더 나은 재건을 위한 개발금융기관 의 역할

더 나은 재건을 위한 개발금융기관 의 역할

코비드 는 전례없는 위기로서 세계를 근본적으로 변화시킬 것으로 예상 개도국은 재정여력이 매우 제한되어 있으며 규모 제약으로 민간 참여가 장기 지속가능발전 및 포용적 경제성장에 필수적 위기에 대한 개발금융기관 의 신속한 대응노력에도 불구하고 경기대응 적인 지원역량 맟 더 나은 재건에 대한 기여가 충분치 않다는 한계 존재

의 지원책은 신규 지원보다는 기존 재원의 재배분 위주로 실시 경기대응적 지원 규모 확대를 위해서 재무건전성 및 신용등급을 유지하면서도 리스크 추가 부담 투자 개발효과성 강화 요구 리스크가 증가한 상황에서 글로벌 경기침체의 충격을 겪고 있는 기존 중소득국 고객 및 저소득국 신규 사업 지원은 쉽지 않은 상황

혼합금융 공동체는 포스트 팬데믹 시대 재건 노력을 위한 역할 강화를 위한 가이드라인 제시

경기대응적 지속가능한 방법으로 코비드 위기에 대응 고위험 취약 저소득 환경에서의 활동 확대

등 민간부문 익스포져 확대 강화된 혁신적인 현지 파트너쉽 구축

현지 참여자 공여국 타 와의 협력을 통해 지원대상사업 발굴 역량 강화 개별사업 중심에서 체계적인 경제회복 지원 중심으로 전환

신디케이션 리스크 분담 등 타 개발재원기관과의 협력 양허성 자금 등을 활용 혼합금융 확대 및 효과성 제고

혼합금융 공동체는

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코로나 위기는 개도국에 전례없는 보건 경제 사회적 충격 야기

은 조달러 상당의 코로나 경제지원 패키지를 주장 하였으며 특히 사하라 이남 아프리카 지역은 년만에 처음으로 경제 역성장

글로벌 금융시스템과의 연결 채무위기 등으로 팬데믹 위기는 글로벌 금융위기에 비해 빈곤국에 충격이 훨씬 큼

빈곤국은 수입품 부족 채무 과다 재정여력 고갈뿐만 아니라 수출 수요 감소 원자재 가격 하락 해외송금 및 관광업 위축 등 상황 악화

코로나 위기로 대내외 재원 감소 국가간 국가내 불평등 성불평등 심화 등 지속가능발전목표 달성에 차질 확대

외국인 직접투자는 최소 이상 해외송금은 감소할 것으로 전망되는 등 개도국 외부재원 흐름은 악화

개도국 경제의 중추 인 영세 중소 중견기업 는 심각한 코로나 충격과 함께 유동성 위기로 인해 채무불이행 위험 확대

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는 코로나 위기 긴급 대응을 위한 지원공약 발표

대부분은 추가 재원지원이 아니라 기존 재원을 코로나 위기 긴급 지원으로 재배분

는 주로 기존 고객의 투자 보호 개발효과 보전 집행프로세스 촉진을 위한 초기 대응 실시

위기에 따른 금융 리스크 및 제약사항 해결 사업 실패 방지에 집중 일부 는 여행 제한 등 제약사항에도 불구하고 신규 고객 지원 실시

해외사무소가 없거나 최근 직원이 철수한 는 새로운 업무방식으로 여행제한에 대응

디지털 통신 및 현지네트워크를 활용하거나 현지 사무소를 운영하는 타 또는 공여기관과 협업

기존에는 고객 사업 발굴을 위해 간 경쟁이 심화되었으나 최근 개월간 간 협력이 확대

코로나 위기로 인한 리스크 경감 등을 위해 간 협력 모드 조성

간 국가 단위 민간투자 강화를 위한 시범사업 발굴 노력 도 실시

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가 재무건전성.

코로나 위기로 인해 채무불이행 위험 확대 잠재손실 증가 수익 감소 등 가 부담해야 하는 리스크 증가

이는 재무적 건전성을 유지해야 하는 에게 도전과제로서 주주의 손실감내 의지 향후 자금회수 계획 등 효과적인 대응방안 마련 필요

코로나 위기에 효과적으로 대응하기 위해서는 자본금 확충 요구

기관 신용등급을 유지하면서 악화된 영업환경에서 양허적인 수단 지원을 확대하기 위해서는 재무적 여력 확보 필요

나 혼합금융 한계.

는 혼합금융의 가장 큰 비중을 차지하고 있으나 재원 갭 연간 조달러 을 감안시 의 혼합금융 역할은 미약

민간재원 동원 효과도 제한적

민간재원 동원은 주로 중소득국에 집중되어 있어 저소득국은 상대적 으로 소외

다 리스크 회피.

는 기본적으로 차입비용과 대출 투자 수익률 차이를 수입원으로 하는 상업은행 사업모델을 기반으로 운영

주주는 유보이익이 자본금 확대에 가장 중요한 재원으로 대출 투자수익률에 대한 관심이 높음

이에 따라 리스크 조정 수익률 이 낮은 환경에서는 혁신적인 프로젝트 지원이 어려운 조직 대출 문화 형성

양허성 재원 이 지원된다는 사실만으로 업무문화를 변화시키거나 개발효과가 큰 금융지원 가능한 사업발굴이 용이해지는 것은 아님

아울러 지원가능한 사업 자체가 부족하다는 점도 문제점으로 사업 발굴 및 준비를 우선적으로 지원할 필요

라 기타.

리스크에 대한 보수적인 성향은 자본적정성에 대한 보수적인 태도 수반 보수적으로 자본비율 등을 산정하는 경우 전체적인 대출 여력 제한

는 대부분 대출 중심 으로 운영되며 이 경우 민간재원 동원효과가 상대적으로 저조

민간부문 유인 보다는 구축 을 한다는 비판이 우려 보증 등을 활용한 민간재원 동원효과 제고 필요

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가 영세 중소기업 복원력 지원.

금번 위기를 일자리 및 재정 재원 창출원이자 사회 환경 기준 실행을 주도하는 영세 중소기업 의 복원력 을 강화하는 기회로 활용

및 주주는 정부 규제당국 투자자와 함께 원칙 준수를 위한 적극적 역할을 수행하고 지속가능한 장기 가치를 창출하는 투자 촉진 낮은 리스크 조정 수익률에도 불구하고 의 재무적인 복원력을 지원 하는 한편 혼합금융 기구 설계시 도 논의 프로세스에 참여

를 지원하는 사회적 혼합금융 기구는 지역 사회에 사회안전망을 제공하고 중소기업을 위한 금융 자본 시장을 지지하는 포괄적 성장에 집중

취약층 경제충격 완화 필수재 용역 공급 창업 촉진 현지 금융 기관의 환경 사회적 지원 를 위한 자본시장 활성화

를 지원하는 환경적 혼합금융 기구는 환경 기준 채택 및 녹색 인프라 투자 유도

자원 집약도 완화 생물다양성 보호 자연자본 회복 및 기후변화 복원력

나 리스크 부담 확대.

는 향후 더 큰 충격에도 대응할 수 있도록 투자의 양과 질을 제고 하는 적극적 경기대응적 역할 수행

가 취약국가 지역에 대한 지원 확대에 따라 더 많은 리스크를 부담할 수 있도록 주주의 적극적인 행동 필요

와 개발협력 지원수단과의 시너지를 도모하고 더 나은 재건을 위한 정책 수립을 통해 지속가능한 금융시장 구축 및 개도국 투자환경 개선

자본을 활용하여 리스크를 부외로 분리 시키고 투자적격 사업 발굴을 확대하는 한편 자본시장 갭을 보완하는 금융 구조화 실시 다 현지 파트너쉽 강화.

코비드 위기 대응은 현지의 여건 수요 현실을 반영 하여야 하며 는 현지 및 해외 참여자가 참여하는 사업에 대해 맞춤형 지원 실시

현지 시스템 수요 기회 확인 효과적인 활동 촉진 사업환경 개선 기술 개발 공유 역량강화 모니터링 및 보고 등 협력 추진

이를 위해 지원 효과를 극대화할 수 있도록 현지 참여자 현지 이니셔 티브 참여 필수

라 투자친화적 환경 조성.

는 즉각적인 지원효과뿐만 아니라 투자환경 변화에도 기여하여야 하며 타 공여국 정부 현지기관 투자자와의 시너지 창출

지원대상 사업 확보 법 규제 환경 개선 환경 복원력 포용성 성평등 강화 지속가능 경제구조 변환 산업발전 역량강화 등

개별사업 중심에서 경제회복에 대한 체계적인 지원효과 ^{현지경제 시장} 환경 제도여건 투자환경 등 중심의 지원정책 변화 필요

마 혼합금융 규모 확대.

코비드 팬데믹으로 더욱 심화된 지속가능발전을 위한 재원 갭을 해소 하기 위해 민간투자자를 포함한 모든 이해당사자가 참여하는 혼합금융 확대

개도국 사업에 대한 민간투자 회피 및 선진국 선호 경향을 감안시 는 취약한 지역에 대한 중점 지원 필요

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지원규모 지원효과 민간재원 동원을 확대하기 위해서는 혼합금융에 대한 운영 변화 요구

리스크 악화 관리능력 낮은 리스크 조정 수익률 감내

지원 강화 자본의 효율적 사용 주주의 자본금 확충 의지 보증 확대 지원수단 조정 지원효과에 대한 내부 인센티브 마련 취약 지역 계층 지원사업 발굴역량 타 와 공동지원

의 코비드 위기 대응시 직면하는 도전과제 해결을 위해 특정

목적 펀드 설립 고려 가능

대부분의 신탁기금과는 달리 고위험의 혁신적인 제한된 수의 사업을 대상으로 지원하여 가 지원하기 힘든 사업에 대한 참여 유도 특히 및 지원 금융기관을 중심으로 지원 가능

동 펀드의 자본금은 주주가 출자하거나 기존 펀드 활용

지원효과를 관리 점검하기 위해 는 지원대상 금융기관 이사회 참여 이사 선임