외부에 의뢰된 조사지역은 서울, 경기, 인천 등 수도권과 대전 및 부산 (인접지역 일부 포함) 지역이다. 수도권 등 도시지역에 국한한 것은 서울 본사와 대도시에 지사를 둔 우리나라 전문조사업체의 특성을 최대한 배려 한 것이다. 공개입찰 절차에 의해 두 개 업체가 응모하였으며, 참가업체 의 발표와 엄격한 심사를 거쳐 최종적으로 ‘서울마케팅리서치’사가 선정 되었다.
외부 전문조사업체의 조사원에 대한 교육은 서울과 대전에서 당원의
52
∙2012년 전국 출산력 및 가족보건‧복지실태조사연구진 및 조사패널팀 관계자에 의해 직접 수행되었다. 서울교육에는 수 도권 조사관계자가 참여하였고, 대전교육에는 대전 및 부산 조사관계자 가 참여하였다.
교육대상은 조사에 직접 참여하는 인력뿐만 아니라 회사 내에서 자료 입력, 오류체크, 자료분석 등을 실제로 수행하는 모든 인력을 대상으로 하였다. 조사원의 모집 및 팀 구성은 전문조사업체의 판단에 의하였다.
2) 현지조사의 운영 및 지도‧감독
본 조사는 한국보건사회연구원의 연구진이 설계한 조사표를 기초로 사전 훈련된 전문조사원이 조사대상가구를 직접 방문하는 ｢직접 면접조 사｣로 이루어졌다. 조사는 가구조사와 개인조사로 구분되었으며, 연구진 에 의하여 표본추출된 조사지역 내의 모든 가구를 대상으로 조사가 실 시되었다. 현지조사는 약 100일간 진행되었다. 연구원 자체조사는 2012.
4. 23~ 2012. 6. 14까지, 전문조사업체 조사는 2012. 5. 30~2012. 7.
30까지 이루어졌다.
조사의 초기단계에서는 연구진에 의한 지도‧감독이 철저히 이루어졌 다. 무엇보다도 기 설정된 조사지역의 확인 및 조사지역 내 가구의 증감 상태 등은 조사의 성공적인 추진을 위해 필수적이기 때문에 중점적 확 인사항이었다. 또한 지도원과 조사원의 원만한 관계, 조사팀과 조사지역 행정기관 및 주민과의 협조체제를 유지하기 위해 지속적인 지도와 협조 요청이 이루어졌다. 모든 조사지역에는 보건복지부의 협조요청 공문이 시군구 및 읍면동을 통하여 하달되었으며, 공문에는 조사지역, 조사기간, 협조내용 등이 포함되었다.
외부 전문조사업체의 조사품질은 계약단계에서부터 철저히 관리되었 다. 즉, 당원과 전문조사업체 간에 맺은 계약서에 ‘조사업체 주의사항’으
제1장 서론∙
53
로 포함된 조사품질관련 주요 내용은 다음과 같다.
∙ ‘을’은 한국보건사회연구원에 제출한 제안서를 통해 제안한 사항 일체 및 명시된 조사 수행 과정을 준수해야 함.
∙ 조사를 위한 교육은 연구진에 의하여 2일간 실시되며, 장소, 비용 등은 조사업체가 담당한다.
∙ 교육을 받지 않은 사람은 조사 수행 및 확인점검 과정에 어떤 형 태로든 절대 참여할 수 없다.
∙ 정확한 조사일정과 조사 총괄책임자, 조사지역별 슈퍼바이저 및 조 사원의 인적사항과 연락처(휴대폰 번호 포함)를 정확하게 연구진에 제공해야 한다(일정 변경시 2일전에 연구진에 통보).
∙ 연구진과 연구진이 지정한 점검자의 현지 확인에 적극 협조한다.
∙ 조사지역별 오류(2부 이상) 및 부적절한 조사수행(1건 이상)이 발 견될 경우 해당 조사지역의 전체 완료 조사표는 폐기하고, 해당 조사지역의 조사경비를 전액 변상 또는 재조사 중 연구진의 선택 에 응해야 한다.
∙ 조사진행 사항을 매주 금요일 오후 6시까지 연구진에 보고한다(조 사지역, 대상가구, 완료가구, 완료율).
∙ 특이사항 발생 시 연구진과 협의한다.
실제로 전체 조사실시 과정에서 연구진은 지속적으로 현장중심의 품 질관리를 실시하였다. 외부 전문조사업체의 178개 조사지역 중 연구진 의 현장검수 후 완료조사표가 전량 폐기된 조사지역은 4개 지역이었고, 연구진의 의심 요청에 의하여 전문조사업체의 자체 현장검수 후 완료조 사표가 전량 폐기된 조사지역은 5개 지역이었다. 이들 폐기된 9개 조사 지역은 예비로 확보되어 있던 다른 조사지역으로 대체되었다.