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러시아 시베리아연방관구

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Academic year: 2022

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(1)

2020.12

러시아 시베리아연방관구

개황

주이르쿠츠크대한민국총영사관

(2)
(3)

2020.12

러시아 시베리아연방관구

개 황

주이르쿠츠크대한민국총영사관

(4)

이 책에서 밝힌 통계는 『2019년도 러시아 지역 연감』(러시아 연방통계청, Регионы России 2019, Росстат),

『2019년도 시베리아 연방관구 연방 주체별 대외 교역 통계』(시베리아 연방관구 관세청, Внешняя торговля субъектов СФО за 2019 год, Сибирское таможенное управление) 자료를 인용하였다.

(5)

. 시베리아 연방관구 개관

1. 개관

6

2. 러시아 연방 주체란?

7

. 연방 주체별 개황

1. 알타이 공화국

13

2. 투바 공화국

27

3. 하카시야 공화국

39

4. 알타이 지방

53

5. 크라스노야르스크 지방

65

6. 이르쿠츠크 주

83

7. 케메로보 주

99

8. 노보시비르스크 주

111

9. 옴스크 주

125

10. 톰스크 주

141

CONTENTS

(6)

Сибирский

федеральный округ

(7)

시베리아 연방관구

개관

(8)

6

러시아 시베리아연방관구개황

1.  개 관

• 시베리아는 러시아 연방을 구성하는 총 8개의 연방관구

(federal district) 중 시베리아 연방관구 소속의 관할 지역(총 10개 연방 주체)을 지칭

※ 8개 연방관구 : 중앙, 북서, 볼가, 우랄, 시베리아, 극동, 남부, 북카프카즈

• 시베리아 연방관구는 러시아 전체 면적의 25.5%

(436만km2, 한반도의 20배)를 차지하나, 인구는 러시아 전체 인구의 11.2%(1,170만 명)에 불과

러시아 연방관구 행정 지도

(9)

7

아 연구 개

2.  러시아 연방 주체란?

• 러시아 연방

(Russian Federation)은 총 85개의 연방 주체(Federal Subject)로 구성(3개 시, 22개 공화국, 46개 주, 9개 지방, 4개 자치구, 1개 자치주)

• 85개 연방 주체는 8개의 광역 연방관구

(Federal District)로 구분되며, 각 연방 관구에는 대통령의 권한을 위임받아 지방정부(연방 주체)를 관리·감독·

모니터링하고 대통령에게 보고하는 대통령 전권대표를 파견

• 러시아 연방제는 중앙집권적이면서도 연방 주체들 간 정치적·법적·경제적

능력에 상당한 편차가 있는 비대칭적 연방제

- 러시아 연방 조약(1993)에 따르면, 각 연방 주체는 중앙정부와의 관계에서 평등한 권리를 향유하나, 실제로는 중앙정부와 지방정부 간 개별적 협상에 따라 조금씩 다르게 설정

연방 주체별 개념 차이

연방 주체 개 념

공화국 (Republic)

구소련 당시 통합적인 경제권을 형성하거나 특정 지역에 집단 거주하는 대규모 소수민족 집단에 대한 자치권 부여 필요성이 인정된 경우 설정

(Region) 제정러시아 시대의 지방행정 단위를 재편한 광역 행정 구역

지방 (Territory)

1924~1938년 기간 비러시아인들이 주로 거주하던 접경 지역에 전략적으로 설치한 개척 지구. 역내에 소수민족으로 구성된 특수 행정 지역 포함

자치주 (Autonomous Region)

구소련 당시 공화국의 지위를 부여하기에는 인구·영토 면에서 소규모 이나 자치권 부여 필요성이 인정된 경우

자치구

(Autonomous Area) 지방이나 주의 소속이나 특정 지역에 거주해 온 토착민 등에 대해 인정

(10)

8

러시아 시베리아연방관구개황

연방 주체 명칭 표기(러시아어 / 국문 / 영문)

러시아어 국 문 영 문

Республика 공화국 Republic

Область 주(州) Region

Край 지방 Territory

Автономная область 자치주 Autonomous Region

Автономный округ 자치구 Autonomous Area

러시아 연방관구 구성

연방관구(8) 연방 주체 비고

중앙 관구 (18)

모스크바 시, 벨고로드 주, 브랸스크 주, 블라디미르 주, 보로네시 주, 이바노보 주, 칼루가 주, 코스트로마 주, 쿠르스크 주, 리페츠크 주, 모스크바 주, 오룔 주, 랴잔 주, 스몰렌스크 주, 탐보프 주, 트베리 주, 툴라 주, 야로슬라블 주

주도 : 모스크바

인구 : 3억 7,100만 명. 연방관구 중 인구가 가장 많으며, 총인구의 26%. 인구밀집도도 가장 높음 면적 : 러시아 연방의 3.8%

북서 관구 (11)

상트페테르부르크 시, 아르한겔스크 주, 볼로그다 주, 칼리닌그라드 주, 레닌그라드 주, 무르만스크 주, 네네츠 자치구, 노브고로드 주,

프스코프 주, 카렐리야 공화국, 코미 공화국

주도 : 상트페테르부르크 면적 : 러시아 연방의 9.8%

볼가 관구 (14)

키로프 주, 니제고로드 주, 오렌부르크 주, 페름 지방, 펜자 주, 바시코르토스탄 공화국, 마리엘 공화국, 모르도비야 공화국, 타타르스탄 공화국, 사마라 주, 사라토프 주, 우드무르트 공화국, 울랴놉스크 주, 추바시 공화국

주도 : 니즈니노브고로드 면적 : 러시아 연방의 6.0%

(11)

9

아 연구 개

연방관구(8) 연방 주체 비고

남부 관구 (8)

아디게야 공화국, 아스트라한 주, 볼고그라드 주, 칼미키야 공화국, 크라스노다르 지방, 로스토프 주, (크림 공화국, 세바스토폴 시)

주도 : 로스토프나도누 면적 : 러시아 연방의 2.5%

북카프카즈 관구(7)

다게스탄 공화국, 잉구셰티야 공화국, 카바르디노-발카르 공화국, 카라차이-체르케스 공화국, 북오세티야-알라니야 공화국, 스타브로폴 지방, 체첸 공화국

주도 : 퍄티고르스크 면적 : 러시아 연방의 1.0%

우랄 관구 (6)

쿠르간 주, 스베르들롭스크 주, 튜멘 주, 한티-만시 자치구-유그라, 첼라빈스크 지방, 야말로-네네츠 자치구

주도 : 예카테린부르크 면적 : 러시아 연방의 10.5%

시베리아 관구

(10)

알타이 공화국, 알타이 지방, 이르쿠츠크 주, 케메로보 주, 크라스노야르스크 지방, 노보시비르스크 주, 옴스크 주, 톰스크 주, 투바 공화국, 하카시야 공화국

주도 : 노보시비르스크 면적 : 러시아 연방의 25.5%

극동 관구 (11)

아무르 주, 유대인 자치주, 캄차카 지방, 마가단 주, 연해 지방, 사하 공화국 (야쿠티야), 부랴티야 공화국, 자바이칼 지방, 사할린 주, 하바롭스크 지방, 추코트카 자치구

주도 : 블라디보스토크 면적 : 러시아 연방의 40.6%

(12)

Сибирский

федеральный округ

(13)

연방 주체별

개황

(14)
(15)

알타이 공화국 (Республика Алтай)

알타이 공화국

Республика Алтай

(16)

14

러시아 시베리아연방관구개황

알타이 공화국 기

알타이 공화국의 기(旗)는 2 : 3 비율의 장방형으로, 흰색과 파란색 줄무늬 각 2개로 구성. 흰색과 파란색은 러시아 국기에도 사용되는 색상으로, 알타이 공화국이 러시아에 소속된 연방 주체임을 의미

파란 줄무늬는 청결, 알타이 공화국의 하늘·산·강·호수를 의미하며, 흰 줄무늬는 영원과 부활, 알타이 공화국 주민의 사랑과 동의를 상징

(17)

15

이 공

알타이 공화국 문장

알타이 공화국의 문장은 황금 테두리에 둘러싸인 푸른 원의 형태로, 윗부분의 산은 시베리아 최고봉인 ‘벨루하 산’을 상징

중앙에는 새의 머리와 날개, 사자의 몸통을 가진 태양의 신수(神獸) 칸케레데가 있고, 아래쪽의 기하학적 문양은 알타이 공화국에서 가장 큰 강인 비이 강과 카툰 강을 상징

아래의 삼각 제단은 조국을, 그 아래 문양은 텔레츠코예 호수(‘알튼 켈’, 알타이어로 ‘황금 호수’)를 의미

(18)

16

러시아 시베리아연방관구개황

1. 일반 개관

가. 면적 : 9만 2,903km2 (한국의 약 0.93배, 러시아 전체 면적의 0.54%) ※ 全러시아 연방 주체 중 면적 35위, 시베리아 연방관구 10개 주 중 면적 9위

알타이 공화국 지도

(19)

17

이 공

나. 지형 및 기후

• 서시베리아 남쪽, 유라시아 대륙의 중심,

南알타이 산맥에 위치

- 동남쪽으로는 몽골(223.8km)·중국(55km)과, 서남쪽으로는 카자흐스탄

(517.6km)과 접경

- 서북쪽으로 알타이 지방, 동북쪽으로 케메로보 주 및 하카시야 공화국, 동쪽으로는 투바 공화국과 접경

• 시베리아에서 가장 높은 지대에 위치하며, 산이 많은 지형으로 알타이·

고비알타이·몽골알타이로 구분

- 가장 높은 산은 ‘벨루하 산’(해발 4,506m), 시베리아 최고봉

- 알타이에서 높은 산맥은 카투느스크, 북·남 추이스크로 3,000~4,000m 산악 스텝

시베리아 최고봉, 벨루하 산

(20)

18

러시아 시베리아연방관구개황

다. 인구 및 민족 구성

• 인구 : 21만 8,900명

(2019.1월) - 인구 밀도 : 2.4명/km2

• 민족 구성 : 러시아인

(56.6%), 알타이족(33.9%), 카자흐인(6.2%), 쿠마딘인(0.5%), 우크라이나인(0.5%), 독일인(0.3%) 등

(2010년 러시아 연방 인구조사 기준)

라. 주요 도시

• 주도

(州都) : 고르노알타이스크(6만 3,800명, 2019.1월)

- 1,117개 러시아 도시들 중 인구 순위로 256위

※ 모스크바까지의 직선거리 : 3,133km

• 행정구역 : 시 1개, 군 10개, 시골형 마을 91개

(2019.1월 기준)

알타이 공화국의 주도인 고르노알타이스크

(21)

19

이 공

마. 약사

• 8세기

투르크(돌궐)에 복속

• 9세기

위구르 한국이 점령

• 13세기

칭기즈칸의 몽골 제국이 지배

• 1756년

알타이족(원주민) 대부분이 러시아에 귀화

• 1864년까지

러시아에 점진적으로 병합(당시 톰스크 관구)

• 1922. 6. 1.

알타이 공화국(비공식 명칭 : 고르노알타이) 형성

• 1948. 1. 7.

고르노알타이스크 자치주로 개칭

• 1991년

고르노알타이스크 소비에트 사회주의 공화국으로 개칭

• 1992년

알타이 공화국으로 개칭

(22)

20

러시아 시베리아연방관구개황

2.  정 치

가. 주요 기관

• 공화국 정부

- 수반 : 올레그 호로호르딘(Oleg Khorokhordin / 2019. 9월~, 통합러시아당) ※ 수반의 임기는 5년이며 직접선거를 통해 선출, 차기 지방선거는 2023년 실시 예정

- 호로호르딘 現 수반은 푸틴 대통령에 의해 2019.3월 수반 권한대행으로 임명, 이후 2019.9월 치러진 선거에서 58.8%의 득표율로 당선

- 정부 구성 : 수반이 행정 수반을 겸하고 있으며

▲제1행정부 수반

(2명)

▲행정부 수반

(2명) ▲정부 부처 장관(9명)

• 공화국 의회

(엘 쿠룰타이)

- 의장 : 블라디미르 튤레틴(Vladimir Tyuletin / 2019.9월~, 통합러시아당)

- 공화국 의회 의장은 의원들의 비밀투표로 선출, 임기는 5년 - 의회 구성 : 의석 수 41석(지역구 20석, 비례대표 21석)

※ 통합러시아당 24석, 무소속 8명, 연방공산당 5석, 자유민주당 1석, 조국당 1석, 정의러시아당 1석, 공석 1개

• 고르노알타이스크 시정부

- 시장 : 유리 네차예프(Yury Nechaev)

• 러시아 연방 외교부 대표부 부재

- 외교부 알타이 지방 바르나울 대표부에서 관할

(23)

21

이 공

3.  경제·통상

가. 주요 경제 지표(2018)

• 지역총생산

(GRP) : 506억 루블(약 8억 달러)

※ 알타이 공화국의 지역총생산 규모는 2018년 기준 러시아 85개 연방 주체 중 84위로 최하위권

- 1인당 지역총생산 : 23만 1,500루블 (약 3,679달러)

• 경제성장률 : 13.4%

• 월평균임금 : 3만 953루블

(약 491달러)

• 실업률 : 11.2%

• 기업체 수 : 5,542개

• 산업 비중 : 도소매업

(16.6%), 국가행정·군사보안·사회보장(15.4%), 농업·임업·어업(13.5%), 교육(9.7%), 건설업(7.5%),

보건·사회서비스(6.7%), 부동산(6.3%), 유통·저장(3.9%)

• 투자 유치 : 2,256억 3,600만 루블

(약 36억 달러)

• 대외 교역액 : 3,910만 달러

- 수출 : 2,360만 달러 - 수입 : 1,550만 달러

※ 한국은 알타이 공화국의 제1위 교역 대상국(25.9%)으로, 녹용을 비롯한 의약품이 한- 알타이 교역에서 압도적 비중(89%)을 차지

(24)

22

러시아 시베리아연방관구개황

나. 공화국 경제 특성

• 알타이 공화국의 주요 산업은 목축업으로, 특히 녹용 채취를 위한 사슴류가

대규모로 사육되고 있으며, 녹용을 가공한 다양한 상품을 생산 및 판매.

이외에 임업(목재 생산 및 가공), 양봉, 약초 채취 등이 이루어지고 있으며, 최근에는 천혜의 자연환경을 이용한 관광업 발전을 도모 중

1) 목축업

• 알타이 공화국에는 100개 이상의 사슴농장에서 6만 두가 넘는 사슴

(러시아

전체의 약 60%)을 방목 형태로 사육. 알타이 공화국의 녹용 상품 대부분은 1등급(원녹용)으로 평가되어 국제 약재 시장에서 매우 높은 가격에 거래되고 있으며, 주로 한국과 중국으로 수출되어 지역 대외 교역의 상당량을 차지

2) 관광

• 유네스코, 세계자연기금

(WWF) 등 세계 환경단체들이 알타이 지역을 생태 보존지구로 선정(유네스코 세계자연유산 : 텔레츠코예 호수, 알타이 국립자연공원)하고, 러시아 측에 보존을 요구

알타이 국립자연공원 텔레츠코예 호수

(25)

23

이 공

• 러시아도 연방정부 차원에서 알타이 공화국에 관광휴양경제특별지구

(고르노알타이 경제특구)를 지정하여 카툰 강을 중심으로 ▲수상스포츠 시설

▲산악스키 및 자연관광단지 개발 ▲호텔·리조트 건설 등 관광 인프라

확충에 집중

3) 교통

• 알타이 공화국은 산이 많은 지리적 특수성으로 인해 시베리아 횡단철도와

연결되지 않아 도로와 항공을 통해서만 접근 가능

• 전체 교통량의 90% 이상이 도로 교통이며, 항공의 경우 비행기보다는

헬기 위주로 이용. 도로 총길이는 3,500km이며, 그중 추이스크 고속도로

(총길이 572km)가 주요 도로

다. 대외 교역(2019)

• 대외 교역액 : 5,196만 달러

- 수출 : 3,685만 달러

※ 주요 수출품 : 농축산물, 광물, 에너지 연료, 화학제품, 고무 등

- 수입 : 1,511만 달러

※ 주요 수입품 : 기계·설비·교통수단, 화학제품, 금속·철강

- 무역수지 : 2,174만 달러/흑자

- 주요 교역국 : 한국(25.9%), 카자흐스탄(20.9%), 중국(14.6%), 몽골(12.9%), 미국(5%), 슬로바키아(2.2%)

(26)

24

러시아 시베리아연방관구개황

4. 한국과의 관계

가. 한인 동포 현황

• 재외국민 : 없음

- 녹용 거래를 위한 약재상, 한의원 관계자들이 부정기적으로 방문

• 고려인 동포 : 144명

(2010년 기준, 러시아 연방 통계청)

나. 주요 인사 교류

• 방문

- 2011. 5월 총영사, 고르노알타이스크 방문

※ 한-알타이 공화국 녹용 무역, 관광 분야 협력 논의, 교민 간담회 개최

- 2017.10월 총영사, 고르노알타이스크 방문

※ 한-알타이 공화국 경제협력 증진 방안 논의

• 방한

- 1998. 2월 빅토르 바라보시킨 행정부 수반 방한

※ 녹용 수출을 위한 경제사절단

- 1998. 4월 유리 안타라도노프 제1행정부 수반 방한

※ 녹용 수출을 위한 경제사절단

- 2007. 3월 베르드니코프 알타이 공화국 수반 방한

※ 대한한의사협회 예방, 녹용 수출 및 알타이 관광휴양경제특구 개발 관련 논의

- 2019.10월 아나톨리 카타쉬 알타이 공화국 관광·사업진흥센터장 방한

※ 제25회 서울약령시 한방문화축제 참석

(27)

25

이 공

알타이 공화국 비즈니스 사절단, 제25회 서울약령시 한방문화축제 참석

(Gorno-altaysk.info, 2019.10.19)

알타이 공화국의 수출 진흥 기관인 ‘관광·사업발전센터’는 공화국 경제개발부의 지원 하에 Maral-Asokhra, Maral-Tolusoma, Revital, Korolevsky maral 사 등의 기업으로 구성된 비즈니스 사절단을 이끌고 제25회 서울약령시 한방문화축제에 참석

이틀간 개최된 서울약령시 한방문화축제에 10년 만에 다시 참가한 알타이 공화국 사절단은 녹용 가공품, 각종 약초 및 화장품, 허브차, 발삼, 실라짓 등의 상품을 선보여 현지 전통의학 전문가들과 많은 방문객들의 관심을 유도

축제 첫째 날 알타이 공화국의 부스를 방문한 주한러시아상공회의소 미하일 본다렌코 소장은 사절단이 여기서 얻은 소중한 경험을 앞으로 발전시켜 나가야 한다고 조언하였으며, 둘째 날에는 한국의 한방 전문가들을 대상으로 알타이 공화국 업체들의 제품 프리젠테이션과 의약품·허브차 시음회를 개최, 한국 한방 분야에서 러시아 기업들과의 협력 중요성을 강조 하고, 알타이 공화국산 녹용이 세계에서 가장 우수한 품질을 갖고 있음을 홍보

(28)

26

러시아 시베리아연방관구개황

• 교육/학술

- 2015년 고르노알타이스크 국립대-한국전통문화대(부여군) 학술 문화 교류 협정 체결

※ 교환학생 프로그램, 고고학 유적 공동 발굴 등 협력사업 진행

다. 한-알타이 공화국 교역

(2019)

• 교역액 : 1,349만 달러

- 대한 수출 : 1,349만 달러 - 대한 수입 : 없음

• 주요 교역 품목

- 수출품 : 약재(89%), 광물성 연료(11%) ※ 알타이 공화국산 녹용 및 녹용 관련 상품들이 대다수

(29)

27

이 공

알타이 공화국 (Республика Алтай)

투바 공화국

Республика Тыва

(30)

28

러시아 시베리아연방관구 개황

투바 공화국 기

투바 공화국 기(旗)는 파란색, 흰색, 노란색으로 구성. 파란색은 맑은 하늘, 목표 상승, 상호 존중 및 사회 조화를, 흰색은 도덕성, 개방성 및 국가 정책의 독립적 순결과 고귀함을, 노란색은 국가의 부와 정의, 그리고 종교적 신념을 의미

파란 줄무늬는 청결, 알타이 공화국의 하늘·산·강·호수를 의미하며, 흰 줄무늬는 영원과 부활, 알타이 공화국 주민의 사랑과 동의를 상징

(31)

29

바 공

퉂투바 공화국 문장

투바 공화국 문장은 공화국 기와 마찬가지로 파란색, 흰색, 노란색을 사용하여 투바 전통 의상을 입고 태양을 향해 달려가는 기수를 표현

(32)

30

러시아 시베리아연방관구 개황

1.  일반 개관

가. 면적 : 16만 8,604km2 (남한의 약 1.6배, 러시아 전체 면적의 0.98%) ※ 全러시아 연방 주체 중 면적 21위, 시베리아 연방관구 10개 주 중 면적 5위

투바 공화국 지도

(33)

31

바 공

나. 지형 및 기후

• 시베리아 남부 지역에 위치하며 예니세이 강이 통과

• 남쪽으로 몽골과 국경을 접하고 있으며, 부랴티야 공화국, 이르쿠츠크 주,

크라스노야르스크 주, 하카시야 공화국, 알타이 공화국과 접경

• 영토의 약 80%가 산악 지역으로, 영구 동토인 툰드라와 타이가, 스텝 지대

등으로 구성

- 공화국에서 가장 높은 산은 몬군-타이가 산(3,976m)으로 차간-시베투 산맥 서남쪽에 위치

- 세계에서 가장 큰 강 중 하나인 예니세이 강(길이 3,487km, 면적 258만km2)

이 시작되는 곳

• 혹심한 대륙성기후로 겨울은 매우 춥고 건조하며, 여름은 무덥고 건조

- 연평균 기온 : –5.5℃ (겨울 : –29.6℃ / 여름 : 16.3℃)

다. 인구 및 민족 구성

• 인구 : 32만 4,000명

(2019.1월 기준)

- 인구 밀도 : 1.9명/km2

• 민족 구성 : 투바인

(82%), 러시아인(16.3%), 기타(1.7%) (2010년 러시아 연방

인구조사 기준) 투바인

(34)

32

러시아 시베리아연방관구 개황

라. 주요 도시

• 수도 : 키질

(11만 7,900명, 2019.1월 기준)

- 1,117개 러시아 도시들 중 인구 순위로 146위 - 투바 공화국의 행정수도로 예니세이 강 유역에 위치

※ 모스크바까지의 직선거리 : 3,658km

• 주요 도시 : 악토부락

(1만 3,600명), 샤고나르(1만 1,100명), 차단(9,200명), 투란(4,900명)

• 행정구역 : 시 2개, 군 17개, 도시형 마을 4개, 농촌 마을 120개

(2019.1월 기준)

마. 약사

• 5세기경

투르크족이 케트족·사모예드족 등과 통혼하며 고대 투바 민족 형성

• 13세기 초~14세기 말 몽골타타르의 지배

• 16세기 말

북몽골 세력의 지배

• 18세기

청에 복속

키질 불교사원 예니세이 강 유역에 위치한 키질 시

(35)

33

바 공

• 1914년

러시아에 복속

• 1921년

탄누투바 인민공화국 설립

• 1944년

러시아 사회주의 공화국의 자치주로 편입 후 자치 공화국으로 개칭

• 1994.12월

투바 공화국으로 개칭

2.  정 치

가. 주요 기관

• 공화국 정부

- 수반 : 숄반 카라오올(Sholban Kara-Ool / 2007. 5월~, 통합러시아당)

※ 투바 공화국 수반은 5년 임기로 주민 직접선거를 통해 선출, 차기 수반 선거는 2021.9.19.

실시 예정

- 카라오올 수반은 2007년부터 현재까지 수반직에 3번에 걸쳐 선출될 정도로 지역 주민들의 높은 지지를 받고 안정적으로 주정을 운영하고 있으며, 푸틴 대통령으로부터도 깊은 신임을 받고 있는 인사로 평가 - 정부 구성 : 부수반은 총 7명으로 ▲제1부수반(2명) ▲부수반(5명)

• 공화국 의회

- 의장 : 다바 칸오올(Davaa Kan-Ool / 2010.10월~, 통합러시아당) ※ 칸오올 의장은 2007~2010년 노동부장관 역임

- 공화국 의장은 의원들의 비밀투표로 선출, 임기는 5년 - 의회 구성 : 의원 32명

(36)

34

러시아 시베리아연방관구 개황

• 키질 시정부

- 시장 : 카림 사간오올(Karim Sagaan-Ool)

- 키질 시장은 4년 임기로 주민 직접선거를 통해 선출

• 러시아 연방 외교부 대표부 부재

- 외교부 크라스노야르스크 대표부에서 관할

나. 외국 공관 현황

• 몽골 총영사관 주재

3.  경제·통상

가. 주요 경제 지표(2018)

• 지역총생산

(GRP) : 68억 8,000만 루블(약 1억 900만 달러)

※ 투바 공화국의 지역총생산 규모는 2018년 기준 러시아 85개 연방 주체 중 82위, 시베리아 연방관구에서는 9위

- 1인당 지역총생산 : 21만 2,900루블(약 3,380달러)

• 경제성장률 : 1.9%

• 월평균임금 : 3만 5,779루블

(약 568달러)

• 실업률 : 14.8%

• 기업체 수 : 약 3,628개

(37)

35

바 공

• 산업 비중 : 군수업

(22.4%), 교육(12.9%), 국가행정·군사안보·사회보장(12.7%), 도·소매업(10.8%), 유용광물자원(9.8%), 농업·임업·수렵·수산업

(8.2%), 건설(7.8%), 기타(15.4%)

• 투자 유치 : 15억 9,400만 루블

(약 2,531만 달러)

- 외국인 직접투자 : 6,400만 달러

• 대외 교역액 : 1억 4,100만 달러

- 수출 : 1억 2,790만 달러 - 수입 : 1,310만 달러

나. 공화국 경제 특성

• 투바 공화국의 산업은 광업, 가공업, 전기·가스·수자원, 농업 등에 특화

1) 농업

• 농업

(축산업, 유제품, 육류 생산) 발달

- 농지 면적은 약 450만 헥타르 (공화국 면적의 22.7%)

2) 비철금속

• 비철금속 광산이 2천 개 정도

있으며, 그중 규모가 큰 희귀 광물(코발트·리튬·탄산염·탄탈럼·

나이오븀) 광산이 20여 개

※ 주요 광산 : 카아헴스크(석탄), 아크도부락스크(온석면), 호부악 슨스크(니켈코발트 광석), 악수그 스 크 ( 구 리 · 몰 리 브 덴 · 금 · 은 ) , 키 질 다 쉬 트 그 스 크 ( 연 · 아 연 ) , 울루그탄젠스크(귀금속, 희귀 성분),

바야느콜스크(우르타이크) 등 노천 탄광

(38)

36

러시아 시베리아연방관구 개황

3) 건설 및 건설 자재

• 석탄, 시멘트의 원료, 건축 재료, 벽돌 제조용 점토, 모래자갈, 규토, 건축용

모래, 대리석, 광천수 산지 개발 조사 진행 중

4) 산림 자원

• 삼림 면적은 1,088만 헥타르

(침엽수종 1,055만 헥타르), 목재 자원 보유량은 1억 4,400만m3

5) 관광

• 푸틴 대통령의 여름 휴양지 중 하나인 예니세이 강변에 위치한 타이가

지대에서 사냥·낚시 등을 즐길 수 있는 천혜의 관광자원이 있으며, 공화국 정부는 미개발 청정 지역 관광을 희망하는 VIP 대상 관광자원 개발에 관심 - 주요 관광지로는 우브사누리이스키 식물자생지대, 쿠르간 아르자안(가장

오래된 스키타이인 기념물), 위구르 요새 유적, 베르흐네-차단스크 후레(불교

사찰), 낙타바위, 칭기즈칸로, ‘영웅 60명’ 향토박물관, 불교 사찰(후레) 등

다. 교통

• 항공, 철도, 차량, 선박

(강) 등 모든 교통수단이 존재

• 철도가 주요 화물 운송 수단이며, 연간 운송량은 약 1,500만 톤, 주요 운송

품목은 석탄 및 지하자원 등

• 전체 포장도로는 약 3,658.3km로, 주요 도로는 예니세이 노선

(M-54)

• 키질 시에 소재한 키질 공항은 향후 키질 국제공항으로 개편* 예정

* 2019.8월 메드베데프 총리가 키질 공항의 국제선 개항을 지시

(39)

37

바 공

라. 최근 주요 경제 동향

【키질 국제공항 개항】

• 그간 국내선 전용으로 기능해 왔던 키질 공항이 앞으로 수요에 따라

비정기적으로 국제공항의 기능을 하며, 향후 국제선 항공편이 증가할 경우 영구적으로 국제공항으로 확장될 예정

※ 투바 공항 보수공사 추진 동향

- 2015년 대규모 보수 공사 개시 (약 30억 루블 투자)

- 활주로 연장(최대 3km), 모든 종류의 항공기 이착륙 가능, 지상 시설 및 서비스 현대화 - 향후 4개 노선으로 확대* 예상, 키질 국제공항 개설 시 현재 3만 3,700명 수준인 이용객은

2030년까지 24만 9,300명으로 7.4배 증가할 것으로 예상

* 투바공화국 정부는 중국(베이징·우루무치), 몽골(울란바토르·울랑) 정부와 항공 노선 개설에 사전 합의

4.  한국과의 관계

가. 한인 동포 현황

• 고려인 동포 : 162명

(2010년 기준, 러시아 연방 통계청) ※ 주로 중앙아시아 지역에서 이주하여 농업에 종사

나. 주요 인사 교류

• 방문

- 2016. 8월 총영사 방문 (숄반 카라오올 수반 면담)

- 2018. 8월 총영사 방문 (숄반 카라오올 수반 면담)

(40)

38

러시아 시베리아연방관구 개황

• 방한

- 2019. 9월 숄반 카라오올 수반 방한

【카라오올 수반 방한(KF 유력인사 초청 사업)】

• 숄반 카라오올 투바 공화국 수반은 ‘2019 해외 유력인사 초청 사업’ KF

(한국국제교류재단) 주관, 주이르쿠츠크 총영사관 지원으로 2019.9월 방한

※ 카라오올 수반 방한 주요 일정 : ▲경기도청, 서울시청, 외교부 등 주요 정부 기관 ▲DMZ 및 JSA 방문 / 한국측 주요 인사 면담 시 투바 공화국 소개 및 순록 사육, 관광 분야 협력 발전 등에 대해 논의

다. 한-투바 공화국 교역(2019)

• 교역액

- 수출 : 1,824만 달러

• 주요 교역 품목

- 주요 수출품 : 석탄

라. 한국과의 항공 노선

• 키질~인천 간 직항 부재

마. 한국 문화·공공외교 행사 개최

• 2018.11월 시베리아 K-pop 순회 공연 및 하카시야 한국 영화제* 개최

* 투바 지역에서 개최된 최초의 한국 문화 행사로, 노보시비르스크 K-pop 이동 페스티발(11.2)과 연계, 동 참가팀이 열흘간 하카시야 공화국 및 투바 공화국에서 K-pop 공연 (시베리아 현지 K-pop 공연팀 약 15개, 80여 명 참가)

(41)

알타이 공화국 (Республика Алтай)

하카시야 공화국

Республика Хакасия

(42)

40

러시아 시베리아연방관구 개황

하카시야 공화국 기

하카시야 공화국 기(旗)는 파란색, 흰색, 빨간색의 가로 줄무늬와 녹색의 세로 줄무늬로 이루어져 있으며, 녹색 줄무늬 중간의 황금빛 태양 문양은 우주를 상징

(43)

41

야 공

퉂하카시야 공화국 문장

하카시야 공화국의 문장에서 붉은 방패 위에 그려진 은빛 날개 달린 표범은 공화국을 수호하는 상상의 동물이며, 상단의 황금빛 태양 문양은 우주를 상징. 측면에는 자작나무 잎사귀로 이루어진 두 개의 화관이 있고, 화관 아래쪽에는 녹색 리본 위에 금색으로 하카시야 전통 문양으로 장식

(44)

42

러시아 시베리아연방관구 개황

1.  일반 개관

가. 면적 : 6만 1,600km2 (한국의 약 0.6배, 러시아 전체 면적의 0.36%) ※ 全러시아 연방 주체 중 면적 46위, 시베리아 연방관구 10개 주 중 면적 10위

하카시야 공화국 지도

(45)

43

야 공

나. 지형 및 기후

• 시베리아 남부 지역에 위치하며 예니세이 강, 아바칸 강 등이 통과

• 대부분의 지역이 스텝, 산악, 타이가 지대

- 공화국 서남쪽에 위치한 사얀스크 산맥(평균 고도 2,000m 이상)이 전체 면적의 3분의 2 차지

• 혹심한 대륙성기후로 겨울은 눈이 적고 추우며, 여름은 덥고 건조

- 평균 기온 : 1월 -18.9℃ / 7월 17.9℃

다. 인구 및 민족 구성

• 인구 : 53만 6,200명

(2019.1월 기준)

- 인구 밀도 : 8.68명/km2

• 민족 구성 : 러시아인

(81.7%), 하카시야인(12.1%), 독일인(1.1%), 기타(2.6%)

(2010년 러시아 연방 인구조사 기준)

하카시야인

(46)

44

러시아 시베리아연방관구 개황

라. 주요 도시

• 수도 : 아바칸

(18만 6,200명, 2019.1월 기준)

- 1,117개 러시아 도시들 중 인구 순위로 103위

※ 모스크바까지의 직선거리 : 3,375km

• 주요 도시 : 체르노고르스크

(7만 5,067명), 사야노고르스크(4만 7,358명), 아바자(1만 5,335명), 우스트아바칸(1만 5,396명) 등

• 행정구역 : 시 5개, 군 8개, 도시형 마을 4개, 농촌 마을 83개

(2019.1월 기준)

마. 약사

• 1707년

하카시야, 제정러시아로 병합

• 1727년

러-청나라 간 국경확정조약 체결 (캬흐타 조약)

• 1923년

하카시야 주 형성

• 1930년

하카시야 자치주 형성

• 1991년

하카시야 소비에트 사회주의 공화국으로 명칭 변경

• 1992년

하카시야 공화국으로 명칭 변경

• 1995년

하카시야 공화국 헌법 공포

(47)

45

야 공

2.  정 치

가. 주요 기관

• 공화국 정부

- 수반 : 발렌틴 코나발로프(Valentin Konavalov / 2018.11월~, 연방공산당) ※ 하카시야 공화국 수반은 2012.9월 개정된 법률에 따라 5년 임기로 주민 직접선거를 통해 선출

- 정부 구성 : 부수반은 5명으로

▲제1부수반

(1명)

▲부수반 겸 공화국

재무부 장관(1명) ▲부수반(2명)

• 공화국 의회

- 의장 : 블라디미르 시티가셰프(Vladimir Shtigashev / 1992.4월~, 통합러시아당)

- 의회 구성 : 의석 수 50석 (지역구 25석, 비례대표 25석) ※ 의원 임기는 5년(직선)

• 아바칸 시정부

- 시장 : 알렉세이 료민(Alexey Lyomin)

- 아바칸 시장 임기는 5년, 주민 직접선거로 선출

※ 아바칸 전 시장 니콜라이 불라킨의 사망으로 2019년 시장 보궐선거 실시

• 러시아 연방 외교부 대표부 부재

- 외교부 크라스노야르스크 대표부에서 하카시야 공화국 관할

나. 최근 주요 동향

【하카시야 공화국 수반 보궐선거】

• 2018.11월 실시된 공화국 수반 선거에서 발렌틴 코노발로프 선출

(48)

46

러시아 시베리아연방관구 개황

- 젊은 수반으로의 세대 교체 및 정권 교체를 통해 지역 경제 발전과 민생 안정에 대한 지역 주민들의 기대를 반영한 결과로 분석

※ 2009년부터 장기 집권한 빅토르 지민(통합러시아당)은 지역 경제 성장 부진 및 연금 개혁 (연금 수령 연령 상향 조절) 등으로 지지표가 이탈하여 1차 선거에서 패배 후 2차 선거에서 자진 사퇴

3.  경제·통상

가. 주요 경제 지표(2018)

• 지역총생산 : 235억 루블

(약 37억 달러)

※ 하카시야 공화국의 지역총생산 규모는 2018년 기준 러시아 85개 연방 주체 중 69위, 시베리아 연방관구에서는 8위

- 1인당 지역총생산 : 43만 8,300루블(약 6,959달러)

• 경제성장률 : 1.2%

• 월평균임금 : 3만 7,874루블

(약 601달러)

• 실업률 : 5.2%

• 기업체 수 : 8,941개

• 산업 비중 : 가공업

(20%), 전기·가스·수자원(14.5%), 유용광물(12.5%), 도·

소매업(차량 및 오토바이, 설비 등)(12.4%), 운송 및 보관업(6.6%), 기타

• 투자 유치 : 323억 루블

(약 5억 달러) - 외국인 직접투자 : 1억 달러

(49)

47

야 공

• 대외 교역액 : 25억 8,300만 달러

- 수출 : 22억 1,370만 달러 - 수입 : 3억 6,900만 달러

나. 공화국 경제 특성

• 예니세이 강 상류에 러시아 최대 규모의 사야노-슈셴스카야 수력발전소

(640만kW)가 소재하고 있고, 광물 자원이 풍부하여 비철금속 개발 등 광업이 발달

- 몰리브덴(러시아 전체 매장량의 25%) 등 1) 비철금속·알루미늄 가공업

• 하카시야의 풍부한 전력을 이용한 비철금속 및 야금 산업 발달, 전체

산업의 45% 차지

※ 철강용으로 사용되는 페로몰리브덴의 경우, 러시아 전체 생산량의 대부분을 하카시야에서 생산

2) 철금·광석

• 주요 매장지로는 아바칸스키

(Abakanski)·테이스키(Teiski) 광산이 있으며, 두 지역은 철금·광석 산업을 육성하기 위한 모노시티로 지정

3) 수력발전

• 하카시야 공화국의 전력 생산량은 연간 240억kW이며, 러시아 최대 수력

발전소인 사야노-슈셴스카야 발전소 소재

- 하카시야 공화국의 수력 발전량은 러시아 전체 수력 발전량의 30%를 차지하며, 하카시야에서 생산된 전력의 50% 이상을 시베리아 통합 에너지 시스템에 공급. 하카시야 공화국의 자체 전력 소비율은 70%를 초과하지 않으므로 지역 내 전기·전력 집약적 산업 유치 가능성이 높은 편

4) 석탄

• 2030년까지 고품질 석탄을 4,000만 톤 이상 생산 가능

(50)

48

러시아 시베리아연방관구 개황

5) 산림자원

• 삼림지대가 공화국 전체 면적의 65%를 차지, 이를 이용한 셀룰로오스·

종이·마분지 등을 생산

- 총 목재 4억 4,430만m3(침엽수 3억 6,390만m3 포함) 6) 관광

• 러시아 최대 규모의 사야노-슈셴스카야 수력발전소

(640만kW) 및 고대 역사 유적지 등 지역 관광자원을 활용하여 사냥·낚시·래프팅 등의 관광자원 개발 희망

다. 교통

• 주요 운송 수단인 철도가 화물 운송량의 99%, 승객 운송량의 79% 차지.

철도의 총길이는 666.6km로, 석탄, 철광석, 건축자재, 비철금속, 산업용 원료 등을 운반

• 지역 내 도로망은 비교적 잘 발달된 편이며

(주변 지역의 9배), 외부 거점 도시와의 도로망 확장을 위해 노력 중. 육로로는 크라스노야르스크, 투바 공화국과 연결

사야노-슈센스카야 수력발전소

(51)

49

야 공

• 연방, 지방 및 행정 자치단체의 공공도로 총길이는 2,928.7km

• 아바칸 시에 아바칸 국제공항이 소재하며, 아바칸~태국

(파타야) 간 국제 항공편 운항 중

라. 최근 주요 경제 동향

【토세르–사회경제선도발전구역 설치】

• 2017년 러시아 경제개발부는 하카시야 공화국 아바칸 시 내 사회경제

선도발전구역 창설을 공식 승인. 사회경제선도발전구역은 기업 설립 규제 완화, 세제 지원 등의 다양한 혜택을 제공하며, 지역 경제 활성화를 목표로 적극적인 투자 유치

※ 재산세와 토지세 0%, 소득세 5%, 국가 비재정기금 7.6% (국가 비재정기금은 30% 부과가 원칙이나 동 지역에서만 7.6%로 감면)

【예니세이 시베리아 프로젝트】

• 지역 전문가들은 2018년 크라스노야르스크 경제 포럼에서 발의된 예니세이

시베리아 프로젝트 시행에 따른 하카시야 공화국의 경제개발 가능성 및 추이를 관찰 중에 있으나, 대부분의 프로젝트가 크라스노야르스크에 집중되고 경제 통합도 크라스노야르스크 중심으로 진행되고 있어 이로 인한 실질적 효과가 발생하기까지는 시간이 필요할 것으로 전망

※ 예니세이 시베리아 프로젝트 : 예니세이 강이 관통하는 러시아 시베리아 3개 지역인 크라스노 야르스크, 하카시야 공화국, 투바 공화국을 광역경제구역으로 통합하는 프로젝트로, 2018~

2019년 크라스노야르스크 경제포럼에서 최초 발의

-

▲ 노릴스크 니켈

社의 북극 남부 지역 클러스터(Southern Cluster) 개발

▲앙가라-예니세이 경제구역 개발 ▲하카시야 및 사야노고르스크 테크노

밸리 개발

▲항공 허브 개발 ▲샤르포브스크 마을 시베리아 농업단지

구축 ▲크라스노야르스크의 난방 공급 시스템 최적화 프로젝트 등

(52)

50

러시아 시베리아연방관구 개황

4.  한국과의 관계

가. 한인 동포 현황

• 고려인 동포 : 547명

(2010년 기준, 러시아 연방 통계청)

※ 주로 중앙아시아 지역에서 이주하여 농업에 종사하고 있거나 의료 분야 등 전문직에 종사

• 고려인 단체 : 조선

(2014년 설립)

- 하카시야 공화국 고려인 단체는 2004년 설립, 2014년 명칭을 ‘조선’으로 변경하고 현재까지 활동을 이어오고 있으며, 하카시야 문화부 산하 민족 위원회에 정식 소수민족 단체로 등록

• 총영사관 방문

- 2016. 7월 총영사 방문 계기 간담회 개최, 우리 정부의 고려인 동포사업, 방한 의료관광 등 안내

- 2018. 8월 총영사 방문 계기 간담회 개최, 우리 정부의 고려인 동포사업 안내, 한복, 한국어 교재, 문화 서적 등 전달

나. 주요 인사 교류

• 방문

- 2016. 7월 총영사 방문 (마카로프 부수반 면담)

※ 석탄, 알루미늄 개발 분야 한국과의 협력 희망, 관광 협력 논의

- 2018. 8월 총영사 방문 (경제발전부 장관 및 상공회의소장 면담) ※ 하카시야 보존 자원인 석탄/연료, 알루미늄, 몰리브덴 개발

분야와 수자원 에너지, 산업 필터용 석탄 가공 분야 한국과의 협력 논의

※ 의료 수준이 높은 한국과의 의료관광 분야 협력 희망

※ 사야노-슈센스카야 수력발전소 및 고대 역사 유적지 등 지역 관광 자원을 활용한 사냥, 낚시, 리프팅 등 관광산업 발전 희망

(53)

51

야 공

• 방한

- 2003.11월 알렉세이 레베드 공화국 수반 방한 - 2010.10월 세르쥐 아다 하카시야 상공회의소장 방한

(러시아 지방상공회의소 대표단 방한 계기)

다. 한-하카시야 공화국 교역

(2019)

• 교역액 : 1억 9,234만 달러

- 수출 : 1억 9,233만 달러 - 수입 : 6,500달러

• 주요 교역 물품

- 주요 수출품 : 알루미늄 및 관련 제품, 광물성 연료 및 에너지

라. 한국과의 항공 노선

• S7 시베리아항공이 하절기에 아바칸~이르쿠츠크~인천 간 노선을 운항

하였으나, 코로나19로 중단

마. 한국 문화·공공외교 행사 개최

• 2018.11월 시베리아 K-pop 순회 공연 및 하카시야 한국 영화제* 개최

* 하카시야 지역에서 개최된 최초의 한국 문화 행사로, 노보시비르스크 K-pop 이동 페스티벌 (11.2)과 연계, 동 참가팀이 열흘간 하카시야 공화국 및 투바 공화국에서 K-pop 공연 (시베리아 현지 K-pop 공연팀 약 15개, 80여 명 참가)

• 2019. 7월 고려인 이주 155주년 기념 한국 문화 축제 개최

(54)
(55)

알타이 공화국 (Республика Алтай)

알타이 지방

Алтайский край

(56)

54

러시아 시베리아연방관구 개황

알타이 지방 기

알타이 지방의 기(旗)는 구소련 깃발을 따라서 제작. 바탕은 파란색과 빨강색(1 : 4)으로 구성

파란색 바탕의 벼는 농업을 상징하며, 빨간색 바탕에는 지방의 문장 삽입

(57)

55

이 지

알타이 지방 문장

알타이 지방 문장 중앙의 파란색 배경 내 용광로와 빨간색 배경 내 용기는 제조업을, 둘레의 벼와 리본은 농업을 의미

(58)

56

러시아 시베리아연방관구 개황

1.  일반 개관

가. 면적 : 16만 8,400km2 (한국의 약 1.6배, 러시아 전체 면적의 0.98%) ※ 全러시아 연방 주체 중 면적 22위, 시베리아 연방관구 10개 주 중 면적 6위

알타이 지방 지도

(59)

57

이 지

나. 지형 및 기후

• 러시아 서시베리아 동남쪽 서시베리아 평지와 알타이사얀스크 산맥

사이에 위치

• 서쪽으로 카자흐스탄의 동카자흐스탄 주, 세미팔라틴스크와 파블로다르

주와 경계(843.6km)하고 있으며, 북·동북쪽으로 노보시비르스크와 케메로보 주, 동남쪽으로 알타이 공화국과 접경

• 알타이 지방 동부는 산, 중앙은 평지, 서·남서부는 쿨룬딘스크와 알레이스크

스텝 등 3가지 지대로 구성

• 알타이 지방에는 스텝, 산림 스텝, 타이가, 산과 강 등 러시아의 거의 모든

기후·지형적 형태가 존재

• 대륙성기후

- 평균 기온 : 1월 –21.9℃ / 7월 19.2℃

다. 인구 및 민족 구성

• 인구 : 233만 명

(2019.1월 기준) - 인구 밀도 : 13.9명/km2

• 민족 구성 : 러시아인

(93.9%), 독일인(2.1%), 우크라이나인(1.4%), 기타(2.6%)

(2010년 러시아 연방 인구조사 기준)

라. 주요 도시

• 주도

(州都) : 바르나울 (32만 2,700명, 2019.1월 기준)

- 1,117개 러시아 도시들 중 인구 순위로 21위

(60)

58

러시아 시베리아연방관구 개황

바르나울 시

- 오비 강과 바르나울카 강 유역에 위치

※ 모스크바까지의 직선거리 : 2,933km

• 주요 도시 : 비스크

(20만 명), 룹초프스크(14만 2,000명), 노보알타이스크

(7만 3,000명), 자린스크(4만 6,000명)

• 행정구역 : 시 10개, 군 59개, 도시형 마을 7개, 시골형 마을 643개

(2019. 1월 기준)

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이 지

마. 약사

• 17세기 후반

러시아인들의 적극적인 이주 시작

• 1747년

러시아 제국으로 편입

• 18세기 말

현재의 알타이 지방, 노보시비르스크와 케메로보 주, 톰스크와 동카자흐스탄 주를 포함하는 알타이 산악 관구 형성

• 1917년

바르나울 시를 중심으로 알타이 관구 형성

• 1925~1937년

알타이 관구에 서시베리아 주 포함

• 1937년

알타이 지방 형성

• 1991. 7. 3.

러시아연방 최고평의회 결정에 따라 산악 알타이 자치 지역이 알타이 지방에서 분리

2. 정 치

가. 주요 기관

• 지방정부

- 지방지사 : 빅토르 토멘코(Viktor Tomenko / 2018.9월~, 통합러시아당)

※ 알타이 지방지사는 5년 임기로 주민 직접선거를 통해 선출, 차기 지방지사 선거는 2023.

9월경 실시 예정

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60

러시아 시베리아연방관구 개황

- 정부 구성 : 지방지사 외 행정부 수반 9명

• 지방의회

- 의장 : 알렉산드르 로마넨코(Aleksandr Romanenko / 2016.9월~, 통합러시아당) ※ 로마넨코 의장은 2000~2004년 알타이 지방의회 농업식량위원회 부위원장, 2004~

2016년 알타이 지방의회 예산조세신용정책위원회 위원장 역임

- 지방의회 의장은 지방의회 의원들의 비밀투표로 선출, 임기 5년 - 의회 구성 : 의원 68명

• 바르나울 시정부

- 시장 : 뱌체슬라프 프란크(Vyacheslav Frank, 통합러시아당)

- 바르나울 시장은 시의회 의원들의 직접선거로 선출, 임기는 5년

• 러시아 연방 외교부 바르나울 대표부 주재

- 대표 : 드미트리 페트로프(Dmitriy Petrov)

3.  경제·통상

가. 주요 경제 지표(2018)

• 지역총생산

(GRP) : 5,087억 루블 (약 72억 달러)

※ 알타이 지방의 총생산 규모는 2018년 기준 러시아 85개 연방 주체 중 41위, 시베리아 연방관구에서는 6위

- 1인당 지역총생산 : 21만 5,768루블 (약 3,082달러)

• 경제성장률 : 10%

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이 지

• 월평균임금 : 2만 2,829루블

(약 326달러)

• 실업률 : 6.1%

• 기업체 수 : 50,228개

• 산업 비중 : 가공업

(19.6%), 교통·운송(14%), 농업(13.7%), 국가행정·군사안보·

사회보장(7.2%), 기타 등

• 투자 유치 : 6,950억 루블

(약 99억 달러)

- 외국인 직접투자 : 400만 달러

• 대외 교역액 : 164억 8,700만 달러

- 수출 : 113억 8,200만 달러 - 수입 : 51억 500만 달러

나. 지방 경제 특성

• 알타이 지방은 가공업, 운송업, 농업이 발달

• 알타이 지방은 러시아와 중앙아시아를 철도와 고속도로로 연결하는 교통

물류의 요충지로 운송업이 발달

• 또한 서방의 러시아 정부 경제제재 이후 식량 자급을 목표로 농업 부흥

정책을 실시하여 2017년부터 농업 생산량 증가

※ 알타이 지방의 주요 농산품으로는 곡물(밀)·우유·설탕 등이 있으며, 2017년 이후 곡물 수확량이 매년 15~20%씩 증가하는 추세

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62

러시아 시베리아연방관구 개황

다. 교통

• 항공, 철도, 차량, 선박

(강) 등 모든 교통수단이 존재

• 알타이 지방은 투르크시프 노선*과 남시베리아 횡단철도를 통해 러시아

남서부, 중앙아시아(카자흐스탄 등)로 연간 약 8,100만 톤의 화물(건설 부품,

시멘트 등)을 운송

* 투르크시프는 바르나울 시에 위치한 철도 노선으로, 러시아 남부~중앙아시아(카자흐스탄·

키르기스스탄 등) 간 화물 운송 중점 노선

• 오비·비·카투니·추미수·차리수 강을 통해 연간 약 93만 톤

(곡물, 건설부품, 목재, 석탄 등)을 운송

• 알타이 지방은 몽골·카자흐스탄과 접경한 지역으로 P-256

(러-몽골), A-322

(러-카자흐스탄) 도로가 위치

• 알타이 지방 바르나울 시에 국제공항이 한 곳 있으나 주로 국내선

(모스크바·

크라스노야르스크·톰스크 등) 위주로 운영되며, 국제선은 태국(방콕)행만 운항

4.  한국과의 관계

가. 한인 동포 현황

• 재외국민 : 없음

• 고려인 동포 : 1,214명

(2010년 기준, 러시아 연방 통계청) ※ 고려인 단체 없음

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이 지

나. 정부 기관 간 협력 관계

• 2015.3월 알타이 지방-강원도 지방정부 간 우호교류협정 체결

다. 주요 인사 교류

• 방한

- 2015. 3월 알타이 지방 부지사 방한, 강원도-알타이 지방 간 우호교류협정 체결

라. 한-알타이 지방 교역(2019)

• 교역액

- 수출 : 2,379만 달러 - 수입 : 138만 달러

• 주요 교역 품목

- 주요 수출품 : 건강보조식품(녹용 등)

- 주요 수입품 : 무기화학제품, 전자제품, 화장품 등

마. 최근 경제 협력 사례

【강원도 개척단, 러시아 지방 알타이 농업 박람회 참가】

• 러시아 알타이 지방 농업박람회

(2018.6.20~22)에 강원도의 농·축산, 바이오 분야 기업들이 참가

- 강원도는 알타이 지방정부와 면담을 갖고 양 지방 간의 통상 협력 증진 방안을 협의

※ 러시아 알타이 지방 정부는 강원도로 직원을 파견, 양 지방 간 경제·통상 협력 증진을 위한 인적교류 시행 중

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알타이 공화국 (Республика Алтай)

크라스노야르스크 지방

Красноярский край

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러시아 시베리아연방관구 개황

크라스노야르스크 지방 기

크라스노야르스크 지방의 기(旗)는 검붉은색 바탕의 직각사각형이며, 중앙에 지방 문장이 위치

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스크

크라스노야르스크 지방 문장

크라스노야르스크 지방의 문장은 하늘색 훈장 리본과 황금색 참나무 잎사귀, 잣나무 가지가 검붉은색 바탕의 방패를 둘러싸고 있고, 가운데 에는 삽과 낫을 든 사자가 서 있는 모습. 하늘색 리본은 용기와 대담함, 사자는 권위와 용맹을 상징

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러시아 시베리아연방관구 개황

1.  일반 개관

가. 면적 : 236만 6,797km2 (한국의 약 23.7배, 러시아 전체 면적의 13.8%) ※ 全러시아 연방 주체 중 면적 2위, 시베리아 연방관구 10개 주 중 면적 1위

크라스노야르스크 지방 지도

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스크

나. 지형 및 기후

시베리아 중앙에 위치하며, 남북으로 약 3,000km 가까이 길게 뻗어 있는 형태

- 사하 공화국(야쿠티야), 이르쿠츠크 주, 야말로-네네츠 자치구, 한티-만시 자치구-유그라, 톰스크 주, 케메로보 주, 하카시야 공화국, 투바 공화국과 접경, 북쪽에 랍테프 해(海) 및 카라 해 위치

- 몽골 북쪽에서 시작하여 북극해로 흐르는 예니세이 강이 관통

북쪽은 북온대(北溫帶) 대륙성기후, 남쪽은 알타이 및 사얀 산맥으로 인한 산악성 기후

- 평균 기온 : 1월 북부 –36℃, 남부 -18℃ / 7월 북부 13℃, 남부 25℃

다. 인구 및 민족 구성

인구 : 287만 4,000명(2019.1월) - 인구 밀도 : 1.2명/km2

민족 구성 : 러시아인(91.3%), 우크라이나인(1.4%), 타타르인(1.3%), 기타(6%)

(2010년 러시아 연방 인구조사 기준)

라. 주요 도시

주도(州都) : 크라스노야르스크(109만 5,300명, 2019.1월)

- 1,117개 러시아 도시들 중 인구 순위로 12위

※ 모스크바까지의 직선거리 : 3,352km

주요 도시 : 노릴스크(18만 1,000명), 아친스크(10만 5,100명), 칸스크(8만 9,100명), 젤레즈노고르스크(8만 3,400명), 미누신스크(6만 8,000명), 젤레노 고르스크(6만 1,900명) 등

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러시아 시베리아연방관구 개황

행정구역 : 시 17개, 군 44개, 도시형 마을 27개, 시골형 마을 487개

(2019. 1월 기준)

마. 약사

1934년 크라스노야르스크 지방 설립

1937년 크라스노야르스크 시, 주도(州都)로 지정

1953년 노릴스크, 우주르 시 크라스노야르스크 지방 관할로 편제

크라스노야르스크 역

수태고지 교회 주교의 집

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스크

1991년 하카시야 자치주가 공화국으로 분리

2007년 타이미르스키 자치구, 에벤스키 자치구 흡수 통합

2.  정 치

가. 주요 기관

지방정부

- 지방지사 : 알렉산드르 우스(Aleksandr Uss / 2018.9월~, 통합러시아당)

※ 우스 現 지방지사는 푸틴 대통령에 의해 2017.9월 지방지사 권한대행으로 임명, 이후 2018.9월 치러진 선거에서 60.19%의 득표율로 당선되어 취임 / 임기는 5년(직선), 차기 지방지사 선거는 2023년 실시 예정

- 정부 구성 : 지방지사 외 ▲제1부지사 겸 행정수반(1명) ▲제1부지사(1명)

▲부지사

(1명) ▲행정부 수반(5명) ▲정부 부처 장관(13명)

지방의회

- 의장 : 드미트리 스비리도프(Dmitri Sviridov / 2017.10월~, 통합러시아당)

- 지방의회 의장은 의원들의 비밀투표로 선출, 임기는 5년 - 의회 구성 : 의원 52명(지역구 26석, 비례대표 26석)

※ 통합러시아당 35석, 자유민주당 8석, 연방공산당 4석, 러시아애국자당 1석, 정의러시아당 1석, 무소속 1명, 공석 2개

크라스노야르스크 시정부

- 시장 : 세르게이 에료민(Sergey Eryomin)

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러시아 시베리아연방관구 개황

러시아 연방 외교부 크라스노야르스크 대표부 주재 - 대표 : 아르 자하로프(Artyom Zakharov)

나. 최근 주요 동향

【제29회 동계 유니버시아드 개최】

제29회 동계 유니버시아드가 2019. 3. 2.~12. 크라스노야르스크에서 개최 되어 대한민국 포함 58개국에서 3,000명의 선수가 참여

※ 러시아(소련 포함)에서 최초로 개최된 동계 유니버시아드로, 러시아 정부는 대회 준비에 총 678억 루블(약 10억 2,100만 달러) 투입

- 경기 종목(11개) : 바이애슬론, 스키, 컨트리 스키, 스키 오리엔티어링, 프리스타일 스키, 스키 스노보드, 컬링, 피겨스케이팅, 쇼트트랙, 하키, 밴디

대한민국 선수단은 쇼트트랙에서 메달 9개(금 5, 은 2, 동 2), 스키 스노보드에서 4개(금 1, 은 1, 동 2), 컬링에서 1개(은 1)를 획득하여 러시아에 이어 종합순위 2위로 대회를 마무리(최종 금 6, 은 4, 동 4)

다. 외국 공관 현황

키르기스스탄 대사관 분관, 벨라루스 대사관 분관 주재

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3.  경제·통상

가. 주요 경제 지표(2018)

지역총생산(GRP) : 2조 2,800억 루블(약 362억 달러)

※ 크라스노야르스크 지방의 지역총생산 규모는 2018년 기준 러시아 85개 연방 주체 중 9위, 시베리아 연방관구에서는 1위

- 1인당 지역총생산 : 79만 2,980루블(약 1만 2,603달러)

경제성장률 : 3.3%

월평균임금 : 4만 5,635루블(약 725달러)

실업률 : 4.9%

기업체 수 : 7만 4,239개

산업 비중 : 가공업(31.4%), 유용광물자원(21.2%), 도소매업·차량수리(9.0%), 유통·보관(6.5%), 건설(6.3%), 전기·가스·냉난방 공급(4.4%), 국가행정·군사안보·사회보장(4.0%), 보건·사회서비스(3.5%), 기타 분야(15.9%)

투자 유치 : 3조 6,062억 루블(약 573억 달러)

- 외국인 직접투자 : 3,700만 달러

대외 교역액 : 88억 8,580만 달러 - 수출 : 67억 8,580만 달러 - 수입 : 21억 달러

참조

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