ASEM 교통장관회의 참석 국외출장보고서
2015. 5
지식경영본부
1. 출장개요
❑ 목적
- 본원 글로벌교통아카데미에서 수행중인 ‘유라시아 복합교통물류 네트워크 국제 심포지움 개최’ 과제(발주처 : 국토교통부)와 관련하여 ‘제3회 ASEM 교통장관회 의’에 우리나라 대표단으로 참가하여 동 행사 논의내용 파악, 본 행사 홍보, ASEM 회원국 교통장관 초청, 국제기구 및 관련기관 인사 섭외(주제발표자, 좌 장, 토론자) 등을 목적으로 함
- ‘제3회 ASEM 교통장관회의(The 3rd ASEM Transport Ministers' Meeting, ASEM TMM3)’에서는 고위실무자 회의, 교통장관 회의, 전문가회의로 구성되어 있음
- 본 출장단은 고위실무자 회의 참석, 교통장관 회의 방청, 전문가실무회의 발표를 함 - 또한, 국토교통부 의사발언 지원, 관련정보 수집, 국제심포지움 프로그램 구성 등
의 행사기획 자료 등을 수집함
❑ 일시 : 2015. 4. 26(일) - 5. 3(일), 6박 8일
❑ 장소 : 라트비아(리가)
❑ 출장자 : 지식경영본부 박진영 단장, 김건영 팀장, 김동현 과장, 국정교통연구본부 김선철 전문원
❑ 일정
일자 일정 비고
4.26(일) - 인천 출발 (23:50) TK 91
4.27(월)
- 터키 이스탄불 경유 ~ 라트비아 리가 도착 (14:40) - 회의준비
- 행사장 답사(National Library of Latvia, Ziedona Hall) - 발표자료 최종점검( + 국토교통부)
TK 1757
4.28(화) - 전일, 고위공무원(Senior Officials' Meeting, SOM) 회의 참석 4.29(수) - 전일, 교통장관 회의(ASEM TMM3) 참석
4.30(목) - 전일, 교통장관 회의(ASEM TMM3) 참석 4.31(금)
- 관련 정보 수집 및 후속조치 논의
- ASEM TMM3 논의내용 정리(본원 및 국토교통부 출장단 공동)
- 라트비아 리가 출발~터키 이스탄불 도착(18:35) TK 1758 5.1(토) - 인천행 출발~터키 이스탄불 경유~인천 도착(16:55+1일) TK 90
2. 출장보고
1) 행사장 관련 정보 수집
❑ 개요
- 일시, 장소 : 4월 27일(월), 리가 National Library of Latvia, Ziedona Hall - 행사장 답사 : 행사장 및 회의장 구성형태, 주요 인사 동선, 보안 및 안전대책, 부대시설(사무국, 프레스룸, 등록데스크 등) 설치 및 운영형태, 중계시스템, 홍보 내용 등의 자료 수집 및 관계자 미팅
❑ 사전등록
- 본 장관회의 성격상 사전 초청자 및 참가자 확정으로 공식등록웹사이트 (https://delegation.eu2015.lv)를 통한 사전등록 및 출입증(동록증) 배부 - 출입증 없이는 회의참가 및 참관 불가
<사전등록 웹사이트> <출입증>
❑ 행사장 구성
- 행사장은 로비, 본 행사장, 오찬장, 포토월, 사무국, 프레스 전용공간 등으로 구성 하였으며 모든 출입구에는 보안검색대 및 보안요원이 출입을 통제
- 로비에는 사무국, 안내데스크, 행사안내DID를 설치
- 본 행사장은 VIP좌석을 사전에 확보하였으며 연단 중앙 스크린에 연사 및 발표 자의 주요내용을 게시하고 좌우 스크린을 통해 연사자 화면 및 발표내용을 표출 - 본 행사장 중간의 2곳에도 스크린을 설치
- 연단으로부터 2/3 지점에 중계카메라 장비를 설치
<행사장 전경> <행사장 내 DID>
<보안검색대> <주요 VIP 동선안내>
<VIP 환영 포토월> <기자단 전용공간>
<본 행사장> <별도의 교통장관단 포토월>
Andris Bērziņš 라트비아 대통령의 축사
- 중국~유럽~북유럽의 연계성 중요 - 새로운 복합 교통로 필요성 강조
- 전통적인 해운에서 육상, 철도 및 복합교통물류네트워크 강화 - ASEM이 아시아와 유럽 간 운송효율성을 주도하고 이번 장관회
의를 통하여 새로운 기회를 창출
Weng Mengyong 중국 교통부
- 경제적 측면에서 유럽~아시안 간 복합교통연계 강화는 좋은 기 회
2) 고위공무원(Senior Officials' Meeting, SOM) 회의
❑ 개요
- 일시, 장소 : 4월 28일(화), 리가 National Library of Latvia, Ziedona Hall - 주요내용 : 리가 선언문(RIGA DECLARATION) 내용에 대한 각국 대표단 협의 - 한국대표단으로는 국토교통부 교통정책조정과에서 참석하여 최종문구에 대한 협
의를 하였으며 2017년 제4차 ASEM 교통장관 회의 유치를 희망
- 아울러 각국 대표단을 대상으로 9월 유라시아 복합교통물류네트워크 국제심포지 움의 성격설명과 홍보물을 배포
3) 교통장관 회의(ASEM TMM3)
❑ 개요
- 일시, 장소 : 4월 29일(수), 리가 National Library of Latvia, Ziedona Hall - 주제 : Development of Euro-Asia Multimodal Transport Connectivity -
Status Quo and Blueprints for the Future - 참석 : 약 350명
❑ 주요 내용
- 개회사 및 환영사
부부장(ASEM TMM2 의장)의 축사
- 중국은 아시아와 유럽을 연결하는 중요한 위치에 있으며, 중국의 여러 도시에서 유럽으로 물류수송 중
- 중국은 일대일로 정책을 추진중
- 아시아와 유럽을 연계하는데, 기술표준에 대한 논의가 필요 - 정보서비스 플랫폼, 글로벌 물류체인, 국제적 투자, 국경통과에
대하여 협의가 필요
Anrijs Matīss 라트비아 교통부장관의
개회사
- 교통장관회의가 유럽과 아시아를 연계하는 플랫폼 역할이 되어 야 함을 강조
Violeta Bulc EU 교통위원회 위원장의
환영사
- ASEM이 양 대륙간 연계강화를 위한 플랫폼 역할을 해야 함 - 보다 안전하고 효율적이며 친환경적인 복합교통시스템 구축으로
혁신하여야 함
Miodrag Pesut UNECE 교통시설 및
경제분과 위원장
- 주제 : Development of key Euro-Asian Land Transport Corridors in the Framework of the UNECE Euro-Asian Transport Links(EATL) Project
- EATL Project의 개요 설명
- 철도운송이 해상운송보다 비용과 시간측면에서 우수함을 증명 - 국경통과 시설에 대한 문제 언급
- 복합교통의 타당성을 언급
- EATL이 다양한 대안을 제시 가능 - 기조연설
Uģis Magonis 라트비아 철도공사 사장의
기조연설
- 주제 : General Overview on Transport and Logistics Development over the Euro-Asian Continent
- 라트비아~러시아~중앙아시아 철도연결의 중요성
- 발틱해를 이용한 컨테이너 운송 증가(발틱해의 복합운송 잠재력 증대)
- IT를 이용한 최적운송기법의 중요성 강조
패널세션
- Volker Schmitz(Head of Supply Chain Operations EMEA, Hewlett Packard)
․ 중국발 유럽행 물류수송의 중요성과 다양한 노선가능성에 대하 여 언급
- Laimdota Straujuma 라트비아 국무총리 주재로 본 행사장 뒤에 위치한 철도역사박 물관에서 진행
- 교통장관 등의 환영사
- VIP석을 제외하고는 자유 착석
- 전체적인 무대 색상, 조명 등을 ASEM의 로 고인 빨간색과 파란색으로 유지
- 피아노연주, 아카펠라, 드럼연주 등의 공연 - 공식 만찬
4) 교통장관 회의(ASEM TMM3) 패널세션
❑ 개요
- 일시, 장소 : 4월 30일(목), 리가 National Library of Latvia, Ziedona Hall - 주제 : Development of Euro-Asia Multimodal Transport Connectivity -
Status Quo and Blueprints for the Future - 약 300명 참석
❑ 주요 내용
- Chen Zhongwei(Director-General, Chengdu Logistic Office) ․ 중국 Chengdu에서 유럽 간 연계를 station-to-station,
door-to-door, point-to-point로 direct 서비스 전략을 구상 - Vadim Morozov(First Vic-President, Russian Railway) ․ 러시아~카자흐스탄~벨라루시를 연결하는 연료(oil, gas)부문 신
철도산업을 주도
- Hans-Georg Werner(Member of the Management Board for Region East of DB Schenker Rail AG)
․ DB Schenker Rail과 DB Schenker Logistics를 통한 중국 상 하이, 충칭으로부터 카자흐스탄, 러시아, 독일까지 연계 ․ legal framework의 중요성에 대하여도 언급
- Erich Staake(President & CEO, Port of Duisburg) ․ 러시아가 매우 중요한 입지임을 강조
❑ 한국교통연구원 박진영 단장의 발표
- 한국정부의 유라시아 이니셔티브의 개요와 인식
- 9월 개최되는 국제심포지움의 성격과 목적에 대하여 설명 - ASEM 국가 교통물류장관, 국제기구 대표, 민간업체 초청
<국문요약>
- 유럽과 아시아의 교통시설연결에 의한 성장과 번영에서 교통의 역할은 매우 중요 - 보다 혁신적인 복합운송 체제를 고려
- 경제적이고 친환경적이며 효율적이며 안전한 운송망을 통한 복합운송을 인식 - 복합운송에서 국제기구와 민간부문의 중요한 역할에 대하여 공감하며 강조
- 제10차 ASEM Summit 선언에 따른 후속조치로 2015년 9월 한국 서울에서 유라시아 복합교통물류네트워크 국제 세미나 개최 계획
- 2017년 ASEM TMM4는 아시아에서 개최 예정
❑ 폐회세션 : 리가 선언문(의장 : Mr. Anrijs Matīss 라트비아 교통부 장관) - 약 50명 참석
<영문전문>
Declaration of the 3rd ASEM Transport Ministers’ Meeting (ASEM TMM3) on the Development of Euro-Asia Multimodal Transport Connectivity
RIGA DECLARATION
Ministers of Transport and Heads of Delegations of ASEM member countries, the European Union, international transport organizations and institutions, transport associations, business leaders of the transport and logistics industry participating at the 3rd ASEM Transport Ministers` Meeting (ASEM TMM3) in Riga, Latvia, on April 29- 30, 2015, which was chaired by Mr. Anrijs MATISS, Minister of Transport of the Republic of Latvia and Chairman of the EU Transport Ministers Council are:
1. ACKNOWLEDGING the vision for enhanced and seamless connectivity between Europe and Asia espoused by the ASEM Heads of State and Government at the 10th ASEM Summit (ASEM10) in Milan on October 16-17, 2014, as well as the provisions of the Declarations of the 1st ASEM Transport Ministers` Meeting in Vilnius on October 19-20, 2009 and the 2nd ASEM Transport Ministers` Meeting in Chengdu on October 24-25, 2011;
2. EMPHASIZING the important role of transport as an enabler of growth and prosperity by facilitating connectivity between Europe and Asia, ensuring a smooth flow of goods and services, as well as enhancing people-to-people and business-to-business linkages;
3. TAKING INTO ACCOUNT new innovative intermodal and multimodal supply chain solutions that serve both as alternatives and complements to the traditional transport routes and means to deal with the growing trade volumes between Asia and Europe and facilitate the emergence of inland ports, airports and logistics centers, as well as continued transformation of traditional maritime ports and airports into intermodal logistics hubs;
4. ACKNOWLEDGING the importance of promoting and enhancing transport integration through the development of new international multimodal transport corridors and routes that are efficient, secure and economically and environmentally sustainable between Asia and Europe, including intermodal and combined transportation solutions on the backbone of terrestrial transport corridors between Asia and Europe;
5. RECOGNIZING the significant contribution of the activities undertaken by the international and regional organizations, such as the United Nations Economic Commission for Europe (UNECE), United Nations Economic and Social Commission for Asia and the Pacific (UNESCAP), Intergovernmental Organization for International Carriage by rail (OTIF), Organization for Co-operation between Railways (OSJD), International Union of Railways (UIC), International Road Transport Union (IRU), Community of European Railway and Infrastructure Companies (CER), International Federation of Freight Forwarders Associations (FIATA), International Financial Institutions (IFIs), Association of Southeast Asian Nations (ASEAN), International Civil Aviation Organization (ICAO), International Maritime Organization (IMO);
6. EMPHASIZING the crucial role of the private sector in the development and innovation of
logistics and transport services and its positive contribution to the development of transport infrastructure in Europe and Asia;
and have decided to:
1. STRENGTHEN cooperation through bilateral and multilateral platforms aiming at the development and improvement of integrated Euro-Asian transport routes, corridors and networks in order to promote the sustainable connectivity between Europe and Asia and thus contributing to the growth and prosperity of the Eurasian nations, as well as to global economic growth and development;
2. CONTINUE the participation in the activities of the United Nations Economic Commission for Europe (UNECE), United Nations Economic and Social Commission for Asia and the Pacific (UNESCAP), Organization for Co-operation between Railways (OSJD), the Intergovernmental Organization for International Carriage by Rail (OTIF), International Civil Aviation Organization (ICAO), International Maritime Organization (IMO), World Customs Organization (WCO) in the development of common standards and cooperation related to Trans-Eurasian transport corridors.
3. EMPHASIZE the significance of Eurasian multimodal transport corridors and intermodal and combined supply chains associated with them as complementary, credible, and competitive transport solutions providing additional connectivity and serving as an effective tool for the economic development and integration of the Euro-Asian continent;
4. FACILITATE closer cooperation among all relevant stakeholders – political, institutional, business, non-governmental, academia and research institutes – to promote a greater degree of harmonization of strategic planning efforts in the development of Trans-Eurasian transport corridors and ensure that social, environmental and economic issues arisen from large-scale infrastructure investment are duly heeded;
5. ACKNOWLEDGE the challenges encountered by landlocked, island, archipelagic and geographically-peripheral countries and regions in relation to the Euro-Asian corridors in enhancing their transport systems as well as HIGHLIGHT the importance of promoting new options to link into transport corridors for these countries and the role of development partners in order to facilitate social and economic development and integration of these countries into the regional and global economy;
6. RECOGNISE the market potential of environmentally friendly rail-based transportation between Asia and Europe in the rapidly expanding niche that addresses the needs of just-in-time innovative logistic solutions for globalized manufacturing, e-commerce and access to geographically dispersed markets;
7. AGREE to promote and coordinate investments in transport infrastructure to improve the connectivity between Europe and Asia, including on the regional and sub-regional levels, not least through efficient financial intermediation by the IFIs;
8. UNDERLINE the importance of establishing synergies between new projects and existing frameworks, for example, Trans –European Transport Networks (TEN-T), Asian Land Transport Infrastructure Development (ALTID) project, ASEAN Strategic Transport Plan, OSJD Transport Corridors, in order to ensure that initiatives are fully compatible, interoperable and
mutually supportive;
9. REITERATE their commitment to respect their international obligations and ensure a level playing field for all investors in transport infrastructure, as a key condition to boost the connectivity between Europe and Asia;
10. SUPPORT efforts to improve the supply chain and border crossing rules and CALL FOR ACTION to remove bottlenecks and reduce, harmonize, mutually recognize and simplify administrative burden in transport documentation, customs and other border-crossing procedures, both in international and national frameworks, with priority given to those pertaining to transit traffic management and coordinated development of transport infrastructure along the Eurasian transport corridors;
11. REINVIGORATE the ASEM Transport Ministers’ Meeting (ASEM TMM) format and, with that in mind, AGREE to consider instituting a rotating ASEM TMM Coordinating country and strengthen the capacity of the ASEM InfoBoard to serve as a virtual platform to ensure the continuity of the ASEM TMM framework;
12. NOTE the possibilities of continuing the discussion of the above-mentioned issues at the International Seminar on Eurasia Connectivity to be held in Seoul on September 9-11, 2015, as per the Summit Declaration of the 10th ASEM Summit (ASEM10) in Milan.
13. AGREE to hold the next ASEM Transport Ministers` Meeting (ASEM TMM4) in Asia in 2017 (venue TBC).
❑ 단체사진
3. 성과
1) 심포지움 개최 홍보 및 인사 섭외
❑ ASEF 협조 홍보
- ASEM의 인포보드를 담당하는 ASEF(Asia Europe Foundation)와 협조하여
<ASEM 인포보드 홍보> <ASEF 부스 협조 홍보>
12. NOTE the possibilities of continuing the discussion of the above-mentioned issues at the International Seminar on Eurasia Connectivity to be held in Seoul on September 9-11, 2015, as per the Summit Declaration of the 10th ASEM Summit (ASEM10) in Milan.
13. AGREE to hold the next ASEM Transport Ministers` Meeting (ASEM TMM4) in Asia in 2017 (venue TBC).
ASEM 인포보드에 국제심포지움 안내 게시 - ASEF 홍보부스에 국제심포지움 브로셔 비치
❑ 인사섭외
2) 선언문 내 한국(서울) 국제심포지움 개최 홍보 및 ASEM TMM4 주최희망 삽입
※ 2017년 ASEM TMM4는 한국과 인도네시아에서 개최를 희망하였으나, 선언문에는 Asia에서 개최된다 고만 표기되었으며, 향후 양국간 논의를 통하여 최종 개최국 결정 예정
5. 시사점
1) 참석자
❑ 개회식 약 350명 참석, 폐회식 약 50명 참석으로 대비
❑ 장차관급은 약 20명 참석
❑ 국제심포지움 초청자 섭외 시 장차관급, 국제기구 대표급 확보 노력
2) 주제발표
❑ 유럽은 중국(충칭, 상하이)발 운송교역로 확보를 위해 노력하고 있음
❑ 중국 역시 일대일로 정책으로 자국발 유럽행 물류수송을 위해 노력하고 있으며 국제 기금, 투자유치 등을 위해 홍보
❑ 모든 발표자료에 한반도는 단절구간이며 그 어떤 언급이 없었음
❑ 즉, ASEM 회원국 및 국제기구의 관심은 현재 중국~중앙아시아~러시아~유럽연계에 무게를 두고 있음
❑ 이에 9월 개최 국제심포지움에서는 유라시아 이니셔티브를 강조한 우리나라의 역할 과 추진전략이 필요하다고 판단됨
3) 행사
❑ ASEM 교통물류 장관회의는 제한적인 참석범위로 의전-보안-언론취재-동선 등이 매우 간결
❑ 공식 오찬은 편안하며 자유롭게 진행된 반면 공식만찬은 무대구성, 환영사, 축하공 연, 음식제공에 신경을 써 참석자들의 좋은 반응을 유도
❑ 9월 국제심포지움에서도 한국의 맛과 미를 전달할 수 있는 행사장 구성과 식사메뉴 를 선정할 필요가 있음
