학교 건축물 내진보강 시공현장 관리를 위한 가이드라인 개발 및 적용에 관한 연구
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학교 건축물 내진보강 시공현장 관리를 위한 가이드라인 개발 및 적용에 관한 연구
Development and Application of Guideline for
Construction Management of School Building Seismic Retrofit
황 은 아*1) 이 병 호** 박 구 병***
Hwang, Eun-A Lee, Byoung-Ho, Park, Ku-Byoung
Abstract
The government seismic retrofit project for educational facilities is progressing more actively due to the 2018 Pohang earthquake. It is most important that seismic retrofit constructions are conformed to seismic design to achieve the desired purpose of the project as reduce direct damage caused by earthquake. However, the construction supervision system is not mandatory for the retrofit construction site of small buildings including school buildings according to applicable laws and regulations. The purpose of this study was to develop a guide for constructions management of school building seismic retrofit. In order to achieve this goal, the survey on the construction site was conducted and various problems related to the construction site of school building seismic retrofit was derived Additionally, the systematic checklist was presented according to the user and seismic reinforcement method.
키 워 드 : 학교 건축물, 내진보강, 시공관리, 가이드라인
Keywords : school building, seismic retrofit, construction management, guideline
1. 서 론
1.1 연구의 목적
2017년과 2018년 연이어 발생한 규모 5.8의 경주지진과 규모 5.3의 포항지진은 건축물의 구조 및 비구조재에 직접적인 손상 을 발생시켰다1). 특히 포항지진으로 한 초등학교가 붕괴 수준에 가까운 피해를 입어 학교시설의 안전에 적신호가 켜졌다. 이에 교육부에서는 학교시설 내진보강사업 조기완료를 목표로 예산을 확대하였으며, 그에 따라 학교시설의 내진보강 사업은 지속적으로 활발하게 진행되고 있다.
건축물의 내진보강은 내진보강설계의 적절성과 더불어 내진보강설계에 부합하는 시공이 뒷받침되어야 소기의 성과를 거둘 수 있다는 점에서 일정 수준 이상의 품질 확보를 담보할 수 있는 현장관리방안이 필요하다. 하지만, 학교 건축물과 같은 소규모 건축 물의 내진보강공사는 건축신고대상으로 공사감리 의무 대상에서 배제되어 있어 시공관리의 사각지대에 놓여 있다. 이에「학교시설 내진설계기준」이 개정됨에 따라 책임구조기술자에게 현장감독의 의무가 부여되었으나, 세부 가이드가 마련되어 있지 않아 혼란이 발생하고 있는 실정이다.
본 연구에서는 충실한 학교 건축물의 내진보강공사를 위하여 현행 내진보강공사 실태를 파악하여 문제점을 명확하게 도출하고 이를 해결할 수 있는 개선방안을 제시하고자 한다.
2. 내진보강공사 시공관리 실태조사
본 연구에서는 10개 학교 건축물에 대하여 2019년 1월 21일에서 2019년 2월 27일에 걸쳐 시공관리 현장조사를 통해 공법별 내진보강공사 실태를 조사하였다. 현장조사 시 공사 현장관리자 및 감리자와의 사전면담을 수행하여 내진보강공사의 개괄적인 정 보 및 실시설계도면, 구조검토서 등 기초자료를 확인하였다. 내진보강공사의 시공 정확성을 검토하기 위하여 공사관리자 측에서
* 교육시설재난공제회 안전관리본부 과장, 공학석사
** 교육시설재난공제회 안전관리본부 본부장, 공학박사, 교신저자([email protected])
*** 교육시설재난공제회 회장, 공학박사
2020년 봄학술발표대회 논문집(제20권 1호, 통권 제38집)
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제시하는 시방서를 검토하여 재료강도 및 규격, 접합부 상세를 확인하였다. 추가적으로 공사관리자와의 면담 시 구조적 중요성에 도 불구하고 실제 시공 시 적용이 제한되는 부분과 시공 시 기타 애로사항에 대한 의견수렴을 진행하였다.
이를 바탕으로 1차 도출된 내진보강공사 시공관리를 위한 주요 검토항목에 대한 책임구조기술사와 공사 현장관리 및 감리자를 대상으로 한 설문조사를 수행하였다. 책임구조기술사가 시공관리 시 검토의 필요성을 높게 판단한 설문 항목에 대해서 대부분 공 사 현장관리 및 감리자는 시공 시 검토에 난이도가 높지 않은 것으로 판단하였으며, 책임구조기술사가 검토의 필요성을 높게 판단 하였지만 공사 현장관리 및 감리자가 시공 시 검토 난이도가 높거나 현실상 검토가 어렵고 판단한 항목들을 도출하여 시공관리 가이드라인 개발에 반영하였다.
3. 시공관리 가이드라인 개발
학교 건축물 내진보강공사 현장 실태조사 결과, 구조성능과 관련된 구조검토서, 현장 실측조사관련 서류, 재료 품질과 관련된 공인시험성적서 등의 서류에 대해서는 검토가 필요하며, 사진대장 등의 체계적인 정리가 필요한 것으로 파악되었으며, 보다 높은 수준의 공사관리 감독이 필요한 것으로 파악되었다.
이에 본 연구에서는 학교시설 내진성능평가 및 보강 매뉴얼을 통한 문헌조사와 실태장조사 분석결과를 토대로 학교 건축물에 적용되는 일반공법을 강판보강공법, 철골보강공법, 전단벽을 이용한 보강공법, 기초판 보강공법 그리고 마이크로 파일 보강공법의 5가지 범주로 분류하였다. 각 보강 공법에 대하여 내진보강공사 시 주요 검토사항 및 품질 관리 체계를 도출하였으며, 이를 바탕으 로 공법별 내진보강공사 시공관리 가이드라인을 작성하고, 현장 적용성을 극대화기 위하여 <그림 2>와 같은 체크리스트를 제안 하였다.
그림 1. 학교 건축물 내진보강 시공현장 그림 2. 시공관리 체크리스트
4. 결 론
미국 등의 관련 문헌을 수집하여 비교 검토 연구가 필요하며, 향후 지속적인 현장적용을 통해서 내진보강공사 시공관리 가이드 라인 내용에 대한 보완작업도 필요한 것으로 판단된다. 또한 본 연구에서 다루지 않은 전기 및 설비의 내진보강에 대한 시공관리 가이드에 대해서도 추가적인 연구가 수행된다면 학교 건축물 내진보강 공사관리 체크리스트의 완성도를 향상시킬 수 있을 것으로 사료된다.
참 고 문 헌
1. 대한건축학회, 필로티 등 지진취약 건축물 지진방대 대책 마련을 위한 연구 보고서, 2018