유럽

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▣영국, Moorside 원전 건설 프로젝트 새로운 투자자 물색 중

¡ Moorside 원전 프로젝트는 일본 Toshiba社와 프랑스 Engie社의 합작기업인 NuGen社가 잉글 랜드 북서부 Cumbria州에 Westinghouse社의 AP1000 원자로 3기를 건설하는 약 100억 달러 규모의 프로젝트임.

‒ Moorside 원전 프로젝트는 영국이 안정적이고 저렴한 미래 에너지 공급원을 확보하고 이산화

탄소 배출량을 감축하기 위해 추진 중인 대규모 차세대 원전 건설 사업의 하나로서, 2020년 착공하여 2024년 가동 개시를 목표로 하고 있음.

･ 2014년 7월 일본 Toshiba와 프랑스 GDF Suez(현 Engie社)는 Moorside 원전 건설을 위해 각 각 60%, 40%의 지분으로 NuGen社를 설립하였고, Toshiba의 자회사인 Westinghouse社 (Toshiba 지분 87%)의 AP1000 원자로 기술을 채택할 예정임.

･ Moorside 원전의 총 발전용량은 3.4GW로 향후 영국 전체 전력 수요의 약 7%(약 600만 가 정에 전력을 공급할 수 있는 규모)를 공급하게 될 것임.

‒ 영국 정부는 향후 10년 동안 석탄화력발전 감소와 노후 원전 폐쇄로 인한 전력 부족분을 신규 원전 건설을 통해 대체할 계획에 있고, 6개 지역에 원전 건설 프로젝트가 계획되어 있는데 이 중 3개 원전은 신규 부지에 건설될 예정임.

사업자 원전 명 위치 원자로 용량(MW) 착공 가동예정

EDF Energy Hinkley Point C-1

Somerset EPR 1,670 2019 2026

Hinkley Point C-2 EPR 1,670 2020 2027

EDF Energy Sizewell C-1

Suffolk EPR 1,670? ?

Sizewell C-2 EPR 1,670? ?

Horizon Wylfa Newydd 1

Wales ABWR 1,380 2019 2025

Wylfa Newydd 2 ABWR 1,380 2019 2025

Horizon Oldbury B-1

Gloucestershire ABWR 1,380 2020년대 말

Oldbury B-2 ABWR 1,380 2020년대 말

NuGeneration

Moorside 1

Cumbria

AP1000 1,135 2019? 2025년 말

Moorside 2 AP1000 1,135 2026?

Moorside 3 AP1000 1,135 2027?

CGN Bradwell B-1

Essex Hualong 1 1,150

Bradwell B-2 Hualong 1 1,150

(계) 13개 17,900

자료 : World Nuclear Association

< 영국의 건설 예정(계획 및 제안 단계) 원전 현황 >

･ 영국은 2015년 기준 15기의 원전이 가동 중이고 발전용량은 8,918MW이며, 63.89TWh의 전 력을 생산하여 전체 발전량의 18.9%를 차지하였음(IAEA).

세계 에너지시장 인사이트 제17-4호 2017.2.13

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¡ Toshiba社가 Moorside 원전 프로젝트에서의 철수를 검토함에 따라, 시공사인 NuGen社는 새로운 사업 파트너를 물색 중임.

‒ Toshiba社는 미국 원전 사업에서 대규모 손실을 입어 재정난이 가중됨에 따라 Moorside

원전 프로젝트의 투자재원 확보에 어려움을 겪고 있으며, 동 프로젝트 참여 여부에 대한 보다 자세한 사항에 관하여 오는 2017년 2월 14일에 밝힐 예정임.

‒ NuGen社는 Moorside 원전 프로젝트의 원활한 추진을 위해 Toshiba의 Nugen 지분 60% 중 일부를 매입할 새로운 파트너를 물색 중이며, 한국의 KEPCO와 수개월간 협의 중임.

(Financial Times, 2017.2.4)

▣영국, 브렉시트가 원자력 부문에 미칠 파장에 우려

¡ 영국 정부가 지난 2017년 1월 26일 영국이 유럽원자력공동체(EURATOM) 탈퇴도 고려할 수 있다고 발표함에 따라, 영국의 원자력 전문가들은 브렉시트가 영국의 원자력 부문에 미치게 될 파장을 우려하고 있음.

‒ 영국의 원자력 부문 관련 안전 규정 및 연구, 개발, 원자력 물질 및 관련 인력의 이동 등은 모 두 유럽원자력공동체(EURATOM)의 기준에 기초하고 있음.

※ EURATOM : 벨기에, 프랑스, 독일, 이탈리아, 룩셈부르크, 네덜란드 등 6개국이 1958년 1월 로마협정에 따라 설립한 유럽의 핵관리회의체로서, 원자력에너지 연구, 안전기준 설정과 방 사선 방호, 핵융합연구 등을 수행하고 있음.

‒ Hinkley Point B 원전, Sizewell 원전, Torness 원전 등 영국의 원전 설비에 대한 안전검사는

EURATOM의 기준을 바탕으로 시행되고 있으므로 영국의 EURATOM 탈퇴 시 새로운 안전

기준 마련 등의 문제로 인해 추진 중이거나 진행 중인 프로젝트가 지연될 우려가 있음.

･ 전문가들은 영국이 프랑스, 미국 등과 새로운 독자적인 협력 조약을 체결하기 전에

EURATOM을 탈퇴한다면 현재 진행되고 있는 신규 프로젝트들은 새로운 조약에 대한 협상

이 진행되는 동안 중단될 가능성이 있다고 경고함.

‒ EURATOM은 영국이 구매하는 모든 원자력 물질 및 기술의 법적 구매자이자 보증인이며 모

든 원자력 물질의 법적 소유자임. EURATOM 탈퇴로 인해 영국의 핵연료, 장비 및 관련 전문 인력의 이동과 이동관련 절차가 한층 복잡해지고 까다로워질 우려가 있음.

¡ 브렉시트가 EURATOM 탈퇴로 이어질 경우, EU 차원에서의 원자력 이용 개발에도 영향을 미 치게 될 우려가 있음.

‒ 전면적인 원전 폐쇄를 지향하는 독일 및 이탈리아와 단계적인 원전 폐쇄를 목표로 하지만 여 전히 원전 의존도가 높은 프랑스 등의 국가가 혼재해 있는 EURATOM에서 영국이 탈퇴한다 면 EU 차원에서 지향해오던 원자력 정책의 균형이 깨질 가능성이 있음.

‒ 영국은 EURATOM 창설 이래 주요 회원국으로 활동해왔으며 유럽의 대표적 연구 프로젝트인 Joint European Torus(JET) 연구에서도 주도적인 역할을 맡고 있음.

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※ Joint European Torus(JET) : 유럽연합이 협력해서 영국 컬햄에 건설한 현존하는 최대 크기 의 Tokamak형 핵융합 실험 장치

‒ 전문가들은 유럽 공동원자핵연구소(CERN), 국제 핵융합실험로(ITER) 프로젝트 역시 브렉시 트의 영향을 받을 것으로 우려하고 있음.

･ 유럽 공동원자핵연구소(CERN)은 영국을 비롯하여 20개 EU 가입국에서 공동으로 참여해 대규모 연구를 진행해오고 있는데 브렉시트의 영향으로 혼선이 빚어질 우려가 제기됨.

･ 국제 핵융합실험로(ITER) 프로젝트의 경우 영국도 EU의 일원으로 일부 비용을 부담하고 프로젝트에 참여하고 있어, 브렉시트로 인해 프로젝트의 역할분담에 있어 난항이 예상됨.

※ 국제 핵융합실험로(ITER) : EU, 미국, 일본, 러시아, 중국, 한국, 인도가 국제적인 협력을 통 해 프랑스 Cadarache에 2020년 가동을 목표로 건설 중이며, 핵융합 발전소 실현을 위해 필요한 기술 및 물리를 위한 연구를 목적으로 함.

(The Guardian, 2017.2.1)

▣덴마크 Dong Energy, ’23년까지 석탄발전 전면 폐지 목표

¡ Dong Energy社는 재생에너지 발전으로의 전환을 점진적으로 추진하여 2023년까지 모든 석탄발전 을 완전히 중단할 것이라고 발표함(2017.2.3).

‒ 현재 세계 최대의 해상풍력사업자인 Dong Energy는 전 세계 해상풍력 설비용량의 1/4을 점유 하고 있으며, 2016년 기준 세계 풍력시장 점유율은 20.4%에 달함(WindEurope – The European offshore wind industry – key trends and statistics 2016).

‒ Dong Energy는 이미 지난 15년 동안 덴마크에서 석탄발전을 바이오매스발전으로 전환해왔으

며 2023년까지 자사의 나머지 2개 발전소에서도 석탄 사용을 완전히 중단할 계획임.

･ Dong Energy의 석탄 소비는 2006년 이후 73% 감소했으며 이는 석탄 대신 바이오매스 등을 연료로 사용한 결과임.

¡ Dong Energy는 풍력발전부문에서 큰 성장을 보이고 있으며, 특히 해상풍력발전 부문에서 는 덴마크와 세계 최대의 해상풍력시장인 영국에 이어 미국과 대만까지 시장을 확장 중임.

‒ 국영기업인 Dong Energy는 덴마크 정부가 2050년까지 석유, 가스, 석탄 등 화석에너지를 재 생에너지로 100% 대체한다는 장기 목표에 맞추어 관련 사업을 추진해오고 있음.

‒ Dong Energy는 영국에서 세계 최대 규모의 Hornsea 1, 2, 3 프로젝트를 추진하고 있음.

･ Hornsea 프로젝트 1은 Dong Energy가 2016년부터 2020년까지 영국 요크셔 근해에 건설하는 1.2GW 규모의 해상풍력발전단지로서 영국의 100만 가구가 사용할 수 있는 규모임.

･ Hornsea 프로젝트 2는 잉글랜드 동부 해안에서 약 90km 떨어진 바다 위에 세계 최대 규모 (1.8GW)의 해상풍력발전단지를 건설하는 프로젝트로서, 영국 정부는 2016년 8월 Hornsea 프로젝트 2 추진을 승인함.

(Financial Times, 2017.2.3)