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• CIS 국가들 중 유일하게 체제 전환시 IMF 프로그램을 수용하지 않고 독자노선 견지
- 석유 및 천연가스 수출을 통해 벌어들인 외화로 건설, 정유, 농업 등 핵심 사업을 발전시키고, 나아가 수입대체 부문을 확대하여 자급자족 경제를 건설한다는 계획
- 주요 산업인 석유 및 천연가스 산업은 국가소유이며, 전력‧가스‧수도 등 사회 기본서비스는 사회보장 정책의 일환으로 저가 또는 무료로 공급
• 2007.2월 베르디무하메도프 대통령은 취임 이후 시장경제 지향적 개혁조치를 점진적으로 시행중
- 2008.9월 채택된 신 헌법에 시장 경제 도입을 명시적으로 선언
- 2008.5월 투르크메니스탄에 대한 외국인 투자 증대의 가장 큰 걸림돌 중 하나였던 이중환율제도를 폐지하고 2009.1월에는 구 화폐 5,000 Manat를 신화폐 1 Manat로 하는 화폐 개혁을 단행
- 유류가격 인상(2008.1월), 대중 교통 요금 인상(2008.5월) 등 니야조프 전 대통령 당시 대중 영합 정책으로 인해 악화된 재정상태 회복 노력
• 투르크메니스탄 정부는 “2010-2030 사회․경제 국가발전계획”을 통해 에너지, 건설 등 인프라, 교육, 국방 및 보건 등 다양한 분야에서의 지속적 투자 확대 방침 천명
- 주력산업인 석유가스분야에 있어서는 2030년까지 연간 2,500억㎥의 천연 가스와 1억톤의 석유를 생산하겠다는 장기계획을 수립하고, 가스 수출선 다변화, 동서가스관 건설 등 추진
- 석유가스 수출 확대와 병행하여 정부의 장기 국가발전계획 추진에 따르는 자본재 수입과 민간 부문 소비재 수입 증가 예상
• 가스 수출선 다변화를 통한 추가적 가스수송로 건설 추진 및 이를 위한 외자 유치 도모
- 2009.12월 투르크메니스탄과 중국 신장성 위구르자치구내 Urumqi를 연결하는 용량 300억㎥규모의 1,840km 길이의 가스관이 건설되었으며, 중국내 가스관 망을 통해 투르크멘산 가스는 광저우, 센젠(2011년), 홍콩(2012년)까지 운송
- 2013.9월 중국 측 자금으로 건설된 갈키니쉬 가스전 1단계 준공식에 중국 시진핑 주석 참석 계기, 중국으로의 천연가스 수출을 2020년까지 650억㎥까지 확대하기로 합의
- 중국의 금융지원으로 2단계 갈키니쉬 가스전 개발 및 제4가스관 (우즈베키스탄-타지키스탄-키르기즈스탄 경유) 건설에 합의
• 에너지 수송안전 관련 UN 이니셔티브
- 투르크메니스탄이 제안한 “에너지 안전 수송(Reliable and stable transit of energy and its role in ensuring sustainable development and inter-national cooperation)”에 대한 결의안이 2008.12월 유엔총회에서 채택 (우리나라는 동 결의안 공동 제안국으로 참여)
- 2009.4.23-24 상기 에너지 안전 수송에 대한 국제회의를 투르크메니스탄에서 개최
• 투르크메니스탄은 “2012-2016 5개년 사회경제 발전계획”을 지속적으로 추진을 위하여 자원에너지 특히 가스 수출 수익을 바탕으로 대규모 공공 투자를 지속해 나가면서, 안정적 재원확보를 위하여 가스수출 다변화도 계속 추진해 나갈 것으로 전망
- 주요 자원에너지 분야 사업으로는 중국으로의 가스 수출 증가를 위한 가스관 건설, 인도, 파키스탄으로의 가스공급을 위한 TAPI 프로젝트 본격 추진, 유럽으로의 가스 수출을 위한 카스피해 횡단 배관 건설 등 자원 에너지 분야의 대규모 프로젝트 실현에 주력할 것으로 예상
- 국내 인프라 건설에도 주력하여 2014년 기반시설 건설 및 확충에 총 410억불을 투자할 계획으로 건설 분야는 공공시설 및 아쉬하바드 주거단지 건설, 2017년 아시아 실내무도대회 개최 체육시설 건설 등 추진하고 있으며, 전력 분야는 기존 발전 시설 개량, 레밥‧마리주 신규 가스발전소 건설, 변전소 및 전력선 확장‧개량 공사 추진 중
• 시장중심(Market-oriented) 경제체제로의 이행
- 투르크메니스탄은 중소기업 및 비자원에너지분야 육성, 외국인투자유치 등을 통한 경제발전을 위하여 국가주도 체제에서 시장중심경제 체제로의 개혁을 추진중에 있으나, 그 효과는 제한적일 것으로 전망
- 개혁조치의 일환으로 수도 및 가스 사용에 대한 계량 실시, 휘발유 부정 수급 단속 등 국가보조금 축소 및 관리를 강화하여 나갈 것으로 예상되며, 회계의 투명성을 확보하기 위하여 2014.1.1부터 모든 기업회계에 국제기준 회계기준의 채택을 실시하는 등 개혁 추진중
• 민영화정책 추진
- 베르디무하메도프 대통령이 2013.1.11 신년 확대각료회의를 통해 ‘2013- 2016 국유재산의 민영화 계획’을 발표한 후 의회 입법과정을 거쳐 2013.
12.27 대통령 서명을 거쳐 2014.7.1부터 발효 예정
- 투르크메니스탄은 2020년까지 에너지 분야를 제외한 국유재산의 70%를 민영화 한다는 목표 아래 2014.7.1 법 발효를 계기로 민간부문 육성을 위한 투자 및 민영화를 계속 추진할 전망이나 전체 수출의 90%이상을 차지하는 자원에너지 분야는 제외되어 민영화 정책의 효과는 제한적일 것으로 전망
- 2013년 하반기부터 일부 매각을 진행하여 왔으나, 몇 개의 자동차 정비업소, 쇼핑센터, 식품 생산 공장이 매각되는데 그치는 등 민영화는 더디게 진행 중