권력과 조직 구조

Power and Org. Structure

권력과 조직 구조

박찬균 박사

권력의 정의와 리더십과의 비교

1. 권력 (power) : A 가 B 의 행동에 영향을 미쳐서 B 가 A 의 바람대로 움직이도록 하는 능력을 말한다.

1) 권력은 존재하지만 사용되지 않을 수도 있다.

2. 권력의 가장 중요한 측면은 의존성(dependency)의

함수일 것이다. (B가 A에 대한 의존도가 높으면 높을 수록

A 의 권력은 커진다)

권력의 5대 기반

1. 공식적 권력 - Formal Power

1)

강제적 권력 (Coercive Power): 불순응했을때 발생할 두려움(해고, 평가..)에 바탕을 둔 권력기반(p.490)

2)

보상적 권력 (Reward Power):순응했을 때 발생할 긍정적인 이익..

3)

합법적 권력 (Legitimate Power): 공식적인 지위,직급

2. 개인적 권력 - Personal Power

1)

전문적 권력 (Expert Power): 전문성으로 부터 발생

2)

준거적 권력 (Referent Power): 호감가는 특성을 가진 어떤

사람으로 부터 발생, 만약 내가 당신을 존중/존경한다면… (존경받는 연예인이나 공인…)

3. 권력기반 중 어떠한 것이 가장 효과적인가?

1)

개인적 권력기반(전문적/준거적)이 가장 큰 영향을 미친다.

2)

전문적-준거적 권력 모두 부하직원들의 상사에 대한

만족, 조직몰입, 직무수행 등에 긍정적인 영향을 미치며, 보상적-합법적 권력은 이러한 결과들과 관련이 없는

것처럼 보인다.

3)

강제적 권력은 오히려 역효과를 가져온다.

권력의 5대 기반

1.

아홉 가지 영향력(권력) 행사 전술*(권력을 행동으로 나타내는 방식)

1) 합법성(legitimacy): 권위적 지위에 의존, 자신의 요구가 규정과 규칙에 의한 것이라고 강조

2) 합리적 설득(rational persuasion): 논리적 주장, 자기 요구가 합당하다는 사실적 증거 제시

3) 영감적 호소(inspirational appeals): 상대방의 가치, 욕구, 희망, 열망 등에 호소함으로써 감정적 헌신을 얻어 냄

4) 상담(consultation): 상대방을 계획이나 변화에 대한 의사결정에 참여시킴으로써

동기부여를 하거나 지원을 얻어 냄

5) 교환(exchange): 요구에 순응하는 대가로 혜택 혹은 호의를 보여주는 보상을 함

6) 사적 호소(personal appeals): 우정이나 충성심을 바탕으로 순응을 요구 7) 영합(ingratiation): 요구하기 전에 아첨, 칭찬, 우호적 행동을 함

8) 압력(pressure): 경고, 반복되는 요구, 협박을 이용

9) 연합(coalitions): 상대방이 동의하도록 설득하기 위해 다른 사람의 도움과 지원을 끌어들임

권력(영향력)의 9대 전술과 상황변수

2. 보다 효과적인 전술은 있다.

1)

합리적 설득, 영감에의 호소, 상담 등이 가장 효과적



특히 청중이 의사결정 과정과 결과에 흥미를 가질 때 더욱 그렇다.

2)

압력은 흔히 실패하는 경우가 많다.

3)

아부와 합법성을 동시에 사용하면, 상사가‘강압적으로 시킨

것’처럼 보일 수 있는 부정적인 반감을 줄일 수 있다.

권력(영향력)의 9대 전술과 상황변수

3. 정치적 기술 (political skill) : 자신의 목표를

달성하기 위한 방법으로 다른 사람에게 영향력을 미칠 수 있는 능력

13-7

권력(영향력)의 9대 전술과 상황변수

1. 성희롱은 잘못된 것이다.

1)

성희롱은 결국 고용자에게도 비용이 된다.

①

일본의 미쓰비시사에서는 성희롱 사건을 해결하기 위해 3,400만 달러를 지불했다.

②

전직 UPS 관리자는 회사가 자신이 겪은 성희롱에 대한 불만을 들어주지 않고

적대적인 직장 분위기를 조성한 것에 대해 소송을

걸어 8,000만 달러를 받았다.

2)

성희롱은 직장 내에서도 부정적인 영향을 미친다.

성희롱과 권력남용의 관계

2. 성희롱(sexual harassment) :

상대방이 원하지 않는 성(性)과 관련된 행위로서, 개인의 업무에 영향을 미치며 적대적인 직장 분위기를 만든다.



설문조사 결과, 응답자 25~40%가 성희롱 피해를 고발하였다.

성희롱과 권력남용의 관계

3.

대부분 연구에서 권력 개념이 성희롱을 이해하는 데 핵심적인 역할을 한다고 한다.



성희롱은 권력의 차이가 클수록 더 빈번하게 발생한다.

4.

특히, 직장 상사로부터의 성희롱은 피해자들에게 가장 큰 어려움을 겪게 만든다.

5.

관리자들은 적대적인 작업환경으로부터 부하직원을 보호해야 할 책임감이 있지만, 그들 자신도 보호해야 할 필요가 있다.



관리자들은 부하직원 중의 한 명이 성적으로 학대를 당하고 있는 것을 모를 수도 있다. 하지만, 몰랐다는 것이 그들과 조직을 보호해 주지는 않는다.



만약 조사관들이 관리자가 그 학대에 대해 알 수도 있었다고 생각한다면, 그 관리자와 회사 모두 책임을 지도록 해야 한다.

성희롱과 권력남용의 관계

조직구조 설계의 6대 요소

조직구조:

업무의 공식적 분화, 결합, 조정 등을 결정.

업무 전문화 (work specialization), 부서화 (departmentalization),

명령체계 (chain of command), 통제범위 (span of control),

의사결정의 집권화/분권화 (centralization and decentralization), 공식화 (formalization)

1. 업무 전문화

(Work Specialization): 조직 내 활동이 독립된 작업으로 분리되어 있는 정도

1)

산업국가 내 제조활동은 대부분 1940년대 말까지 세분화된 업무방식에 따라 수행

2)

경영자들은 업무세분화 방식으로 효율성을 모색

①

업무의 반복 (Repetition of work)

②

전문화 교육 (Training for specialization)

③

발명을 통한 효율증진 (Increasing efficiency through invention)

④

헨리 포드 (Henry Ford)

조직구조 설계의 6대 요소

조직구조 설계의 6대 요소

그러나 1960년대에는 아무리 좋은 것도 지나치면 안 된다는 것이 증명되기 시작했다.

전문화로 인해 싫증, 피로, 스트레스, 저생산성, 저품질, 높은 결근율, 그리고 높은 이직률 등 인간적 비경제성(human diseconomies)이 경제적 이득을 앞지르게 되었다 (도표 15-2참조).

2. 부서화

(Departmentalization)

1)

공통업무들이 조정 가능하도록 직무를 그룹화

①

부서화 기준1: 수행 기능(functions performed)

②

부서화 기준2: 조직이 생산하는 제품 또는 서비스

③

부서화 기준3: 지리/지역(geography/territory)

④

부서화 기준4: 공정(process) 차이

⑤

부서화 기준5: 고객(customer) 유형

조직구조 설계의 6대 요소

3. 명령체계

(Chain of Command)

1)

조직의 가장 높은 지위로부터 가장 낮은 지위까지 연결하는 선으로써 권한체계와 누가 누구에게 보고하는가를 명시 .

2)

과거 조직설계 시 기본 초석 역할을 수행

3)

두 가지 상호보완적 개념

①

권한 (Authority): 관리 직위에 속하는 고유의 권리로서 명령을 내리고, 그 명령에 복종을 기대 할 수 있게 함

②

명령의 통일성 (Unity of command): 부하직원은 오직 한 명 의 상사에게 직접적인 책임을 짐

조직구조 설계의 6대 요소

4)

명령체계의 중요성 변화

①

종업원들의 권한을 강화하는 추세

(empowering trend) 및 기술발전의 영향으로 명령체계의 중요성이 감소



과거 관리층이 내릴 수 있었던 의사결정 권한을 현장 종업원들이 수행



구성원들이 자치적으로 행동하고

교차기능적인 팀제을 구성하는 것이 대중화됨

②

아직도 많은 기업이 명령체계를 강조함으로써 생산성을 향상시킬 수 있다고 믿고 있음

조직구조 설계의 6대 요소

4. 통제의 범위 (span of control) :

한 명의 관리자가 효율적, 효과적으로 지휘할 수 있는 부하직원의 수

조직구조 설계의 6대 요소

5. 집권화와 분권화

(Centralization and Decentralization)

1)

집권화 (Centralization) :의사결정 권한이 조직 내 어느 한 지점에 집중되어 있는 정도

2)

분권화 조직의 장점

①

문제해결을 위한 조치가 신속하게 내려지고

②

더 많은 사람들이 의사 결정에 참여하며

③

종업원들이 직장생활에 영향을 미치는

의사결정자들과의 거리감을 덜 느낄 수 있음

조직구조 설계의 6대 요소

6. 공식화

(Formalization)

1)

공식화 : 조직 내 업무가 표준화되어 있는 정도

①

고도로 공식화 되어있는 업무를 맡고 있는 사람은 최소한의 업무재량권 소유

②

업무가 더 많이 표준화되어 있을수록, 종업원이 자기 업무에 미치는 영향은 감소

2)

낮은 공식화 -공식화 정도가 낮다는 것은, 업무가 프로그램화 되어 있지 않고 종업원들이 자유를 누리며 업무 재량권을

가지고 있다는 것 의미

조직구조 설계의 6대 요소

단순구조

(simple structure) : 부서화 정도가 낮고 통제 범위가 넓고 한 개인에게 권한이 집중되어 있으며 공식화가 낮은 구조

일반적 조직 설계

1. 단순구조 : 소규모 기업에 보편적으로 적용되고 있는 현태로 경영자와 소유자가 동일한 경우가 많다.

1)

장점

①

단순, 신속, 유연 (Simple, fast, and flexible)

②

낮은 운영비 (Inexpensive to maintain)

③

명확한 책임소재 (Accountability is clear)

2)

단점

①

소규모 조직 이외에는 적용하기가 어려움

②

경영자 한 사람에게 의존되므로 위험도가 높음

일반적 조직 설계

 민츠버그의 조직구조 이론

일반적 조직 설계

2. 관료제

(Bureaucracy) : 표준화가 부각됨

①

고도로 정형화된 업무

②

공식화된 규칙과 규정

③

기능적 부서로 그룹화된 업무

④

집중화된 권위

⑤

좁은 통제범위

⑥

명령체계에 의한 의사결정

1)

장점: 표준화 기반의 효율적인 수행능력

2)

단점: 하부조직간 갈등, 부서 목적 우선,

규정에 집착, 약점관리

3)

관료제는 구성원들이 정형화된 의사결정 규칙에 따라 익숙한 문제해결을 수행할 경우에만 효율적임

일반적 조직 설계

3. 매트릭스 구조

(matrix structure) : 이중 명령체계를 가지며 기능별

(functional)

부서와 제품별

(product)

부서를 결합한 구조

1)

장점: 같은 분야의 전문가를 함께 묶어서 필요한 수를 최소화하고, 전문화된 자원을 한자리에 모아 모든 제품에 배분

2)

단점: 다양한 기능별 전문가들의 업무를 조율하여 그들의 활동이 예산 범위 내에 제 시간에 완료하기가 어려움

매트릭스 조직 구조

1. 가상조직 (The Virtual Organization)

1)

가상조직의 핵심은 대부분의 사업 기능을 아웃소싱하고 핵심 조직(core organization)만 갖춘 소규모 형태라는 점이다.

①

조립형 모듈식(modular) 또는 네트워크(network) 조직으로 불림

②

가상조직은 부서가 거의 없고 고도로 집권화된 형태를 갖춤

새로운 조직 설계 : 가상조직

2. 유연한 조직 (The Leaner Organization): Downsizing 1)

새로운 조직형태의 목표: 더욱 유연하고 집중화된 조직을

창조함으로써 변화하는 환경에 기민하게 대응

2)

조직규모 축소: 사업부 매각, 영업장 폐쇄, 또는 임직원 방출을 통하여 조직을 더욱 유연하게 만들려는 체계적 노력

새로운 조직 설계 : 다운사이징

3)

다운사이징 전략의 예시

①

투자활동 (Investment)

②

의사소통 (Communication)

③

참여활동 (Participation)

④

지원활동 (Assistance)

4)

구조조정에 의한 인력감소는 매우 신중해야 하며, 다운사이징 전략 프로세스에 따라 종업원에 대한 지원이 따라야 한다.

새로운 조직 설계 : 다운사이징

 조직 전략

(Organizational Strategy)

왜, 다양한 조직구조가 존재하는가?

1. 조직 전략 (Organizational Strategy)

1)

조직구조는 경영 목표달성을 지원하는 하나의 수단이다.

2)

최근 전략의 틀은 주로 세 가지 전략차원을 다루고 있다.

①

혁신전략

(Innovation strategy) : 주요 신제품과 서비스의 도입

을 강조하는 전략

②

비용 최소화 전략

(Cost Minimization strategy) : 원가를 철저히

통제 하고, 불필요한 혁신이나 마케팅 비용을 발생시키지 않으며, 기본적 제품의 가격 을 낮추고자 노력하는 전략

③

모방전략

(Imitation strategy) : 다른 조직들에 의해서 신시장 의

성장이 어느 정도 증명되었을 때 거기 에 진입하는 전략

왜, 다양한 조직구조가 존재하는가?

왜, 다양한 조직구조가 존재하는가?

조직의 구조는 경영진이 조직의 목표를 달성하는 데 도움을 주는 하나의 수단이고 목표는 그 조직의 전반적 전략에서 나오기 때문에, 구조는 전략을 따라야 한다고 생각할 수 있다.

2.

조직 규모 (Organizational Size)

1)

대규모 조직 (Large organizations) : 2,000명 이상을 고용하고 있는 대규모 조직에서는 전문화, 부서화, 수직적 계층화,

그리고 규정과 규범이 소규모 조직보다 많다.

①

규모의 영향은 조직이 팽창해가면서 별로 강하게 나타나지 않는다.

왜, 다양한 조직구조가 존재하는가?

3. 기술

(Technology)

-기술과 조직구조 간의 관계에 대한 수많은 연구결과:



비일상적인 활동에 관여하는 조직은 유기적 구조를 선호하며, 일상적인 활동을 수행하는 조직은 기계적 구조를 선호한다.

왜, 다양한 조직구조가 존재하는가?

4. 환경 (Environment)

1)

조직환경에는 외부기관 및 성과에 영향을 주는 세력이 포함됨

①

동태적 환경은

정태적 환경보다 훨씬 더 불확실성을 증대

②

불확실성의 감소방안

 위험을 감지하고 대응하기 위한 조직부문의 확대

 전략적 제휴의 구축 (Form strategic alliances)

왜, 다양한 조직구조가 존재하는가?