I. 출장개요
II. 출장결과
작 성 일 2016. 3. 10. 작 성 자 김소아 출 장 자 (* 단체는 출장자 모두 표기)
전인식 Jun, Inshik, Wee 프로젝트연구특임센터, 연구위원
김소아 Kim, Soah, Wee 프로젝트연구특임센터 , 부연구위원 외 52명(2016 국외연수대상자명단첨부) 출 장 내 용
출 장 지 Bangkok, Thailand
방 문 기 관
·UNESCO
·예백국제대학교
·태국 교육부/Chula Demonstration School
·Bromsgrove International School 기 간 2016년 1월 25일 ~ 1월 30일 (4박5일)
목 적
· 해외 상담 및 교육 정책, 제도, 지원체계 현황 등의 자료를 수집, 분석하여 시사점 도출
· 국외 기관의 우수사례를 벤치마킹하여 업무 역량 강화
· 국외 상담 및 교육관련 유관 기관과의 상호 협조 체제 구축을 통한 네트워크 형성
· 수집된 자료의 확산을 위한 국외연수 안내 자료집 및 결과보고 자료집 발간 및 배포
일 정
일 자 지 역 교통편 시 간 일 정
제1일 1/25(월)
인 천
방 콕 OZ 741 전용차량
18:30 22:05 23:00
인천 국제공항 출발 [약 5시간 35분 소요]
방콕 국제공항 도착 호텔 체크인 및 휴식
제2일
1/26(화) 방 콕 전용차량 10:00
▶ [공통] 공식방문(1) : 유네스코 방문
◎ [공통] 공식인터뷰(1) : 김광조(Education Policy Reform Unit) - 태국의 학교폭력 및 위기학생 보조사업 현황 및
Happy School Project 소개
제3일
1/27(수) 방 콕 전용차량 10:00 ▶ [공통] 공식방문(2) : 예백국제대학교 상담학과 방문
◎ [공통] 공식인터뷰(2) : Natalie Chantagul - 태국의 상담 전문가 양성과정 논의 및 토론
제4일
1/28(목) 방 콕 전용차량 10:00
▶ [팀별]공식방문(3-1) : 태국 교육부
◎ [팀별] 공식인터뷰(3) : Darakorn Pensiri(foreign relationals officer) - 태국의 학교상담제도
▶ [팀별]공식방문(3-2) : Chula Deconstration School
◎ [팀별] 공식인터뷰(3) : Chaisak Changjai 교장 - 학교소개 및 학교상담운영현황 강의
제5일
1/29(금) 방 콕 전용차량 10:00
▶ [공통] 공식방문(4) : Bromsgrove International school 방문 및 면담
◎ [공통] 공식인터뷰(4) : Julian Edwards(학교장) - 학교 소개 및 학교상담 운영 현황 논의
▶ [공통] 연수 일정 및 방문 기관에 대한 최종 정리 및 평가 제6일
1/30(토)
방 콕 인 천
전용차량 OZ 742 00:15
08:10
방콕 국제공항 출발
인천 국제공항 도착 [약 5시간 55분 소요]
경 비 내 역 및 출 처
출장자 항공료 일비 식대 숙박료 준비금 기타 총계 (원)
전인식 75,000 200,000 300,000 250,000 1,500,000 김소아 75,000 200,000 300,000 250,000 1,500,000
예산지변과목 (지원출처)
한국교육개발원
수탁사업비-023.과)109.Wee프로젝트운영지원사업
1. 출 장 결 과
1. UNESCO 방콕(공통방문)
-Unesco 방콕은 아시아 최고의 총괄기관으로서 지속가능한 교육에 관심을 두고 유네스코 교육사 업을 수행중임.
-Unesco 방콕은 타인을 이해하고 배려하며 기본적인 인권을 누리며 다른 적성과 잠재능력을 찾 아줄 수 있도록 “HappySchool’s Project”를 추진하고 있으며 다양한 영역과의 연계를 통해 이 러한 교육문화가 정착될 수 있도록 노력하고 있음.
-Unesco 방콕은 학교밖청소년들까지 건강한 사회구성원으로 성장할수 있도록 “Education for Values”프로그램을 개발·지원하고 있음.
-태국은 LGBT(성적소수자)들이 학교폭력의 주 대상이 되므로 이들을 대상으로한 상담을 ㅎ진행 하고 있었음.
2. 예백국제대학교(공통방문)
-예백국제대학교는 2개의 캠퍼스를 가지고 있으며, 2개의 캠퍼스를 두고 있었음. 상담학대학원 을 방문하여 태국의 상담교사의 현황 등을 살펴보았음.
-태국사람들은 천성이 착하고 긍정적이기 때문이기도 하지만, 어려고 힘든상황을 참고 인내하 는데 익숙함. 따라서 자신의 문제를 타인에게 털어놓고 해결하는 학교상담은 아직 많은 발달 을 이루지 못하고 있음.
-예백국제대학교 임상수업을 담당하는 교수는 태국정부의 대학예산지원방법에 불만을 표하면서 현재까지는 교과교사가 상담과목을 추가로 이수하여 학교에서 상담을 하는 상황임을 설명함. -연수단이 한국에는 Wee 프로젝트라는 학교상담정책이 있다고 설명하자, 예백국제대학교 교수 는 태국의 학교상담실정이 너무 열악하다며 안타까워함.
3-1. 교육부(1팀방문)
-태국의 교원 시스템과 양정과정에 대해 설명함.
-태국은 교원 임용 전에 인턴과정이 있어서 업무에 대해 배우는 시간이 있음.
-한국에서도 교원들이 임용 전에 6개월 정도 정규교사와 함께하는 협력(보조)수업과정을 통한 인 턴과정이 있으면 교사업무에 대해 더 많이 이해할 것으로 생각됨.
3-2. Chula Deconstration School(2팀방문)
-쭐랄롱꼰 대학 부설 중학교로서 쭐랄롱꼰대학 근무자의 자녀가 학교정원의 30%차지하는 국 왕이 설립한 태국 최고의 명문중고등학교 임.
-쭐랄롱꼰 중고등학교는 6살에 종합능력을 살펴보는 입학시험을 거쳐 무려 12년간 생활을 하 게 되며 성적 경쟁을 하지 않기 때문에 학생들이 행복하게 학교생활을 할수 있다고 함.
-학생에게 어떤 문제가 발생하면 학생의 입장이 되어 무조건 말을 들어주며, 학생의 부모와 상의하여 학생에게 가장 좋은 방향을 제시해줌.
-학교관리자는 문제적 행동이 발생하더라도 어떠한 처벌과 제재보다 학생의 입장에서 들어주 며 교사의 역할은 학생들에게 ‘기회를 주는 것’이어야한다고 생각함.
-학교에서 너무 공부를 시키지 않자, 전학시키는 학부모들이 있는 상황에도 불구하고 학생 전 체 70% 이상의 비율이 대학서열 1위 학교로 진학하고 있음.
4. Bromsgrove International School(공통방문)
-영국 교육과정인 Bromsgrove 국제학교로 학생들에게 8가지 덕목인 목적의식, 호기심 유발, 독립성, 배려, 친절, 긍정적사고, 위험감수, 팀플레이어 마인드를 함양할 수 있도록 교육과정이 운영됨.
-PSHE(Personal Social and Health Education)교육과정으로 주1회 교육과정 내 담임선생님 과 다양한 상담관련 주제에 대해 토론함.
-Polio Points제도를 통해 단순히 성적 향상에 대한 보상이 아니라 올바른 행동에 대한 보상을 통해 학생들에게 성취감을 부여하며, 4포인트당 백신 1개 교환을 통해 학생들이 자신의 긍정적 행동의 결과로 아프리카 아이들의 생명을 구제하는데 동참하고 있음.
-벌은 학생 스스로 벌을 자발적으로 수행하며 본인의 행동에 대해 선택을 하도록 함. 또한 결
과에 따른 책임을 질 수 있도록 함.
-학생 자신이 바라는 학생 상을 스스로 정해 그것을 이룰 수 있도록 지원하는 하는 것이 학교 의 목표임.
-한국의 학생들은 너무나 많은 과목을 배우게 되므로, 꼭 배우지 않아도 되는 내용도 학습하게 되므로, 학업스트레스가 많다고 설명함.
2. 주요 면담자
성명 소속 ·지위 연락처
전공 ·담당업무 전화 이메일
Kim, Gwang-Jo Director in Unesco, Bangkok The education program in Bangkok Ms. Akane Nozaki
Mr. Hunter Gray Ms.Ramya Vivekanandan Ms. Mel Tan Ms. Hyunkyung Lee
Staffs in Unesco, Bangkok UNESCO’s Experience with preventing and responding to school bullying
Dr. Natalie
Chantagul Lecturer
Graduate School of Psychology Darakorn Pensiri Foreign Relationals Officer
The Ministry of Education Mr.Waradet
Kalynamitra
Associate Director Foreign Affairs and Outreach Projects of Chula Deconstration
School Julian Edwards Head of ECAs
Trip & Camp Coordinator 3. 방문기관에 대한 정보
1. UNESCO 방콕
현재 유네스코에는 195개 정회원국과 9개 준 회원국이 가입되어있으며, 프랑스 파리에 본부가 있고 전 세계에 걸쳐 55개의 지역사무소와 11개의 직속 연구소·센터를 두고 있음. 이중 요번 해 외연수기간에 아시아태평양 Cluster Offices 방콕을 방문함.
■김광조 유네스코 방콕 소장 인터뷰
Q1. 유네스코가 여러 가지 활동을 하는데 한국에서는 교육보다는 문화재 분야가 더 알려진 것 같은데 이유가 무엇일까?
A1. 한국은 기초교육이 잘 발달되어 있고 문맹률이 낮다. 유네스코 자체의 목표는 기초교육쪽에 더 초점이 맞춰져 있다. 그렇기 때문에 기초교육이 잘 발달된 한국에서는 다른 나라보다 교육분야보단 문화재쪽으로 알려진거 같다.
Q2. 본부장님이 생각하기에 태국교육의 강점은 무엇인가?
A2. 무슨 이유에서 인지 모르겠지만, 태국학생들은 참 행복하다. 이유는 잘 모르겠다. 한국에 비 해서 태국학생들은 정말 행복해 보인다. 후에 일정 중에 학교방문이 있는 것으로 안다. 그 속에서 교사들이 찾아보는 기회가 되었으면 좋겠다.
2. 예백국제대학교
세계적으로 널리 알려진 세인트 가브리엘 재단은 1705년 프랑스에서 설립 되었음. 이 재단은 Assumption 대학의 모든 행적적 사무와 실무를 책임지고 있으며, 태국에서 100 년 이상을 교육 과 사회봉사로써 헌신해 왔고 지금은 모두 14의 학교를 운영하고 있음.
Assumption 대학은 1969년에 상업 단과 대학으로 설립 되었으며, 1972 년에 Assumption Business Administration College(ABAC)로 이름이 바뀌었음. ABAC은 1975년에 교육부로부터
승인을 얻었으며, 1990년에 정식 종합대학교로 승격하여 이름도 Assumption University (Au)로 재명명됨. 대학의 모든 정책과 장기적인 계획 및 수속형식은 심의회에 의해서 이루어짐.
오늘날, Assumption 대학은 경제학부, 경영학부, 정보기술 분야에서 우수한 사립대학으로 인정 받고 있음. 또한 많은 졸업생들이 정부, 산업기관, 금융기관 및 다국적 대기업 등에서 중요한 요 직을 차지하고 있음. 대학의 교육과정은 미국의 학점제도를 따르고 있으며, 대부분의 교과서는 미국에서 사용하는 책과 거의 같음. 학생들은 국내외적으로 사회의 여러 다양한 요소에서 필요 로 하고 생산적으로 직업활동을 이끌어 나갈 수 있도록 교육받고 있음.
쑤완나품 캠퍼스, 싸톤 캠퍼스, 센트럴 월드 캠퍼스와 후어막 캠퍼스 등 방콕에만 4개의 캠퍼스 를 갖추고 있고, 현재 미얀마에 Ph.D 코스를, 캄보디아 메콩 대학과는 콜라보레이션을 통한 수 업을 진행하고 있음. 현재 이 대학은 베트남 진출을 준비중임.
후어막 캠퍼스는 석사과정, 싸톤 캠퍼스는 커머셜 스터디를 그리고 가장 규모가 큰 쑤완나품 캠퍼스는 기본 학부과정을 진행하고 있음. 총 학생수는 약 20,000여명 이상이며 그중 외국인 학 생으로는 중국계 학생들이 가장 많으며 미얀마, 한국 학생 순임. 92개국 2904명의 외국인 학생들 이 재학중이며 이중 235명의 한국 학생들이 공부하고 있음. 최소 한 학과마다 11개국 문화가 한 데 어울려 공부하는 그야말로 국제적인 대학이라고 할 수 있음.
3. 교육부
태국 교육부는 초등교육, 중등교육, 고등교육 및 직업 교육을 관장하고 있음. 교육부는 4개의 위원회를 산하에 두고 있음. 첫째로 기초교육위원회가 있음. 기초교육위원회는 국공립의 초등학 교, 중학교, 고등학교를 관장함. 둘째로 직업교육위원회가 있음. 직업교육위원회는 실업고등학교, 전문대학교를 관장함. 셋째로 사립교육위원회가 있음. 사립교육위원회는 사립의 초등학교, 중학 교, 고등학교를 관장함. 마지막으로 고등교육위원회가 있음. 고등교육위원회는 대학교를 관장함.
■기초교육위원회 조직도
■기초교육위원회 – 교사 및 기초교육 인력개발국
교사 및 기초교육 인력개발국에는 다섯 가지 집단으로 이루어져 있음.
첫째, 관리 집단, 둘째, 인적자원개발 집단, 셋째, 교사 및 기초교육 인력개발 1(사전 교육) 집단, 넷째, 교사 및 기초교육 인력개발 2(승진) 집단, 다섯째, 교사 및 기초교육 인력개발 3(연수 교 육) 집단임.
기초교육위원회에는 공무원과 교사(교육담당자 포함)가 근무함. 그 중 교사는 태국 학생들에게 가장 인기 있는 직업임. 사회적으로 교사를 명예롭고 존경스러운 직업이라고 생각하며, 높은 봉 급을 받음. 또한 교사에게 교사의 가족에 대한 의료비 지원 등 많은 혜택들을 줌. 교사의 직업 이 인기가 높은 만큼 교사의 임용 경쟁률은 100 대 1 이상임.
교사를 임용하는 것은 교사 및 기초교육 인력개발1(사전 교육)집단에서 담당함. 지역교육청에서
는 교육 관리자, 교육 지역 보조 관리자, 교육 지역 관리자 순으로 나뉘고, 학교에서는 보조교사, 교사, 보조 학교 관리자, 학교 관리자 순으로 나뉨.
보조교사가 되기 위해서는 보조교사 임용시험을 볼 수 있는 자격을 갖추어야 함. 보조교사 임 용시험을 볼 수 있는 자격은 교육 부문에서 4년 공부와 1년 실습을 통해 학사학위를 따거나 국 가 계약직인 공동교사로서 3년간 일해야 얻을 수 있음. 보조교사 임용시험은 일 년에 두 번 보 며, 보조교사 임용시험에 합격하면 교사 자격증이 주어짐. 보조교사로 2년 동안 재직하면 60살까 지 교사로 재직할 수 있음.
교사는 재직중 교육 관리자, 보조 학교 관리자, 학교 관리자 임용시험을 볼 수 있으며, 임용시 험에 합격하고 사전 교육을 받으면 각자에 해당하는 자격증을 취득할 수 있음. 교육 지역 보조 관리자와 교육 지역 관리자는 공무원과 교사 모두 임용시험을 볼 수 있으며, 임용시험에 합격하 고 사전 교육을 받으면 교육 행정 자격증을 취득할 수 있음. 각각의 사전 교육은 자격에 맞게 프로그램이 구성되어 있으며, 각 기준에 맞는 시간 및 평가를 통과해야 수료가 인정됨.
공무원과 교사의 전문성 향상 및 역량강화를 위해 재직 중에도 지속적으로 교육을 받아야 함. 이는 교사 및 기초교육 인력개발3(연수 교육) 집단이 담당하며, TEPE 온라인 시스템을 활용하여 교육함. 관리 집단에서는 교육 관련하여 온라인 시스템 통합, 교육 결과 인증, 자격증 갱신 등의 업무를 진행함.
■기초교육위원회 – 2016년 정책내용
1)
교육 관리 프로세스를 채택하고 개선하여 기본 교육 개혁 가속화2)장애를 가지거나 새로운 시대의 기술이나 지식을 얻기 어려운 학생을 포함한 모든 학생들의 읽기, 쓰기, 등의 기술을 강화하고, 진학과 진로 준비
3) 내용, 기술 및 학습과정의 연결을 통해 동일한 방법으로 교육 지원 시스템 조정
4) 교사에게는 학생의 학습을 발전시키기 위한 적절한 기술들을 습득하고 활용할 수 있도록 지 하고, 학교 관리자에게는 관리 기술과 리더십을 습득할 수 있도록 지원하여 학생들에게 교사와 학교 관리자가 롤모델이 될 수 있도록 교사와 학교 관리자의 전문적인 기준 향상
5) 지역교육청이 질 좋은 교육을 제공하고, 효율적이며, 효과적인 조직이 될 수 있도록 지역교 육청을 강화
6) 학교가 국제적인 정도의 질 좋고 효과적인 교육을 정립할 수 있게 장려하는 강한 조직이 될 수 있도록 학교를 개선
7) 교수 및 학습 과정, 평가 정책에 대한 최신 정보의 활성화를 위한 효과적인 안내 기술 시스 템을 창조
8) 지역 기반 발전을 도와주고, 학교, 지역기관, 전문기관, 위원회, 협의회 등 다른 사회적 기관 과 교육적 정보망을 사용하여 그들끼리 참여하고 협조할 수 있는 효과적인 새로운 기관 문화를 창조
9) 직업에서의 질, 효율성, 도덕, 열정, 책임감을 위해 부패하지 않고, 정확하고, 공정하게 인사 행정 시스템을 개선
10) 다문화 사회에서 다른 사람과 함께 살아가고, 부패와 같이 중요한 사회적 문제들을 해결하 는 교육을 지원하는 시민을 형성
11) 학생들이 자격을 갖춘 교육을 받을 수 있도록 부족한 교육 기관 및 규정되지 않은 작은 학교를 개선
4. Chula Deconstration School
쭐랄롱꼰 사범 중등학교는 교육학부 학생들에게 교실 경험을 제공하기 위한 목적으로 1958년 6 월 20일 Thanpuying Poonsapaya Navawongse Na Ayudhya에 의해 설립되었음. 1969년, 학교 는 초등학교와 중등학교로 분리되었으며 실제 사회와 유사한 경험을 위해 다양한 사회경제적 배 경을 가진 학생들이 다니고 있고 이 학생들에게 12년 동안 기초교육을 제공함.
현재 학생 수는 약 1,500명에 이르고 117명의 교직원이 있음. 총 7학년까지의 교육과정이 있으 며 7년간 학생들은 육체적 성장뿐만이 아니라 사회적, 도덕적으로 성장할 수 있도록 상담시스템
이 구축되어 있음. 학교 내에는 총 여섯 명의 상담교사가 상주해 있고 학생들은 이 상담 시스템 을 통해 학습에 대한 열정을 키워나가고 있음.
5)Bromsgrove International School
Bromsgrove국제학교는 태국 교육부로부터 허가받아 운영되는 사립합교로, 1553년에 설립된 영 국 최고의 기숙학교인 영국 Bromsgrove의 권위를 함께하는 유일 한 해외(태국) 분교임.
메인 캠퍼스는 명문 골프장 내에 위치하여 전원적인 교육환경에서 세계 각국에서 모인 학생들 이 함께 생활할 수 있는 최고의 교육, 스포츠 시설이 갖춰져 있으며, 영국 Bromsgrove와 같은 시스템으로 운영되는 기숙사는 태국 최고의 시설을 자랑함.
영국 A-Level 과정 또는 Bromsgrove 디프로마 과정 이수 후 세계 명문대학에 진학하고 있으 며, 영국 모교와의 친밀한 학과적 교류의 일환으로 초등학교3학년부터 중학교 2학년 학생은 한 학기 동안 영국 모교에서 교환학생으로 공부할 수 있음.
태국 Bromsgrove 국제학교는 동서양 교육의 최고의 병합, 미래를 준비하는 학생들에게 비전과 꿈과 열정으로 도전하여 글로벌리더로 나아가는 꿈을 실현시켜주는 학교임.
4. 첨부자료 목록 및 자료 (복사본) KEDI Study Visit. pdf
5. 정보화기획실 정보자료팀 제출 자료 목록 KEDI Study Visit. pdf
6. 회의 장소, 숙소, 식당 관련 정보
방콕은 주야로 기관방문, 식당, 숙소, 시장등을 다닐때도 대체로 안전한 도시였음. 회의장소는 방문기관의 회의실을 활용하였으며, 숙소의 로비, 버스안에서 간단한 안내 및 정보를 주고받았 음. 방문단이 방문한 기간이 태국의 ‘이상기후(15°C) ’기간이여서 방문단에게는 쾌적한 날씨였음.
태국의 음식은 한국인의 입맛에 잘 맞았음.
7. 출장지 관련 소감
방콕은 유명한 관광지이기 때문에 외국인이 방문하기에 적합하였으나, 교통체증은 매우 심각하 였음. 걸어서 30분걸리는 거리를 차로가면 1시간 걸리는 경우도 있다고 함.
방문기관담당자들은 연수단에게 매우 친절했으며, 한국의 학교상담시스템에 대해 부러움을 표 함. 연수단이 해외 상담기관 방문시에 외국의 상담제도를 부러워했는데, 지금은 한국의 상담시스 템을 외국이 부러워하는점이 자랑스러웠음.
8. 종합 의견 및 건의 사항
2013년 대만, 2014년 일본(히로시마), 2015년 방콕으로 국외 연수를 추진하는 동안, 국외연수단을 인솔하기위해서는 적어도 3개월전에 방문기관 섭외, 강의자 섭외, 조달청 입찰과정을 통해 여행 사 선정, 방문 선물 등까지 세세하게 준비를 해야 함. 항상 가장 큰 염려가 되는 부분은 안전이 며, 다음으로 걱정스러운 점은 여행사의 연수 운영 수준임. 조달청 입찰 자격이 되는 여행사는 대부분 영세하므로 방문 준비를 잘 해서 추진하겠다는 말만 믿고 진행할 수밖에 없음. 그러나 현지에 가보면 현지 통역사의 능력이 부족해서 강의를 이해하기 어렵거나, 인솔가이드의 가이드 경험이 매우 부족하여 문제가 발생하는 경우도 있음. 이에 여행사의 능력을 사전에 검증할수 있 는 방법이 있으면 좋을 것 같음.
