대한민국의 새로운 도약 을 위한
글로벌 녹색국토
『 』
동북아시아 중심에 위치한 한반도의 장점을 최대한 활용하고 FTA 시대의 글로벌
◦
트렌드를 수용하여 유라시아 태평양 지역을 선도하는 - 글로벌 국토 실현
정주환경 인프라 산업 문화 복지 등 전 분야에 걸쳐 국민의 꿈을 담을 수 있는 , , , ,
◦
국토공간을 조성하고 저탄소 녹색성장의 기반을 마련하는 , 녹색국토 실현
< 그림 Ⅱ - 1 계획의 기본 틀 >
국토형성의 기본목표 2.
경쟁력있는 통합국토
□
개별 지역이 통합된 광역적 공간 단위에 기초한 新 국토골격을 형성하여 지역특화
◦
발전 및 동반성장을 유도
남북간 신뢰에 기반한 경제 협력과 국토 통합을 촉진
◦
지속가능한 친환경국토
□
경제성장과 환경이 조화되고 에너지 자원 절약적인 친환경국토 형성
◦ ․
기후변화로 인한 홍수 가뭄 등 재해에 안전한 국토 구현
◦ ㆍ
품격있는 매력국토
□
역사 문화자원을 우리 국토공간에 접목한 품격있는 국토 조성
◦ ㆍ
정주환경을 개선하여 국민 모두가 쾌적한 삶을 누리는 매력있는 국토 조성
◦
세계로 향한 열린국토
□
유라시아 태평양 시대에 물류 금융 교류의 거점국가로 도약하기 위해 글로벌 개방 - , ,
◦
거점 확충
대륙 해양 연계형 인프라 구축을 통한 유라시아 태평양 지역의 관문기능 강화 -
-◦
국토공간 형성 방향 3.
대외적으로는 초광역개발권을 중심으로 개방형 국토발전축을 형성하여
◦
초국경적 교류 협력기반 강화 ․
대내적으로는 5+2 광역경제권을 중심으로 거점도시권 육성 광역경제권간 ,
◦
연계 협력을 통해 지역의 자립적 발전을 유도 ㆍ 국토공간구조 형성의 기본방향
< >
세계와 교류하는 개방형 국토축 형성 (1)
◦ 유라시아 태평양지역의 전략적 요충지로서 가치를 적극적으로 활용한 관문국가 -역할과 동아시아 주요 경제권 환황해권 환동해권 환태평양권 유라시아 대륙권 의 ( , , , ) 중추국가로서 위치를 확립
< 그림 Ⅱ - 2 유라시아 태평양의 전략적 요충지 >
-◦ 세계를 향한 한반도의 위상 강화와 광역경제권간 연계를 위한 개방적 국토발전축 형성
- 동 서 남해안 등 대내외 접점지대인 개 연안지역과 대북접경지역을 중심으로 초광역⋅ ⋅ 3벨트를 구축하여 대외개방적이고 해양지향적인 국토구조를 형성
광역경제권 간의 연계와 동시에 연안개방축과 내륙을 연계하는 내륙 신발전축을 구축
-광역연계형 녹색국토 형성 (2)
대도시권을 중심으로 광역경제권이 거점 역할을 하는 광역연계형 국토구조로 개편
◦
국가경쟁력 강화를 위해 국가의 성장엔진인 도시권 을 글로벌 인재와 자본이
- (City-Region)
집적되는 국제적 성장거점으로 육성
- 도시권의 특성화 발전을 통해 거점도시와 주변지역이 동반 성장함으로써 광역경제권과 국토발전을 선도하도록 유도
◦ 행정구역을 탈피하여 광역경제권 단위의 자체역량 및 대외경쟁력을 강화할 수 있도록 권역별 게이트웨이 기능을 강화하고 각 권역의 중심도시를 고속 네트워크로 연계하여 생산적 포괄적 지속적 성장을 추구 ㆍ ㆍ
공항 항만 고속철도 등 초고속교통수단과 같은 글로벌 인프라와 양호한 정주여건을 갖춘 - , ,
도시권을 중심으로 국토정주체계 형성
각 권역이 독립적으로 발전할 수 있도록 권역 게이트웨이와 중심도시간 연계를 강화하고
-중심도시에서 권역내 타 지역으로 성장의 확산이 원활하도록 교통망을 정비
- 도시권 내외 및 글로벌 시장과의 원활한 교류가 가능하도록 지원할 수 있는 연성적 네트 워크형 국토구조로 개편
강 중심의 지역발전 및 하천생태 복원과 기후변화에 대응한 자원순환형 녹색국토
◦
공간구조를 구축
- 국토 균형발전 및 강 중심의 국토 재창조를 선도할 수 있도록 지천 살리기 문화가 흐르는, 대강 살리기 활력넘치는 금수강촌 만들기 대강을 활용한 녹색성장산업 활성화 등 추진
4 , , 4
온실가스 감축목표에 부합하는 녹색국토 구조를 형성할 수 있도록 탄소배출 저감형 교통
-체계 에너지 저소비형 국토 공간구조 형성 부존자원 및 폐기물의 효율적 활용 등을 추진, , 대강 백두대간 새만금 연안지역 등을 중심으로 자원 순환형 녹색 국토공간을 구축
- 4 , , ,
도시권을 중심으로 한 형 녹색산업 육성
- INBEC(IT NTBT ET CT)ㆍ ․ ㆍ ㆍ
광역경제권간 교류 연계 강화 및 녹색 국토공간 형성을 토대로 유라시아 태평양
-◦ ㆍ
< 그림 Ⅱ - 3 국토형성의 기본골격 >
제 장 대 추진전략 2 6
국토경쟁력 제고를 위한 지역특화 및 광역적 협력 강화 (1)
국토의 성장잠재력을 극대화하기 위해 차원 지역발전전략을 발전적으로 수용 3
◦
대외개방적 국토형성을 위한 초광역개발권 개발 지역간 네트워킹 강화 및 글로벌 경쟁력
- ,
제고를 위한 광역경제권 육성 기본적 삶의 질이 보장되는 기초생활권 구축을 통해 전, 국토의 성장잠재력을 극대화
광역경제권 발전을 견인하는 도시권 육성 5+2
◦
도시권 육성으로 광역경제권 발전을 선도하고 도시권과 국토의 글로벌 경쟁력을 제고
-국가경제를 견인하는 신성장거점 육성
◦
- 지역특화발전을 선도하고 국가경쟁력을 제고하기 위해 새만금 경제자유구역 국제과학, , 비즈니스벨트 세종시 및 기업 혁신도시 등 성장거점을 육성, ㆍ
- 수도권의 글로벌 경쟁력을 강화하고 수도권 개발이익의 지방이전을 통해 수도권과 지방의, 상생발전 도모
글로벌 경쟁력을 갖춘 신성장 산업입지 육성
◦
차원 지역발전전략과 연계하여 지역 특화산업을 육성하고 융복합 산업과 녹색성장산업
- 3 ,
육성 등을 통해 미래 신성장동력산업 기반을 조성
농 산 어촌의 녹색성장 기반 구축
◦ ㆍ ㆍ
- 농 산 어촌의 중심거점 육성 및 통합적 개발 인구유입 정착기반 확충 등을 통해 삶의 질ㆍ ㆍ , ㆍ 향상 및 경쟁력 향상 도모
문화국토 조성을 위한 역사 문화 관광자원의 연계 활용
◦ ․ ․
- 역사 문화자원의 창조적 산업화 및 문화 관광산업 기반 육성 등을 통해 지역산업을ㆍ ㆍ 활성화시키고 국토의 문화경쟁력을 제고
자연친화적이고 안전한 국토공간 조성 (2)
강 산 바다를 연계한 국토 품격의 새로운 창출
◦ ․ ․
대강 백두대간 정맥 해안 도서를 연결하는 통합국토관리체계 구축 및 추진전략 마련
- 4 , ⋅ , ⋅
- 해양 하천 산림 등 주요 생태계의 보전 및 활용을 위하여 보호지역 지정 확대 및 환경, , 친화적 이용방안 마련
국민과 강이 어우러지는 친수국토 조성
◦
- 치수(治水)․이수(利水)․친수(親水)와 수질을 고려하여 종합적인 강 이용 및 관리체제 구축 강과 수변공간 및 주변지역을 계획적이고 통합적으로 관리
-하천공간 정비 다양한 문화콘텐츠 및 프로그램 개발 등을 통해 하천을 문화 레저 여가
- , ㆍ ㆍ
활동 등이 가능한 다목적 공간으로 이용하고 새로운 하천 문화를 창출
지속가능하고 안전한 국토 생활공간 조성
◦ ․
기후변화에 대응하고 재해에 대비하여 기술을 활용한 첨단 통합방재시스템을 구축하고
- IT
예방적 통합적 안전관리체계 구축ㆍ
재해 대응 및 피해 경감을 위해 녹색방재축 설정 방재거점 설정 등을 추진하고 부처별로
- , ,
분산 다기화된 재해관리체계를 통합적 포괄적 관리체계로 전환ㆍ ㆍ
쾌적하고 문화적인 도시 주거환경 조성
(3) ․
녹색성장 시대에 부응하는 한국형 압축도시 (Compact City) 조성
◦
신시가지 확산을 억제하여 도심재생의 경쟁력을 강화하고
- , 토지의 집약적 복합적 이용의⋅
촉진 등을 통해 대중교통 이용이 편리한 도시환경을 조성
도시 및 자연생태계 보전 복원 에너지 절약형 도시 및 택지개발 저탄소 에너지 절감형
- ㆍ , , ㆍ
주택 및 건물 보급 및 신재생에너지 활용 등을 통해 지속가능한 도시환경을 조성
삶의 질을 향유할 수 있는 매력적 문화도시 창조
◦
지역상징거리 조성 및 전통건축물 정비 등을 통해 도시의 고유한 문화적 가치를 제고
-저출산 고령화 시대에 대응한 육아보육시설 및 노인복지시설 확충과 함께 다문화 사회에
- ․
대응하여 외국인도 살기 좋은 커뮤니티 조성 추진
인구 감소 및 기존 도심 쇠퇴에 대응하는 도심재생 활성화로 도시경쟁력 제고
◦
- 주거환경 개선에서 산업 활성화 정주여건 및 생산기반을 중시하는 복합적 도시재생으로 전환,
도시경쟁력 제고를 위한 용도지역체계의 탄력적 적용
◦
- 인구정체 및 감소 질적 성장으로의 패러다임 전환 등에 따른 새로운 토지수요에 대처할 수, 있는 유연한 용도지역제를 운용하고 Time-Zoning 제도를 도입
개발행위허가제도 정비를 통해 계획적 국토관리의 실효성을 제고
-주거 수준의 선진화 및 -주거안전망 확충
◦
점차 다양화되는 주택수요에 부응하여 인 가구용 소형주택 고령자 전용주택 도심 소형
- 1 , ,
주택 전원주택 타운하우스 등 수요맞춤형 주택 공급정책 추진, ,
보금자리주택 등 신규주택 공급 공공임대주택 재고 확대 기존 주택의 개보수 등에 대한
- , ,
정부지원 강화 등을 통해 주택의 양적 질적 수준을 선진국 수준으로 제고ㆍ
환경친화적 녹색주택 보급을 확대하고 주거단지 및 주택 디자인 개선을 통해 주거환경의
-질적 향상을 도모
녹색교통 국토정보 통합네트워크 구축
(4) ⋅
철도 중심의 저탄소 녹색성장형 교통체계 구축
◦
도로 중심에서 철도 중심으로 신규건설 위주에서 운영 효율화 위주로 교통정책 전환
- ,
- 광역경제권의 거점도시간 및 초광역개발권간의 신속한 연계를 위한 ‘X+ ’□자형 고속철도망을 구축하고 고속철도망의 접근성 향상을 위해 대중교통 연계체계를 강화,
선택과 집중을 통한 효율적 도로망 정비를 통해 국토경쟁력 강화 지원
◦
고속국도 국도 등 도로간 상호연계를 강화하고 지역간 균등한 간선도로 서비스 제공을
- ,
위한 도로시설 개량 및 확충 추진
국가간선도로망의 지능화 및 첨단화로 신속 안전하고 편리한 첨단교통서비스 제공
- ․
교통수단간 기능적 역할분담을 통한 통합연계 교통체계 구축
◦
도로 철도 공항 항만 등 교통수단간 상호연계로 저비용 고효율 교통체계 구축 - , , ,
국가기간교통망계획과 부문별계획의 통합 조정을 강화하여 교통정책과 교통시설 확충의
- ㆍ
상호연계를 도모