Ⅵ. 체육진흥 목표설정 및 영역별 사업개발
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1. 2020 인천체육발전계획 추진성과 분석
1.1 개요
❚ 인천광역시 체육발전 중장기계획(2011~2020년)
w 비전 : 동북아시대의 스포츠 중심도시 인천
w 8대 부문 : 생활체육, 장애인체육, 학교체육, 전문체육, 스포츠산업, 국제스포츠, 체육시설, 체육 행정
w 2020 인천체육발전계획 비전체계도
[그림 5] 2020 인천체육발전계획 비전체계도
1.2 부문별 평가
가. 전문체육
w 전문체육부문의 추진방향은 엘리트체육발전이 지역발전의 동력 인자를 생산해 낸다는 철학을 바 탕으로 엘리트체육에 대한 지속적인 투자를 실시하여 2014인천아시아경기대회 및 2013전국체 전에서 인천의 위상을 높일 수 있도록 지속적인 투자 및 선수 육성(소요예산 `11~`20년 동안 110,880백만원)
인천광역시 체육진흥 중장기계획 수립 연구
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주요사업 계획지표 추진 실적 평가
꿈나무 육성 지도 확대
•인천대표 출전선수 발굴 및 육성 : 기존 60명 에서 `20년 100명으로 확대
•△(`18년 우수선수 육성 지원인원 28 명)
스포츠영재 발굴∙육성 확대를 통한 스포츠 활성화 및 경기력 향상
•선발 종목 및 지원대상 기존 3종목 → `14년 6 종목 확대
•선발인원 기존 10명 → `14년 60명
•○(`18년 12종목 육 성)
•△(`18년 우수선수 육성 지원인원 28 명)
전문체육의 경기력 향상 및 인 천체육 위상 제고
•2013년 전국체전 상위입상(3위) 전략 추진
•관내 공기업, 체육회 및 민간실업팀 우수선수 유치 확대
•인천체육회 유소년, 청소년 스포츠클럽 운영
`12~`20년 동안 10종목
•선수 역량강화 특강프로그램 운영 : `12년부터 연 2회씩
•△(`18년 전국체전 종합 7위)
•△
•△
•△
직장운동경기부 창단 및 경기력 향상 지원 확대
•9개 종목 팀 추가 창단 및 확대 기존 46팀 →
`15년까지 56팀으로 확대
•△(인천시청/인천체 육회 총합 28팀)
체육지도자 현장 배치 확대를 통한 경기력 향상과 전국체전 상위입상목표 달성
•체육지도자 현장 배치 기존 22종목/31명 →
`14년까지 36종목/55명으로 확대
•△(19종목 21명)
※ 추진성과 파악 가능 여부를 기준으로 주요사업 도출
※ 추진실적평가는 과제별 달성률에 따라 다르게 표시 (◎ : 초과 달성, ○ : 달성, △ : 부분 달성, X : 미흡)
[표 8] 전문체육 부문 주요사업별 추진 실적 평가
나. 생활체육
w 생활체육부문의 추진방향은 시민 모두가 체육활동에 참여함으로써 건강하고 행복한 삶을 누림과 동시에 스포츠를 통하여 가족간 유대를 강화할 수 있도록 가족 중심의 프로그램 운영 확대(소요 예산 `11~`20년 동안 44,100백만원)
Ⅵ. 체육진흥 목표설정 및 영역별 사업개발
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주요사업 계획지표 추진 실적 평가
스포츠클럽육성 및 생활체육 활 성화 기반 확대
•어르신 생활체육 아카데미 운영 등 확대 기존 7개사업→ 20개사업으로 확대
•모범 동호인조직의 선진형 스포츠클럽 유도 20개로 확대
•스포츠클럽 시범사업 기존 7개종목/500명 → 15개종목/1,200명으로 확대
•△
•△
•△(인천 관내 스포 츠클럽 3개)
생활체육지도자 배치 및 활용성 제고
•생활체육지도 배치 효율성 제고 기존 73명 → 160명(`14년) → 300명(`20년)
•생활체육지도자 확대배치 기존 52명 → 80명 목표
•어르신 생활체육지도자 확대배치 기존 21명
→ 40명 목표
•유아 및 청소년 생활체육지도자 신설 배치
•△(`19년 현재 97명)
•○(`19년 현재 97명)
•○(`19년 현재 39명)
•△(`19년 현재 구분 없음)
전통스포츠 활성화 및 가족단위 체육활동 강화
•주말가족 ‘다함께 스포츠 캠프’ 운영 `13년 부터 분기별 1회씩
•X(운영 실적 없음)
※ 추진성과 파악 가능 여부를 기준으로 주요사업 도출
※ 추진실적평가는 과제별 달성률에 따라 다르게 표시 (◎ : 초과 달성, ○ : 달성, △ : 부분 달성, X : 미흡)
[표 9] 생활체육 부문 주요사업별 추진 실적 평가
다. 학교체육
w 학교체육부문의 추진방향은 창의성과 인성 및 체력을 갖춘 인재양성, 체육활동 강화를 통한 건 강체력 증진 및 학생들의 삶의 질 향상, 학교체육정상화를 통한 학교체육활성화임(소요예산 총 79,280백만원)
주요사업 계획지표 추진 실적 평가
초등학교 스포츠강사 확대 배치 •초등학교 스포츠강사 수 `10년 50명에서 확대 △ 전용체육관 확충 •전용체육관 개수 `10년 12개 ▶ 24개 ◎ 인조잔디구장, 우레탄트랙 설치 •인조·천연잔디/우레탄 체육시설 개수 `10년
23개 ▶ 41개 ◎
학교스포츠클럽 육성 - △
학교스포츠클럽 리그전 개최 •학교스포츠클럽 리그전 개최 수 `10년 0회(미
개최)에서 확대 ◎
학교스포츠클럽 공공체육시설
이용료 50~70% 할인 추진 - X
인천시 자체 학생체력인증제사
업 실시 - X
신체활동 7560+ 실천율 조사
및 공개(매월) - X
체육교과 직무연수 확대 개설 - X
※ 추진성과 파악 가능 여부를 기준으로 주요사업 도출
※ 추진실적평가는 과제별 달성률에 따라 다르게 표시 (◎ : 초과 달성, ○ : 달성, △ : 부분 달성, X : 미흡)
[표 10] 학교체육 부문 주요사업별 추진 실적 평가
인천광역시 체육진흥 중장기계획 수립 연구
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라. 장애인체육
w 장애인체육부문의 추진방향은 비장애인과의 통합 체육환경 조성, 장애인 생활체육 활성화를 통 한 건강증진 및 사회참여 확대, 장애인서비스 전단체계 확립, 장애인 전문 체육선수 육성을 통 한 발전 강화임(소요예산 총 52,580백만원)
주요사업 계획지표 추진 실적 평가
생활체육교실 및 클럽 활성화 •장애인 생활체육교실 및 클럽 개수 `10년 60
개 ▶ 100개 △
생활체육지도자 배치 확대 •장애인 생활체육지도자 수 `10년 16개 ▶ 80
개 △
장애인 전용 체육시설 건립 •장애인 체육시설 개수 `10년 1개 ▶ 4개 △ 생활체육대회 개최 및 참가 지
원 - △
장애인전국대회 개최 및 참가 - ○
가맹경기단체 지원 확대 •가맹경기단체 수 `10년 32개에서 확대 X 우수장애인 체육선수 육성 •우수장애인 체육선수 수 `10년 25명 ▶ 100명 △ 장애인체육 직장 운동경기부 창
단 유도 •장애인 직장운동경기부`10년 2팀 ▶ 10팀 △
장애인체육의날 운영 및 자원봉
사단 확대 운영 •자원봉사단 수 `10년 200명 ▶ 400명 △ 위원회(생활체육위원회, 경기력
향상위원회) 운영 확대 •위원회 운영 수 `10년 20회 ▶ 40회 △ 찾아가는 생활체육 서비스 확대
운영 •서비스 수혜 인원 `10년 44,171명에서 확대 △
장애인체육 전담 공무원 배치 - ○
※ 추진성과 파악 가능 여부를 기준으로 주요사업 도출
※ 추진실적평가는 과제별 달성률에 따라 다르게 표시 (◎ : 초과 달성, ○ : 달성, △ : 부분 달성, X : 미흡)
[표 11] 장애인체육 부문 주요사업별 추진 실적 평가
마. 국제스포츠
w 국제스포츠부문의 추진방향은 2014 AG의 성공 개최를 위해 메가스포츠 유치, 국제스포츠 교류 를 통한 스포츠 외교활성화이며, 이를 통해 인천 도시 브랜드 가치 제고 및 스포츠 경쟁력 제고 를 하고자 함(소요예산 총 45,800백만원)
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주요사업 계획지표 추진 실적 평가
국제대회 추진 확대 국제대회 개최 수(회) •△(`18~`19년 11개 대회 추진)
국제도시 간 스포츠 교류 확대 국제 스포츠교류 사업 수(개) •△(`19년 5개 도시 교류)
북한과의 체육교류 및 지원
(2014 AG 참가 유도) - △
해외로의 지도자 파견 및 합동
훈련 확대 - △
스포츠외교 인력양성과정 신설 인천 소재 대학교 학부 및 대학원 과정 X
국제체육 전담 부서 신설 - ○
※ 추진성과 파악 가능 여부를 기준으로 주요사업 도출
※ 추진실적평가는 과제별 달성률에 따라 다르게 표시 (◎ : 초과 달성, ○ : 달성, △ : 부분 달성, X : 미흡)
[표 12] 국제스포츠 부문 주요사업별 추진 실적 평가
바. 체육시설
w 체육시설부문의 추진방향은 체육진흥을 위한 인프라 구축을 통하여 시민들의 생활체육활동을 정 착하고 증가하고 있는 체육활동 인구 수요에 대비한 여건 조성 확대(소요예산 `11~`20년 동안 49,662백만원)
주요사업 계획지표 추진 실적 평가
2014 인천 아시아경기대회 대 회관련 시설 설치
도심권역(1) : 숭의전용축구장, 송림경기장 도심권역(2) : 십정경기장
서구권역 : 서구경기장, 드림파크, 청라경기장, 검단경기장, 경명선수훈련시설
계양권역 : 계양경기장, 용종선수훈련시설 남동권역 : 남동경기장, 장수훈련시설, 수산경 관녹지, 도림경관녹지, 논현경관녹지
문학권역 : 문학수영장, 선학경기장, 남촌선수 훈련시설, 구월선수훈련시설, 방죽들경관녹지 도서권역 : 강화경기장, 왕산요트경기장
•△(총 22개 시설 중 13개 준공 완료)
생활체육시설 균형배치 계획
생활공감형 체육시설 확충 지원 LNG 종합스토츠타운 조성 LNG 4지구내 야구장 조성
○
녹색생활체육시설 및
주민 친화형 스포츠레저시설 설 치 확대
2011년 이후 신규 공공체육시설에 천연에너지 활용시설 설치 유도 확대
기존 체육시설내 녹색체육시설 설치 확대 학교시설 복합화사업을 통한 생활체육 공간 조 성 : 2014년부터 총 20개소 설치
기존 공원시설 리모델링을 통한 체육활동 공간 확충 : 2014년부터 매년 5억원씩 투자
△
※ 추진성과 파악 가능 여부를 기준으로 주요사업 도출
※ 추진실적평가는 과제별 달성률에 따라 다르게 표시 (◎ : 초과 달성, ○ : 달성, △ : 부분 달성, X : 미흡)
[표 13] 체육시설 부문 주요사업별 추진 실적 평가
인천광역시 체육진흥 중장기계획 수립 연구
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사. 체육행정
w 체육행정부문의 추진방향은 보다 전문적이고 효율적인 체육조직과 행정시스템 구축, 협력적 체 육행정체계 구축 및 지방법규 정비, 체육재원 확대 및 재정운영 효율화임(전체 비 예산 사업)
주요사업 계획지표 추진 실적 평가
시민 체육정책 평가단 운영 - X
체육단체 평가회 및 경영진단
실시(매년) - X
통합 체육정보망 구축 운영 - X
인천출신 유명선수의 체육홍보
대사 위촉 운영 - △
시·군 체육예산의 증대 지원
및 예산확보 효율화 방안 마련 - △
※ 추진성과 파악 가능 여부를 기준으로 주요사업 도출
※ 추진실적평가는 과제별 달성률에 따라 다르게 표시 (◎ : 초과 달성, ○ : 달성, △ : 부분 달성, X : 미흡)
[표 14] 체육행정 부문 주요사업별 추진 실적 평가
2. SWOT분석
강점(Strength)
S W
약점(Weakness)
○ 체육관련 인프라 지속적 확충
○ 스포츠산업 연계 기반 양호
○ 타시도에 비해 양호한 재정여건
○ 체육활성화에 대한 인천광역시의 의지 강함
○ 체육시설 급증으로 일부종목 경기장의 공급과잉
○ 특정 체육분야에 대한 높은 편중도
○ 학교체육, 생활체육, 전문체육의 연계 및 협력 부족
○ 지역 체육활성화와 지원을 위한 관련 제도적 기반 미비
기회(Opportunity)
O T
위기(Threat)
○ 생활수준 향상과 여가시간 증대에 따른 생활체육 저변 확대
○ 복지로서의 체육활동에 대한 패러다임 변화
○ 간접적 체험 중심 체육이 직접적 체험 중심으로 전환
○ 4차 산업혁명을 통한 스포츠산업 시 장의 급성장
○ 지자체, 체육단체, 유관단체의 자율 성 확대 추세
○ 다양한 사유로 인한 체육향유 양극화의 확대
○ 과도한 경쟁과 교육열로 인한 학교 체육 활성화 부진
○ 체육지도자에 대한 질적·양적 개선 요구 증대
○ 전문체육, 프로스포츠 관심 저조
○ 체육단체 운영에 대한 부정적 인식 존재
[표 15] 인천 체육환경 SWOT분석 요약