A Study on the Actual Education Condition and Improvement of Education Program about Forest Fire

(1)

논 문]

산불교육실태 및 개선방안에 관한 연구

A Study on the Actual Education Condition and Improvement of Education Program about Forest Fire

이시영 Si-Young Lee 강원대학교 방재전문대학원 (2010. 3. 8. 접수/2010. 12. 10. 채택)

요 약

본 연구에서는 강원도 등 총 8개 기관의 산불관련 부서에 대하여 산림인력개발원의 산불교육훈련에 대 한 설문조사를 통해 산불교육과정, 희망교과목, 산불방지종합훈련장 개편내용 등을 분석하여 국·내외 산 림환경의 변화와 산불방지 정책에 능동적으로 대처하고, 산불담당자의 업무효율성 및 역량증대를 위한 산 불교육훈련 개선 방안을 제시하였다.

ABSTRACT

In this study, surveys of forest fire division of eight local government about a education program for forest fire prevention and attacking of Forest Human Resources Development Institutes were con- ducted. In the result, questionnaire answers about improvements of curriculum, requested subject, training camp for forest fire attacking and others were analyzed. So, we made an alternative proposal of education program about forest fire for actively meeting a change of forest condition and forest fire management policy, strengthening of ability that officers in forest fire division required, and enhancing a efficiency.

Key words : Forest fire, Education program, Fire prevention, Forest fire management policy

1. 서 론

산불이 발생하면 직접적으로 산불피해를 입은 국가 나 지역의 토지피복, 토지이용, 생물종 다양성, 기후변 화와 산림생태계를 포함한 제반 환경이 많은 영향을 받을 뿐만 아니라, 산불의 영향을 받은 인접 국가들의 사회, 경제, 인간 건강에도 지대한 영향을 미친다. 과 거 자연 현상의 하나로 받아들여지던 산불이 이제는 인위적 실화로 발생하고 있으며, 산림자원의 축적으로 산림연료를 관리하지 않을 경우 산불의 위험성은 계속 높아질 전망이다.^1,2) 최근 10년간('99~'08) 우리나라의 산불피해 상황을 보면 연평균 497건, 피해면적 3,635ha 의 산불이 발생하였으며, 특히 우리나라 봄철 산불은 중국대륙에서 불어오는 강한 편서풍의 영향으로 초기 에 진화하지 못하면 강한 바람을 타고 큰 산불로 번지

는 경우가 일반적인 특징이다.³⁾이러한 대형산불은 과 거에는 주로 건조한 지역인 동해안 지역에서만 발생하 였으나 최근에는 숲이 울창해지면서 과거 큰 산불이 없었던 서해안까지 발생하여 전국화 되는 경향이다.⁴⁾ 따라서 산불로 인한 재해를 미연에 방지하고 피해를 저감하기 위해서는 체계적이고 과학적인 산불방지 정 책 수립과 실행이 필요하며, 그 중 가장 주요한 요소 중의 하나가 산불방지 교육훈련이라 하겠다.

우리나라에서 발생한 28년간('81~'08)의 산불로 인한 사상자를 보면 사망 339명에 부상자 77명 등 총 416 명이 피해를 본 바 있다.³⁾ 특히, '96년 경기도 동두천 에서 발생한 산불은 진화도중 동두천시 소속 산림계장 과 지상진화대원(공익근무요원) 등 7명이 현장에서 사 망하여 산불진화 방법과 안전교육의 필요성을 야기 시 킨바 있다.

우리나라 산불교육의 변천을 보면 과거부터 부분적 으로 공무원 중심의 교육이 실시된 이래 '80년대에는 E-mail: [email protected]

(2)

UNDP 사업의 일환으로 외국의 산불진화 방법 및 공 중진화대 운영 개념이 국내에 소개되었고, 그 이후 '96 년 강원도 고성산불이 발생 된 후 정부조직 개편에 따 라 '97년 임업연수원에 산불방지훈련과를 신설하고 과 정별 산불교육을 확대 실시하게 되었다.⁵⁾그리고 '90년 대 산불교육은 공무원과 공익근무요원 중심의 지상진 화대반 교육에 주로 주력하였고, '97년 공중진화대가 창설된 후 공중진화대반 교육이 교육 계획에 반영되어 현장 중심의 다양한 교육을 실시하게 되었다. '03년부 터는 산불진화에 따른 전문인력 양성의 필요성이 제기 되어 전문예방진화대를 조직하고 이에 대한 교육계획 을 수립하여 산불 교육을 실시하고 있다.⁶⁾

선진사례로서 미국의 국가기관협력산불센타(NIFC) 에서는 진화지휘지침서(NIFC Fireline Handbook)를 만들어 각 지역산불관리센타에서 수준별, 과정별로 체계적인 교육을 시키고 있고, 캐나다 경우는 환경훈 련센타(Environmental Training Centre, ERT)에서 교 육과정별, 수준별로 현장위주의 교육훈련을 실시하고 있다.^7,8)

그러나 우리나라의 경우 점차 다양해지는 교육수요 및 기후변화 등 환경여건 변화에 따른 새로운 교육과 정 운영이 다소 미흡하다는 지적이 있어 산불 교육과 정 개편의 필요성을 야기 시켰다.

따라서 본 연구에서는 강원도 등 우리나라 8개 기관 의 산불담당 관련 부서 담당자들을 대상으로 산불교육 과정, 희망교과목, 산불방지종합훈련장, 개편내용 등을 설문조사를 통해 산불교육 훈련 개선방안의 기초자료 를 제공하고자 한다.

2. 조사방법

2.1 조사지역의 선정 및 분석방법

본 연구는 국내 산불훈련기관인 산림인력개발원의 산불교육훈련을 대상으로 설문조사 및 현장인터뷰를 통해 수행하였다. 산림인력개발원은 '96년 강원도 고성 산불 이후 '97부터 공무원, 진화대원, 민간인을 대상으 로 산불교육 훈련을 실시하고 있다. 그러나 최근 산불 분야는 기후변화에 따른 산불재해분야의 영역 확대로 교육 수요의 다양화와 질적 수준의 고도화가 요구되고 있다. 따라서 본 연구에서는 강원도 등 총8개 기관의 산불관련 부서를 대상으로 산림인력개발원의 산불교육 훈련향상에 대한 설문조사를 실시하였으며, 조사내용 과 분석방법은 다음과 같다.

가. 조사대상: 강원도, 경기도, 충청남도, 경상북도, 지방산림관리청(동부, 남부, 서부), 산림항공관리본부

등 총8개 기관의 산불담당 관련부서 나. 조사시기: 2008년 9월 20일~10월 30일

다. 대상기관 설문참여율: 대상기관의 전체설문 대상 자는 280명이었고, 257명이 응답해 참여율은 91.8%였다.

라. 조사방법: 가능한 한 설문 내용을 설명 한 후 설 문지를 나누어 주거나 공문서를 통해 회신하여 참여율 이 높았으며, 여의치 않은 경우 이메일(E-mail)을 통하 여 회수하였다.

마. 통계처리: 설문지 회수 결과 기초통계량은 엑셀 프로그램을 통해 계산되었으며, 필요에 따라 SPSS 통 계패키지 12.0을 사용하여 분석하였다.

2.2 설문조사 표본 집단 구성

표본 집단은 산불담당 근무 년수, 직급구분, 산불담 당 업무비율, 산불직무 관련 교육훈련 경험 등 응답자 의 기본정보를 우선적으로 수집하여 각 조건에 대한 비율을 고려하여 257명의 표본 집단을 선정하였다. 표 본 집단의 특성을 보면 산불담당 근무 년수는 1년 미 만(51%)이 가장 많았으며, 직급별로는 산불에 가장 실 제 담당자인 7~8급(40%)이 가장 많았다. 산불담당 업 무비율은 50%이상(46%)인 자가 가장 많았으며, 산불 직무관련 교육훈련 경험은 없는 사람(51%)이 다소 많 았다(Table 1).

또한, 산불교육과정 개편을 위한 설문문항 세부구성 내역은 Table 2와 같이 산불교육기관인 산림인력개발

Table 1. An Attribute of Respondents

구분 세부항목 대상자수

(명) 백분율 (%)

산불담당근무연수

1년 미만 130 51 1~3년 미만

051

20 3~5년 미만

026

10 5년 이상

050

19

직급구분

6급 이상

060

23

7~8급 102 40

9급 이하

095

37

산불담당업무비율

0%

010 04

0~30% 미만

080

32 30~50% 미만

047

18 50% 이상 120 46 산불직무 관련

교육훈련 경험

있다 126 49

없다 131 51

응답자 - 257 -

(3)

원 교육과정 개편 여부 질문 7문항, 산불교육과정 신 설 희망교육과정과 교과목 수요조사 3문항, 산불방지 종합훈련장 개편 시 신설을 희망하는 교육내용 및 실 습시설 개선사항 질문 3문항, 초·중·고 학생 및 일 반인들에게 필요한 산불예방 교과목 및 교과내용 질문 2문항과, 기타 7문항 등 총 5 조사영역에 22개 문항으 로 구성하였다.

3. 결과 및 고찰

3.1 산림인력개발원 교육과정 현황

산림인력개발원의 과정별 교과목 운영에 있어 교육 과정 및 배정시간은 강의, 실습, 토의, 견학, 사이버 교 육프로그램으로 진행하고 있으며, 과목당 평균시수는 3시간으로 강의와 실습시간은 68 : 32의 비율로 구성되 Table 2. The Contents of Questionnaire

조사영역 조사내용 문항수

산불담당 직무와 관련한 교 육과정 개편 여부 조사

담당직무와 관련 산림인력개발원 산불교육과정이 자기계발 및 업무수 행 도움여부, 산림인력개발원 현재의 산불교과목 편성에 만족도, 산림 인력개발원 현재의 교육운영(토의, 실습, 견학, 지원) 만족도, 불만족 시 담당직무와 관련 산불교육과정의 개편이 요구사항, 산불교육과정 개편 요구 시 교과목과 교육내용의 개편 필요성, 기존의 산불방지종 합훈련장 개편 필요성, 산불교육과정 강사선정의 만족도

7

산불관련 신설 희망교육과

정과 교과목 조사 교육과정명, 교과목명, 개편사유 3

산불방지종합훈련장 개편시 신설을 희망하는 교육내용

및 실습시설 조사 교육내용, 교육시설, 개편이유 3

초·중·고 학생 및 일반 인들에게 필요한 산불예방

교과목 및 교과내용 조사 교과목, 교육내용 2

기 타 성별, 연령, 기관명, 소속부서명, 직무/직위, 총 근무년수, 현 산불담당

업무 근무연수 7

계 22

Table 3. The Education System and Schedules by Course

구분 교육과정 교육

대상

교육방법 및 배정시간

과목당시수 과목수 계 강의 참여식 교육

사이버 기타 실습 토의 견학

직무 분야

산불방지실무과정 4급 이하 공무원

09

30 16 14 - - - - 3

산불진화지휘과정 (해외)

5~6급, 산불담당, 공 중진화대, 조종사등 공무원

10 64 16

04

2 42 - - 6

산불진화지휘과정(국내) 6급 이하 공무원 12 63 27 15 - 21 - - 5 산불상황관리자과정 6급 이하

공무원

07

18 14

04

- - - - 3

산림보호강화사업

담당자과정 지자체 및 소속기관

공무원 11 13 10

02

1 - - - 1

산불대응관계관과정 시, 도 산림과장

07

12

09 03

- - - - 2

산불전문예방·진화대

과정 산불전문예방진화

대원

06

18 11

07

- - - - 3

평 균

09

31 15

07

- - - - 3

(4)

어 있었다(Table 3). 즉, 교육과정별 교목을 분석해 보 면 5~6급 과정은 산불진화지휘 과정(해외), 산불대응관 계관 과정이 있고, 6급 이하 과정은 산불방지실무 과 정, 산불진화지휘 과정(국내), 산불상황관리자 과정, 산 림보호강화사업 담당자 과정 등이 있는데, 이들 과정 의 교과목들이 대부분 중복되어 있거나 유사과목 으로 편성되어 있고, 교육 수준별로 편성되어 있지 않았고, 특히 실습위주 보다는 강의 등 이론교육에 치중하는 것으로 나타났다.

3.2 설문문항 분석결과

산불담당 직무와 관련 산림인력개발원 산불교육과정 이 ‘담당직무와 관련 산불교육이 자기계발 및 업무수 행에 도움 준 여부’에 대해 Table 4와 같이 ‘그렇다’라 고 응답한 설문자들이 125명으로 전체의 60%에 달하 는 높은 비율을 차지하고 있었으며, ‘그저 그렇다’라는 응답이 51명(24%)으로 그 뒤를 이었다. 정리하면 담당 직무와 관련 산림인력개발원 산불교육과정에 대해 73%

가 ‘자기개발 및 업무수행에 도움이 되었다’라고 인식 하는 반면, 나머지 27%는 그다지 만족하지 않고 있음 을 알 수 있었다. 따라서 만족하지 못하는 가장 큰 이 유는 교육내용이 수준을 고려하지 않은 일반적인 내용 으로 구성되어 있기 때문으로 추후 개편 시에는 보다 현실적인 업무내용이 교과목에 포함되어야 할 것으로

Table 4. The Answers about Whether Forest Fire Education Systems were Useful for Work

구 분 빈도수(명) 구성비(%)

전혀 그렇지 않다

003 001

그렇지 않다

004 002

그저 그렇다

051 024

그렇다 125

060

매우 그렇다

028 013

계 211 100

Table 5. The Curriculum Satisfaction

002 011

그렇지 않다

015 007

그저 그렇다

061 029

그렇다 120

057

매우 그렇다

013 006

계 211 100

Figure 1. The answers about whether forest fire education

systems were useful for work. Figure 2. The curriculum satisfaction according to position.

판단된다.

또한, 직급별 ‘담당직무와 관련 산림인력개발원 산불 교육과정이 자기계발 및 업무수행에 도움을 준 여부’

에 대해 Figure 1과 같이 분석한 결과 ‘그렇다’ 이상으 로 응답한 설문자는 9급이하의 경우 62%, 7~8급은 73%, 6급 이상은 85%를 나타내 6급 이상이 가장 도 움이 되었다고 응답한 반면, 9급 이하는 다소 부정적 인 응답을 한 것은 역시 교육내용이 기초부터 응용까 지 수준별로 구성되어 있지 않아 직접적인 담당업무에 도움이 안 되었던 것으로 판단된다.

그리고, 현재의 산불교과목 편성의 만족도에 대해 Table 5와 같이 ‘그렇다’라고 응답한 설문자들이 120명 으로 전체의 57%를 차지하고 있었으며, ‘그저 그렇다’

라는 응답이 61명(29%)으로 그 뒤를 이었다. 정리하면 담당직무와 관련 산림인력개발원 산불교육과정에 대해 63%가 만족하는 반면, 나머지 37%는 현재의 교육과정 에 만족하지 않고 있음을 알 수 있었다. 또한, 직급별 담당직무와 관련 ‘산림인력개발원 현재의 산불교과목 편성에 만족한다’에 대해 Figure 2와 같이 분석한 결 과 ‘그렇다’ 이상으로 응답한 설문자는 9급 이하의 경 우 56%, 7~8급은 58%, 6급 이상은 79%를 나타내 6급 이상이 가장 만족한다고 응답하였다.

Table 6은 ‘산림인력개발원 현재의 교육운영(토의, 실 습, 견학, 지원)에 만족하느냐’에 대해 질문한 결과 ‘그 렇다’라고 응답한 설문자들이 120명으로 전체의 57%

를 차지하고 있었으며, ‘그저 그렇다’라는 응답이 56명

(5)

(27%)으로 그 뒤를 이었다. 정리하면 현재의 교육운영 에 대해 64%가 만족하는 반면, 나머지 36%는 현재의 교육운영에 만족하지 않고 있음을 알 수 있었다. 특히 이 부분에 있어서는 교육내용의 구성에 있어 이론보다 는 실습에 치중하여 현장에서 담당자에게 도움을 주는 내용으로 구성하여야 할 것으로 판단된다.

또한, 직급별 담당직무와 관련 ‘산림인력개발원 현재 의 교육운영(토의, 실습, 견학, 지원)에 만족하느냐’에 대해 Figure 3과 같이 분석한 결과 ‘그렇다’ 이상으로 응답한 설문자는 9급 이하의 경우 54%, 7~8급은 62%, 6급 이상은 79%를 나타내 6급 이상이 가장 만족한다 고 응답하였다.

그리고, 현재의 교육운영(토의, 실습, 견학, 지원)에 대해 불만족시 담당직무와 관련 산불교육과정의 개편 이 요구되느냐’에 대해서는 ‘그렇다’라고 응답한 설문 자들이 85명으로 전체의 40%를 차지하고 있었으며,

‘그저 그렇다’라는 응답이 76명(36%)으로 그 뒤를 이 었다. 정리하면 현재의 산불교육과정의 개편에 대해 45%가 개편을 요구하고 있음을 알 수 있었다(Table 7).

또한, ‘산불교육과정 개편 요구 시 교과목과 교육내 용의 개편도 필요하나’에 대해 ‘그렇다’라고 응답한 설 문자들이 105명으로 전체의 50%를 차지하고 있었으며,

‘그저 그렇다’라는 응답이 65명(30%)으로 그 뒤를 이 었다. 정리하면 현재의 산불교육과정의 개편에 대해

53%가 개편을 요구하고 있음을 알 수 있었다(Table 8).

그리고, 직급별 담당직무와 관련 ‘산불교육과정 개편 요구 시 교과목과 교육내용의 개편도 필요하나’에 대 해 Figure 4와 같이 분석한 결과 ‘그렇다’ 이상으로 응 답한 설문자는 9급 이하의 경우 50%, 7~8급은 57%, 6 급 이상은 50%를 나타내 7~8급이 가장 개편이 필요하 다고 응답하였다. 이것은 7~8급 공무원이 산불업무에 가장 핵심적인 부분인 예방, 진화 등의 현장업무를 담 당하고 있어 개편의 필요성을 주장하고 있기 때문으로 판단된다.

그리고 ‘산불교육과정 강사선정에 만족하나’에 대해

‘그렇다’라고 응답한 설문자들이 129명으로 전체의 60%

를 차지하고 있었으며, 특히, ‘매우 그렇다’라고 응답 Table 6. The Satisfaction of Education (Discussion, Practical

Exercise, Field Trip, Support)

002 001

그렇지 않다

019 008

그저 그렇다

056 027

그렇다 120

057

매우 그렇다

014 007

계 211 100

Figure 3. The satisfaction of education (discussion, practical exercise, field trip, support).

Table 7. The Answer about Whether Respondents Demanded to Change a Courses

006 003

그렇지 않다

034 016

그저 그렇다

076 036

그렇다

085 040

매우 그렇다

010 005

계 211 100

Table 8. The Answer about Whether Curriculum and Contents were Improved

008 004

그렇지 않다

027 013

그저 그렇다

065 030

그렇다 105

050

매우 그렇다

006 003

계 211 100

Figure 4. The answer about whether curriculum and contents were improved.

(6)

한 설문자도 23명으로 11%를 차지하였고, ‘그저 그렇 다’라는 응답이 54명(26%)으로 그 뒤를 이었다. 정리 하면 현재의 산불교육과정 강사선정 대해 71% 정도가 만족하고 있음을 알 수 있었다(Table 9).

또한, 직급별 담당직무와 관련 ‘산불교육과정 강사선 정에 만족하나’에 대해 Figure 4와 같이 분석한 결과

‘그렇다’ 이상으로 응답한 설문자는 9급 이하의 경우 68%, 7~8급은 69%, 6급 이상은 83%를 나타내 6급 이 상이 가장 만족하다고 응답하였다.

그리고, 현재 운영하고 있는 ‘산불방지종합훈련장의 체력단련코스 등도 실질적인 진화훈련 시설로의 개편 이 필요하나’ 대해 ‘그렇다’라고 응답한 설문자들이 111 명으로 전체의 52%를 차지하고 있었으며, ‘그저 그렇 다’라는 응답이 50명(24%)으로 그 뒤를 이었다. 정리 하면 현재의 산불방지종합훈련장의 교육내용 및 시설 에 대해 57%가 개편을 요구하고 있음을 알 수 있었다 (Table 10). 이와 같이 많은 응답자가 개편을 요구하고 있는 것은 현재 설치되어 있는 훈련장 시설이 많이 노 후화 되어 있고, 실제 현장의 산불상황 반영이 미흡하 기 때문으로 판단된다. 또한, 직급별 담당직무와 관련

‘산불방지종합훈련장의 체력단련코스 등도 실질적인 진 화훈련 시설로의 개편이 필요하나’에 대해 Figure 6과 같이 분석한 결과 ‘그렇다’ 이상으로 응답한 설문자는 9급 이하의 경우 58%, 7~8급은 57%, 6급 이상은 57%

를 나타냈다.

3.3 산불교육 개선방안

설문분석을 통해 우리가 알 수 있었던 것은 교육과 정, 교과목, 산불방지종합훈련장의 시설 등의 개편요구 가 큰 것으로 나타났다. 즉, 직급별 만족도에서 상위직 급인 6급 이상 과정은 대체로 교육과정에 만족하는 편 이었으나, 9급 이하 과정보다는 7~8급과정의 만족도가 떨어지고, 개편요구도 큰 것으로 나타났다. 교육과정 개편 시 신설을 희망하는 교육과정과 교과목 설문응답 에서 기존 교육과정 내용에서 차별화 되는 교육내용 등의 추가 요구가 있었다.

특히, 설문에서 초·중·고 및 일반인들에게 필요한 산불예방 및 피해 그리고 산림의 기능 및 중요성에 대 한 교육내용도 요구하였고, 산불방지종합훈련장의 교 육훈련 대상 및 실습내용이 과거에 비해 변경됨에 따 라 현재설치 되어 있는 단순 진화훈련장을 산불확산단 계별 진화대응이 가능하도록 개편할 필요가 있고, 노 후화된 진화장비를 시대조류에 맞게 최신형 및 진화디 지털지휘 장비로의 교체가 필요하다고 판단된다. 산불 교육의 선진국인 미국과 캐나다의 산불교육훈련을 보 면 수준별로 세분화된 전문교육과정을 운영하고 있으 며, 특히 미국의 경우 리더쉽 과정과 처방화입 과정이 있으며, 캐나다의 경우는 산불진화시뮬레이션 과정과 Table 9. The Satisfaction of Teacher Selection

001 001

그렇지 않다

004 002

그저 그렇다

054 026

그렇다 129

060

매우 그렇다

023 011

계 211 100

Figure 6. The answer about reforming a existing strength training course to training facilities.

Table 10. The Answer about Reforming a Existing Strength Training Course to Training Facilities

007 003

그렇지 않다

033 016

그저 그렇다

050 024

그렇다 111

052

매우 그렇다

010 005

계 211 100

Figure 5. The satisfaction of teacher selection according to position.

(7)

산불행태예측시스템 과정을 두어 산불전문가를 양성시 키고 있다.⁸⁾

4. 결 론

본 연구에서는 산불교육 훈련분야의 교육과정 개편 을 통하여 산불담당자의 업무효율성 증대에 기여하고 자 수행하였으며, 도출된 중요한 사항들과 제안사항은 다음과 같다.

1. 산림인력개발원에서 실시한 교육내용을 보면 강 의와 실습시간은 68 : 32의 비율로 구성되어 실습시간 이 적었고, 설문응답에서도 교육과정 및 교과목 개편 요구가 39%, 48% 이었다. 따라서 교육과정과 교과목 개편이 요구되며, 특히, 6급 이상과 9급 이하 보다는 7~8급의 산불담당자들이 더 많은 개편 요구를 하였다.

따라서 산불교육분야 교육과정 개편 제안으로는 산 불교육과정은 대상자 위주보다는 교육내용을 중심으로 심화 단계적으로 구성(실무자과정, 중견실무자과정, 고 급관리자과정, 특별교육과정)등 4과정으로 구분하여 개 편하는 것이 필요하며, 강의와 실습시간의 비율을 60 : 40 으로 조정하는 것이 타당할 것으로 판단된다.

2. 기존의 산불교육과정 중 산불전문예방·진화대과 정, 산림보호강화사업 담당자과정, 산불상황관리자과정 은 실무자 과정에 통합하고, 산불방지실무과정, 산불진 화지휘과정(국내)은 중견실무자과정에 통합하며, 산불 진화지휘과정(해외), 산불대응관계관과정은 고급관리자 과정에 통합하며, 산림생태환경교원반, 청소년 산림체 험반 등은 특별교육과정에 포함시킬 것을 제안한다.

3. 산불방지종합훈련장도 교육훈련 대상 및 교육내 용에 있어 과거에 비해 교육내용이 변경됨에 따라 현 재설치 되어 있는 단순 진화훈련장을 산불확산단계별 진화대응이 가능하도록 개편할 필요가 있고, 노후화된

진화장비를 시대조류에 맞게 최신형 및 진화디지털지 휘 장비로의 교체가 필요하다.

4. 더불어, 산불방지종합훈련장 개편 제안에서는 산 불초급과정부터 전문과정에 이르기까지 현장위주의 산 불예방교육장, 초기단계 진화훈련장, 확산단계진화종합 훈련장, 사후관리단계 및 안전관리훈련장 등 산불진화 교육이 단계별로 체계적으로 이루어질 수 있는 훈련장 으로 개편하며, 산불진화훈련장 개선 시 추가로 신설 을 희망하는 실습내용은 산불현장감식, 기상변화 측정 실습, 심폐소생술, 응급처치기술 훈련 등이었다.

5. 산불재해는 직무분야-교육훈련분야-실무분야가 상 호연관성 있게 운영되어야 산불방지에 대한 대응 능력 을 최대한 발휘할 수가 있다. 즉, 평소에 직무분야와 연관된 교육훈련을 철저히 받아야 실제 산불발생 시 최대의 대응능력 발휘로 산불피해를 최소화할 수 있다 고 판단된다.

참고문헌

1. 류장혁, 이광원, “산불의 실태와 대책“, 한국 농촌경 제연구원, p.211(1996).

2. 이시영, 이명욱, “숲가꾸기 실행 및 미실행지의 임분 특성에 따른 산불위험성 비교분석”, 한국화재소방학 회 논문지, Vol.21, No.4, pp.52-58(2007).

3. 산림청, “2008년 산불통계자료”, p.10(2009).

4. 청양·예산 산불피해지 공동조사단, “청양·예산 산 불피해지 정밀조사보고서”, pp.12-24(2003).

5. 산림청, “산불예방과 진화”, pp.130-167(1996).

6. 산림인력개발원, “산불교육분야 교육과정 개 편을 위 한 연구”, p.104(2008).

7. NIFC, “Fireline Handbook”, p.157(1998).

8. 임업연구원, “외국의 산불예방과 진화”, pp.78-164 (2002).