가. 주요 기관
• 지방정부
- 지방지사 : 빅토르 토멘코(Viktor Tomenko / 2018.9월~, 통합러시아당)
※ 알타이 지방지사는 5년 임기로 주민 직접선거를 통해 선출, 차기 지방지사 선거는 2023.
9월경 실시 예정
60
러시아 시베리아연방관구 개황
- 정부 구성 : 지방지사 외 행정부 수반 9명
• 지방의회
- 의장 : 알렉산드르 로마넨코(Aleksandr Romanenko / 2016.9월~, 통합러시아당) ※ 로마넨코 의장은 2000~2004년 알타이 지방의회 농업식량위원회 부위원장, 2004~
2016년 알타이 지방의회 예산조세신용정책위원회 위원장 역임
- 지방의회 의장은 지방의회 의원들의 비밀투표로 선출, 임기 5년 - 의회 구성 : 의원 68명
• 바르나울 시정부
- 시장 : 뱌체슬라프 프란크(Vyacheslav Frank, 통합러시아당)
- 바르나울 시장은 시의회 의원들의 직접선거로 선출, 임기는 5년
• 러시아 연방 외교부 바르나울 대표부 주재
- 대표 : 드미트리 페트로프(Dmitriy Petrov)3. 경제·통상
가. 주요 경제 지표(2018)
• 지역총생산
(GRP) : 5,087억 루블 (약 72억 달러)※ 알타이 지방의 총생산 규모는 2018년 기준 러시아 85개 연방 주체 중 41위, 시베리아 연방관구에서는 6위
- 1인당 지역총생산 : 21만 5,768루블 (약 3,082달러)
• 경제성장률 : 10%
61
알타이 지방Ⅱ
• 월평균임금 : 2만 2,829루블
(약 326달러)• 실업률 : 6.1%
• 기업체 수 : 50,228개
• 산업 비중 : 가공업
(19.6%), 교통·운송(14%), 농업(13.7%), 국가행정·군사안보·사회보장(7.2%), 기타 등
• 투자 유치 : 6,950억 루블
(약 99억 달러)- 외국인 직접투자 : 400만 달러
• 대외 교역액 : 164억 8,700만 달러
- 수출 : 113억 8,200만 달러 - 수입 : 51억 500만 달러나. 지방 경제 특성
• 알타이 지방은 가공업, 운송업, 농업이 발달
• 알타이 지방은 러시아와 중앙아시아를 철도와 고속도로로 연결하는 교통
물류의 요충지로 운송업이 발달• 또한 서방의 러시아 정부 경제제재 이후 식량 자급을 목표로 농업 부흥
정책을 실시하여 2017년부터 농업 생산량 증가※ 알타이 지방의 주요 농산품으로는 곡물(밀)·우유·설탕 등이 있으며, 2017년 이후 곡물 수확량이 매년 15~20%씩 증가하는 추세
62
러시아 시베리아연방관구 개황
다. 교통
• 항공, 철도, 차량, 선박
(강) 등 모든 교통수단이 존재• 알타이 지방은 투르크시프 노선*과 남시베리아 횡단철도를 통해 러시아
남서부, 중앙아시아(카자흐스탄 등)로 연간 약 8,100만 톤의 화물(건설 부품,시멘트 등)을 운송
* 투르크시프는 바르나울 시에 위치한 철도 노선으로, 러시아 남부~중앙아시아(카자흐스탄·
키르기스스탄 등) 간 화물 운송 중점 노선
• 오비·비·카투니·추미수·차리수 강을 통해 연간 약 93만 톤
(곡물, 건설부품, 목재, 석탄 등)을 운송• 알타이 지방은 몽골·카자흐스탄과 접경한 지역으로 P-256
(러-몽골), A-322(러-카자흐스탄) 도로가 위치
• 알타이 지방 바르나울 시에 국제공항이 한 곳 있으나 주로 국내선
(모스크바·크라스노야르스크·톰스크 등) 위주로 운영되며, 국제선은 태국(방콕)행만 운항
4. 한국과의 관계
가. 한인 동포 현황
• 재외국민 : 없음
• 고려인 동포 : 1,214명
(2010년 기준, 러시아 연방 통계청) ※ 고려인 단체 없음63
알타이 지방Ⅱ
나. 정부 기관 간 협력 관계
• 2015.3월 알타이 지방-강원도 지방정부 간 우호교류협정 체결
다. 주요 인사 교류
• 방한
- 2015. 3월 알타이 지방 부지사 방한, 강원도-알타이 지방 간 우호교류협정 체결
라. 한-알타이 지방 교역(2019)
• 교역액
- 수출 : 2,379만 달러 - 수입 : 138만 달러
• 주요 교역 품목
- 주요 수출품 : 건강보조식품(녹용 등)
- 주요 수입품 : 무기화학제품, 전자제품, 화장품 등
마. 최근 경제 협력 사례
【강원도 개척단, 러시아 지방 알타이 농업 박람회 참가】
• 러시아 알타이 지방 농업박람회
(2018.6.20~22)에 강원도의 농·축산, 바이오 분야 기업들이 참가- 강원도는 알타이 지방정부와 면담을 갖고 양 지방 간의 통상 협력 증진 방안을 협의
※ 러시아 알타이 지방 정부는 강원도로 직원을 파견, 양 지방 간 경제·통상 협력 증진을 위한 인적교류 시행 중
알타이 공화국 (Республика Алтай)
크라스노야르스크 지방
Красноярский край
66
러시아 시베리아연방관구 개황
크라스노야르스크 지방 기
■ 크라스노야르스크 지방의 기(旗)는 검붉은색 바탕의 직각사각형이며, 중앙에 지방 문장이 위치
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크라스노야르스크 지방Ⅱ
크라스노야르스크 지방 문장
■ 크라스노야르스크 지방의 문장은 하늘색 훈장 리본과 황금색 참나무 잎사귀, 잣나무 가지가 검붉은색 바탕의 방패를 둘러싸고 있고, 가운데 에는 삽과 낫을 든 사자가 서 있는 모습. 하늘색 리본은 용기와 대담함, 사자는 권위와 용맹을 상징
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러시아 시베리아연방관구 개황
1. 일반 개관
가. 면적 : 236만 6,797km2 (한국의 약 23.7배, 러시아 전체 면적의 13.8%) ※ 全러시아 연방 주체 중 면적 2위, 시베리아 연방관구 10개 주 중 면적 1위
크라스노야르스크 지방 지도
69
크라스노야르스크 지방Ⅱ
나. 지형 및 기후
•
시베리아 중앙에 위치하며, 남북으로 약 3,000km 가까이 길게 뻗어 있는 형태- 사하 공화국(야쿠티야), 이르쿠츠크 주, 야말로-네네츠 자치구, 한티-만시 자치구-유그라, 톰스크 주, 케메로보 주, 하카시야 공화국, 투바 공화국과 접경, 북쪽에 랍테프 해(海) 및 카라 해 위치
- 몽골 북쪽에서 시작하여 북극해로 흐르는 예니세이 강이 관통
•
북쪽은 북온대(北溫帶) 대륙성기후, 남쪽은 알타이 및 사얀 산맥으로 인한 산악성 기후- 평균 기온 : 1월 북부 –36℃, 남부 -18℃ / 7월 북부 13℃, 남부 25℃
다. 인구 및 민족 구성
•
인구 : 287만 4,000명(2019.1월) - 인구 밀도 : 1.2명/km2•
민족 구성 : 러시아인(91.3%), 우크라이나인(1.4%), 타타르인(1.3%), 기타(6%)(2010년 러시아 연방 인구조사 기준)
라. 주요 도시
•
주도(州都) : 크라스노야르스크(109만 5,300명, 2019.1월)- 1,117개 러시아 도시들 중 인구 순위로 12위
※ 모스크바까지의 직선거리 : 3,352km
•
주요 도시 : 노릴스크(18만 1,000명), 아친스크(10만 5,100명), 칸스크(8만 9,100명), 젤레즈노고르스크(8만 3,400명), 미누신스크(6만 8,000명), 젤레노 고르스크(6만 1,900명) 등70
러시아 시베리아연방관구 개황
•
행정구역 : 시 17개, 군 44개, 도시형 마을 27개, 시골형 마을 487개(2019. 1월 기준)
마. 약사
•
1934년 크라스노야르스크 지방 설립•
1937년 크라스노야르스크 시, 주도(州都)로 지정•
1953년 노릴스크, 우주르 시 크라스노야르스크 지방 관할로 편제크라스노야르스크 역
수태고지 교회 주교의 집
71
크라스노야르스크 지방Ⅱ
•
1991년 하카시야 자치주가 공화국으로 분리•
2007년 타이미르스키 자치구, 에벤스키 자치구 흡수 통합2. 정 치
가. 주요 기관
•
지방정부- 지방지사 : 알렉산드르 우스(Aleksandr Uss / 2018.9월~, 통합러시아당)
※ 우스 現 지방지사는 푸틴 대통령에 의해 2017.9월 지방지사 권한대행으로 임명, 이후 2018.9월 치러진 선거에서 60.19%의 득표율로 당선되어 취임 / 임기는 5년(직선), 차기 지방지사 선거는 2023년 실시 예정
- 정부 구성 : 지방지사 외 ▲제1부지사 겸 행정수반(1명) ▲제1부지사(1명)
▲부지사
(1명) ▲행정부 수반(5명) ▲정부 부처 장관(13명)•
지방의회- 의장 : 드미트리 스비리도프(Dmitri Sviridov / 2017.10월~, 통합러시아당)
- 지방의회 의장은 의원들의 비밀투표로 선출, 임기는 5년 - 의회 구성 : 의원 52명(지역구 26석, 비례대표 26석)
※ 통합러시아당 35석, 자유민주당 8석, 연방공산당 4석, 러시아애국자당 1석, 정의러시아당 1석, 무소속 1명, 공석 2개
•
크라스노야르스크 시정부- 시장 : 세르게이 에료민(Sergey Eryomin)
72
러시아 시베리아연방관구 개황
•
러시아 연방 외교부 크라스노야르스크 대표부 주재 - 대표 : 아르툠 자하로프(Artyom Zakharov)나. 최근 주요 동향
【제29회 동계 유니버시아드 개최】
•
제29회 동계 유니버시아드가 2019. 3. 2.~12. 크라스노야르스크에서 개최 되어 대한민국 포함 58개국에서 3,000명의 선수가 참여※ 러시아(소련 포함)에서 최초로 개최된 동계 유니버시아드로, 러시아 정부는 대회 준비에 총 678억 루블(약 10억 2,100만 달러) 투입
- 경기 종목(11개) : 바이애슬론, 스키, 컨트리 스키, 스키 오리엔티어링, 프리스타일 스키, 스키 스노보드, 컬링, 피겨스케이팅, 쇼트트랙, 하키, 밴디
•
대한민국 선수단은 쇼트트랙에서 메달 9개(금 5, 은 2, 동 2), 스키 스노보드에서 4개(금 1, 은 1, 동 2), 컬링에서 1개(은 1)를 획득하여 러시아에 이어 종합순위 2위로 대회를 마무리(최종 금 6, 은 4, 동 4)다. 외국 공관 현황
•
키르기스스탄 대사관 분관, 벨라루스 대사관 분관 주재73
크라스노야르스크 지방Ⅱ
3. 경제·통상
가. 주요 경제 지표(2018)
•
지역총생산(GRP) : 2조 2,800억 루블(약 362억 달러)※ 크라스노야르스크 지방의 지역총생산 규모는 2018년 기준 러시아 85개 연방 주체 중 9위, 시베리아 연방관구에서는 1위
- 1인당 지역총생산 : 79만 2,980루블(약 1만 2,603달러)
•
경제성장률 : 3.3%•
월평균임금 : 4만 5,635루블(약 725달러)•
실업률 : 4.9%•
기업체 수 : 7만 4,239개•
산업 비중 : 가공업(31.4%), 유용광물자원(21.2%), 도소매업·차량수리(9.0%), 유통·보관(6.5%), 건설(6.3%), 전기·가스·냉난방 공급(4.4%), 국가행정·군사안보·사회보장(4.0%), 보건·사회서비스(3.5%), 기타 분야(15.9%)•
투자 유치 : 3조 6,062억 루블(약 573억 달러)- 외국인 직접투자 : 3,700만 달러
•
대외 교역액 : 88억 8,580만 달러 - 수출 : 67억 8,580만 달러 - 수입 : 21억 달러74
러시아 시베리아연방관구 개황
나. 지방 경제 특성
•
크라스노야르스크 지방은 러시아에서 공업이 가장 발달한 지역 중 하나로, 풍부한 천연자원 덕택에 수력발전, 화력발전, 비철금속업, 광물 채굴, 임업 등의 산업이 발달하였으며, 면적, 인구, 1인당 지역총생산(GRP) 면에서 시베리아 관구 내 1위를 차지※ 경제 발전의 주요 요인은 비철금속 개발과 관련된 업체들의 투자
•
러시아 전역에서 투자 활동이 가장 활발한 지역 중 하나로, 크라스노 야르스크 지방정부는 연료·에너지, 유용광물, 야금·금속 제품 생산 분야에 대한 투자 활동을 적극 지원하고 있으며, 이외에도 역내 운송·통신 사업에 대한 관심 증대 중- 대규모 투자 프로젝트 :
▲앙가라-예니세이 제조업·목재 가공 산업
클러스터▲크라스노야르스크 유전 광산 쿠윰빈스크 및 유루브체노-타콤
(동시베리아-태평양 유전 펌프스테이션 예정지) 간 송유관 연결 사업 등
- 비철금속 분야 : 크라스노야르스크 지역에서 가장 많은 고용을 창출하는 분야로, 크라스노야르스크 수력발전소에서 생산되는 대규모 전력을 기반으로 대형 비철금속 공단*이 다수 존재
* 노릴스크 니켈社, 크라스노야르스크 알루미늄 공장(Krasnoyarsk Aluminium Plant RUSAL), 아친스크 인조산화알루미늄 공장, 크라스노야르스크 금속 공단, 굴리도바 크라스노야르스크 비철금속 공장 등
- 러시아 최대 금 채굴·가공 공장인 올림피아다 금광 콤비나트는 보스토치니, 티티무흐타, 블라고다트니 3개 금맥에서 금 원석을 채취 하여 4개 시설에서 가공
※ 2019년도 금 채취량은 13억 8,900만 온스
- 기계제조업 : 크라스노야르스크 역내 두 번째로 많은 일자리를 창출하는 분야로, 민간·방위 제품, 산업 기계, 농업 기계, 목재 운송 기계, 냉장 장치, 견인차, 로켓-우주 기계 등 생산
※ 주요 기업 : 크라스바쉬 공장, 크라스노야르스크 야금 공장(Krasnoyarsk Metallurgical Plant), 주식회사 리셰트녜바 아카데미 정보위성시스템 등
75
크라스노야르스크 지방Ⅱ
- 삼림·목재 가공 분야 : 지역 내 비철금속업, 기계제조업에 이은 고용 창출 분야, 400여 개의 삼림·목재 가공 분야 기업 소재
※ 면적 1.63억ha (침엽수림 8,000만ha), 목재 보유량 1,182억m3
※ 주요 기업 : 예니세이 펄프/제지 공장, 레소시빌스크社, 노보예니세이社 등
- 화학산업 분야 : 아친스크 석유정제 공장, 젤레즈노고르스크(광산 및 화학 공장), 젤레노고르스크(전기화학 공장)에 집중
다. 주요 자원
•
【희귀 금속】 몰리브덴(추정 매장량 7만 5,000톤), 망간(추정 매장량 1억 1,800만 톤, 개발 가능 매장량 2,950만 톤), 크롬(추정 매장량 130만 톤), 백금족 금속(추정 매장량1,426톤, 개발 가능 매장량 1만 2,859톤), 인(개발 가능 매장량 2,710만 톤), 희토류 금속
(개발 가능 매장량 50만 톤) 등 다량·다수의 희귀 금속 매장
주요 희귀 금속 매장지
매장지 매장 금속 매장량
우제레이스코예 안티몬 3만 7,800톤
파라진스코예 망간 2,940만 톤
베르호투로프스코예 마그네슘 1억 1,000만 톤
세이빈스코예 인 660만 톤
•
【석유·가스】남동 석유가스지대
(에베킨 군 남쪽 및 니즈늬프리 앙가르스크)와 서북 석유가스지대(타이무르 군 및 투르한 군)로 크게 나뉘며, 채굴 가능 매장량은 석유 16억 톤, 가스 1.8조m3로 추정1) 남동 석유·가스 지대 : 슬라브네프트-크라스노야르스크네프트 가스, 동시베리아석유가스 회사, 가즈프롬 자회사인 크라스노야르스크다븨차 등 9개의 석유·가스 기업이 활동