최근 대기업의 물류자회사 설립과 인수합병,제2자물류의 급성장에 대한 우려의 목 소리가 높아지고 가운데,이러한 현상이 장기화될 경우 독점적 구조의 시장고착화와 경쟁력 약화로 오히려 국내 물류산업은 크게 위축될 수 있다는 전망이 나왔다.93)따 라서 국내 종합물류기업을 DHL,FedEX,UPS와 같은 글로벌 수준의 물류기업으로 발전시키기 위해서는,제3자물류(3PL)활성화를 통한 규모의 확대를 도모하고,자가 물류의 제3자물류 전환을 지속적으로 유도하여야 한다.
먼저 물류기업은 화주기업의 욕구 변화에 신속하게 대응94)할 수 있는 철저한 고객 만족 중심의 서비스를 제공해야 한다.즉,제3자물류를 이용할 경우 서비스 제고는 물 론 비용절감과 자사물류 프로세스 개선 등에 있어서 획기적인 전환을 유도할 수 있다 는 확신을 심어주어야 한다.95)또한 정부는 물류합리화 종합대책을 수립하고,화주기 업에 대한 세제지원과 제3자물류 전환 컨설팅 지원사업을 지속적으로 확대․추진하 여야 한다.대기업에 비해 상대적으로 자가물류 및 물류비 비중이 높은 중소기업의 물류공동화에 집중 지원하고,화주기업의 제3자물류 전환을 유도하기 위한 물류아웃 소싱 선진사례를 발굴하고 홍보하여야 한다.
또한 화주기업과 물류기업 간의 상생협력을 통한 물류효율화를 극대화하기 위해서 는 신뢰와 역량에 근거한 전략적 파트너십이 요구된다.이를 위해서는 장기적인 파트 너십 관계의 구축과 공정거래 정착을 위한 거래관행 혁신이 무엇보다 중요하다.그러 나 아직까지 화주기업과 물류기업 간의 전략적 파트너십을 통한 가치창출은 미흡한 상태이다.따라서 화주기업과 물류기업 간의 수직적․종속적 거래관행에서 벗어나 상호 동등한 파트너십 관계로의 인식전환이 절실하다.즉,물류산업의 경쟁력을 강화 하기 위해서는 정보공유에 기초한 의사결정,협력업체의 역량 강화 및 공정거래에 기 초한 상호 신뢰구축이 요구된다고 할 수 있다.
93) 안우철․안승범, “한국 물류산업의 시장구조분석에 대한 연구”, 로지스틱스연구 제19권 제3 호, 한국로지스틱스학회, 2011. 12, pp.155-172.
94) 공급사슬관리(Supply Chain Managemnet; SCM)은 조달․생산․유통 등 모든 공급사슬을 최적 화하여 고객이 원하는 제품을 원하는 시간과 장소에 제공하는 경영기법.
95) 송계의, “종합물류기업인증제 도입에 따른 제3자물류의 성공요인”, 물류학회지 제20권 제 3호, 2009, pp.85-109.
2.물류효율화 구현
물류비 절감에 대한 사회적 인식이 높아감에 따라 국내 기업들도 물류비 절감을 위 한 다양한 노력들을 기울이고 있다.그러나 유가․인건비․운송비 등의 증가와 국제 환경규제 등으로 인해 물류비는 가중되고 있으며 가격경쟁력 저하의 주요한 요인이 되고 있다.따라서 물류비 절감을 위한 정부의 물류효율화 정책이 강조되고 있으며, 기업차원에서도 물류효율화 달성을 위한 여러 방안을 모색 중이다.
이런 상황에서 물류효율화 달성을 위한 방법 중 하나가 물류공동화이다.물류공동 화란 물류인력,수․배송과 보관시설,정보시스템 등 물류활동에 필요한 자원을 다수 의 기업이 공유할 수 있도록 자사의 시스템을 개방하여 상대방의 시스템과 연계시키 는 공동의 활동을 말한다.
즉,한 기업이 다른 기업과 협력함으로써 상호간의 시너지 효과를 창출하고,위험 부담을 최소화하여 공동의 이익을 추구하려는 실천적 경영협력 관계로,이를 통해 물 류효율화 뿐만 아니라 사회적 비용을 최소화할 수 있다.96)
특히,영세한 중소기업의 경우 독자적인 물류시스템을 구축할 수 없기 때문에,물 류공동화는 물류효율화를 높이기 위한 가장 효과적인 방법이 될 수 있다.또한 물류 공동화를 통해 규모의 경제가 달성되면 물류비 비중을 크게 낮출 수 있으며,물류비 절감을 통한 국제경쟁력 향상과 상호 협력을 통한 기업 간의 과도한 경쟁을 방지시킬 수 있다는 점에서 상생협력을 통한 물류효율화 달성에 가장 적합한 방안이라고 할 수 있다.
따라서 정부는 이를 지원하기 위한 물류공동화 기본계획을 수립하고,각종 규제개 선,지원정책,사업모델을 발굴하여 제도화하며,물류공동화 추진을 위한 계획,투자, 사업추진,사후관리 등 전방위적인 지원책을 마련하여야 한다.또한 새로운 물류공동 화 사업모델을 발굴하고 지원하며,대형 물류수요를 유발하는 산업단지 내에 공동물 류시설의 입주를 유도하고,이용활성화를 위한 각종 지원제도를 마련하여야 한다.산 업별․지역별 공동물류센터 건립을 추진하고,철강산업 등 유사업종을 대상으로 연 안선박 공동배선제 등 수송공동화 추진하고,재래유통시설․농수산물유통센터 등 중 소 유통업자를 대상으로 물류공동화 작업을 함께 추진하여야 한다.
96) 방성철․유광현, “상생협력을 통한 기업물류 효율화 방안”, 관세학회지 제13권 제1호, 한국 관세학회, 2012. 02, pp.307-321.
3.물류산업의 경쟁력 강화
최근 10년간 물류시장의 확대와 물류기업의 경쟁력 제고 등으로 인해 국내 물류산 업은 급속한 성장을 이루었으나,선진 글로벌 물류산업과 비교할 때 크게 미미한 실 정이다.따라서 상대적으로 영세한 국내 물류기업의 규모를 확대하기 위해서는,먼저 운송과 보관 중심의 물류서비스 형태에서 탈피하여 정보기술 등을 포함한 고부가가 치 물류서비스를 종합적으로 제공하는 형태로 개선되어야 한다.이를 위해서는 운송 수단의 확보,물류시설의 확보 등 물류자산 증대와 시장점유율 향상을 통한 매출액 증대를 위한 노력이 병행되어야 한다.97)
또한 상대적으로 포화상태인 국내 물류시장에서 벗어나 해외시장으로의 진출을 적 극적으로 모색하여야 한다.종합물류기업은 선진 글로벌 물류기업의 단계별 해외시 장 진출 전략을 벤치마킹하고,물류시장의 규모 확대를 통한 경쟁력 제고 방안을 수 립할 필요가 있다.이에 대해 김천곤(2011)은 그의 연구를 통해 초기에는 화주기업과 물류기업의 동반진출 단계로서 다국적 제조업체에 물류서비스를 제공하기 위한 지사 설립 위주로 추진하며,이후에는 현지의 창고보관 물류 및 배송서비스와의 합작,물 류기업과의 합자회사 설립 등을 추진하며,나아가 현지 기업이 보유하고 있는 네트워 크를 이용하기 위한 전략으로 인수․합병을 추진하는 방안도 하나의 전략이 될 수 있 음을 제시한 바 있다.98)
이를 위해 정부는 물류산업법 개정 등을 통해 업종별 특성에 맞는 안정화․선진화 방안을 마련하여야 한다.현행 화물자동차 수급조정,다단계금지 등 단기적 규제정책 의 지속가능 여부를 판단하고 대응전략을 마련하여야 한다.또한 우수물류기업을 선 별하여 제조업 수준의 정책지원을 강화하여야 한다.
즉,시장안정을 통한 물류산업의 지속가능한 성장기반을 구축하고,선진 글로벌 물 류기업에 대응할 수 있는 물류시장의 규모적 확대를 통한 물류기업의 경쟁력을 배양 하며,물류기업의 고부가가치 창출역량 확보 및 효율성 제고를 통한 수익성 강화를 지원하고,물류산업 활성화 정책의 지속성과 유연성을 확보하기 위한 제도적 기반을 조성하여야 한다.
97) 김태우․한동주, “종합물류기업 인증제도 도입에 따른 물류기업의 대응전략에 관한 연구”, 물류학회지 제15권 제3호, 한국물류학회, 2005, pp.29-52.
98) 김천곤, “글로벌 물류시장 동향과 우리나라 물류기업의 해외시장 진출전략”, KIET 산업경 제 2011년 10월, 산업연구원, 2011, pp.26-37.
4.통합적인 정책시스템 구축
99)제3자물류,종합물류기업인증 등을 통해 물류기업의 대형화 및 전문화가 일부 이루 어졌으나,국내 물류산업의 불안정성은 지속되고 해외부가가치 창출 측면은 부진한 실정이다.따라서 정부는 2001년 ｢국가물류기본계획(2001-2020)｣수립 후 추진과정에 서 발생되는 다양한 문제점을 보완하기 위해 2006년 9월 ｢국가물류기본계획 수정계 획(2006-2020)｣을 발표하였다.이는 급변하는 국내외 환경변화에 신속하게 대응하기 위한 것으로 보다 합리적이고 강력한 추진체계가 필요했던 것으로 해석된다.
<그림 5-1> 국가물류포털시스템 구축 개념도
자료: 국토해양부(www.mltm.go.kr) 정책마당/정책자료/종합물류정보망.
“2020글로벌 물류강국”을 비전으로 ‘물류를 통한 국부창출’과 ‘국가물류체계의 효 율성 강화’라는 2대 목표를 통해 물류산업을 성장 동력산업으로 육성하기 위한 통합 적인 물류정책시스템 구축이 절실하였다.또한 이를 추진하기 위해 ｢물류정책기본법
｣100)을 제정하고,정책추진의 신뢰성을 확보하기 위한 통합 물류포털시스템 구축 개 념도를 위의 <그림 5-1>과 같이 제시하였다.
99) 국토해양부 물류정책과, 국가물류기본계획 수정계획(2011-2020) , 2011-04, pp.1-76.
100) ｢물류정책기본법｣은 물류산업의 발전과 물류정책의 총괄조정기능을 강화하기 위해 舊 ｢화 물유통촉진법｣의 내용과 체계를 획기적으로 개선하여 개정한 법률임.
정부는 먼저 물류관련 법과 제도를 통합․정비하여 추진하고,통합물류계획이 산 업단지계획,도시계획,배후단지계획 등 물류정책에 영향을 미치는 각 부처 간의 계 획들과 연계할 수 있는 법적인 근거를 확보하여야 한다.또한 물류정책을 총괄하고 추진․지원할 상설조직을 구축하고,물류통계 및 현황DB의 주기적 확보와 체계적 관 리를 위한 기반을 조성하며,정보인프라의 확보 및 선진화를 도모해야 한다.물류표 준화 정책을 보다 현실성 있게 보완하고,부처별로 산재한 물류표준화 기능을 일원화 하고,물류공동화 확산을 위한 종합추진체계를 마련하여야 한다.또한 기업 참여를 유도하기 위한 차별화된 지원정책을 발굴하고 전담조직을 마련함으로써 물류공동화, 중소기업 물류선진화,해외기업 유치,해외진출 등 주요 현안에 대한 상시지원체계를 구축하여야 한다.
한편 물류기업 지원의 실효성 제고를 위하여 별도의 재원을 확보하고,다양한 물류 산업 활성화 정책의 지속성,유연성 확보를 위해 물류산업합리화기금을 확보하여야 한다.물류산업 지원제도의 신규 발굴 및 지속성을 확보하여야 하며,우수기업의 경 쟁력 강화 지원체계를 구축한다.글로벌 물류기업 인증제도의 도입을 추진하고,각종 물류기업인증제도의 통합 관리방안을 구축하여야 한다.
또한 업종별 인증제도와 종합물류기업 인증제도의 통합관리를 통해 물류기업의 부 담을 완화하고,우수기업에 대한 차별적 지원을 통해 성장역량을 강화하여야 한다.
종합물류인증기업에 대한 산업인력 병역특례를 허용하고,근무여건,인력부족률 등을 감안하여 외국인 고용허가를 검토하며,물류시설 개발 시 규제 완화,화물자동차의 증차 허용을 추진하고,조달청 정부조달사업 및 공공기관 입찰 시 우대제도를 마련하 여야 한다.
제3절 연구의 한계점 및 향후 과제
본 연구는 인증종합물류기업의 효율성 분석과 생산성지수 분석을 통하여 비효율적 인 문제를 해결하고,향후 글로벌 물류시장에서의 점유율 확대와 물류산업의 경쟁력 제고를 위한 성장전략을 제안하고자 하였다.본 연구의 한계점 및 향후 연구과제는 다음과 같다.
첫째,본 연구는 분석대상에 있어 국내 종합물류인증을 유지한 49개의 표본 중 33 개社를 DMU로 선정하였다.인증종합물류기업의 정확한 프런티어 도출을 위해서는