1.요약
본 연구는 제주도지역 학교급식을 이용하고 있는 학부모 484명을 대상으로 친환경학교급식에 대한 인식 및 만족도와 영양(교)사 98명을 대상으로 무상급식 실시 이후 친환경식재료의 사용실태 및 친환경학교급식 확대에 따른 인식을 조 사하여 앞으로 더욱 확대 실시될 무상급식과 함께 친환경학교급식의 확대방안 을 위한 기초자료를 제공하기 위하여 실시하였다.조사결과를 요약하면 다음과 같다.
첫째,영양(교)사는 학생의 건강(42.9%)과 식재료의 안전성 확보(40.8%)를 위해 학교급식에 친환경식재료를 사용하고 있고,학부모는 건강(64.6%)과 식재료의 안전성(30.5%)을 위해 가정에서 친환경식재료를 사용하는 것으로 나타나 영양 (교)사와 학부모가 친환경식재료를 사용하는 이유에서는 인식의 차이가 없었다.
영양(교)사의 친환경식재료의 만족도에서는 5점 척도에 안전성(4.34), 영양 (4.22),맛(4.00),신선도(3.63),색깔(3.46),크기(3.11),다양성(2.96),가격(2.83)으로 나타나 영양(교)사는 친환경식재료의 안전성과 영양의 우수성에 대한 신뢰는 갖고 있으나 친환경식재료의 비싼 가격과,한정된 품목에 대해서는 불만을 나타 내고 있고,학부모의 친환경학교급식에 대한 만족도는 안전성(4.30),영양공급 (4.23),품질(4.19),맛(4.16)으로 나타나 학부모들은 안전성에 대한 만족도는 높으나 맛에 대한 만족도는 낮음을 알 수 있다.학부모들의 친환경무상급식 실시 후 학교급식에 대한 만족도의 변화는 높아졌다(59.5%),그대로이다(34.3%),낮아졌다 (6.2%)로 나타났으며 만족도가 높아진 이유는 학생들에게 안전한 음식 제공 (45.1%),급식비 부담 경감(29.5%),급식의 질 향상(22.2%)으로 나타났다.
친환경식재료 구입 시 가장 우선으로 사용하는 품목은 6점 만점에 영양(교)사는
곡류 및 잡곡류(5.78)로 가장 높았고,채소류(4.73),서류(3.98),과일류(2.71), 축산물류(2.27),양념류(1.52)순으로 나타난 반면 학부모는 채소류(4.71),축산물류 (3.99),곡류 및 잡곡류(3.81),양념류(3.00),서류(2.34)순으로 나타나 차이를 보였다.
영양(교)사인 경우는 도교육청에서 정하고 있는 친환경식재료 사용원칙에 의해 우선 사용품목을 인지하고 있는 것으로 보여 지며 학부모인 경우는 가정과 학교에서 축산물에 대한 섭취가 늘어나게 되어 축산물 안전성에 대한 관심이 높아지고 있음을 알 수 있다.
둘째,친환경학교급식을 실시하는데 친환경 지원금이 부족하다에 영양(교)사 (90.8%),학부모(48.6%)로 차이를 보였고(p<.001),실제 식품비 중 친환경 식재료를 70%이상 구입하여 사용하는 학교는 17.3%였으나 최소 친환경식재료의 사용률 인식에서는 ‘식품비의 70%이상 사용하여야 한다’에 영양(교)사(62.2%),학부모 (73.7%)라고 하여(p<.001)실제 친환경식재료 사용현황과 큰 차이를 보였고 학부모가 영양(교)사보다 더 많은 식재료를 친환경식재료로 사용하기를 원하고 있음을 알 수 있다.
셋째,영양(교)사들은 친환경학교급식 발전 전망으로 '전망이 없는 편이다' 33.6%,'그저 그렇다'29.6%라고 응답해 부정적 전망을 갖고 있는 것으로 나타 났으며 확대가 어려운 이유는 무상급식 예산증가로 인하여 친환경지원금 인상 제한(78.8%)과 친환경 식재료 생산량 부족 및 품목 한정(15.2%)이라고 응답하였고, 친환경식재료 사용증가를 위해서는 친환경 식재료의 가격인하(30.6%),친환경 지원금 인상(25.4%),유통경로의 단순화 및 안정적 공급지원(14.8%)이라고 나타났다.
학부모들은 친환경학교급식 확대를 찬성(97.3%)했고,이유로는 학생들의 건강을 위해서(86.2%),친환경 식재료가 일반 식재료에 비해 품질이 우수하기 때문(7.2%)이며 반대하는 이유는 친환경 식재료의 품질에 대한 신뢰 부족(38.5%),친환경식재료의 비싼 가격으로 학생들의 기호도에 맞는 다양한 식단 제공이 어려울 것 같아서(30.7%), 친환경학교급식의 확대보다 무상급식이 중고등학교까지 전면 확대가 우선(23.1%) 이라고 나타났다.학부모는 친환경식재료 사용증가를 위해서 친환경지원금 인상 (44.2%),친환경식재료 유통경로의 단순화 및 안정적 공급지원(26.9%),친환경식재료의 가격 인하(15.1%),친환경식재료 품질 향상 및 품목 다양화(13.8%)라고 하였다.
영양(교)사와 학부모들은 학생들의 건강을 위해서 친환경학교급식의 확대되어야
한다고 인식하고 있고,친환경학교급식의 확대를 위해서는 친환경지원금이 인상과 친환경식재료의 가격인하,친환경식재료의 안정적 공급지원이 우선적으로 개선 되어야 한다고 인식하고 있다.
2.결론
연구 결과를 토대로 친환경식재료 사용 증가 및 친환경학교급식의 확대 방안은 다음과 같다.
첫째,영양(교)사와 학부모는 건강과 식재료의 안전성을 위해서 친환경식재료를 사용하는 것으로 판단되며 영양(교)사의 친환경식재료 만족도는 안전성,영양,맛에 대해서는 높으나 크기,다양성,가격에 대한 만족도는 낮다.친환경식재료의 적극적 사용을 위해서 식재료 구매에 직접 영향을 미치는 가격,품질의 다양성,크기에 대한 개선이 필요하다고 판단된다.
영양(교)사나 학부모가 학교급식에 친환경식재료로 우선 사용해야 한다고 인식 하는 품목은 영양(교)사는 곡류,채소류로,학부모는 채소류,축산물류로 나타나 인식의 차이가 있다.현재 제주특별자치도 교육청에서 친환경식재료로 우선 사용 해야 하는 품목으로 곡류와 채소류를 지정 운영하고 있는데 해마다 늘고 있는 축산물 소비량과 항생제 축산물에 대한 위해성 논란을 고려할 때 현재 지정 운영하고 있는 채소류,곡류 이외에 축산물류에 대해서도 무항생제 축산물류로 우선 사용 하도록 지정하는 친환경학교급식 확대 방안에 대해서도 고려하여야 할 필요가 있다고 판단된다.
둘째,친환경지원금에 대해서는 영양(교)사가 학부모보다 더욱 부족하다고 인식하고 있고,영양(교)사의 62.2%,학부모의 73.7%가 최소 친환경식재료 사용률이 식품비의 70%이상은 되어야 한다고 인식하고 있으나 실제 학교급식인 경우 식품비의 70%이상을 친환경식재료로 사용하고 있는 학교는 17.3%로 조사되어 영양(교)사나 학부모의 인식과 실제 사용률에서는 큰 차이를 나타내고 있다.이러한 원인으로는
친환경지원금이 부족하기 때문이라고 보여 지며 친환경학교급식의 적정하게 실시 되기 위해서는 친환경지원금 인상이 필요하다고 판단된다.
셋째,영양(교)사는 무상급식 확대로 친환경학교급식의 질적 확대가 제한되고 있다고 보고 있고,학부모는 학생의 건강을 위해 친환경학교급식 확대를 찬성하고 있다.친환경식재료 사용증가를 위해서는 영양(교)사는 친환경식재료의 가격인하와 친환경지원금 인상을 학부모는 친환경지원금 인상,친환경식재료의 안정적 공급 지원이 우선적으로 개선되어야 한다고 인식하여 차이가 나타났다.친환경학교 급식의 질적 확대를 위해서는 학교급식예산은 무상급식의 양적 확대가 아니라 친환경지원금 인상 등 친환경무상급식의 질적 확대 방향으로 증액되어야 하며, 친환경식재료 유통경로의 단순화 및 지역친환경농산물의 안정적 공급지원,친환경 식재료 가격인하 등에 대한 개선이 필요하다고 판단된다.
3.제언
이 연구를 통하여 얻은 결과를 활용하고 앞으로 후속되어야 할 연구 과제를 위하여 다음과 같은 제언을 하고자 한다.
첫째,학교급식지원센타를 설립하여 지역친환경 식재료가 학교급식에 저렴하고 안정적으로 지원될 수 있도록 제주특별자치도와 교육청은 상호 협력하며 공동 노력을 하여야 하고,학교급식지원센타를 통한 효율적 학교식재료 조달 방법에 대한 연구가 이루어질 수 있기를 제언한다.
둘째,학교급식 예산이 무상급식비와 친환경학교급식 지원금으로 이분화 되어 지원되고 있는데 전면무상급식이 이루어지고 있는 초등학교와 읍면지역 중학교인 경우는 친환경학교급식의 질을 향상시킬 수 있도록 ‘친환경무상급식비’로 일원화하여 지원될 수 있는 효율적 방법 및 적정 급식비 산출을 위한 연구가 이루어 질 수 있기를 제언한다.
셋째,친환경식재료 중 학생들의 건강을 위해서 가장 우선적으로 학교급식에
사용해야 하는 품목선정에 대한 연구가 이루어 질 수 있기를 제언한다.
넷째,해마다 섭취량이 늘고 있는 항생제 축산물에 대한 위해성 연구와 함께 학교급식 무항생제 축산물 사용 확대 방안에 대한 연구가 이루어 질 수 있기를 제언한다.
다섯째,무상급식 확대로 학교급식 예산에 대한 부담이 해마다 증가될 것으로 예상되어 지는데 ‘친환경무상급식’이 안정적으로 이루어지기 위해서는 학교급식 예산 중 관리비,인건비,식품비의 효율적 집행에 대한 연구가 이루어 질 수 있기를 제언한다.
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