투자환경 변화전망 및 유망진출시장

C H A P T E R

1. WTO가 입 에 따 른 투자 환 경 변화 전 망

개혁개방정책의 채택, 실시후 20여년간 계획경제체제에서 시장경제체제로의 이 행과 사유제와 시장기능을 확대,강화해 온 중국의 실험은 매우 성공적으로 진행 되고 있다고 평가받고 있다. 중국경제의 미래에 대한 전망도 대체로 낙관적이다.

중국경제가 현재와 같은 고도성장 추세를 유지해 나간다면 그에 따라 건설분야의 수요가 증대되고 이에 따라 건설시장의 발전도 가속화 될 것으로 전망된다. 최근 에는 WTO 가입과 2008년 베이징올림픽 개최 결정이 중국건설시장에 미 칠 영향과 향후전망이 최대 관심사로 부상하고 있다.

WTO 가입과 베이징 올림픽 개최가 갖는 의미는 관련 건설시장 의 외형적 성장이라는 측면 외에, 중국사회의 국제화, 개방화 수준 이 양적 질적으로 제고되면서 외국기업의 중국 내수시장 진출을 가로막고 있는 각종 제도적 비제도적 진입장벽과 거래관행의 완화 또는 철폐를 기대할 수 있다는 데에 있다. 물론, 완전한 시장개방 효과와 실질적인 혜택이 있기까지는 앞으로도 상당한 시간이 더 필요할 것이며, 특히 비관세장벽과 입찰절차와 관련한 비제도적, 관료적 관행으로 얽혀있는 건설시장의 경우는 더욱 그러할 것이다.

그러나, 장기적으로는 상호주의와 여타 국가들의 개방요구 등에 따 라, 점차로 중국의 투자관련 제도가 개선되고 관세율이 인하됨에

따라 외국기업이 중국의 건설 및 부동산시장에 진출하기 위한 환 경과 여건들이 대폭 개선될 것으로 보인다. 외국의 부동산기업은 중개대리, 자문, 감정평가, 부동산 담보, 저당, 보험, 설계, 물업관리 (物業管理) 등과 연계하여 중국에 진출할 것으로 보인다. 이들은 자 금, 기술, 관리 등의 분야에서 실력이 우세하므로 중국 부동산시장 에 강력한 영향을 미칠 것이다.

WTO 가입에 따라 예상되는 중국부동산시장에의 영향과 변화를 전망해 보면 다음과 같다. 하나, 외국기업의 진입에 따라 시장기제 가 전면적으로 도입될 것이며, 이는 중국내 부동산관련 기업들에게 전례없는 충격과 압력이 될 것이다. 따라서 중국 부동산기업들은 상호간의 합병을 통하여 생존을 모색할 것으로 예상된다. 자금, 기 술, 관리 등의 분야에서 탁월한 외국업체들과 경쟁하려면 중국기업 들의 변화와 경쟁력 강화를 위한 자구노력이 불가피하기 때문이다.

둘, 토지사용권 양도제도에 미칠 영향이다. 중국은 1980년대 중반 부터 토지사용제도 개혁을 본격적으로 추진하며 국유토지의 토지 사용권을 분리하여, 상품화와 유상양도제도를 시행해 왔다. 그러 나 현재 90% 이상이 협의에 의한 양도방식으로 진행되고 있으며 그 절차가 투명하지 못하다. 따라서 WTO 가입 후 시장화된 입찰 양도방식을 보편적으로 채택하고 있는 외국기업들이 중국 부동산 시장에 진출하게 되면, 중국의 현행 토지사용권 양도방식도 충격과 도전에 직면할 것으로 예상된다. 셋, 외국상품과의 경쟁이다. 부동 산개발 과정중에 대량의 건자재, 기전설비(엘리베이터, 에어콘 등), 위생용품 등을 사용하는데, 관세의 하락과 각종 수입품에 대한 제 한조건이 완화됨으로써 외국상품이 대량으로 중국시장에 진입할 것으로 보인다. 이는 중국 국내생산품시장에 거대한 충격을 주어, 국내생산품 가격을 낮추게 될 것이다.

현재, 외국자본은 공공건축, 대외판매주택, 오피스텔 등의 사업 에 진출해 있다. 주택건설사업에의 참여는 제한받고 있으나, 이러 한 제한도 머지않아 철폐될 것으로 보인다. 따라서 중국 국내개발

기업은 외국자본의 규모의 경영, 자금력, 관리수준, 자금동원 능력, 고급인력 등과 치열한 경쟁을 피할 수 없을 것이다.

한편, WTO가입에 따라 중국 부동산시장에 나타날 긍정적 영향 은 다음과 같다. 하나, 각종 부동산가격이 상대적으로 하락할 것 이다. 이제까지는 고급건축물 건설에 필요한 고급건자재 대부분을 수입에 의존했는데, WTO 가입에 따라 건자재 분야의 관세가 인하 될 것이므로, 건설원가가 상대적으로 절감되어 대다수의 부동산가 격의 하락을 유발시킬 것이다. 둘, 주택소비가 활성화될 것이다.

가전, 의복, 화장품 등의 생활용품의 가격하락으로 일반주민들의 가계소비지출이 감소하여 주택구매능력이 현저하게 상승할 것이다.

이와 동시에, 외국의 금융,보험업종들이 대량유입되어 주민의 주택 구매와 연관된 다양한 금융서비스를 제공할 것이다. 셋, 고품질 고가격의 대외판매주택에 대한 수요가 증가할 것이다. WTO 가입 에 따라 중국 진출 외국인 등을 중심으로 상업, 주거, 오락이 일체 화된 고품질의 부동산에 대한 수요가 증가할 것으로 예상된다.

넷, 부동산업과 결합된 금융, 보험 등의 업종이 본격적으로 발전할 것이다. 즉, 외국은행과 보험업의 진입은 더욱 완비되고 다양한 방 식의 금융서비스 제공을 촉진할 것이다.

2. 유 망 진출 시 장

중국 건설업체가 보유하고 있는 시공기술과 저임 노동력을 고 려할 때, 우리 건설업체가 중국건설시장에서 내세울 수 있는 비교 우위를 찿기는 쉽지 않다. 2002년 한국 해외건설협회가 중국 건설 시장 진출 경험이 있거나 관심을 갖고 진출준비중인 국내 건설업 체를 대상으로, 중국건설시장중 진입이 가장 용이한 분야에 대한 설문조사 결과를 보면, 부동산개발의 주택 및 건축분야가 1위 (18.8%)이고 석유화학플랜트 분야(15.4 %), 환경분야(14.9%), 올림픽 관련시설 건설분야(12.9%)순으로 나타났다.

현장경험과 감각을 바탕으로 한 이 같은 설문조사결과와 중국

내 외국인 투자현황, 그리고 앞에서 고찰한 중국 건설시장 및 부동 산시장의 전반적인 동향과 전망을 고려하면, 유망진출 시장은 중국 의 산업화에 따라 설비투자 증가가 예상되는 석유화학 플랜트공사 분야와 환경관련 설비시장, 주택, 오피스 등 도시 부동산개발시장, 그리고 관련 장비, 건자재, 주택인테리어 등의 연관분야 틈새시장 을 목표로 한 진출전략 수립이 필요하다.

가. 기반시설건설시 장 및 관 련 내 수 시 장

중국의 경제성장과 산업화 추진에 따라 전력 및 석유화학 플랜트 시설물에 대한 투자수요가 크게 증가할 것이다. 중국 제조업중 석 유화학분야의 외국인 투자는 41.9억 달러로 제조업 투자중 1위를 차지하고 있다. 한편, 건설시장의 특성상 현지 네트워크의 위력과 유용성은 여타 어느 산업 보다 크다는 점을 고려하면, 현재 중국 정부가 추진중인 경제구조 조정국면을 전략적으로 활용할 필요가 있다. 중국은 지난해부터 시작한 10・5계획(2001～05) 기간에 전력 및 건축자재, 자동차, 비철금속 등을 비롯한 13개 산업에 대한 구 조조정을 추진할 예정이다. 이에 따라 적자상태나 경영효율이 낮 은 국유기업에 대한 과감한 구조조정이 진행될 것으로 예상된다.

이 같은 국유기업 구조조정 국면은 현지의 유력 국유기업과 합작 파트너 관계를 맺으며 현지 네트워크를 구축하면서 내수시장 개척 을 시도해 볼 수 있는 좋은 기회가 될 것이다. 한편 중국정부는 교통시설 등 인프라확충을 위해 직접 운영해서 비용을 회수하는 BOT방식 등을 통한 외자유치에도 적극적이다.

서부 대개발과 관련, 중국은 향후 10년동안 인프라 확충에 중점 을 두고 추진하고 있다. 주목할 것은 서기동수(西氣東輸) 나 서전 동송(西電東送) 등과 같은 대형 프로젝트 및 각종 기반시설 건설 사업이다. 서부지역 인프라사업에는 대규모 재원이 투입되고 세계 유수기업과 치열한 경쟁을 벌여야하는 만큼 대외경제협력기금 (EDCF) 자금을 활용해 특정사업에 집중적으로 자금을 배정하고 국 내 기업의 경쟁력을 제고하는 접근방법도 유용할 것이다.

나. 주 택 건 설 시 장

중국주택시장은 국가가 중점적으로 지원하는 저・중소득층 주민을 대상으로 하 는 복지형주택 및 소형주택시장과 부유층과 외국인들을 대상으로 하는 고급주택시 장으로 대별된다. 이중 우리 건설업체가 관심을 가져야 할 분야는 후자가 될 것 이다. 중국의 부동산 개발 및 고급주택시장에 진출한다해도 시공분야는 거의 경 쟁력이 없으므로, 시장경제체제에서의 기획 및 파이낸싱과 결합한 상품을 개발하 여야 할 것이다.

중국 건설부는 중소득층 대상 주택건설을 지속적으로 확대하고 주택소비를 촉진하고자 하는 건설업 발전 방안을 수립하였다. 특히 현재 1가구 평균 점유 규모가 20㎡에 불과한 주택공간이 향후 10 년 이내에 30㎡ 규모로 확대될 것으로 기대하고 있다. 이 같은 전 망에 따라 중국인구를 12억, 가구당 3인 가족으로 잡고 향후 10년 이내에 신규로 창출될 주택 수요량을 추산해 보면, 단위 면적 30㎡

규모 주택 1억3천만여 호에 달한다. 10년후 중국의 도시화율을 약 33%로 가정하면 도시지역에만 단위 면적 30㎡ 규모 주택 4,000만 호 이상의 신규주택 수요가 추산된다.

중국 주택시장의 경우 300세대미만의 중소 규모 시장부터 공략 하는 것이 필요하며, 특히 신부유층이 급증하고 있는 점을 감안해 고급아파트 수요를 겨냥한 전략이 바람직할 것이다. 또한, 중국의

문서에서 중국건설시장의 투자환경과 진출전략에 관한 연구 (페이지 120-127)