中国海关 AEO 制度
中国海关
2013 年 8 月
AEO 制度实施情况 1
企业分类管理办法介绍
2
3 AEO 互认
AEO 优惠措施的实施
4
概 要
2005 年,中国海关签署了实施世界海关组织推出的《全球贸易安 全与便利标准框架》实施意向书
AEO 制度实施
1
AEO 制度实施
1
将 AEO 制度转化为国内立法
中国海关法规 中国海关法规
理念 标准 实质条件 便利措施 验证程序 安全
AEO
1
MCME
中华人民共和国海关企业 分类管理办法
AEO
AEO 制度实施
1
AEO 制度实施
1.1 AEO 适用范围
目前适用范围:进口商、出口商、生产 商、加工生产企业、保税仓库经营者、货 运代理、报关行
将来适用范围:运输商、海港和空港经营 者,以及国际贸易供应链上的其他企业
1
1.2 企业类别
AEO 制度实施
AA类:最高类别,中国海关的 AEO
C 类:信用较低企业
A 类:较高类别, AEO 的预备企业
B 类:常规企业
D 类:信用最低企业
1
分类管理相关数据
2008 2009 2010 2011 2012 AA
( 进出口货物收 发货人 / 报关企
业 )
805 (805 / 0)
1460 (1447 /
13)
1704 (1664 / 40)
2094 (2024 /
70)
2265 (2094/
171) A 15051 21876 22797 25194 27362 B 410034 432560 444171 474174 502601
C 818 1180 910 858 928
D 340 384 202 178 220
AEO 制度实施
1.3 海关-商界
加强合作
定期交换信息
保持操作层面的联系 AEO 制度实施
1
MCME: 中华人民共和国海关企业分类管 理办法
企业分类管理办法介绍
2
企业分类管理办法介绍
2
2.1 AA 类企业标准
遵守海关法律法规
遵守海关法律法规 内部管理完善内部管理完善
保持良好的贸易和运输记录 保持良好的贸易和运输记录
贸易安全情况良好 贸易安全情况良好 财务状况良好
财务状况良好
报关申报差错率低
报关申报差错率低
标 准
遵守其他政府部门的规定 遵守其他政府部门的规定
企业分类管理办法介绍
2
2.2 AA 类企业的便利措施
便利措施 B
E
C
D
指定专门人员
A
负责企业的通 关事务
优先办理通关 手续
优先适用紧急通 关手续
提供专业的通关 培训和工作评估
适用较低的查验 率
企业分类管理办法介绍
2
2.3 AA 类企业的审批程序
文件提交
隶属海关 → 直属海关 → 海关总署 对 AA 类企业的验证程序
核实企业的完整性
评估企业的守法程度
核实企业的内部管理和贸易安全
企业分类管理办法介绍
2
2.4 对 AA 类企业的持续管理
进出口货物收发货人
每年提交《企业经营管理状况评估报告》
每年提交审计报告
每半年提交《进出口经营状况表》
每 3 年进行全面再验证
3 3 AEO 互认合作
中国-新加坡
中国海关签署的第一个 AEO 互认
安排, 2012 年 6 月
3 3 AEO 互认合作
中国-韩国
2013 年 6 月签署 AEO 互认安排
3 3 AEO 互认合作
中国-欧盟
中欧安全智能贸易航线试点 中欧 AEO 互认磋商
预计 2013 年底签署互认安排
3 3 AEO 互认合作
中国-美国
中美 C - TAPT 联合验证
中美 AEO 互认磋商
3 3 AEO 互认合作
中国-中国香港、台湾
AEO 互认磋商
处于实地验证观摩阶段
3 3 AEO 互认合作
中国-日本
AEO 互认磋商中
处于书面比对阶段
AEO 互认合作进程
项目研究 书面比对 实地验证观摩 互认磋商 签署 中国-新加
坡
中国-韩国 中国-欧盟
中国-美国 中国-中国 台湾、香港 中国-中国 日本
3 3 AEO 互认合作
AEO 优惠措施的实施
4
AEO 优惠措施的实施
4
AEO 信息录入
-- 本国企业分 5 个类别进行登记 : AA, A, B,C,D
企业编码 (10 位数 ): XXXXXXXXXX ( 与企业类别相连 ) -- 从互认国获取 AEO 企业信息
互认国 AEO 企业编码 : AEO XX XXXXXXXXXXXXXXX -- 储存信息
本国企业编码
互认国 AEO 企业编码 企业注册登
记信息管理 系统
H2000 系统 ( 货物申报 系统
AEO 优惠措施的实施
4
识别 AEO 状态并由 H2000 系统赋予通关便利 中国海关进口程序 :
中国进口商编码 , 报关企业编码 互认国出口商 AEO 企业编码
互认国出口商 AEO 企业编码将会要求输入进口报关单的备注栏里
H2000 系统通过检查企业编码会认识中国进口商、报关企业以及互认国
出口企业的企业状态 . 并赋予 AEO 企业降低查验率、优先处理、快速通 关等优惠措施。
申报企业 H2000 通关系统 数据库
AEO 优惠措施的实施
4
海关将会对外发布公告 公告内容包括:
从互认国进口:
从互认国的 AEO 出口商进口时,中国进口商将收 到互认国出口商的 AEO 编码,或者中国进口商可 以从互认国出口商那里索取其 AEO 企业编码。互 认国 AEO 编码由字母和数字组成。
在向 H2000 系统进行进口申报时,中国进口商或 其代理报关企业应当将从互认国出口商获得的
AEO 企业编码输入进口报关单的备注栏里。如韩 国的 AEO 企业编码为 1234567 ,则输入
AEO<KR1234567> 。
AEO 优惠措施的实施
4
获得 AEO 互认便利的程序说明
互认国 AEO 出口商 中国进口商
H2000 进口报关单备注栏 AEO<KRXXXXXXX>