現地擔當要員의 主要 特性과 業務活動
2. 現地擔當要員의 業務活動
現iE 市·部·區 및 물·面 il힌 單位에서 家延福피止 및 社會福피Il: 事業 을 擔當하고 있는 要員들의 業務는 크게 老人福피tl:， 歸女福피Il:， 少年/少 女家長業務 및 其他業務 등 4가지로 區分할 수 있고， 이들이 擔當하고 있는 業務는 單-業務보다는 여러 가지 多樣한 業務를 擔當하고 있었 다. 먼저 4가지 이상의 業務를 擔當하고 있는 要員이 53.8% 인데 비 해 하나의 業務만을 擔當하는 .Lt率은 22.0% 에 불과하여 한 要員이 여 러 業務를 擔當하는 要員들이 대부분임을 알 수 있었다. 이를 地域別 로 보면， 大都市의 경우 한가지 業務만을 全擔하는 경우가 35.8%로 7.5% 인 中小都市와 9.8% 인 참6部보다 월등히 많아 大都市에서는 차츰 專門性을 가지고 일을 해나가는 것으로 생각된다.
<附表 2-2> 現地擔當要員의 業務活動
大都市 中小都市 컵ß 'îfß
全R앓 100.0 100.。 100.0 100.。
( N ) (109) (53) (61) (223)
擔當業務의 種類
l{固 35.8 7.5 9.8 22.0
2個 13.8 1.9 14.8 11.2
3個 11.0 11.3 18.0 13.0
4個 38.5 79.2 55.7 52.9
5個 以上 0.9 1.6 0.9
擔當業務의 分밍t J)
老人福社 擔當 52.3 31.5 73.8 66.8
鎬女福피1: ~좁當’ 52.3 92.5 73.8 67.7
少年/少女家長 擔휩 60.6 90.6 90.2 75.8
其他業務 擔좁’ 84.4 90.6 73.8 83.0
註 :1) 擔협’業務 分野別 힘分率임.
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<附表 2-3> 現地擔當要員의 業務活動
大都市 中小都市 켠E훌B 計
全體 100.0 100.。 100.0 100.0
( N ) (109) (53) (61) (223)
少年/少女家長 業務의 種類
없음 0.9 3.8 1.3
1個 10.1 7.5 9.8 9.4
2個 20.2 18.9 31.1 22.9
3{1固 27.5 28.3 29.5 28.3
4個 10.1 30.2 11.5 15.2
5個 以上 3.7 1.9 1.6 2.6
無應答 27.5 9.4 16.4 20.2
後援者 發抽
擔當 39.4 64.2 50.8 48.4
非擔當 33.0 26.6 32.8 31.4
無應答 27.6 9.2 16.4 20.2
少年/少女家長 選定
擔當 45.0 50.9 41.0 45.3
非擔當 27.5 39.6 42.6 34.5
無應答 27.5 9.4 16.4 20.2
生活保護事業費 支給
擔當 53.2 66.0 68.9 60.5
非擔當 19.3 24.5 14.8 19.3
無應答 27.5 9.4 16.4 20.2
其他業務
擔當 40.4 64.2 49.2 49.4
非擔當 32.1 26.4 34.4 48.4
無應答 27.5 9.4 16.4 20.2
그리고 이들이 擔當하고 있는 業務는 少年/少女家長家族에 대한 業務가 75.8%로 가장 많았고， 그 다음이 編女福社 (67.7%) ， 老人福社
(66.8%) 등으로 비교적 少年/少女家長業務와 관련된 業務와 拉行하고
있었다(附表 2-2 參照). 그러 나 그 以外의 業務가 83.0% 에 달하고 있 어 少年/少女家長業務와 關聯이 없는 다른 -般行政業務도 途行하여
現地擔當要員의 主要 特性과 業務活動 161
야 하는 것으로 나타나고 있어 여러 業務의 重屬으로 인한 業務量의 過重으로 全擔하고 있는 固有業務를 내실있게 處理하기가 어려운 실 정이다.
少年/少女家長에 대한 業졌는 대개 3가지로 평約할 수 있으며， 그 業務內容을 보면 生活保護事業費 支給이 60.5%로 수위를 점하고 있으 며， 後援者의 發￡탬이 48.4%, 少年/少女家長家口의 選定이 45.3%로 나 타나고 있어 生計費 支援業移가 가장 중요시되고 있음을 알 수 있었 다. 그리고 後援者의 發抽이나 生活保護事業費 支給에 관한 業務가 大都市보다 中小都市 그리고 部部에서 약간 높아 地域間에 差異를 나 타냈으나， 큰 의미가 있다고는 볼 수 없다고 생각된다(附表 2-3 參 照).
3.
現地擔當要員의 相談活動現地擔當要員과 少年/少女家長家族과의 月平均 接觸回數는 2 回가 32.3% 였고， 1 回가 31 .4%로 한달에 平均 1-2 回정도 接觸하고 있었다.
擔합要員이 少年/少女家長家延을 즙M，9 하는 경우는 過半數 以上인 65.5%가 한달에 均 1 回라고 응답하고 있어 現地擔짧要員의 대부분 이 한달에 한번은 少年/少女家長家헬을 굶問하고 있었다. 반면 少年/
少女家長家族이 現地擔當要쉴이나 關聯機關을 짧問하는 경우는 1 回
誌問이 48.9%, 그리 고 2 回 以上이 13.0% 로 少年/少女家長의 약 반정
도는 한달에 한번정도 現地擔當要員이나 關聯機關을 誌問하고 있는 것으로 나타났다. 그러나 誌問한 적이 없거나 모르겠다고 應答한 경 우가 38.2%로 상당수의 少年/少女家長家族들이 現地擔當要員이나 關 聯，機關을 릅M최하려는 적극적인 마음의 자세가 아직도 不足한 것으로 나타났다. 그러나 電뜸로 相談하는 경우는 비교적 높아 1 回가 32.3%, 2回 以上이 48.0%로 한달에 한번정도는 電話相談을 하고 있었다. 그
162
現地擔휩’夢쉴의 主폈 特-性과 業務活動 163
〈附表 2-5> 現地擔當要員이 提供한 서비 λ 으l 內容
大都市 中小都市 캄8部
苦섬엠相談 38.5 50.0 63.7 47.5
뼈i妹結緣 13.8 13.3 9.7 12.5
學習.進路指進 3.7 1.9 9.2 4.8
生計贊 支給 10.0 19.7 3.5 10.8
家짧일 奉 tt 1.9 0.4
情짧相談 8.3 5.7 3.1 6.3
其他 3.7 3.1 2.6
無應答 22.0 9.4 8.1 15.1
計 100.。 100.。 100.0 100.0
( N ) (109) (53) (61) (223)
리고 便紙로 相談하고 있는 比率은 6.8%로 아주 낮았다(附表 2-4 參 照、).
少年/少女家長과 接觸하여 제공하는 現地擔當要員들의 相談서비스 는 少年/少女家長家處의 어려움과 苦問에 대한 相談이 47.5% 로 제일 많았고， 뼈妹結緣(1 2.5%)과 生活保護 生計費 7:給 (10.8%) 등의 순으로 나타났다. 그리고 學習 및 進路指펼는 部部에서 9.2% 로 大都市나 中 小都市보다 많았고， 情縮相談은 8.3% 인 大都市가 많았다(附表 2-5 參 照). 現地擔當要員들이 少年/少女家長業務를 途行하면서 느끼는 少年 /少女家長들이 가지고 있는 어려운 점은 첫째가 生計費 問題 (32.7%)
였고， 둘째 가 學校生活問題(1 9.7%) ， 그 다음이 就職問題(11.2%) 등인 것으로 나타났다. 특히 部部에서는 生計費 問題가 大都市나 中小都市 보다 더 어렵다는 것이 나타났고， 大都市에서는 學校生活問題나 이웃.
親舊-問題가 中小都市나 部部보다 더 어려운 것으로 나타났다(附表 2-6 參照).
그리고 少年/少女家長들과의 相談過탠에서 現地擔當떻員들이 少年/
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<附表 2-6> 少年/少女家長의 어려운 점에 대한 現地據當要員의 態度
大都市 中小都市 합ß 部
生읍1- 費 26.6 35.8 41.0 32.7
學贊 0.9 6.6 2.2
學校生活 23.9 18.9 13.l 19.7
親威關係 8.3 7.5 4.9 7.2
就職 9.2 15.l 11.5 11.2
이웃.친구 11.0 7.5 8.2 9.4
其他 17.4 13.2 11.5 14.8
無應答 2.8 1.9 3.3 2.7
計 100.0 100.。 100.0 100.0
( N ) (109) (53) (61) (223)
〈附表 2-7> 少年/少女家長이 필요한 서비 λ 에 대한 現地擔當要員의
態度
大都市 中小都市 휩6 훌ß
情絡-指導 24.8 24.5 19.7 22.9
後見人 確保 8.3 9.4 13.1 9.9
生計費 現寶化 17.4 22.6 24.8 20.6
社會適應 표로그램 8.3 6.6 5.8
住흰補助費 3.7 1.6 2.2
就業幹族 0.9 7.5 8.2 4.5
주택마련 3.7 1.8
自願奉섬; 0.9 0.4
其他 6.4 18.9 8.2 9.9
2가지이상 15.6 11.3 9.8 12.8
無應答 10.1 5.7 8.2 8.5
計 100.。 100.0 100.0 100.0
( N ) (109) (53) (61) (223)
現f也擔當要員의 主要 特性과 業務活動 165
<附表 2-8> 後援者， 後援機關 및 團體의 支援에 대한 現地據當要員의 態度
大都市 中小都市 컴B 홉ß 計
本人스스로 參與 52.3 71.7 59.0 58.7
다른사람의 歡꿇
및 機關 짧b 홉 34.9 20.8 26.2 29.1
쩍\f;應答 12.8 7.5 14.8 12.1
100.0 100.0 100.0 100.。
( N ) (109) (53) (61) (223)
少女家長들에게 필요하다고 느끼는 相談서비스는 少年/少女家長家族 에 대한 情總的인 指導 (22.9%) 와 生計費의 現寶化 (20.6%) 가 가장 필 요한 것으로 지적하고 있었으며， 특히 部部에서 生計費의 現寶化比率 이 大都市나 中小都市보다 많았다. 그리고 後見人의 確保 및 社會週應 프로그램 開發 등이 필요하다고 느끼고 있었다(附表 2-7 參照).
少年/少女家長들에 게 後援하고 있는 後援者와 後援댐體 및 機關들 이 딩發的인 後援인지 아니면 他人에 의한 消極的인 後援인지를 現地 擔當要員들에게 물어본 바， 58.7%가 自發的인 後援이라고 肯定的인 답변을 하였으며， 특히 中小都市가 71.7% 로 가장 肯定的인 것으로 나 타났다. 하지만 아직도 약 30.0% 에 해당하는 사람 및 機關들은 他人 에 의한 消極的인 後援을 하고 있었고， 특히 34.9% 인 大都市가 가장 消極的인 後援을 하고 있다고 現地擔當훨員들이 생각하고 있었다(附 表 2-8 參照).