2.1. 완주군은?
2.1.1. 인구 8만 5천의 도농복합도시
○ 65만 전주의 배후도시/ 예산 연 5천억원, 재정자립도 23.5%
○ 전북 지역 중 인구증가 지자체 ('06말 83,199명→ '10. 10월 85,119명)
2.1.2. 노령산맥과 호남평야 접경, 만경강 발원 청정지역
○ 만경강 상류에 위치, 산, 계곡, 하천, 평야가 다양하게 분포
○ 대둔산, 모악산, 대아저수지, 대아수목원, 고산휴양림
○ 만경강 발원지 생태관광자원화 : 무궁화테마식물원, 다목적캠핑장, 만경강생태문화탐 방로, 생태숲, 자생식물단지조성 등 11개 사업 370억원 규모 투자
2.1.3. 산업단지 및 미래 신산업인 첨단소재산업의 발달
○ 완주산업단지 : 자동차, 기계, 전기전자, 화학, 영상통신장비 등 77개 기업
○ 전북과학산업단지 : 신재생에너지, 전자 및 기계부품, 바이오 관련 200여 기업
○ 테크노밸리산업단지 조성 : 40만평 조성(1,500억원, ‘08년-’12년)
○ 미래 신성장동력산업 유치/조성
한국과학기술연구원(KIST) 전북분원 조성
고온플라즈마 응용연구센터 조성
※ 지역 총생산액 : 2조 6,585억원 (전라북도의 17%)
2.2. 완주 지역공동체의 당면과제
2.2.1. 지속가능한 농업환경을 어떻게 만들어 갈 것인가?
○ 완주군 지역농업 현황은 농가호수 1만(3만여명), 전업농 58.4%, 1ha미만 농가 63.6%, 친환경면적과 규모는 592ha(752호)다. 다품목 소량생산구조가 기본
○ 다품목 소량생산의 특징을 살린 지속가능한 농업환경 조성
2.2.2. 농산촌지역의 인구감소 및 고령화(활력저하), 어떻게 대처할 것인가?
○ 65세 이상 노인인구는 15,136명으로 전체인구수 대비 18%
○ 농산촌지역의 급속한 인구감소(경천면 476세대 1,027명/ 동상면 555세대 1,184명)
○ 지역 내 귀농귀촌인구유치 및 인구감소지역의 사회적서비스 필요성 증대
○ 인구는 2007년도를 기점으로 점진적으로 늘어나고 있음
구분 2005. 12 2006. 12 2007. 12 2008. 11 2010. 12 인구수(명) 84.561 83,199 82,972 83,851 85,119
○ 고령화 비율은 지속적으로 증가하고 있으며, 읍면별 편차가 심함.
구분 2005. 12 2006. 12 2007. 12 2008. 11 2010. 12 고령화비율(%) 15.82 16..37 17.67 17.83 18.11
※ 우리나라 고령화 비율 : 11% (2010. 7월)
10.95
33.74
25.8 28.41 32.77 30
23.87 24.61
17.77 16.35 17.44 16.63
18.11
21.82
10 14 18 22 26 30 34 38
평균 삼례읍 봉동읍 용진면 상관면 이서면 소양면 구이면 고산면 비봉면 운주면 화산면 동상면 경천면
2007년도 2008년도 2010년도
봉동읍을 제외한 다른 읍면의 고령화 비율은 모두 증가추세임.
8개 面(소양면, 구이면, 고산면, 비봉면, 운주면, 화산면, 동상면 경천면)은 이미 초고 령 사회에 진입하였으며, 특히 비봉면, 운주면, 경천면은 30% 를 초과하고 있으며 고령화 비율도 급격하게 증가하고 있음.
2.2.3. 특색있는 읍면발전계획을 어떻게 만들고 군 전략과 연계할 것인가?
○ 구도심 권역(삼례, 봉동)/ 농산촌 권역(고산6개면)/ 대도시 접경권역(용진, 소양, 구이, 상관)/ 혁신도시권역(이서면) 등으로 구분
○ 읍면-거점마을-자연부락을 연계하는 효율적인 서비스전달체계 확립
○ 주민이 수립하고, 주민의 힘으로 완성해가는 지역발전계획의 수립
○ 읍면단위 종합발전을 기초로 군 정책과 예산의 수립 (포괄보조금 제도 활용)
2.2.4. 산적해 있는 농촌 및 지역공동체 문제를 어떻게 해결할 것인가?
○ 지역커뮤니티의 육성-일자리 발굴-공동체보육프로그램-사회적 기업
○ 특히 교육, 복지, 문화, 보건, 경관 등 다양한 분야의 과제 해결