Establishment of Room Based Database for Configuration Management in Nuclear Power Plant - Focusing on the Design Requirement and Facility Configuration Information -

www.kicem.or.kr (pISSN 2005-6095 / eISSN 2465-9703) http://dx.doi.org/10.6106/KJCEM.2018.19.6.034 KJCEM 19. 6. 034~045

November 30, 2018

1. 서론

1.1 연구의 배경 및 목적

원자력발전소는 국내 신형원전인 APR1400을 기준으로 총 공사비 약 8조 6천억원, 사업기간은 10년 이상이 소요되 는 대형 국가기반사업이다. 또한 설계수명은 60년으로, 이후 수명연장을 위한 안전성평가를 거쳐 추가적으로 운영기간이 연장된다. 이처럼 원전은 국가기반시설로서 오랜 시간동안 운영 및 관리되며, 이 과정에서 원전의 구조물, 계통 및 기기 에 대한 체계화된 관리 프로세스가 꾸준히 요구되어져 왔다.

미국 원자력 규제기관인 USNRC의 NUREG-1275 (Causes and Significance of Design-Basis Issues at U.S.

Nuclear Power Plants)에 의하면 1997년 미국 내 110개 원

전에서 발생한 사고 1,975건 중 설계기준관련 사고는 563건 (29%)으로 밝혀졌다(KINS, 2015). 2014년 발생한 고리2호 기 순환수펌프실 침수사건의 경우, 순환수펌프실 케이블 관 통부의 밀봉이 설계도면대로 이루어지지 않아 빗물이 실내 로 유입되어 가동이 정지되었다. 이처럼 앞선 사례에서 알 수 있듯이 설계기준문서에 명시된 설계요건 및 설계문서와 물리적형상간에 불일치로 인해 발생하는 사고가 전체의 적 지 않은 부분을 차지하고 있다. 따라서 미국 원전산업계에서 는 1990년대부터 가동 중인 원전을 중심으로 형상관리를 적 용하여 구조물, 계통 및 기기들을 안전하고 효율적으로 관리 하고자 노력해왔으며, 국내의 경우도 2006년부터 형상관리 를 적용하였다. 하지만 적용체계 미흡으로 인해 활용이 매우 제한적이었다.

따라서 본 연구에서는 원자력발전소의 설계, 구매, 건설, 시운전 및 운영되는 기간 동안 활용 가능한 실(Room)기반 의 데이터베이스 구축을 통해 원전에 적용되는 설계요건과 형상정보를 일치시키고자 하였다. 이는 원전이 수많은 격실 (APR 1400 기준 1,097개)로 이루어진 시설이며, 통상 하나

원자력발전소의 형상관리를 위한

실(Room)기반 데이터베이스 구축에 관한 연구

- 설계요건 및 형상정보를 중심으로 -

신재섭^*

*한국전력기술(KEPCO E&C) 원자력본부

Establishment of Room Based Database for Configuration Management in Nuclear Power Plant

- Focusing on the Design Requirement and Facility Configuration Information -

Shin, Jaeseop

*KEPCO Engineering & Construction, Nuclear Division

Abstract :

Nuclear power plant(NPP) is a large-sacle national infrastructure with total project cost of 77 billion dollars and period of 10 years or more. Moreover, since it is operated over 60 years, NPP is a facility closely related to national economy and public safety. Therefore, accurate information and consistent physical configuration should be maintained to enable accurate and economical decision making in NPP project process such as design, construction, operation, and decommission. Since NPP industry is more complicate and regulated than other industries, the importance of configuration management(CM) has been widely recognized in the early days. However, there were limitations in implementing systematic CM due to unclear purpose and subject. Therefore, this paper suggests a room-based database for CM in NPP reflects design requirements and facility configuration information.

Keywords :

Nuclear Power Plant, Configuration Management, Design Requirement, Room, Database

* Corresponding author: Shin, Jaeseop, KEPCO Engineering &

Construction, 269 Hyeoksin-ro, Gimcheon-si, Korea E-mail: [email protected]

Received July 4, 2018: revised August 20, 2018 accepted September 3, 2018

의 실은 하나의 시스템을 위한 개념으로 설계되어 있기 때문 에 실을 기반으로 하는 데이터베이스 구축이 설계 및 운영측 면에서 효율적이라고 판단하였다. 또한 구축된 데이터베이 스를 활용하여 원전의 생애주기 동안 발생하는 설계변경의 오류를 최소화하여 운영효율성과 안전성을 높이는데 본 연 구의 목적이 있다.

1.2 연구의 대상 및 절차

연구의 대상이 되는 원자력발전소는 APR1400¹⁾모델로서 이에 적용되는 설계개념 및 설계요건, 관련법규 등이 포함된 다. 설계개념 및 설계요건은 원전의 노형 및 용량 등에 따라 상이하고, 건설되는 국가 및 지역에 따라 적용되는 설계요건 에 차이가 있다. 기본적으로 APR1400은 우리나라에 적용되 는 국내 규제지침 및 설계기준에 부합되도록 설계되었지만, 동시에 미국의 법규 및 규제지침도 적용하고 있다. 만약 두 요건이 상충되었을 때 국내의 것이 우선하지만, 필요시 상호 보완적으로 적용하고 있는 실정이다. 따라서 본 연구에서 구 축되는 설계요건은 우리나라와 미국의 법규 및 규제요건을 대상으로 하였으며, 원자력발전소에 적용되는 미국 규제요건 에 대한 대상 및 개념은 아래와 같다.

• 10 CFR (Code of Federal Regulation) : 에너지 분야의 미국 연방규정으로 인허가와 관련된 기준 및 조건에 대 한 기술적 요건을 규정

• Regulatory Guide : 법적 구속력은 없으나 특정분야에 대해 CFR을 만족시킬 수 있는 지침이므로 준수하는 것 이 관례

• NUREG : 원자력발전소의 안전성평가보고서의 심사를 위한 규제기관(Nuclear Regulatory Commission, NRC) 의 내부 지침

연구의 절차는 위의 <Fig. 1>과 같다. 2, 3장에서는 형상 관리의 개념 및 체계를 고찰하고, 형상관리 체계를 구성하는 설계요건 및 형상정보에 대한 개념 및 종류를 설명하였다. 4 장에서는 원전의 형상관리를 위한 실(Room)기반 데이터베 이스 구축을 위한 정보요소를 도출하였다. 실의 기본정보, 실의 점유성격에 따른 내부 설계정보, 설계기반정보, 그리고 실에 위치한 기기 정보로 구분하였고, 마지막 5장에서 각 요 소들에 적용되는 설계요건 및 형상정보를 구축하였다.

2. 형상관리(Configuration Management)

2.1 형상관리의 개념

형상관리는 미국 군수산업에서 처음 시작된 개념으로, 이후 1950년대 미 항공우주국(National Aeronautics and Space Administration, NASA)에서 항공우주산업의 전반적 인 설계요구사항을 만족하면서 부품의 호환성과 적합성을 만족시키기 위해 사용되었다(EPRI, 2011). 1980년대부터 소 프트웨어 산업에서 활발히 활용되었으며, 1990년대에 형상 관리 표준 프로세스인 ISO 10007 (Quality management- Guidelines for configuration management)을 통해 다른 산 업 전반에 걸쳐 사용되었다. 이후 1990년대에는 건설분야까 지 폭넓게 활용되기 시작하였다(Kang, 2015). 원전산업의 경우 1990년대부터 가동 중인 원전에 적용되었으며 현재는 전 세계의 가동원전 및 신규건설원전에 확대되어 적용되는 추세이다. 국내 원전산업의 경우 2006년부터 가동원전에 형 상관리가 적용되었지만 그 적용범위가 매우 제한적이고 적 용체계도 미흡한 실정이다(KINS, 2013).

2.2 원자력발전소의 형상관리

원전에서 형상(Configuration)이란 원전의 구조물, 계통 및 기기(Structure, System, Component, SSC)를 지칭한다.

따라서 형상관리는 원전을 구성하는 구조물, 계통 및 기기의 형상을 체계적으로 관리하는 것을 의미한다.²⁾

Fig. 1. Research Flow

1) 국내기술로 개발된 원전 노형은 OPR1000, APR1400, APR+ 로서, OPR1000은 신월성 1,2호기를 마지막으로 추가 건설이 이루어지지 않았 다. 또한 APR+는 천지 1,2호기에 적용을 계획하고 있지만 상세설계가 완료되지 않은 상황을 고려하여, 현재 국내·외에서 건설이 완료, 진행 중인 모델인 APR1400을 본 연구의 대상으로 하였다. APR1400은 국내 에서 개발된 차세대원전 모델로서 신고리 3,4호기, 신한울 1,2호기, 신고 리 5,6호기 및 아랍에미레이트(UAE)에 건설(중)된 모델이다. 발전용량은 1400MW, 설계수명은 60년이다. 보조건물을 4개 분면으로 나눠 안전시 스템을 중복으로 배치하는 Quadrant 설계개념이 적용되었다<Fig. 9>.

2) SSCs (Structure, System, and Component)는 시설을 구성하는 요소로 서, Structure는 벽, 기둥, 바닥 및 천장 슬라브 등 건축물 및 구조물을 의미한다. System은 특정 성능을 구현해내기 위한 구성요소를 의미하며 화재경보시스템, 스프링클러시스템 등이 대표적이다. Component는 설 비의 구성요소로서 펌프, 밸브, 파이프, 케이블트레이 등이 해당된다.

원전 형상관리의 목적은 물리적 시설의 건설, 운영, 유지보 수 및 시험이 설계문서에 명시된 설계요구사항에 부합하는지 확인하기 위함이며, 이를 통해 설계, 건설, 운영 등 프로젝트 일련의 과정에서 정확하고 경제적인 의사결정을 내릴 수 있 도록 정확한 정보와 일관된 물리적 형상, 그리고 운전특성을 보장할 수 있어야 한다. 원전산업은 다른 산업에 비해 복잡하 고 규제가 많은 산업이기 때문에 형상관리의 중요성과 필요 성은 널리 인식되어왔다. 하지만 전체적인 형상관리체계 구 축과 구현방법에 대한 로드맵이 미비하며(IAEA, 2003) 형상 관리에 대한 개념이 모호하여 실제 사업에 적용하기에 어려 움이 있었다(Kang, 2015).

국내 원전산업뿐만 아니라 해외에서도 형상관리의 적용이 제한적이고 미비했던 이유는 원전의 설계 및 형상정보가 설 계자인 A/E (Architect/Engineer)에게 집중되어 있었기 때문 이다. 규제기관이나 원전 운영자와 달리 A/E는 현장의 건설 과정이 신속하게 진행될 수 있도록 설계도면과 사양을 작성 하는 것이 주 목표였기 때문에, 설계요구사항을 만족하면서 건설에 사용할 수 있는 도면 및 문서생산에 초점을 맞춰왔다.

이 과정에서 규제요건 및 설계요구사항에 따라 변경되는 설 계정보는 최종 설계문서에만 반영되었고, 규제요건 및 설계 요구사항 같은 설계기반문서는 체계적으로 구축되지 않았다.

이에 따라 설계기반문서의 필요성은 간과되었고, 결론적으 로 원전의 운영과정에서 활용이 어려워졌다(EPRI, 2011). 최 근 국내에서 원전의 형상관리를 위한 요건관리 시스템 개발 에 노력을 기울이고 있으나 대부분 요건생성 및 수정에 초점 이 맞춰져 있어, 원전 형상관리에서 요구하는 적합한 형태의 요건관리 기능엔 한계가 있다(Ryu, 2013).

3. 형상관리 체계

3.1 형상관리 체계의 구성

형상관리 체계는 <Fig. 2>와 같이 설계요건(Design Requirement), 물리적 형상(Physical Configuration), 그리 고 형상정보(Facility Configuration Information, FCI)로 구 성된다.

따라서 형상관리는 이들 3요소 중에서 어떤 한 요소에서 변경이 발생하였을 때 3요소들 간에 일관성 있게 평형상태 (Equilibrium)를 유지하기 위한 일련의 프로세스라고 할 수 있다. NIRMA/ANSI CM 1.0 (2007)³⁾에서 형상관리의 목적을 설계요건, 시설의 물리적 형상, 그리고 형상정보 사이에 균형 이 이루어지고 유지되어, 운영기간동안 비용과 오류의 위험 을 줄이는 것이라고 설명한다.

하지만 건설원전의 경우, 물리적 형상이 구축될 때 까지 형 상의 평형상태가 이루어지지 않고 <Fig. 3>과 같이 일방적 흐 름을 갖는다. 따라서 완공될 때 까지 형상관리의 초점은 설 계와 운전허가(Combined Operating License Application, COLA) 준비, 그리고 이 과정에서 생산된 정보들이 설계요건 과 설계기준을 반영하였는지 확인하고 지속적으로 최신상태 로 유지하는데 있다. 따라서 설계기준선(Baseline) 즉, 형상 관리 평형상태가 이루어지기 전에는 변경되는 모든 사항이 설계도면 및 문서에 미치는 영향을 확인해야 하며 조달, 건설 및 시험과 마찬가지로 불가피한 설계변경을 관리하여 설계의 일관성을 유지하고 물리적 시설을 완성하는 것이 중요하다.

이러한 건설과정에서의 변경사항은 설계요건, 형상정보, 그 리고 물리적 형상에 정확하게 반영하여 건설 후 평형상태에 서 이들 3요소간의 불일치 사항이 없도록 관리해야 한다.

3.2 설계요건(Design Requirement)

원자력발전소는 경제성뿐만 아니라 안전과 매우 밀접한 관 계가 있는 만큼 설계, 건설, 운영은 복잡하고 많은 규제요건 에 근거한다. 따라서 이러한 요건은 설계과정에서 매우 중요 한 관리요소이다. 설계과정에서부터 요건관리체계를 구축하 고 운영하는 것은 설계오류를 최소화 하고, 완공 후 운영 중 에 변경사항이 발생하였을 때 형상관리 균형상태를 유지할

3) American National Standard for Guidelines for Configuration Management of Nuclear Facilities

Fig. 2. Relationship among design requirement, documentation, and physical configuration in operating nuclear power plant (IAEA, 2003)

Fig. 3. Configuration management during design, procurement,

and construction in new nuclear power plant (EPRI, 2011)

수 있게 해준다. 형상관리 균형상태를 수립하고 유지하기 위 해서는 변경사항에 대한 분석이 필요하며, 변경사항이 설계 요건과 기준에 부합하는지 평가하는 과정이 필요하다. 따라 서 설계요건에 대한 체계화가 선행되어야 한다.

설계요건은 <Fig. 4>와 같이 1. 원전의 인허가를 위한 요건 (Design & Licensing Bases Requirement), 2. 산업기준을 만 족하기 위한 요건(Industry Code/ Standard Requirement), 3. 경제적 영향을 위한 요건(Economic Impact of SSC Failure), 4. 원전운영자의 요구조건(Other Owner-Specified Requirement)로 구분할 수 있다.⁴⁾

‘원전의 인허가를 위한 요건’은 원자력발전소의 건설과 운 전의 인허가와 관련된 법규로서 국내 원자력안전법, 건축 법, 미 연방법(10CFR), 미 산업안전보건관리법(OSHA) 등 이 해당된다. ‘산업기준을 만족하기 위한 요건’은 산업기준 요건으로 관련 산업계나 공인기술기관에서 발행하여 사용 되는 요건으로, 법규(인허가를 위한 요건)에서 관련 산업기 준의 사용을 의무화 할 수 있다. ‘경제적 영향을 위한 요건’

은 설계의 인허가에 반드시 필요한 요건은 아니지만 품질 미비로 인한 구조물, 설비, 시스템의 손실로 사업주의 경제 적 손실을 방지하기 위한 설계 및 품질기준(Quality class) 이 해당한다. 마지막으로, ‘원전운영자의 요구조건’은 발전 소 발주자의 요구사항으로 법규나 산업기준에 해당하지는 않지만 간혹 일반 산업기준보다 높은 기준의 요구조건이 될 수도 있다. 하지만 일반적으로 경제적 상황을 고려한 발전 소의 노형, 성능기준, 설계수명, 작업자의 안전기준, 외관의 미학적 기준 등이 이에 해당된다.

본 연구에서는 실(Room)기반 정보체계를 구축하는데 근 거가 되는 설계요건을 분석하고 이를 형상정보(FCI)와 연계 하였다. 설계요건은 앞서 설명한대로 EPRI (2011)에 따라 크게 4가지로 구분할 수 있는데, 본 연구에서는 설계요건 대상을 ‘원전 인허가를 위한 요건’과 ‘산업기준을 만족하기 위한 요건’을 분석대상으로 하였다. ‘경제적 영향을 위한 요 건’과 ‘원전 운영자의 요구조건’은 프로젝트의 발주자, 건설

지역(국내·외), 사업기간 등에 따라 요건의 범위와 종류가 상이하고 통상, 원전 프로젝트는 국가기반 사업이므로 관련 요건에 대한 접근이 제한되기 때문에 본 연구의 요건범위에 서 제외하였다. 따라서 본 연구에서는 설계기반정보⁵⁾와 점 유에 따른 내부설계정보에 적용되는 인허가 및 산업기준 요 건이 구축대상에 해당된다.

3.3 시설물 형상정보(Facility Configuration Information, FCI)

시설물 형상정보(FCI)는 설계요건, 설계요구사항을 반영하 여 보고서나 도면으로 정리해 놓은 결과물이다. 따라서 FCI 는 법적 요건, 성능요구사항, 설계기준과 이들을 뒷받침하는 보고서, 분석자료(Analysis Report)를 모두 만족해야 한다.

대표적으로 2D설계도면 및 3D모델, 구조계산서 등이 포함되 며, 이를 기반으로 인허가, 설계, 건설, 구매·조달, 운영, 해 체까지 프로젝트 전 과정이 진행된다. 따라서 FCI는 최신 개 정정보로 유지되어야 하며, 연계된 설계요건 및 기준은 추적 가능하고 관리되어야 한다. EPRI (2011)에 따르면 형상관리 프로그램에서 FCI의 범위(형상정보 구축 범위 및 상세정도) 는 프로그램 운영 및 활용계획에 따라 미리 결정되어야 한다 고 말한다.

본 연구에서 FCI는 실(Room)의 이름, 면적, 위치 등 기본 정보부터 실의 점유성격에 따른 실내 설계정보, 그리고 설 계기반(Design Basis)에 따라 구축되는 문, 창문, 루버, 관 통부 밀봉재(Opening & Penetration seal material) 등을 형상정보 구축대상으로 하였다. 또한 실의 점유종류와 별개 로 실을 점유하고 있는 기기 및 시스템 정보도 구축대상에 포함하였다.

4. 실(Room)기반 정보요소 도출

4.1 실 기본정보

실의 기본정보는 실 이름, 번호, 위치(좌표 또는 Elevation) 등 기본 속성뿐만 아니라 실 공간이 가지고 있는 물리적 속 성정보인 가로·세로 길이, 높이, 면적(Gross/Net), 부피 (Gross/Net) 등을 포함한다. 이러한 실 기본정보는 별도의 설 계요건에 기반한 것은 아니지만, 연구의 목표인 실 기반 정보 요소 도출을 위해서는 기본적으로 필요한 형상정보에 해당되 는 요소들이다.

4) 본 연구에서의 설계요건 구분은 EPRI (2011)의 기준을 차용했다. 하지만 형상관리체계 구축 주체에 따라 설계요건의 구분은 더 세분화될 수 있으 며, 그 범위도 확대될 수 있다.

5) 물리적 공간을 구성하는 벽, 바닥, 천장 슬라브에 적용되는 설계기반 (Design Basis)정보는 설계기반도면(Design Base Drawing, DBD)으로 작성되며, 시공용도면 작성시 설계 근거로 사용된다.

Fig. 4. Requirements Hierarchy

4.2 실 점유성격에 따른 내부 설계정보

점유성격은 원전 내부 실이 운전원의 거주성을 고려한 공 간인지, 또는 기기의 설치와 운전을 위한 공간인지 구분되는 정보이다. APR1400의 경우 전체 실 중 약 12%가 운전원의 거주성을 고려하여 설계되는 실이며 나머지 약 88%가 기기 가 설치되는 공간이다.⁶⁾

운전원이 거주하는 공간은 주제어실(Main Control Room, MCR)이 대표적으로, 원전의 운전과 제어를 위해 24시간 운전 원이 상주하게 된다. 주제어실과 연계하여 컴퓨터실, 회의실, 샤워실, 화장실, 실험실 등이 근접하여 위치하며 이들 실과 복 도를 통합하여 MCR Complex를 구성한다. 이렇게 사람의 거주 성을 위한 실의 바닥은 이중바닥(Raised Access Floor)이나 타 일로 설계되며, 천장은 흡음텍스 혹은 철재천장, 벽은 콘크리 트 표면에 석고보드 건식벽체(Drywall)로 구성되어 있다. 이런 실의 건축내장재의 경우 10CFR50 Appendix A⁷⁾ 및 Regulatory Guide 1.189⁸⁾에 근거하여 내화재료가 적용되어야 하며, 운전원 의 운전효율을 위해 NUREG-0700⁹⁾에 따라 실의 조도 및 가구 의 인체공학적 기준을 만족하도록 설계되어야 한다.

반면 기기의 설치 및 운전을 위한 실은 각종 탱크, 펌프, 전 기패널룸이 해당되며, 이런 실의 경우 운전원이 보수 및 관리 를 위해 출입은 하지만 장시간 점유하는 공간은 아니다. 따라 서 실을 이루는 벽, 바닥, 천장은 거주성보다 사고시 건전성 및 관리의 효율성을 우선하여 코팅마감이 적용된다. 코팅은 관련 설계요건인 Regulatory Guide 1.54¹⁰⁾ 및 ASTM D5144¹¹⁾ 에 근거하여 방사선 노출 유무 및 방사선 노출정도에 따라 Service Level I, II, III, Industrial Area로 구분한다. 이에 따 라 실 내부에 적용되는 코팅의 종류와 기술기준이 결정된다.

실 내부 구조체(벽, 바닥, 천장 슬라브)뿐만 아니라 기기 및 배 관 표면의 철재 코팅에도 동일한 재료 및 기준이 적용된다.

4.3 설계기반정보(Design Basis Information) 설계기반(Design Basis)는 설계요건 및 정량정분석에 기 반한 설계기준이다. 따라서 설계기반정보는 각종 설계요 건, 기술기준, 시방정보 등을 포함하고 있으며 설계기반도면 (Design Base Drawing, DBD)으로 작성되어 시공용 도면의 근거도면으로 사용된다.

설계기반정보는 DBD를 통해 약 820개(APR1400 본관건 물 기준)의 격실로 이루어진 원전을 설계조건에 따라 구분하 는 기반이 된다. DBD에 따라 실과 실 사이의 벽, 바닥, 천장 슬라브에 설계속성이 부여되며, 이에 따라 문, 창문, 관통부 등 실의 구성하는 요소들의 설계가 진행된다. 원전의 실 구성 요소 설계에 반영되는 설계기반정보는 물리적방호방벽, 화재 방벽, 환기방벽, 침수방벽, 방사선방호방벽, 고에너지배관파 단방벽 총 6가지로, 이들 방벽정보를 기반으로 한 설계기반 도면(DBD)은 아래 <Table 1>과 같다. 실 및 영역의 성격에 따 라 설계기반정보가 복합적으로 적용되는데, 특정 실의 경우 4-5개의 설계기반정보가 적용되는 반면 전혀 적용되지 않는 경우도 있다. 이는 실의 성격에 따라 달라지며 적용되는 설계 기반정보의 종류들에 따라 문, 관통부 등의 설계도 달라진다.

Table 1. Classification of Design Base Drawing (DBD)

No. Design Base Drawing

1 Security Barrier DBD

2 Fire Barrier DBD

3 Ventilation Barrier DBD

4 Flood Barrier DBD

5 Radiation Shielding Barrier DBD 6 HELB(High-Energy Line Break) Barrier DBD

4.3.1 물리적방벽 설계기반 정보

물리적방벽 설계기반정보는 원전의 정상적인 운전을 방해 하거나 핵물질 탈취 및 사보타주¹²⁾로부터 안전하게 설계하기 위한 기반정보이다. 중요기기(Vital Equipment)를 포함하는 실(Vital Room)이나 핵심구역(Vital Area)를 설정하여 해당 실 이나 구역이 외부인의 침입으로부터 안전하게 설계하기 위한 목적으로 사용된다.

핵심구역의 설정과 물리적방벽 설계기준은 미 연방법 10CFR73.55¹³⁾및 국내 원자로시설 등의 기술기준에 관한 규칙

6) 한국 신형원전 APR1400(Advanced Power Reactor 1400)의 경우 발전 소 본관건물(Power Block)을 기준으로 약 820개 실로 구성되며, 이중 약 100개의 실이 운전원의 거주성을 고려하여 설계되는 공간이다.

7) General Design Criteria for Nuclear Power Plant 8) Fire Protection for Nuclear Power Plants

9) Human-System Interface Design Review Guidelines

10) Service Level I, II, and III Protective Coatings Applied to Nuclear Power Plants

11) Standard Guide for Use of Protective Coating Standards in Nuclear Power Plants

12) 방사성물질의 누출이나 방사선에 의한 피폭으로 근무자, 일반인의 건강 및 안전을 직, 간접적으로 위태롭게 할 수 있는 원자력시설 및 핵물질에 대한 고의적 행위

13) Requirements for Physical Protection of Licensed Activities inNuclear Power Reactors Against Radiological Sabotage

Fig. 5. Room type classification by occupancy information

(Source : https://www.utilities-me.com, https://carlwillis.wordpress.com)

에 근거한다. 예를 들어 원전의 운전과 제어를 담당하는 주 제어실(MCR)에 설계되는 개구부에는 외부인의 침입으로부 터 안전하도록 방탄문, 방탄창이 설치되어야 한다. 또한 주 제어실, 중앙통제실, 보조통제실, 그리고 핵물질탈취의 위 험이 있는 핵연료저장소(Spent Fuel Pool)는 반드시 핵심구 역으로 설계되어야 한다. 이외에도 원전의 정상운전과 밀접 하게 관련 있는 실의 출입은 인가받은 사람을 확인할 수 있 는 출입시스템에 의해 통제되어야 한다는 설계요건에 따라 출입 인가시스템이 설계되어야 한다. 이처럼 10CFR73.55 등 물리적방벽 설계요건에 기반한 설계기반도면은 아래

<Fig. 6>과 같이 작성된다.

4.3.2 화재방벽 설계기반 정보

화재방벽 설계기반정보는 원전 내 특정지역에서의 화재 로 인한 인접구역의 화재영향을 방호하기 위한 기반정보이 다. 원전은 여러 개의 격실로 이루어진 구조이기 때문에 특 정 실에서의 화재가 인접실로 전이되거나 연기가 확산되어 운전원의 안전과 기기의 정상운전을 위협할 수 있기 때문이 다. 따라서 화재방벽 설계요건에 따라 방화구역이 설정되고 이에 따라 방화문, 방화댐퍼, 관통부 밀봉재 등의 설계가 진 행된다.

방화구역의 설정은 Regulatory Guide 1.189에 따라 임 의의 실에서 발생한 화재가 안전관련 구조물, 기기 및 계통 에 영향을 줄 수 있는 경우와 안전계통의 분리된 계통에 손 상을 줄 경우 등 에 3시간 방화구역을 설정해야 한다. 또한 NFPA 101¹⁴⁾ 에 근거하여 4개 층 이상의 직통계단 및 승강 기가 설치된 구역(계단과 승강기를 포함한 코어)은 2시간 이상의 방화구역으로 설정되어야 한다. 따라서 방화구역의 벽 및 슬라브를 통과하는 방화문, 관통부 등의 경우 이와 동 등한 내화등급을 지니도록 설계되어야 한다. 이처럼 화재방 호 관련 설계요건에 따른 설계기반도면은 아래 <Fig. 7>과 같다.

4.3.3 환기방벽 설계기반 정보

환기방벽 설계기반정보는 설계시 원전 내부의 방사능 구 역에서 비 방사능구역으로의 방사성물질 확산을 최소화하 기 위한 기반정보이다. 원전의 내부공간은 기본적으로 방사 능구역(Hot-zone)과 비방사능구역(Cold-zone)으로 구분 되며, 비방사능구역에도 방사능오염가능성이 있는 구역, 화 학물질을 포함하고 있는 구역, 또는 운전원이 상주하여 거 주성을 갖춰야하는 구역 등이 존재한다. 주제어실(MCR)같 은 거주성이 필요한 공간에는 격실간의 공기누설을 차단하 여 비방사능구역의 방사능오염을 최소화하기 위해 항상 정 압을 유지하여야 한다. 반면 핵연료취급지역 및 방사능관리 구역은 주변 지역에 비해 부압을 유지하여 오염물질의 누설 을 최소화 하여야 한다.

환기방벽 설계기반 정보는 10CFR50 Appendix A와 ANSI/ANS 59.2¹⁵⁾에 기반하며, <Fig. 8>과 같이 환기방벽 설계기반도면으로 작성되어 후속설계에 반영된다. 이를 통 해, 원전 내부구역 및 실들은 방사능 및 거주성 필요 유무에 따라 주변구역으로의 공기누설을 최소화하고 고유압력을 유지할 수 있도록 문, 창문, 루버, 관통부 밀봉재 등이 설계 된다.

14) National Fire Protection Association, Life Safety Code 15) Safety Criteria for HVAC Systems Located Outside Primary

Containment

Fig. 6. Example of security barrier design base drawing

Fig. 7. Example of fire barrier design base drawing

Fig. 8. Example of ventilation barrier design base drawing

4.3.4 침수방벽 설계기반 정보

침수방호 설계기반정보는 건물내부의 배관파단으로 인 한 침수가 인접한 다른 실 및 구역으로의 영향을 최소화하 기 위한 기반정보이다. 기본적으로 원전은 안전신뢰성 확보 를 위해 <Fig. 9>와 같이 4개의 사분면으로 나눠진 평면구성 (Quadrant Design)을 갖는다. 각 분면에는 동일한 기능의 안 전관련 기기를 중복으로 설치하여 사고로 인한 기기의 기능상 실시 다른 분면에 위치한 기기를 통해 안전을 확보하는 설계 개념이 적용된다. 중복으로 설계된 필수계통 및 기기들은 침 수방호기능을 가진 콘크리트 격벽 및 슬라브로 분리하여 독립 된 격실 내 설치함으로서 다른 실 및 구역에서 발생한 침수사 고로부터의 영향을 방지한다. 따라서 배관의 파단으로 인한 범람을 방지하기 위해 각 사분면 사이 벽에 설치된 문, 관통부 밀봉재는 물리적으로 완벽한 격리기능을 갖추도록 설계된다.

원전의 내부 침수로부터 기기의 건전성을 유지하도 록 하는 침수방호 설계는 10CFR50 Appendix A 및 NUREG-0800 3.4.1에 기반하여 수행된다. 이에 따라 사 분면 사이의 벽, 바닥 슬라브 및 안전관련 기기가 설치된 실 주변에는 침수방호 구역이 설정되어, <Fig. 10>과 같이 침 수방호 설계기반도면으로 작성된다. 또한 기기가 설치된 실 의 벽체 및 슬라브를 통과하는 개구부 및 관통부는 가능한 최대 침수높이보다 높은 곳에 위치하도록 설계되어야 하며 최대 침수높이보다 낮은 곳에 설치되는 경우, 침수방호기능 이 유지되는 방수문, 방수기능의 관통부 밀봉재가 설계에 반영되어야 한다.

4.3.5 방사선방호방벽 설계기반 정보

방사선방호 설계기반정보는 방사능구역과 비방사능구역 을 구분하고 정상운전 및 사고시 방사능의 유출을 막아 운 전원의 피폭선량을 최소화¹⁶⁾하기 위한 설계기반정보이다.

이를 만족하기 위해 고방사선구역과 인접한 저방사선구역 에는 방사능 차폐벽을 설치해야 하며, 운전원이 상시 체류 하는 주제어실 구역(MCR Complex)에는 방사선 피폭선량 이 기준값 미만을 유지하기 위해 주변 벽과 슬라브에는 이 를 만족할 수 있는 차폐벽이 설계된다. 일반적으로 원전의 격벽 및 슬라브는 콘크리트로 설계되기 때문에 방사능 차폐 요구 성능에 따라 차폐벽의 최소두께가 설정된다.

이러한 방사선방호 설계기준은 규제요건 10CFR50 Appendix A 및 국내법 방사선방호 등에 관한 기준에 기반 하여 수행되며, <Fig. 11>과 같이 방사선방호 설계기준도면 으로 작성되어 후속설계에 반영된다. 이를 기반으로 고방사 능구역 및 필수구역 주위에는 방사선차폐벽이 설계되고 이 를 만족시킬 수 있는 벽의 최소두께가 설정된다. 또한 방사 선차폐벽에 위치한 개구부 및 관통부에는 방사선차폐문 및 방사선차폐 밀봉재가 설계된다.

Fig. 9. Quadrant design in nuclear power plant (APR1400) (Reference : http://aris.iaea.org/pdf/apr1400.pdf)

Fig. 10. Example of Flood barrier design base drawing

Fig. 11. Example of Flood barrier design base drawing

16) ALARA (As Low As Reasonable Achievable) : ICRP가 1965년 권고한 방사선방호의 기본개념으로 사회, 경제적 요소를 감안하여 방사선 피폭의 수준을 합리적으로 달성 가능한 감소시킨다는 원칙.

[한기수 (2008), 비파괴검사 용어사전]

4.3.6 고에너지배관파단방벽 설계기반 정보 고에너지배관파단(High-Energy Line Break, HELB)방 호 설계기반정보는 건물내부의 고에너지배관의 파단으로 인 한 배관타격 및 분사충격 등으로 인한 사고로부터 원전을 안 전하게 설계하기 위한 기반정보이다. 고에너지배관은 원전 의 정상운전시 고에너지조건¹⁷⁾을 초과하는 계통이 파단되었 을 때 배관휩(Pipe-Whip), 분사충격, 격실가압 등의 환경변 화에 대한 원전의 안전성이 확보되어야 한다. 따라서 원전 내부 격실은 고에너지배관파단에 따른 영향을 고려하여 설 계되어야 하며, 이러한 환경조건이 인접 격실로 전이되는 것 을 방지하기 위해 개구부 및 관통부에 설치되는 문 및 밀봉 재는 이에 대한 내구성을 갖추도록 설계하여야 한다.

원전 내부의 고에너지배관파단으로부터 실의 건전성 유지 는 10CFR50 Appendix A 및 국내법 원자로시설 등의 기술 기준에 관한 규칙에 기반하여 수행되며, 이러한 요건을 설계 에 반영하기 위해 고에너지배관이 통과하는 지역 및 격실을 고에너지배관파단구역으로 설정하여 설계에 반영한다. 화재 방호 및 침수방호와 마찬가지로 고에너지배관이 관통하는 실 주변에는 HELB 방호구역이 설정되어 설계기반도면이 작성 된다(침수방벽 설계기반도면 <Fig. 10>과 유사). 대표적으로 주증기격리밸브실이 HELB 방호구역에 해당하며 해당 격실 주변 개구부 및 관통부에는 사고환경에 견딜 수 있는 방폭문 (Blast Door)과 내압력 밀봉재가 설계된다.

4.4 기기(Equipment & Instrumentation) 형상정보 원전에 설치되는 주요기기는 그 기능에 따라 HVAC Equip., Mechanical Equip., Electrical Equip., Instrumentation 으로 구분할 수 있다. APR1400을 기준으로 2,063개의 주 요기기가 설치되며, 대표적인 기기의 이름과 분류는 아래

<Table 2>와 같다. 실에 설치되는 주요기기는 그 공간의 속 성을 가장 잘 나타내는 요인인 만큼 기기에 대한 형상정보 구 축은 필수적이다. 특히 기기 이름, 번호, 분류, 그리고 물리적 형태정보는 실(Room) 기반 데이터베이스 구축에 필요한 형 상정보에 해당된다.

Table 2. List of Equipment and Instrumentation

No. Equipment & Instrumentation Classification 1 Main Steam Enclosure Supply Fan HVAC Equip.

2 Motor Driven AUX. Feedwater Pump Mechanical Equip.

3 RMS ODC Computer Electrical Equip.

4 SFP Pneumatic Control Panel Instrumentation 5 Diesel Fuel Oil Storage Tank Mechanical Equip.

... ... ...

Total 2,063 ea

4.5 소결

본 장에서 실 기반 형상정보 데이터베이스 구축을 위한 정보요소를 도출하였다. 실의 기본정보, 점유성격에 따른 설계정보, 6가지 설계기반정보, 그리고 기기 형상정보를 선 정하였고, 설계요건이 존재하는 형상정보는 해당 요건을 도출하여 <Table 3>과 <Fig. 12>에 데이터베이스로 구축하 였다. <Table 3>에서 설계요건이 적용되는 정보요소는 섬 유성격에 따른 설계정보와 6가지 설계기반정보가 해당된 다. 또한 각각 정보요소에 적용되는 설계요건을 ‘인허가를 위한 요건(Licensing bases)’과 ‘산업기준을 만족하기 위한 요건(Code & Standard)’으로 구분하여 도출하였다. 전자는 주로 미 연방법인 10CFR와 Regulatory Guide, 그리고 국 내법규가 해당되며, 후자의 경우 ASTM, ANSI, NFPA 등 이 적용되었다. 각각의 설계요건을 중심으로 실제 형상에 적용되는 부위 및 속성들을 도출하였으며, 설계요건이 적 용되지 않는 ‘실 기본정보’와 ‘기기 형상정보’의 경우 실 기 반 형상관리를 위한 데이터베이스 구축에 필요한 속성을 도 출하였다.

앞서 도출한 설계요건, 형상정보 등을 기반으로 실 기반 형상정보 구축 예시는 <Fig. 12>와 같다. 본 논문에서 실 기 반의 3차원 데이터모델 구축방안을 제시한 것은 아니지만

<Table 3>에서 도출한 정보를 기반으로 대표적인 실 형상정 보 모델을 구축하였다. 이는 <Table 3>의 형상정보의 설계요 건 적용 부위 및 속성을 기반으로 구축한 것으로, 크게 거주 성을 요하는 실과 기기 설치 및 운전을 위한 실로 구분하여 사례를 구축하였다.

5. 결론

원자력발전소의 설계와 건설, 그리고 운영은 복잡한 규제 요건 때문에 형상관리의 필요성이 널리 인식되어왔다. 하지 만 형상관리 시스템구축의 목적과 주체가 불분명하여 체계 적인 구축과 활용에 한계가 있었다. 따라서 본 연구에서는 수 많은 격실로 이루어진 원자력 발전소의 형상관리를 위해 실 (Room)기반의 데이터베이스를 설계요건과 형상정보를 중심 으로 구축하였다.

우선 실의 속성을 구분하는 정보 4가지를 선정하였다. 첫 번째는 실의 이름, 번호, 면적, 부피 등과 같은 기본적인 속 성이며, 이를 통해 실의 물리적 형상정보 및 기본정보를 구 축할 수 있었다. 두 번째는 점유형태에 따른 실의 구분이다.

실의 점유형태를 사람과 기기로 구분하여 이에 따라 적용되 는 실내설계 및 재료 정보, 그리고 이에 적용되는 설계요건

17) 최대온도 200°F (93.3°C), 최대압력 275psig (19.3kg/cm²)를 초과

T a b le 3 . D e si g n r e q u ir e m e n t a n d F C I ( fa c ili ty c o n fi g u ra ti o n i n fo rm a ti o n ) f o r r o o m b a se d c o n fi g u ra ti o n m a n a g e m e n t Information Design Requirement FCI (Facility Configuration Information) Licensing Bases/ Code & Standard FCI Part FCI Attribute 1. General Information - - - · Room name & No. · Area (m²) & Volume (m³) · Location, etc. 2. Architectural Interior Design by Occupancy Information 2.1 Human Based · 10 CFR 50 Appendix A Criterion 3

· Regulatory Guide 1.189

▷

· Floor 2.1.1 Raised Access Floor, Tile, etc. · Wall 2.1.2 Drywall, etc. · Ceiling 2.1.3 Acoustic ceiling, etc. 2.2 Equipment Based · Regulatory Guide 1.544

·

▷

· Coating Service Level I Area 2.2.1 Level I Qualified Coating Material · Coating Service Level II Area 2.2.1 Level II Qualified Coating Material · Industrial Area 2.2.2 Industrial Coating Material 3 . Opening and Penetration Components by Design Base Information

3.1 Security Barrier Information · 10 CFR 73.55

· Ordinance of Technical Standard to the Nuclear Facilities

▷ · Vital Area 3.1.1 Vital Area Island Barrier (Wall and Slab) 3.1.2 Vital Area Barrier (Wall and Slab) · Access Point 3.1.3 Door Lock/Device 3.2 Fire Barrier Information · Regulatory Guide 1.189

▷ · Boundary of Safety Related SSCs · Separation Wall of Redundant Train 3.2.1 3-Hrs Rating Fire Barrier (Wall and Slab) ·

▷ · Exit Connection Area 3.2.2 2-Hrs Rating Fire Barrier (Wall) 3.3 Ventilation Barrier Information · 10 CFR 50 Appendix A Criterion 60

· ANSI/ANS 59.2

▷ · Boundary Between Positive and Negative Pressure 3.3.1 Ventilation Barrier (Wall and Slab) 3.4 Flood Barrier Information · 10 CFR 50 Appendix A Criterion 16, 19

· NUREG-0800 Chapter 3.4.1

▷ · Separation Wall of Redundant Train · Boundary of Safety Related SSCs 3.4.1 Flood Barrier (Wall and Slab) 3.4.2 Maximum Flood Height 3.5 Radiation Shield Barrier Information · 10 CFR 50 Appendix A Criterion 16 · Standard for Radiation Protection

▷ · Boundary of Radiation Area 3.5.1 Radiation Shielding Barrier (Wall and Slab) · Concrete Wall and Slab 3.5.2 Minimum Thickness of Wall and Slab 3.6 HELB Barrier Information · 10 CFR 50 Appendix A Criterion 4

· Ordinance of Technical Standard to the Nuclear Facilities

▷ · Boundary of High-Energy Pipe Area 3.6.1 HELB Barrier (Wall and Slab) 4. Equipment Information - - ▷ · 2,063 Equipment & Instrumentation (HVAC, Mechanic, Electrical Equipment, Instrumentation)

· Equipment Name · Equipment No., etc. 18) General Design Criteria for Nuclear Power Plants, Criterion 3 Fire protection 19) Fire Protection for Nuclear Power Plants, C.2 Fire Preventi on 20) Service Level I, II, and III Protective Coatings Applied to Nuclear Power Plants 21) Standard Guide for Use of Protective Coating Standards in N uclear Power Plants 22 ) Requirements for Physical Protection of Licensed Activities in Nuclear Power Reactors Against Radiological Sabotage, (e) Physical Barriers 23) 원자로시설 등의 기술기준에 관한 규칙, 제13조 외적 요인에 관한 설계기준 24) Fire Protection for Nuclear Power Plants, C.4 Building Design and Passive Features, C.6 Fire Protection for Areas Important Safety, C.7 Protection of Special Fire Hazards Exposing Areas Important to Safety

25) Life Safety Code, Chapter 7 Means of Egress 26) Criterion 60 Control of Releases of Radioactive Materials t o the Environmental 27) Safety Criteria for HVAC Systems Located Outside Primary Co ntainment 28) Criterion 16 Containment, Design, Criterion 19 Control Room 29) Chapter 3.4.1 Internal Flood Protection for Onsite Equipmen t Failures 30) 방사선방호 등에 관한 기준, 제13조 차폐물의 설계기준 31) Criterion 4 Environmental and Dynamic Effects Design Bases 32) 제15조 환경영향 등에 관한 설계기준

F ig .1 2 . E x a m p le o f r o o m b a se d f a c ili ty c o n fi g u ra ti o n i n fo rm a ti o n

을 구축하였다. 실의 목적에 따라 점유형태도 달라지는 만 큼, 이는 원전을 구성하는 실을 구분하는 큰 속성이다. 세 번째는 설계기반정보에 의한 구분이다. 원전의 실을 물리적 으로 구성하는 벽, 바닥, 천장 슬라브는 물리적방벽, 화재방 벽, 환기방벽, 침수방벽, 방사선방호방벽, 고에너지배관파 단방벽 총 6개의 설계기반정보에 기반하여 설계된다. 이 정 보를 바탕으로 실과 실 사이의 개구부 및 관통부 구성요소 들에 대한 설계가 진행된다. 따라서 각 설계기반정보에 적 용되는 설계요건과 형상정보를 구축하였다. 마지막으로 실 이 포함하고 있는 기기에 대한 정보이다. 기기정보에는 설 계요건이 요구되지는 않지만, 그 실의 목적과 기능과 가장 밀접한 요인이기 때문에 실기반의 데이터베이스 구축에는 필수적이라고 판단되었다. 앞서 설명한 4가지 정보를 기반 으로, 형상관리를 위한 실 기반 데이터베이스를 구축하였으 며 각각의 설계요건과 형상정보를 활용하여, 설계 및 건설 그리고 운영에 활용 가능할 것이라 판단된다.

원전의 형상을 구조물, 계통, 기기(SSC)로 구분한다면 본 연구는 구조물과 일부 기기를 중심으로 형상정보가 구축되 었다고 말할 수 있다. 원전의 성공적인 형상관리체계 구축과 활용을 위해서는 목적과 활용범위 설정이 선행되어야 한다.

따라서 추후 계통 및 기기 중심의 형상관리 데이터베이스가 구축되어야 하며, 실(Room)기반 데이터베이스와 결합되었 을 때 더 완성도 높은 형상관리체계가 구축될 것이라 예상한 다. 더 나아가 실 기반의 데이터베이스 구축과 이에 최적화 된 변경관리³³⁾ 기법도 추가적으로 연구해야할 부분이다.

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요약 :

원자력발전소는 총 사업비 약8.6조, 사업기간 10년 이상이 소요되는 대형 국가기반사업이며, 60년 이상 운영되는 국가경제 및 국민의 안전과 밀접한 시설이다. 따라서 설계, 건설, 운영 등 프로젝트 일련의 과정에서 정확하고 경제적 의사결정이 가능하도 록 정확한 정보와 일관된 물리적 형상이 유지되어야 한다. 하지만 원전산업은 다른 산업에 비해 복잡하고 규제가 많아 일찌감치 형상관리의 중요성이 널리 인식되어왔지만, 목적과 주체가 명확하지 않아 체계적인 형상관리에 한계가 있었다. 따라서 본 논문은 많은 격실로 이루어진 APR1400을 설계요건과 형상정보를 반영한 실(Room)기반 데이터베이스 구축 방안을 제시하였다. 실 속성 을 구분하는 4가지 요소를 선정하였으며, 이를 기반으로 한 데이터베이스를 활용하여 완성도 높고 체계적인 원자력발전소의 형상 관리 체계 활용에 일조하고자 한다.

키워드 :

원자력발전소, 형상관리, 실. 설계요건, 데이터베이스