지역아동센터 이용대상자와 돌봄서비스

현재 지역아동센터는 저소득층과 수급권자, 차상위 계층이나 조손가족, 한부모

가족, 다문화가족 등의 아동과 청소년이 주로 이용하고 있다. 아동과 청소년, 가 족의 통합지원 서비스의 요구가 커지고 초등학생의 29.6%인 전체 초등학생 328 만명 중 97만명이 방과후에 홀로 보내는 ‘나홀로아동’으로 나타나(국회세미나, 2013) 이들에 대한 지원이 절실해지자 점차 일반아동에게까지 확대되고 있다.

지역아동센터는 이들 이용자들에게 보호, 학습지원, 상담, 급식 등 학원과 기타 시설에서 행하지 못하는 다양한 복지서비스를 제공하고 있다. 자녀양육을 지원하 는 사회적 서비스의 부족으로 특히 맞벌이, 한부모 등 취업 모(母)가 있는 가족 의 자녀양육 부담이 과중되어 자녀양육 관련 서비스의 확대가 가장 시급한 사회 정책 서비스 1순위가 되었다(통계청, 2007).

이러한 아동돌봄에 대한 사회적 요구가 점차 커지면서 각 부처별로 돌봄서비 스를 운영하게 되었고 복지부의 지역아동센터와 교육부의 초등돌봄교실, 여가부 의 방과후 아카데미, 아이돌봄서비스 등으로 돌봄이 시행됨으로 인해 서비스의 중복, 누락, 사각지대 등의 문제가 나타나고 있어 각 부처별 방과후돌봄서비스의 통합관리가 요구되고 있는 실정이다. 현재 우리 사회에서 제공하는 돌봄과 교육 이 함께 이루어지고 있는 방과 후 학교를 제외한 초등학생 대상의 방과후 서비 스를 이용하는 아동은 지역아동센터 108,000명, 초등돌봄교실 159,000명, 청소년 방과후아카데미 8,000명, 보육과 놀이, 등하교 동행 등의 서비스를 제공하는 아이 돌봄서비스는 60,000명이다(방과후 학교지원센터, 방과후 현황. 2013년 기준)

방과후 아동 청소년 돌봄서비스는 보건복지부의 ‘지역아동센터’, 교육과학기술 부의 ‘방과후 학교’ 와 ‘초등학생 돌봄교실’ , 여성가족부의 ‘청소년 방과후 아카 데미’ 등 아동청소년 돌봄서비스가 국가차원에서 체계적으로 시행되지 않고 여러 부처로 나뉘어져 있다. 지원대상도 각 부처마다 다르고 근거법도 다르며 초등돌 봄교실의 경우 학교에서 운영하는 서비스로 초등학교 저소득층 및 맞벌이가정 자녀 중 저학년을 우선 대상으로 하며 돌봄, 숙제지도, 특기지도 등을 실시하고 있으며 저소득층 무료참여와 그 외 수익자 부담으로 운영되고 있다. 현재 시설수 도 가장 많아 7,395교실이 운영되고 있다. 지역아동센터는 저소득층 만18세 미만 을 대상으로 하며 시설등록을 한 개인, 법인이 국비와 지방비의 지원을 받아 무 료로 운영하고 있으며 보호, 학습, 급식, 상담, 지역사회연계까지 담당하고 있다.

방과후아카데미는 지자체가 운영주체로 초등4∼중학2년까지가 대상이며 기초

구분 지역아동센터 초등돌봄교실 방과후 아카데미 아이돌봄 서비스