직업능력개발교육은 앞의 개념에서 언급했듯이 근로자에게 직업에 대한 직무수행능 력을 습득 및 향상시키기 위해 실시되는 훈련을 말하며(근로자 직업능력 개발법 제2조 제1호), 이러한 직업능력개발교육은 근로자, 취업자, 재 취업자에게 변화하는 시대에 맞게 신기술을 습득하게 하고 이직 및 취업으로 연계하여 개인적 역량과 국가의 산업 발전에 도움을 주는 것을 목적으로 하고 있다. 이와 같은 목적에서 직업능력개발교육 의 현재까지 선행연구를 살펴보면 다음과 같다.
직업은 개인이 계속적으로 수행하는 경제 및 사회활동의 종류를 말하는 것이다(한국 직업사전). 이것은 일시적인 것이 아니고 매일, 주기적으로 행하고 있는 경우와 명확한 주기를 갖지 않더라도 계속하고 있으며, 하고 있는 일에 대하여 의사와 능력을 가지고 행하는 것으로 보수를 받거나 받지 않거나 상관없이 종사하는 일을 의미한다(김선미 2001).
노용진, 정원호(2006)는 기업 교육·훈련은 근로자 개인의 업무성과와 기업성과에 유 의미한 영향을 미치고 있다는 점을 실증적으로 제시하였다. 기업의 근로자가 직업교육
에 참여하여 새로운 지식을 지속적으로 학습함으로써 급변하는 환경에 적응하고, 실질 적인 업무능력 강화에 도움이 되어, 궁극적으로 업무성과에 기여하고 있다고 해석한 것이다.
직업교육은 직업과 관련된 인간행동의 바람직한 변화를 추구하는 모든 교육이라고 제시하고, 직업교육의 넓은 의미는 교육의 직업적 측면, 즉 개인이 일의 세계를 탐색하 여 자기의 적성·흥미·능력에 맞는 일을 선택하고, 그 일에서 필요한 지식·기능·태도·이 해 및 판단력과 일에 대한 습관 등을 개발하는 형식(formal) 또는 비형식적인 (informal) 교육을 의미한다(박정호, 2006).
김기태(2008)는 사업주의 교육훈련에 대한 투자가 근로자의 직무만족과 직무능력 향 상을 통해 조직성과에 긍정적인 영향을 미치고 있었다고 분석하였다. 즉 근로자의 직 무능력향상을 위한 사업주의 직업 훈련에 대한 투자가 긍정적이며, 이는 정부의 직업 능력개발교육의 지원사업이 효과성 있다는 것이며, 사업주 활용도를 적극 활용해야 한 다는 것을 시사하고 있다.
고은주(2009)는 직업교육을 일에 임하는 자세와 마음으로, 이에 필요한 능력을 개발 시키기 위한 목적으로 이루어지는 것으로 직업훈련을 정의하였고, 세부적으로 훈련은 반복된 경험을 통하여 특정한 일을 숙련되게 하는 학습이고, 교육은 훈련의 개념이 지 니고 있는 것 외에 고등 정신기능을 개발하는 것까지를 포함하며, 직업훈련에서는 개 인이 직업에 맞도록 양성되지만, 직업교육에서는 개인의 복지에 주된 관심을 두고 교 육의 목적도 개인이 자기생애를 개발하도록 도와주는 데 있음을 주장하였다.
여러 간접적 지원방식으로 인하여 현행 개인지원방식의 실업자 훈련은 기업과 구직 자등 훈련수요자가 배제되는 공급자 중심의 전달체계로 운영되고 있어서 훈련과정 편 성에서도 산업현장의 기술수요를 충족하지 못하고 있다고 실증적으로 제시하는 것이 며, 또한 필요한 인력을 수시로 채용할 수 있는 프로그램이 정립되지 못하는 실정이라 고 분석하였다(나순흠, 2010).
남미란(2011)은 직업능력개발교육은 정규교육 과정만으로 감당할 수 없는 인력의 수 요를 충족시키기 위하여 실시되고 있는 제도로서 이 제도를 통하여 근로자의 직업능력 을 개발․향상과 무기능 유휴인력을 기능인력 화하여 원활한 직업생활과 국가 경제발 전에 필요한 산업인력을 양성․공급하게 해주는 것이다.
이상준, 이수경(2012)은 고용확대와 고용유지를 위한 최우선 정책이 바로 직업능력개 발 사업이다. 즉, 지속가능한 성장을 위해서는 직업능력개발훈련 정책에 대한 새로운 패러다임을 모색해야 한다.
이상으로 직업능력개발교육의 개념, 필요성, 효과 및 지원방식 등 이론적 배경과 선 행연구를 살펴보았으며 이후 교육 참여자의 참여특성이 참여 동기에 미치는 영향을 4 차 산업의 인식을 매개로 한 연구를 제시하고자 한다.