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中国海关 AEO 制度

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Academic year: 2022

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(1)

中国海关 AEO 制度

中国海关

2013 年 8 月

(2)

AEO 制度实施情况 1

企业分类管理办法介绍

2

3 AEO 互认

AEO 优惠措施的实施

4

概 要

(3)

2005 年,中国海关签署了实施世界海关组织推出的《全球贸易安 全与便利标准框架》实施意向书

AEO 制度实施

1

(4)

AEO 制度实施

1

将 AEO 制度转化为国内立法

中国海关法规 中国海关法规

 理念  标准 实质条件 便利措施 验证程序  安全

AEO

1

(5)

MCME

中华人民共和国海关企业 分类管理办法

AEO

AEO 制度实施

1

(6)

AEO 制度实施

 1.1 AEO 适用范围

 目前适用范围:进口商、出口商、生产 商、加工生产企业、保税仓库经营者、货 运代理、报关行

 将来适用范围:运输商、海港和空港经营 者,以及国际贸易供应链上的其他企业

1

(7)

 1.2 企业类别

AEO 制度实施

AA类:最高类别,中国海关的 AEO

C 类:信用较低企业

A 类:较高类别, AEO 的预备企业

B 类:常规企业

D 类:信用最低企业

1

(8)

分类管理相关数据

2008 2009 2010 2011 2012 AA

( 进出口货物收 发货人 / 报关企

业 )

805 (805 / 0)

1460 (1447 /

13)

1704 (1664 / 40)

2094 (2024 /

70)

2265 (2094/

171) A 15051 21876 22797 25194 27362 B 410034 432560 444171 474174 502601

C 818 1180 910 858 928

D 340 384 202 178 220

AEO 制度实施

(9)

 1.3  海关-商界

 加强合作

 定期交换信息

 保持操作层面的联系 AEO 制度实施

1

(10)

 MCME: 中华人民共和国海关企业分类管 理办法

企业分类管理办法介绍

2

(11)

企业分类管理办法介绍

2

2.1 AA 类企业标准

遵守海关法律法规

遵守海关法律法规 内部管理完善内部管理完善

保持良好的贸易和运输记录 保持良好的贸易和运输记录

贸易安全情况良好 贸易安全情况良好 财务状况良好

财务状况良好

报关申报差错率低

报关申报差错率低

标 准

遵守其他政府部门的规定 遵守其他政府部门的规定

(12)

企业分类管理办法介绍

2

2.2 AA 类企业的便利措施

便利措施 B

E

C

D

指定专门人员

A

负责企业的通 关事务

优先办理通关 手续

优先适用紧急通 关手续

提供专业的通关 培训和工作评估

适用较低的查验

(13)

企业分类管理办法介绍

2

2.3 AA 类企业的审批程序

文件提交

隶属海关 → 直属海关 → 海关总署 对 AA 类企业的验证程序

核实企业的完整性

评估企业的守法程度

核实企业的内部管理和贸易安全

(14)

企业分类管理办法介绍

2

2.4 对 AA 类企业的持续管理

进出口货物收发货人

每年提交《企业经营管理状况评估报告》

每年提交审计报告

每半年提交《进出口经营状况表》

每 3 年进行全面再验证

(15)

3 3 AEO 互认合作

中国-新加坡

中国海关签署的第一个 AEO 互认

安排, 2012 年 6 月

(16)

3 3 AEO 互认合作

中国-韩国

2013 年 6 月签署 AEO 互认安排

(17)

3 3 AEO 互认合作

中国-欧盟

中欧安全智能贸易航线试点 中欧 AEO 互认磋商

预计 2013 年底签署互认安排

(18)

3 3 AEO 互认合作

中国-美国

中美 C - TAPT 联合验证

中美 AEO 互认磋商

(19)

3 3 AEO 互认合作

中国-中国香港、台湾

AEO 互认磋商

处于实地验证观摩阶段

(20)

3 3 AEO 互认合作

中国-日本

AEO 互认磋商中

处于书面比对阶段

(21)

AEO 互认合作进程

项目研究 书面比对 实地验证观摩 互认磋商 签署 中国-新加

中国-韩国 中国-欧盟

中国-美国 中国-中国 台湾、香港 中国-中国 日本

3 3 AEO 互认合作

(22)

AEO 优惠措施的实施

4

(23)

AEO 优惠措施的实施

4

AEO 信息录入

-- 本国企业分 5 个类别进行登记 : AA, A, B,C,D

企业编码 (10 位数 ): XXXXXXXXXX ( 与企业类别相连 ) -- 从互认国获取 AEO 企业信息

互认国 AEO 企业编码 : AEO XX XXXXXXXXXXXXXXX -- 储存信息

本国企业编码

互认国 AEO 企业编码 企业注册登

记信息管理 系统

H2000 系统 ( 货物申报 系统

(24)

AEO 优惠措施的实施

4

识别 AEO 状态并由 H2000 系统赋予通关便利 中国海关进口程序 :

中国进口商编码 , 报关企业编码 互认国出口商 AEO 企业编码

互认国出口商 AEO 企业编码将会要求输入进口报关单的备注栏里

H2000 系统通过检查企业编码会认识中国进口商、报关企业以及互认国

出口企业的企业状态 . 并赋予 AEO 企业降低查验率、优先处理、快速通 关等优惠措施。

申报企业 H2000 通关系统 数据库

(25)

AEO 优惠措施的实施

4

海关将会对外发布公告 公告内容包括:

从互认国进口:

从互认国的 AEO 出口商进口时,中国进口商将收 到互认国出口商的 AEO 编码,或者中国进口商可 以从互认国出口商那里索取其 AEO 企业编码。互 认国 AEO 编码由字母和数字组成。

在向 H2000 系统进行进口申报时,中国进口商或 其代理报关企业应当将从互认国出口商获得的

AEO 企业编码输入进口报关单的备注栏里。如韩 国的 AEO 企业编码为 1234567 ,则输入

AEO<KR1234567> 。

(26)

AEO 优惠措施的实施

4

获得 AEO 互认便利的程序说明

互认国 AEO 出口商 中国进口商

H2000 进口报关单备注栏 AEO<KRXXXXXXX>

(27)

谢谢!

问题?

中国海关总署

邵伟坚

참조

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