강동석(姜東錫)
전주고등학교 졸업(1957) / 경희대학교 법률학과 중퇴(1961) / 연세대학교 행정대학원 최고정책결정자과정 2기 수료(1984) / 해운항만청장(1992) / 교통안전진흥공단 이사장(1993) / 수도권신공항건설공단 이사장(1994) / 인천국제공항공사 사장(1999) / 한국전력공사 사장(2002) / 건설교통부 장관(2003) / 인천대학교 산업대학원 석좌교수(2005) /
2007 전북세계물류박람회 조직위원장(2006) / 2009 인천세계도시엑스포 조직위원장(2007) / 2012 여수세계박람회 조직위원장(2009. 6~현재)
“바다를 활용해 국가브랜드 가치를 높일 때입니다”
- 강동석 2012여수세계박람회 조직위원장
김명수｜국토연구원 연구위원(인터뷰)
‘살아 있는 바다, 숨쉬는 연안’을 주제로 한 여수세계박 람회가 내년 5월 개막을 목표로 준비에 박차를 가하고 있다. 모든 생명의 모태이며, 21세기 인류의 보고인‘해 양’에 대한 모든 기술과 지혜가 펼쳐지게 될 2012여수세 계박람회는 올림픽, 월드컵과 더불어 세계 3대 행사 중에 서도 경제적, 문화적 파급효과가 가장 클 것이라는 전망 이다. 이번 호에서는 2012여수세계박람회 강동석 조직위 원장을 만나 박람회 준비와 함께 남해안 지역발전과 우 리나라 바다의 효율적인 활용방안에 대해 들어보았다.
▶김명수(이하‘김’): 2012여수세계박람회는 국가적인 프 로젝트입니다. 지금까지 중앙정부와 지방정부가 협력하 여 차질 없이 준비되고 있는 것으로 압니다. 현재까지의 추진상황을 말씀해 주시면 감사하겠습니다.
▶▶강동석(이하‘강’): 박람회장의 건설은 7월 말 현재 60%로 계획보다 조금 더 앞서고 있습니다.
올해 말 개성 강한 전시관 건물들이 위용을 드러내 면 국민들의 관심도 크게 높아질 것으로 기대합니
다. 전시, 참가, 문화예술, 관람객 편의 등 종합적 으로는 절반 정도 준비되고 있습니다.
참가국은 이미 목표치를 거의 달성했습니다. 국 제관에서 세계 방방곡곡의 해양 관련 문화, 기술을 보여줄 국가들이 98개에 달합니다. 애초 목표였던 100개국 참가를 눈앞에 두고 있고, 특히 5대양 6 대주 국가들이 고르게 참가해 의미가 있습니다.
박람회의 각 전시관도 기대 이상이 될 것입니 다. 주제관과 한국관 등 주최국 전시 콘텐츠는 조 직위원회에서 준비 중이고, 나머지 전시 콘텐츠는 각 국가, 기관 등 개별 참가자들이 준비 중인데 올 해 말이면 설치에 들어가서 내년 3월에 시범적으 로 선보일 것입니다. 여수세계박람회만 다녀가도 해양과 세계를 보는 눈이 달라지게 될 것입니다.
체험하고 즐길 수 있는 공연이나 문화행사도 다 채롭게 준비했습니다. 국내 최초가 될 해상 무대에 서는 분수와 불꽃, 조명, 영상이 결합된 화려한 멀 티미디어 공연이 펼쳐질 것입니다. 이른바‘뉴미 디어쇼’라고 하는데, 여수세계박람회 최대 이슈가 될 것으로 자신합니다. 또 세계적인 아티스트들의 해상공연, 국내 최대 규모 아쿠아리움 등 하루 10 개 가까운 볼거리를 입장권 하나로 즐길 수 있습니 다. 입장권은 6월 말부터 온라인 예매를 개시했고, 내년부터는 온・오프라인으로 동시 판매될 예정 입니다.
▶김: 세계박람회는 올림픽, 월드컵과 함께 세계 3대 이 벤트 중의 하나로 알고 있습니다. 여수세계박람회가 가져 올 국가 및 지역발전 효과에 대해 말씀해 주십시오.
▶▶강: 여수세계박람회는 선진국 반열로 발돋움 하고 있는 대한민국의 위상을 종합적으로 보여주 김명수
는 계기입니다. 올림픽은 보름, 월드컵은 한 달 동 안 열리는 반면 엑스포는 3개월 이상 개최되고 100개국 이상이 참여하는 행사입니다. 개최 기간 이 긴 만큼 실질적인 경제 효과도 월등히 높아 생 산유발 12.2조, 부가가치 5.7조, 고용창출 8만 명 에 이를 것으로 추산하고 있습니다.
엑스포를 치르며 여수와 남해안 지역은 세계적 인 해양레저관광의 명소로 주목받게 될 것입니다.
그동안 걸림돌로 지적돼온 접근성이 개선되고, 관 광 잠재력이 국내외에 알려지면 호텔 등 관광기반 시설의 투자도 자연스레 이뤄질 것입니다.
‘코리아 프리미엄’효과도 큽니다. 박람회를 통 해 우리나라의 국가브랜드 가치가 올라가면, 한국 산 제품의 상품 가치가 올라가는 직간접적인 효과 도 엄청날 것으로 기대됩니다.
▶김: 우리나라는 바다, 산, 강이 많은 나라입니다. 산은 1960년대 이후 산림녹화에 성공을 거두어 세계적인 산림 모범국가가 되었습니다. 이제는 바다와 강을 활용하는 것 이 중요한 과제라고 생각합니다. 특히 바다의 활용에 대 한 위원장님의 고견을 듣고 싶습니다.
▶▶강: 바다를 활용하는 데에도 개발과 보존이라 는 두 가지 측면이 있습니다. 하지만 바다는 오랫 동안 경외심과 두려움, 그리고 기술의 한계로 인해 개발에서도, 보존에서도 거리가 멀었습니다. 농업 과 기술은 발전했지만 바다를 활용한 기술은 여전 히 걸음마 단계입니다. 이제 적극적으로 바다를 연 구하며 지속가능한 개발에 대해 고민할 때입니다.
바다 자원 활용은 과거 조업과 연안 관광이 주를 이뤘지만 이제는 심해 자원 발굴에 주목해야 합니 다. 정부에서는 이미 태평양 해역에 있는 심해저
광구를 개발해 망간단괴와 같은 새로운 광물 자원 을 탐사하고 있고, 독도 등 우리나라 해역에서도 희귀한 자원을 발굴하고 있습니다. 미래에는 바다 를 메우는 간척 사업이 아니라 이런 해저 탐사 활 동이 실질적인 국토 확장을 가져올 것입니다.
한편으로는 산림 녹화 사업처럼 바다 녹화 사업 도 필요합니다. 흔히‘바다숲’이라고 하는데 숲에 나무를 심듯이 바다 암반에 해조류를 심는 것입니 다. 바다숲 조성은 해조류가 죽어서 암반이 하얗게 변하는 갯녹음 현상을 방지하고, 다양한 물고기와 해양 생물들이 살 수 있는 환경을 만들어줍니다.
이미 거문도와 울릉도, 제주도 등지에서 바다숲 조 성사업이 활발하게 진행되고 있는데, 바다를 보존 하는 동시에 잡는 어업에서‘가꾸고 기르는 어업’
으로 전환한다는 의미도 있습니다.
내년 여수세계박람회에서도 이런 바다숲과 세 계적인 해양 과학기술, 문화를 만날 수 있습니다.
바다숲은 해저에 조성돼 직접 볼 수 없지만, 여수 강동석
세계박람회에서는 전시를 위해 물 위에 떠 있는 바 다숲을 만들어 관람객들이 눈으로 보고, 느낄 수 있도록 할 계획입니다. 또 바다 위 전시관인 주제 관 2층(해양베스트관)에서는 세계 최고의 정책, 기술, 노하우, 제품 등이 전시됩니다. 여기 전시될 14건의 해양베스트 사례 중 특히 ▲열수분출공과 심해잠수정(JAMSTEC), ▲해양생물조사(Census of Marine Life), ▲부유식 천연가스 생산저장 선박 (삼성중공업), ▲해수담수화시설(두산중공업), ▲ 친환경 조력발전 시설(한국수자원공사), ▲지역 해양정책사업(NOWPAP, YSLME), ▲해양보호 구역(찰스다윈재단), ▲ 수족관과 박물관 (Nausicaa), ▲흑해교육키트(흑해오염방지기구) 는 바다의 활용과 관련된 국내외의 중요한 성과들 을 보여줄 것입니다.
▶김: 우리나라 남해안에는 한려수도와 다도해 등 많은 도서들이 있습니다. 소득수준이 높아지면 해양관광 및 스 포츠가 활성화될 것으로 예상됩니다. 위원장님께서는 아 름다운 도서들을 앞으로 어떻게 활용하는 것이 바람직하 다고 보십니까?
▶▶강: 우리나라는 삼면이 바다로 둘러싸인 연안 국입니다. 특히 우리나라의 리아스식 해안처럼 국 토 면적에 비해 해안선 길이가 긴 경우는 세계적으 로 드뭅니다. 아름다운 해안선과 수많은 섬들, 동・서・남해안이 가진 각기 다른 자연 경관은
‘해양관광리조트 산업’의 가능성을 보여줍니다.
해양관광리조트 산업은 앞으로 조선업을 대체할 수 있는 대한민국의 새로운 고부가가치 사업이 될 것입니다.
무엇보다 크루즈 관광과 요트 산업은 가장 유망
하고 수익성이 높습니다. 크루즈 승객 1명당 발생 하는 부가가치는 컨테이너 1개를 처리할 때 발생 하는 부가가치와 동일하다고 합니다. 국내뿐 아니 라 중국 등 아시아 지역의 국민 소득이 늘어나면서 크루즈, 요트를 즐기려는 수요는 점점 많아지고 있 는데, 이들을 타깃 삼아 주요 해양 도시를 거점 마 리나로 개발해야 할 것입니다.
2천 개가 넘는 남해안의 섬들 중에는 특별히 아 름답고, 독특한 문화가 살아 있는 곳이 많습니다.
이들 섬을 둘러보는‘코리아 아일랜드 크루즈’를 지중해 크루즈, 알래스카 크루즈처럼 세계적인 크 루즈 관광 상품으로 만들 수도 있을 것입니다.
요트의 경우 국내에서는 대중화되지 않았지만, 발전 가능성은 충분합니다. 요트계의 미하엘 슈마 허라고 불리는 러셀 쿠츠는 우리나라를 방문하고 나서“삼면이 바다고 바람이 풍부한 한국은 아시아 요트의 새로운 개척지”라고 말한 적이 있습니다.
섬나라인 뉴질랜드, 반도국가인 이탈리아와 네덜 란드가 요트강국이 될 수 있었던 이유도 해안선이 길고, 100개가 넘는 크고 작은 항구가 있었기 때문 입니다. 조선과 요트 사업으로 경제 대국으로 올라 선 네덜란드는 우리가 벤치마킹할 부분이 큽니다.
그런 의미에서 보면 이번 여수엑스포는 우리나 라 요트 산업과 크루즈 산업의 일대 분기점이 될 것으로 자신합니다. 여수는 남해안 중간에 위치하 며 유일하게 한려해상국립공원과 다도해해상국립 공원 두 권역에 모두 속한 지역입니다. 박람회장 바로 옆에는 8만 톤급 크루즈가 정박할 수 있는 여 객터미널이 건설되며, 박람회 기간 동안 한국과 일 본, 중국을 오가는 국제 크루즈가 운항됩니다. 엑 스포가 끝난 후에는 박람회장을 요트 마리나와 해
양 레저 스포츠 용품 종합 전시・판매장으로 만들 계획입니다.
▶ 김: 여수세계박람회 개최를 위해 훌륭한 건축물과 시 설들이 만들어집니다. 이러한 시설의 사후 활용방안이 매 우 중요하다고 생각합니다. 사후 활용을 위해 어떤 복안 을 가지고 계시는지요?
▶▶ 강: 3개월간의 행사를 성공적으로 마치는 것 못지않게 사후활용을 잘하는 것도 성공적인 박람 회의 기본요건입니다. 박람회가 끝난 후 여수 신항 일대는 아시아권에서 제일가는 해양관광 리조트 의 여건을 갖추게 될 것입니다. 박람회의 핵심 콘 텐츠와 아름다운 오동도, 크루즈 터미널과 KTX 여수역까지 볼거리와 편의시설, 교통망까지 모두 갖추게 됩니다.
박람회장은 기본적으로 해양 레저 스포츠 용품 을 전시하고 판매하는 종합 리조트가 되어야 합니 다. 바다에는 각국의 최신 요트를 전시해 실제 구 매자들이 와서 시승할 수 있도록 하고, 육상에는 옥외 전시장과 쇼핑몰을 들여올 것입니다. 해양 레 저 스포츠 장비와 요트 등을 판매하는 해양 레저 복합 쇼핑몰은 연면적 4만 평에 달하는 국제관에 유치할 계획입니다.
박람회가 끝나도 핵심적인 볼거리는 남아서 관 광객들에게 큰 감흥을 줄 것입니다. 계획단계부터 전시관 등 하드웨어보다 문화예술행사, 전시물 등 의 콘텐츠를 남기는 방향으로 설계했습니다. 현재 활용 가능한 필수 시설과 용도가 확보된 시설만 영 구 건물로 건축하고 이외의 시설은 임시 건물로 조 성하고 있습니다.
핵심 콘텐츠 중에는 박람회장 내의 특화시설인
빅오(Big-O)에서 펼쳐지는 현란한 멀티미디어쇼, 움직이는 영상관인 엑스포 갤러리, 지상 최대의 옥 외 파이프오르간인 스카이타워, 희귀 바다 생물이 있는 국내 최대의 아쿠아리움, 조형미가 뛰어난 해 상 건축물인 주제관 등이 있습니다. 오동도 입구의 특급 호텔(310실 규모)도 주목할 만합니다.
▶김: 잘 아시겠지만 국토연구원은 국토의 여러 분야를 연구하는 종합연구기관입니다. 평소 국토연구원에 하고 싶었던 조언과 충고가 있으면 부탁드립니다.
▶▶강: 우리는 땅에서도 살지만 바다에서도 삽니 다. 마찬가지로 우리나라 국토의 범위는 영토뿐 아 니라 영해까지 포함되지요. 너무 오랜 과거부터 바 다에 대한 두려움 혹은 무관심이 있어 왔기 때문인 지 많은 사람들의 생각이 육지 중심적입니다. 국토 연구원의 연구도 한반도의 땅에 대한 연구에 국한 돼서는 안 된다고 생각합니다. 기후변화와 육상 자 원 고갈로 바다의 중요성이 부각되는 지금, 그리고 앞으로는 더욱 그럴 것입니다. 산만큼 아름다운 바 다와 섬에 대한 연구를 통해 바다의 소중함과 풍요 로움, 나아가 현명하고 지속가능한 이용 방법이 알 려질 수 있도록 활발한 연구를 부탁드립니다.
2012여수세계박람회가 열리게 될 여수를 비롯한 우리나라 의 남해안은 2천여 개의 섬들이 푸른 바다와 어우러져 세 계 어느 곳에서도 볼 수 없는 아름다운 풍광을 자랑한다.
또한 세계 해전사의 영웅인 이순신 장군 유적지와 동북아 시아의 해상권을 장악했던 장보고 유적지 등 역사・문화 자원의 보고다. 여수세계박람회를 통해 우리나라의 아름다 운 바다와 그 안에 깃든 풍부한 잠재력을 보여줄 강동석 위원장의 행보에 세계가 주목하고 있다.
