主要國家의 에이즈 管理를 寫한 努力

에이즈가 처음 流行하기 시작하였던 미국이나 유럽지역에서는 물론 대부분의 아시아 국가에서도 에이즈委員會를 구성 · 운영하고 있다. 국 가에이즈위원회는 대부분 빠國家的인 분야 또는 保健分野의 주요 대 표들로 구성되며 국가에이즈위원회의 위원장은 首相， 보건부의 장관에 서 차관에 이르기까지 다양하다. 특히 泰國의 경우 국가에이즈위원회 의 의장은 수상이며 모든 장관이 에이즈의 방지와 조절을 위하여 노 력하고 있다.

각 국가에서는 유사한 에이즈 據防政策을 볼 수 있는데 신뢰성 있 는 血滾檢호， 에이즈 감염발생 報告， 국가에이즈위원회의 설립， 그리고

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感榮經路의 追跳i 등에 관한 政策을 포함한다. 우리나라의 정책을 다른 국가들과 개괄적으로 비교하여 볼 때， 국가 에이즈 대책계획은 다른 국가들보다 일찍 시작되었고， 소요되는 예산 중 상대적으로 조기검진 비용으로 많이 투자하는 반면 연구비용은 상당히 적고， 항체양성률 감 시체계가 없으며 상담 등의 사업이 상대적으로 다른나라에 비하여 적 게 실시되고 있는 것을 알 수 있다(附表 4 참조) .

대부분의 국가들에서 혈액과 혈액부산물을 통한 에이즈 傳梁防止에 있어서는 그동안 많은 진보가 이루어졌으며， 모든 단위의 輸血에 있어 서 통상적인 검사가 시행되고 있다.

각국의 에이즈관리에 있어서의 가장 활동적인 노력은 情報와 敎育 의 확산에 초점이 맞추어져 있다. 많은 국가에서 方言으로 된 유용한 교육자료를 가지고 있으며， 정치지도자， 언론인， 교사， 일반학생과 대 학생， 그리고 에이즈感榮의 위험이 높은 사람들을 위해 시행되는 교육 기관이 있다. 필리핀， 싱가포르， 태국과 같은 몇몇 나라에서는 일반 국 민 가운데서 知識行態調훌 CKABP) 를 수행해 왔다.

여기서는 1991 년전 에이즈 發生에 대해 무감각하였지만 딩國內 전 국적인 에이즈 據散을 인정하고 1991 년이후 대대적인 에이즈 캠페인 을 벌이고 있는 일본， 1990년대 초까지도 확산되고 있는 에이즈의 실 태를 방관하여 에이즈 據防의 기회를 상실하여 전국적으로 에이즈관 리에 비상사태를 맞고 있는 태국， 그리고 미국의 에이즈 관리를 위한 노력을 고찰하였다.

가. 日 本

1) 에이즈 대 캠페인

1991 년전만 하여도 일본 국민들간의 에이즈에 대한 關心은 상당히

에이즈 發生 및 管理 戰略의 世界的 動向 37

저조하였다. 1990년 에이즈의 認識調훌 결과를 볼 때， 그 당시만 하여 도 에이즈는 다른 서양국가의 문제이고 에이즈를 오직 血友病뽑、者나 同性戀愛者의 질병으로 인식하고 있음을 알 수 있다. 그러나 1991 년 말 異性間의 性接觸으로 인한 감염이 증가하였고， 加熱處理된 血波製 劇로 血友病愚、者에서는 더이상 발생하지 않으며， 同性愛者들 간에도 더이상 폭발적인 증가없이 안정화되면서 에이즈가 異性間의 性接觸으 로 인한 질환으로 인식되기 시작하였다.

특히 1987년 이후 태국에서는 에이즈가 폭발적으로 증가하였음에도 불구하고， 1987년 이 래 1991 년까지 일본인들은 에 이즈 感榮危險에 대 한 가능성을 무시하였다. 이 시기를 일본의 에이즈 關係 專門家들은

‘Fatal 5 Year’로 칭한다. 1991 년의 경우 51 만명의 일본인이 태국을 방 문하였는데， 전문가들은 1991 년 한해 동안 태국방문을 통하여 感榮된 일본인수를 78에서 778명으로 추정하였다(附錄

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이러한 行勳學的 俊學次元에서 고려하여 볼 때， 일본의 전문가들은 실제 보고되고 발견되는 감염자 수의 몇 배에서 몇십 배에 이르는 몇 만명의 濟1*.感梁者가 있을 것으로 추정， 제시하였다. 이러한 인식을 기초로 일본에서는 1992년에 에이즈 대 캠페인을 실시하게 된다.

일본의 에이즈 캠페인에 있어 방송 특히 NHK 방송사의 역할이 컸 다(表 6 참조). NHK 방송은 1983년 뉴스시 간에 처 음으로 에 이 즈 질 환을 소개하였는데 당사 에이즈를 4H 즉 同性戀愛者 (Homosexuals), 麻藥中毒者(Heroin addictions), 血友病愚者 (Hemophiliacs)， 아이 티 移 民者(Haitian immigrants) 로 표현하므로써 에 이 즈는 일본인들간에 특 정위험집단의 질환으로 전달되었다.

1987년까지 동성연애자나 혈우병환자에게 발생하는 특정질환으로 보도되어 오다가 이 해에 여성감염자가 처음으로 사망하면서 이성간 성접촉으로 전염된다는 사실이 일본 국민들간에 처음으로 인식되었는

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