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국내에서 미국의 IRA에 대한 관심이 국내에서 조립된 전기차가 미국에서 보조금을 받을 수 있느냐 없느냐에 초점이 맞추어져 있듯이, IRA는 탈세계화의 흐름에 맞춰 에너지와 원 자재의 안정적인 확보, 탈탄소화(decarbonization)에 필요한 여러 산업의 장비, 시설, 부품 및 재료 등을 가능한 한 자국에서 생산해 경제성장을 촉진하려는 미국의 전략을 명확히 드러낸 법안이다. 그러나 동시에 IRA는 2030년까지 탄소 배출량을 약 40% 줄이는 것을 목표로 하는 광범위한 의료, 세금 및 기후 법안이기도 하다.

전체 세출예산의 10%를 차지할 정도로 IRA에서 농업의 비중은 결코 작지 않다. 미국 경 제활동의 5분의 1을 차지하고 연간 100만 명 이상의 미국인을 고용하며, 매년 1,500억 달러 의 상품을 수출하는 농업이 경제성장을 가속화하는 데 중요한 역할을 한다는 것과 미국의 총 온실가스 배출량의 11.2%(CO2 환산 6억 6,950만 톤)를 농업이 차지하고 있다는 점이 IRA의 예산 및 사업 구조에 잘 반영되어 있다. 일부 전문가들은 토양의 탄소 저장과 기후스 마트 농림업으로의 전환을 통해 미국 농업이 연간 2억 5천만 톤의 이산화탄소를 격리할 수 있을 것으로 기대한다. 이러한 구체적인 수치를 차지하더라도 IRA는 미국의 농업인들이 농업에 계속 종사하도록 지원을 확대하고, 기후스마트농업을 촉진하여 미국 농업이 기후변 화에 적응하고 글로벌시장에서 경쟁력을 유지하며 저렴하고 건강한 먹거리를 공급할 수 있는 역량을 키워줄 것으로 보인다.

결국, IRA는 기후위기에 적극적으로 대응하고자 하는 미국의 구체적이고 상세한 재정투 자 계획이며, 농업과 농촌, 그리고 농업인이 최전선에서 기후변화에 맞서는 산업이자 공간, 주체로 간주한다는 시사점을 우리에게 주고 있다. 우리나라도 ‘2030년 탄소 40% 감축, 2050년 탄소중립’을 국제사회에 약속한 만큼, IRA처럼 상세한 투자 로드맵을 작성해야 할 것이며, 기후위기에 대응하는 농업과 농촌의 역할과 비중이 보다 더 중요하게 다루어질 필 요가 있다.

참고문헌

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세계 농식품산업 동향

대체육의 기회와 과제 | 이두영

대체육의 기회와 과제

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이 두 영*

1. 서론

전통적인 동물성 식품(소고기, 돼지고기, 닭고기 등)을 대체하는 것을 목표로 하는 대체

육(meat alternatives)은 지속 가능하고 윤리적이며 건강한 방식으로 단백질에 대한 늘어나

는 전 세계적 수요를 충족하기 위한 해결 방안으로써 민간 투자와 미디어 및 연구기관의 관심을 끌고 있다. 아직 배양육(cultured meat)과 같은 대체육 중 일부는 개발 초기 단계이 지만 이것이 시장 경쟁력을 갖추게 되면 식품 시스템을 급격하게 변화시킬 수 있는 잠재력 을 가지고 있는 것으로 평가되고 있다.

대체육이 세계 육류 생산의 상당 부분을 대체할 경우 환경, 건강 및 동물 복지에 큰 혁신 을 가져올 것으로 전망된다. 하지만 이러한 혜택은 대체육의 종류와 대체 방식에 따라 차이 가 있으며, 비용-효율성, 확장성 및 소비자 수용 문제 등은 이러한 대체육의 상업화와 수용 에 있어서 과제로 남아 있다.

본 연구는 대체육에 대한 관심이 높아진 상황 속에서 대표적인 세 가지 대체육: 식물성 대체육(plant-based alternatives), 곤충 기반 대체육(insects), 배양육(cultured meat)에 중점 을 두고 대체육의 기회와 과제를 분석하는 것을 목적으로 한다.

* 한국농촌경제연구원 부연구위원(douyounglee@krei.re.kr).

본고는 OECD에서 2022년 9월에 발간한 보고서 “Meat Protein Alternatives: Opportunities and Challenges for Food Systems’ Transformation”를 번역·요약하여 작성함.

문서에서 [세계농업] 제253호 (2023년 5월) (페이지 45-51)

관련 문서