남북협력에 관한 남북한과 미국의 입장. 넷째, 남북 군사연습을 진행해야 합니다.
서론
본 연구에서는 남북협력사업의 현황을 검토하고 군사적 대책의 추진방안을 제시한다. 먼저, 남북협력사업 현황을 검토하고, 협력사업의 군사적 함의를 검토하겠습니다.
남북협력 사업의 현황과 군사적 요인
철도·도로 연결사업
군사적 관점에서는 비무장지대를 통과하는 철도와 도로 연결이 중요하다. 경의선 철도·도로 연결로 인해 DMZ 내 공동관리구역 내 군사시설이 철거됐다.
남북한 수자원 협력
임남댐 조사는 군사합의가 전제조건이다. 따라서 임남댐 조사를 위해서는 남북 간 군사적 합의가 필요하다.
남북한 해운협력
이를 위해서는 동해 북측 경계선을 침범하는 선박, 해상 어로 항로 등의 문제를 논의할 필요가 있다. 서해안 공동어업에 대해서도 군사협의가 필요하다.
남북한 직항로 개설
다.13) 제2차 남북경제협력추진위원회 합의에 따른 남측 연락연락구축. 산. 금강관광선은 처음에는 우리 영해 밖의 공해를 항해했다가 우회하여 북한 해역으로 진입했다.
남북협력에 대한 남북한, 미국의 입장
남한의 입장
우리는 경제협력을 위한 군사적 긴장완화 조치를 이행하는 과정에서 남북 군사회담이 개최되는 점을 긍정적으로 평가하고 있다. 정부는 남북협력을 논의하기 위해 남북 국방장관 회담과 군 실무회담을 추진한다.
북한의 입장
우리는 남북협력이 남북한 모두에게 경제적으로 이익이 될 뿐만 아니라, 직·간접적으로 군사적 신뢰를 구축하는 부작용도 있다고 보고 있다. 북한이 군사적 긴장완화 조치에 소극적인 태도를 취하는 이유 중 하나는 미국과의 군사협상을 기본 전략으로 삼고 있기 때문이다.
미국의 입장
북한은 남북 국방장관회담에서 비무장지대 내 군사문제에 대한 협의권을 남측에 위임하는 내용의 서한을 유엔군사령부에 북한 민정상에게 보내줄 것을 요청했다.5) 군장관 휴전위원회 - 일반 수준. 이에 '우리는 비무장지대 내 지뢰 제거와 건설을 위해 필요한 보안 조치를 논의할 권한이 있다'는 공식 대표단 서한이 북한에 전달됐다. 검증팀은 정전협정에 따라 군사분계선을 통해 "군사사항은 정전협정에 따라 논의하고 처리한다"고 규정하고 있기 때문이다.
서해 게잡이 시즌에는 북한 선박과 호위선이 북측 경계선을 침범하는 경우가 많다. "평화를 위한 전투"가 일어났습니다. 정전협정 제2조에는 “군사분할선의 위치는 첨부된 지도에 표시한 바와 같다”고 명시하여 육지경계를 정했지만 해상경계에 대해서는 언급하지 않았다. 1994년 제네바협정으로 이어진 북-미 핵협상 당시 북한 측 관계자는 북한군이 미국과의 타협을 반대하기 때문에 협상을 타결하려면 미국의 양보가 필요하다고 주장했다.23)
동서독 국경지역 협력과 긴장완화
이는 동독이 국경 지역에 지뢰를 배치하는 것을 방지하기 위한 것입니다. 그 대가로 서독은 동독의 루빅 만에서 어업권을 받았습니다.
동서독 협력과 남북협력 사례의 비교
이는 서독의 동방정책과 유사하다.39) 한국은 북한의 정치적 실체를 인정하지만, 북한의 국제적 법적 실체를 인정하는 데에는 유보적인 입장을 취하고 있는데, 이는 서독의 동방정책과도 유사하다. 여섯째, 동·서독 접경 지역에서의 협력은 군사적 긴장 완화로 이어졌다.
남북협력을 위한 군사적 조치의 추진방향
기본방향
셋째, 남북 군사회담을 제도화해야 한다. 첫째, 남북 국방장관 회담이 정례화되어야 한다.
세부 추진방향
여기에는 철도 및 도로 연결과 관련된 실무적 문제, 남북 관할권 설정, 제2차 남북 국방장관회담1) 개최 등이 포함됐다. 경의선 연결과 도로 건설 등 실무적인 사항을 논의한다. 초기에는 남북 국방장관회담을 남북한에서 번갈아 개최해 신뢰를 쌓고, 일단 신뢰가 쌓이면 남북 중부 일정 지역에서 정기적으로 개최해야 한다. . 경우에 따라 남북군사실무회담 대표단에는 해당 분야 전문가와 북한 협상 전문가가 포함되어야 한다.43)
이를 위해서는 남북한 전문가들의 안보개념 인식에 있어서 공통분모를 만들고 장기적으로 인식론적 공동체를 형성하는 것이 필요하다.44) 남북한 협약 제1조 제2항에 따르면 군사보안협정에는 “남북관리구역에서 발생하는 모든 군사적 실무적 문제는 남과 북이 협의·해결한다”는 내용이 담겼다. 발트해 공동어로구역은 북방한계선(NLL) 이북 지역인 발트해 북부어구역이 될 것으로 예상돼 별 문제는 없다.
맺음말
아울러, 남과 북은 남북공동관리지대 운영에 관한 세부규정을 마련해야 한다. 또한 서해와 동해 북측 경계선 부근에 남북 공동어로구역을 설정할 수도 있다.