
여파
잠재적 갈등 환경의 요인
느껴진 갈등
지각된 갈등 조직긴장
및 조직밖 긴장
억압 및 주의력 초점 메카니즘
갈등 여파 명백한 갈등
전략적 고려 갈등해결
메카니즘활용
자료 : Pondy, Organizational Conflict : Concepts and Models, 오문택, “행정조직내 갈등연 구”, 석사학위논문, 창원대학교 대학원, 1999에서 재인용.
2) Rahim 모형31)
M. Afzalur Rahim도 <그림 2-5>와 같이 다섯 단계의 갈등 모형을 개발했다.
첫째, 선행조건(Antecedent Condition)으로 갈등이 발생하기 이전에 개인들이 지니고 있는 과정적 조건(Process Conditions : 갈등 당사자들의 성격, 철학, 소신 등), 인구통계학적 조건 (Demographic Conditions : 갈등 당사자들의 성, 연령, 교육 등), 구조적 조건(Structure Conditions : 조직구조, 과업구조)을 의미한다.
둘째, 행위적 변화(Behavioral Changes)의 단계로, 갈등이 시작된 이후에 발생하며, 갈등 당사자들이 상대방을 적으로 간주하기 시작하며, 부정적인 고정관념을 갖게 된다.
셋째, 구조형성(Structure Formation)의 단계로, 갈등 당사들은 규칙과 절차, 정보의 문서 화를 강조하고, 이를 통한 의사전달과 상호작용을 선호하게 된다. 비공식적인 명칭보다는 공 식적인 직함을 사용하는 등, 갈등은 제도화되고 공식화된다.
넷째, 의사결정 과정(Decision Process)으로서 갈등당사자들이 일상적인 의사결정방법 대신 31) Rahim,『Managing Conflict in Organizations』3rd ed., CT: Quorum Books, 2001.
pp.118∼122.
대체 의사결정과정이나 의사결정 구조를 개발하는 단계이다.
다섯째, 갈등의 결과(Conflict Aftermath)로서, 한 쪽 당사자가 자신을 패배자로 자각하게 되면, 잠재적 갈등의 한 원인이 될 수 있고, 이에 반해 갈등이 만족스러운 상태에서 해소되 면 양 당사자는 보다 긍정적인 태도를 취하게 된다.
<그림 2-5> Rahim의 조직갈등 모형
선 행 조 건
인구통계적 조건
구조적 조건 행위적조건
갈 등
구조 형성 행위적 변화
의사결정과정
갈등의 결과
자료 : Rahim, op. cit., p.120.
3) Hodgkinson 모형
Cristoper Hodgkinson는 가치 패러다임을 가지고 갈등당사자간의 가치 차이에서 오는 가 치갈등의 문제에 리더십이 어떻게 대응할 것인가를 설명하고 있다. Hodgkinson는 ‘왜 대상 물, 행위, 사건이 좋거나 혹은 옳은(good or right) 것으로 간주되는가?’ 라는 질문에 대해 대
답이 주어질 수 있는 가치부여의 근거를 바탕으로 원칙(유형 Ⅰ), 결과(유형 ⅡA), 합의(유형
ⅡB), 선호(유형 Ⅲ) 등 네 가지 가치 패러다임으로 분류한다.
그는 가치갈등을 가치 패러다임 내의 가치계층간 갈등(수준이 다른 가치들 사이의 갈등)이 거나 가치계층내 갈등(동일한 논리적 지위와 계층수준에 있는 가치들 사이의 갈등)으로 분류 했다.
<그림 2-6> Hodgkinson의 가치 패러다임 가치의
유형 가치의 근거 심리적 능력 철학적 지향성 가치의 수준
Ⅰ
Ⅱ A
Ⅱ B
Ⅲ
원 칙 능 동
의 지
종 교 실존주의
직 관
Ⅰ
결 과 (A) 인 지 이 성 사 유
공리주의 실용주의 인간주의 자유민주주의
Ⅱ 합 의 (B)
선 호
정 서 감 정 느 낌
행태주의 실증주의 쾌락주의
Ⅲ
자료: 장우근, 전게논문에서 재인용.
4) Ruble과 Thomas의 모형
Ruble과 Thomas는 갈등에 독단성 차원(Assertiveness Dimension)과 협력성 차원 (Cooperativeness Dimension)의 양 요소가 내포되어 있다고 설명한다. 독단이란 자신의 관심 사항을 만족시키려는 노력을 의미하고, 협력이란 다른 사람의 관심사항을 만족시키려는 노력 을 의미한다. 갈등 행동의 유형은 이 두 가지 차원의 요소에 모두 영향을 미친다. 즉 매우 비협력적인 행동은 회피(avoidance) 또는 경쟁(competing)으로 나타나고, 협력적인 행동은 적응(accommodation) 또는 협동(collaboration)으로 나타난다. 이를 그림으로 나타내면 <그림 2-7>과 같다.
이밖에도 갈등과정을 갈등분석, 갈등대면, 갈등해결의 3단계로 구성한 Fisher의 모형, 갈등 을 잠재적 반대 또는 비양립성, 인지와 개인화, 의도, 행위, 성과평가의 5단계로 설명한 Robinson의 모형, Schmidt와 Kochan의 모형, DuBrin의 모형 등 다양한 갈등 모형이 있다.
<그림 2-7> Ruble과 Thomas의 갈등행동 2차원 모형
독단적
독단성
비독단적
● 경 쟁
● 타 협
● 협 력
● 적 용
● 회 피
협조성 협조적 비협조적
자료 : Ruble & Thomas ; 전주상, “지방정부와 주민간 정책갈등에 관한 연구”, 박사학위 논 문, 서울대학교 대학원, 2000에서 재인용.