교육평가는 교수프로그램에 관한 의사결정을 하기 위해서 학생들의 행동 변화 및 학습과정에 관한 정보를 수집하고 이용하는 과정이다. 즉, 어떤 교 육과정이나 수업프로그램이 시행됨으로써 본래 기대되었던 교육목표가 어느 정도나 실현되었는가, 또는 달성되었는가를 재어 보고 판단하는 작용이 바 로 교육평가라 할 수 있다.
따라서 교육평가는 이와 같은 개념의 전체적인 인간행동특성을 측정해야 하 기 때문에 인지적・정의적・기능적 영역을 포함한 전인적 행동의 변화를 확 인해야 한다. 그러나 교육평가는 이와 같은 학생의 교육목적의 달성도를 평 가할 뿐만 아니라, 교사 자신의 교수행위의 효율성 등을 평가하며, 나아가 12) 박인학・이주헌 공저, 앞의 책. p.225- 228.
교육과정 자체와 교육의 사회공헌도까지 관심을 갖는다. 즉, 설정된 교육목 표의 타당성, 선정하여 조직된 교수・학습경험의 적합성, 교수・학습활동의 효율성, 결과에 대한 평가 자체의 타당성 및 신뢰성을 평가하여야 한다.
① 교육평가의 목적
교육평가란 학력평점을 한다든가, 생활지도의 결과인 행동을 평가한다든 가의 것으로만 한정된 것은 아니다.
그런데도 불구하고 테스트 점수를 가지고 학력을 평가하고 인간을 평점하 여 한정짓는 일을 볼 수 있다.
여기에 진정한 의미의 교육평가의 목적을 들어 보면 다음과 같다.
가. 학생의 교육목적 성취도 파악
나. 교사의 교육활동에 대한 자기 반성자료의 수집 다. 교육의 향상을 위한 교육 전반에 관한 자료수집 라. 학생의 진로지도를 위한 자료수집
② 교육평가의 기능
교육평가의 목적하에서 교육평가가 지닌 기능을 열거하면 다음과 같다.
가. 학습결과의 진단과 치료기능 나. 생활지도상담의 자료수집의 기능 다. 학습촉진의 기능
라. 교육과정과 학습지도법의 개선기능 마. 교육계획의 개선기능
바. 교육정치의 기능13)
3 - 1- 4 . 환 경
환경이란 개체의 발달에 영향을 미치는 외적 조건과 요인의 총체이며 개 체의 주위에 존재하는 것으로 크게 물리적 환경과 사회적 환경이 있다.
교육에 있어서 환경의 주요 과제는 학력, 지능, 인성에 미치는 환경적 변인 을 찾아 가정, 학교, 사회의 영역을 통해서 어떻게 적절히 구성하여 줄 것인 가에 달려 있다.
환경은 심리적, 정신적 조건과 사회적, 문화적 조건 등이 망라된다.
환경을 크게 네 가지로 분류한다면 가정환경, 학교환경, 지역사회환경, 국제 환경으로 나눌 수 있고, 그 중에서 학교 환경을 살펴보면 개인의 발전과정 을 어떠한 학교, 즉 세칭 1류니 2류니 하는 학교의 우열과 등급에 따라 좌 우되기도 하지만, 현대사회에서는 초・중・고등학교의 평준화 정책에 따라 학교환경의 우열을 가리지 않고 있기 때문에 평등하게 취급하고 있다. 그러 나 개별적인 학교환경 내에서 중요시 해야 할 문제는 가르치는 교사의 인적 자원, 즉 실력있고 훌륭한 교육자를 확보하여 열심히 가르치고 지도하는 기 능이 필요하며, 학교의 풍부한 시설 즉 학생들이 배우는데 불편함이 없도록 다양한 교수매체를 충분히 갖추어 주고 지・ 덕・체를 함양한 교육이념을 철저하게 준수하는 방향의 교육환경이 잘 마련되도록 준비해 줌으로써 학생 들이 다양한 소질의 계발과 능력배양에 조금도 부족함이 없을 것이라고 판 단된다. 이러한 인위적 환경은 교육을 학교현장에서 집행하는 책임을 가진 학교 행정 책임자들의 부단한 창의적 활동과 노력으로 뒷받침을 잘 해주어 야 하며, 교육부 행정 당국에서도 행・재정적인 배려가 철저해야만 하며, 학 교환경을 잘 구성해 주어야 교육효과를 기대하게 된다.
이처럼 풍요한 학교환경을 잘 마련하기 위해 범국가적 차원에서 교육에 필
요한 인적・물적 시설을 갖추게 되면 학생들은 풍부한 교육적 경험을 쌓고 타고난 능력을 유감없이 발휘할 수 있으며, 따라서 전인교육의 방향으로 나 아갈 수 있다. 이것이 바로 교육의 사명이며 귀결이 된다.14)
인간의 여러 가지 특성에 일어나는 유전적인 요인이나 우연적인 요인보다 는 환경적인 요인에서 일어난다고 보기 때문에 어떻게 하면 보다 교육적으 로 의미 있고 긍정적인 변화를 가져올 수 있는 학습환경을 구성해 주느냐가 문제가 되는 것이다. 바로 이런 점에서 우리가 의도하는바 교육적으로 긍정 적인 변화를 가져올 수 있는 환경을 어떻게 구성할 것인가를 탐색하고 규정 짓는 데 의의가 있다.
(1) 명랑하고 따뜻한 느낌을 주는 교실이어야 한다.
(2) 정서적이고 아름다운 교실이어야 한다.
(3) 다 같이 활동할 수 있는 교실이어야 한다.
(4) 학습하는 데 필요한 자료가 풍부한 교실이어야 한다.
(5) 도의적(道義的)이고 민주화된 교실분위기이어야 한다.
(6) 생활하고 과학하는 교실로서의 환경이 마련되어 있어야 한다.
이 밖에도 바람직한 학습환경을 위한 문제는 많이 있다. 과학실, 음악실, 공 작실, 보건실, 미술실 등 열거하기 어려울 정도로 많이 있다. 그러나 사실상 이 모든 문제는 학교재정과도 관련이 있다. 그러나 비록 빈약한 시설이요, 재료라고 할지라도 있는 시설을 최대한으로 활용할 수 있는 계획과 방안을 연구하는 것이 학습환경의 구성에서 요청되는 문제라 하겠다.15 )
3 - 1- 5 . 교 육 과 환 경 의 협 조 체 계
선천적인 환경을 갖춘다는 것은 본인의 적극적인 의사와 무관한 것이므로 선택의 여지가 없는 소위 타고난 것이므로 개조의 여유가 없다. 그렇다고 선천적인 천부적 요소를 갖추지 못한 신세를 타령만 할 수는 없다. 보다 긍 정적인 차원에서 환경을 극복하고 일어서는 예지를 길러야 한다. 이러한 지 혜를 성숙시키는 작용이 바로 교육의 힘인 것이다.
행동주의 심리학자 레빈(Kurt Lewin )은 개인의 행동이란 개체를 둘러싼 환경에 비례한다는 학설을 갈파한지 이미 오래되었다.〔Behavior =function (P er son Environm ent )〕이 말을 바꾸어 말하면 개인은 주어진 환경에 따라 행동이 달라진다는 의미와 상통한다는 것이다. 즉, 행동은 환경에 좌우된다 는 뜻이다. 따라서 크라우(Crow )의 말을 빌어 지능(유전적 요인)과 교육의 효과(환경적 요인)와의 관계를 표시한 상황을 비유하여 소개한다면 우수한 지적인 유전에다 풍부한 환경을 제공하면 우수한 업적을 가져올 수 있고 우 수한 지적인 유전에다 빈약한 환경이 주어지면 보통 정도의 능력을 발휘하 는 것이다. 이와 반대로, 빈약한 지적인 유전에다 풍부한 환경이 주어진다 하더라도 우수한 업적은 기대할 수 없고 보통 정도를 유지하는가 하면, 빈 약한 지적인 유전에다 빈약한 환경을 제공하면 역시 열등한 업적을 기대할 수 밖에 없다는 결론을 내렸다. 이러한 심리학자의 연구결과를 다시 한 번 검토하고 음미해 볼 필요가 있다.
교육과 환경은 상호관련이 있는 후천적인 요인임을 생각할 때 더욱 관심 있게 주시하고 개척해야 할 분야이니 모두 북돋아 주어야 발전의 기틀을 형 성하는 것이 된다.16)
16) 김충기, 앞의 책, p7- 8. p.10.
3 - 1- 6 . 소 결
지금까지 교육이 이루어지기 위해서 필요한 요소들을 살펴보았으며 교육 의 필요 요소와 조건을 아래와 같이 제시할 수 있었다.
첫째, 교육의 주체인 교사는 전문직인 만큼 실력이 뛰어나야 하며 전문성 을 더욱 제고시키기 위한 자체연마에 노력하고 이러한 교사들의 연구 활성 화를 위해 정부의 지원이 요구된다.
둘째, 교육의 객체인 학생은 각자의 무한한 잠재가능성을 갖고 있으므로 그것을 최대한으로 발전시킬 수 있도록 배우고, 인격을 도야하고, 올바른 가 치관을 형성할 수 있도록 마음의 자세를 가져야 한다.
셋째, 교육의 매개체인 교육과정은 교재 또는 도야재로써 학생의 발달을 촉진하는 수단적 가치를 지닌 요소로 교육목적을 달성하기 위한 수단이므로 교육목표를 확실히 설정하며 교육내용은 교육목적을 달성할 수 있는 것으로 학생과 사회 등에 타당한 것으로 선정・조직되어야 하며 교육평가는 교육목 적의 달성도를 평가할 뿐만 아니라, 교사의 교수행위의 효율성과 교육과정 자체와 교육의 사회공헌도까지 관심을 갖어야 한다.
넷째, 환경은 교육효과를 높이는 요소로 학교의 풍부한 시설 즉 학생들이 배우는데 불편함이 없도록 다양한 교수매체를 충분히 갖추어 주고 교육환경 이 잘 마련되도록 준비해 줌으로써 학생들의 다양한 소질의 계발과 능력배 양이 이루어질 수 있도록 하며 정부의 행・재정적인 배려가 있어야 한다.