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2007 년 8 월 6 일 ( 제 72 호 )

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2007년 8월 6일(제72호)

< 요 약 >

Ⅰ. 조사개요 ··· 1

Ⅱ. 조사결과 ··· 2

1. 윤리경영 추진 실태 ··· 2

2. 윤리경영 추진 과제 ··· 7

FKI Issue Paper는 경제 및 정치・사회분야에서 우리 모두가 대비해야 할 현안에 대한 문제를 제기하고 정책대안에 대한 공감대를 만들어 나가고자 발간하고 있습니다.

의견이나 문의사항이 있으시면 담당자에게 연락해 주시기 바랍니다.

(3)

< 요 약 >

1. 윤리경영 추진 실태

☐ 윤리경영 추진 이유 : CSR 수행이 가장 큰 이유

◦ ‘기업의 사회적 책임(CSR)을 수행하기 위해’라고 응답한 기업이 52.4%로 기업의 사회적 책임에 대한 인식이 높아지고 있음

☐ 기업윤리헌장 보유 : 93.5%

◦ 조사에 참여한 기업들 중 기업윤리헌장을 보유하고 있는 기업은 93.5%로 2000년에 비해 약 4배 이상 증가

☐ 윤리경영 담당부서 설치 : 97.5%

◦ 전담부서를 설치・운영하고 있는 기업은 57.2%로 전년대비 17.6% 증가하였 고, 겸무부서를 두고 있는 기업은 40.3%로 나타나 전년대비 12.8% 감소하 였으며, 응답기업의 97.5%가 담당부서를 두고 있음,

☐ 교육 시행 여부 : 89.5% 실시

◦ 윤리경영 교육을 시행하고 있다고 응답한 기업이 89.5%를 차지하여 사내 기업윤리 확산과 정착을 위한 실질적인 노력을 기울이고 있음

☐ 교육 중점 분야 : 내부통제에 주력

◦ 뇌물수수금지(27.1%), 준법경영(25.5%)이라고 응답하여 윤리교육에 있어서 는 기업들이 내부통제에 주로 주력

(4)

FKI ISSUE PAPER 요 약

☐ 인사고과 반영 여부 및 비중

◦ 인사고과 반영비율이 1999년 7.2%대비 2007년에는 약 10배가 증가한 69.4%

로 나타나 기업들이 시스템적으로 윤리경영에 접근

◦ 인사고과 반영 비중도가 100%를 기준으로 할 때 19.1%(2007년 기준)로 인사고과의 약 5분의 1 수준인 것으로 나타남

- 제조업 취업자는 2005년에 5.6만명, 2006년에 약 7만명 감소

- 서비스업 취업자 증가폭 : 2004년 45.5만명 증가, 2005년 36.8만명 증가

☐ 윤리경영 수준 평가 : 100점 만점에 79.1점

◦ 응답기업의 78.3% 이상이 자사의 윤리경영 수준을 중간 이상으로 평가하고 있고, 점수화할 경우 100점 만점을 기준으로 평균 79.1점으로 자체평가

2. 윤리경영 추진 과제

☐ 기업 내 윤리경영 추진 우선 분야 : 기업 내부

◦ 윤리경영이 추진되어야 하는 우선 분야로는 ‘기업 내부(50.8%)’가 절반 이상으로 내부통제에 좀 더 주력할 계획인 것으로 나타남

☐ 윤리경영 실천 파급 분야 : 기업이미지 제고

◦ ‘기업이미지 제고(30.1%)부문에 가장 큰 효과가 나타날 것으로 보고 있으며, 자사의 브랜드 가치 제고에 긍정적으로 기여

☐ 윤리경영 확산에 효과적인 사내제도 : 서약제도

◦ 윤리강령(청렴) 서약제도(44.0%), 윤리성의 인사고과 반영(37.1%), 내부고발 자 보호제도(10.5%), 내부신고제도(9.6%) 등의 순

(5)

☐ 윤리경영 실천과 기업경쟁력 : 99.2% 가 긍정적

◦ 윤리경영이 기업경쟁력에 기여할 것이라고 보는 기업들은 전체 응답사의 99.2%로 윤리경영을 경영전략의 한 축으로 이해

☐ 대내적 윤리경영 추진 걸림돌 : 종업원의 관심부족, 영업실적 압박

◦ 종업원의 관심 부족(30.7%), 단기적 영업실적의 압박(24.2%) 등으로 어려움 을 겪고 있으나 경영진의 의지는 지속적으로 강화되고 있는 것으로 나타남 (2005년 4.0% → 2007년 18.6%)

☐ 대외적 윤리경영 추진 걸림돌 : 접대문화 및 연고주의, 비현실적 규제

◦ 접대문화 및 연고주의 등의 사회풍토(35.5%), 명확하지 않거나 비현실적인 과도한 규제(22.8%), 행정절차의 불투명성(16.7%) 순으로 나타남

☐ 윤리경영 실천의 자율적 추진 여부 : 76% 가 외부 개입 반대

◦ 과반수(52%) 이상의 기업들이 전적으로 기업 자율에 의한 추진이 바람직하 다고 인식하고 있고, 76%가 국제기구나 정부 단독으로 법제화나 규범화를 추진하는 것에는 반대하는 입장을 나타냄

(6)

윤리경영 추진실태와 과제 1

Ⅰ. 조사개요

☐ 조사목적

◦ 국내기업의 윤리경영 수준 및 추진 실태 파악

◦ 윤리경영 추진상의 애로 및 타개 방안 모색

☐ 조사대상

◦ 전경련 회원사 350개사(단체 제외)

☐ 조사내용 : 총 13대 항목

◦ 윤리경영 추진 실태

- 추진이유, 추진 우선 분야, 수준 평가, 사내제도, 윤리헌장 보유 여부, 교 육 시행 여부, 인사고과 반영 여부 등 8대 항목

◦ 윤리경영 추진 과제

- 기업경쟁력, 실천 파급 분야, 대내・외 윤리경영 추진 애로, 자율적 추진 여부 등 5대 항목

☐ 조사방법 : e-m ail 및 fax 설문

☐ 조사기간 : 2007년 7월 2일 ~ 7월 20일(4주)

☐ 응답기업 분석

◦ 조사대상 350대 업체 중 124개 업체 응답(조사표 회수율 : 35.4%) 업종별 응답업체 수

업종 소비재제조업 생산재제조업 건설업 유통서비스업 금융업

응답업체수 29 26 9 33 28 124

(7)

Ⅱ. 조사결과

1. 윤리경영 추진 실태

☐ 윤리경영 추진 이유

◦ 윤리경영을 추진하는 이유가 ‘기업 내부통제(33.9%)’보다는 ‘기업의 사회적 책임(CSR)을 수행하기 위해’라고 응답한 기업이 조사대상 기업 중 52.4%

로 절반이상을 차지해 기업의 사회적 책임에 대한 인식이 높아지고 있는 것으로 나타났음

- 이는 윤리경영에 대한 기업의 인식변화와 함께, 대외적으로는 UN, ISO (국제표준화기구), OECD 등 여러 국제기구가 ‘글로벌 시장에서의 새로 운 기업경영방식 정립’ 차원으로 CSR을 중심으로 기업행동을 직접적으 로 다루고 있어 기업들에게 압력으로 작용할 가능성이 커지고 있는 것 에 기인함

- 이러한 국제적 분위기에 부응하여 대내적으로는 국내정부 또한 기업이 사회적 책임을 이행할 수 있는 환경을 조성하기 위해, 각 부처별로 경쟁 적으로 각종 시책을 시행하는 데 주로 기인한다고 봄

《예시》

* 산업자원부 : 산업발전법에 CSR 지원 및 촉진 근거 조항 마련(2007.1) 공공부문의 지속가능경영보고서 발간 의무화(2007.상반기) CSR확산 종합계획 발표 예정(2007. 하반기)

* 국가청렴위원회 : 관계기관 합동 기업투명성 T/F 구성(2007. 상반기)

* 재정경제부 : 4대 국책은행 자금지원 시 윤리경영 평가(2006. 말)

* 투명사회협약실천협의회 : 사회투명성 개선활동 평가와 비전 발표(2007.3)

* 보건복지부 : 사회공헌정보센터 설립(2007.6)

(8)

윤리경영 추진실태와 과제 3

<그림 1> 기업의 윤리경영 추진 이유

기타 기업의 생존전략 2.4%

9.7%

내부통제의 효과적인 수단

33.9%

기업의 사회적 책임수행

52.4%

☐ 기업윤리헌장 보유 여부

◦ 조사에 참여한 기업들 중 기업윤리헌장을 보유하고 있는 기업은 93.5%로 전년대비 9%증가하였음

- 전사적 윤리경영 추진의 기본요소가 되는 윤리헌장(강령)을 도입한 기업 들이 2000년대 초부터 지속적으로 증가하기 시작하여, 2007년에는 2000 년에 비하여 그 비중이 약 4배 이상 증가한 것으로 나타남

- 사실상, 대부분의 대기업이 최소한 ‘윤리헌장 보유’에는 동참하고 있다고 해도 무방할 것임

<그림 2> 기업윤리헌장 보유 기업 비율 추이

21.8%

45.2% 49.7%

59.9%

80.5% 84.5%

93.5%

0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1

1999 2000 2001 2002 2003 2005 2006 2007

(9)

☐ 윤리경영 전담부서 설치 여부

◦ 윤리경영 전담부서를 설치・운영하고 있는 기업은 57.2%, 겸무부서를 두고 있는 기업은 40.3%로 나타나 응답기업의 97.5%가 윤리경영 업무를 담당하 는 부서를 두고 있는 것으로 밝혀짐

- 2006년에 비해 전담부서를 설치・운영하고 있는 기업이 17.6% 증가한 반 면 겸무부서를 설치한 기업이 12.8% 감소한 것은 기업 내에서 윤리경영 이 차지하는 중요도가 높아지고 있으며, 이는 윤리경영을 보다 적극적 으로 추진하는 기업들이 늘고 있기 때문인 것으로 분석됨

<그림 3> 윤리경영 전담부서 설치 현황

39.6%

57.2%

53.1%

40.3%

7.3%

2.4%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

전담부서 겸무부서 없음

2006년 2007년

<표 1> 연도별 윤리경영 전담부서 설치 비율

(단위 : %)

구분 전담부서 설치 비율 겸업부서 설치 비율

2007년 57.2 40.3

2006년 39.6 53.1

2005년 31 48

(10)

윤리경영 추진실태와 과제 5

☐ 교육 시행 여부

◦ 윤리경영 교육을 시행하고 있는 기업은 전체 응답사 중 89.5%를 차지하였 으며, 이는 전년대비 2.9% 늘어난 수치임

- 특히 2005년 이래 윤리경영 교육을 실시하고 있는 기업들이 지속적으로 늘어나고 있으며, 이는 기업경영에 있어 윤리경영이 중요하다고 인식하 는 CEO들이 많아지고 있다는 것을 시사함

- CEO들은 직원 교육프로그램 등을 통해 사내 기업윤리 확산과 정착을 위 한 실질적인 노력을 기울이고 있는 것으로 분석됨

<표 2> 윤리경영 시행 현황

(단위 : %)

구 분 시행함 시행안함 기타

2007년 89.5 10.5 0

2006년 86.6 12.4 1.0

2005년 60.0 36.0 4.0

☐ 교육 중점 분야

◦ 윤리경영 교육 중 기업들이 가장 중점을 두고 있는 3대 교육 분야로는 부 패 및 뇌물수수 금지(27.1%), 준법경영(25.5%), 사회공헌활동(18.2%)이라고 응답하여 윤리교육에 있어서는 기업들이 주로 내부통제에 주력하고 있는 것으로 나타남

<표 3> 윤리경영 교육중점분야

순위 교 육 명 비율(%)

1 부패 및 뇌물수수 금지 27.1

2 준법경영 25.5

3 사회공헌활동 18.2

4 소비자 만족/보호 13.5

5 회사정보의 비밀보장 6.9

6 협력회사 지원 4.4

7 노사화합 3.2

8 환경보호 1.0

9 기타 0.1

(11)

☐ 인사고과 반영 여부 및 비중

◦ 인사고과 반영 비율이 1999년 7.2% 대비 2007년에는 약 10배가 증가한 69.4%를 기록하여 이제 기업들이 시스템적으로 윤리경영을 접근하고 있는 것으로 나타남

- ‘공식적으로 반영’하고 있다고 응답한 기업은 전체 응답社 중 45.16%를 차지했으며, 반영은 하고 있으나 ‘유사한 항목으로 반영’하고 있다고 응 답한 기업은 24.2%임

◦ 윤리경영부문의 인사고과 반영 비중도는 100%를 기준으로 할 때 19.1%

(2007 기준)로 나타났으며 이는 인사고과의 약 5분의 1 수준으로 상당히 높은 비중을 차지하고 있음

<예시> S사는 임원평가에 있어서도 윤리경영의 평가비중이 20% 이상을 차지

<그림 4> 인사고과 반영 여부

해당사항 없음 30.6%

공식적으로 반영 24.2%

유사항목으로 반영 45.2%

<표 4> 연도별 인사고과 반영 기업 비율

구 분 1999 2001 2002 2003 2006 2007 인사고과 반영 기업 비율 7.2% 13.1% 17.2% 21.6% 24.2% 69.4%

(12)

윤리경영 추진실태와 과제 7

☐ 윤리경영 수준평가

◦ 자사의 윤리경영 수준에 대해 ‘매우 잘하고 있다’, 또는 ‘잘하고 있다’고 평가한 기업이 각각 12.9%. 33.1%를 기록하였으며, 반면에 ‘매우 뒤떨어져 있다’고 응답한 기업은 2.4%를 차지하였음

- 응답기업의 78.3% 이상이 자사의 윤리경영 수준을 중간 이상으로 평가 하고 있는 것으로 나타나, 대부분의 기업들이 윤리경영 추진에 적극적으 로 나서고 있는 것으로 나타남

◦ 한편, 응답社의 CEO들은 자사의 윤리경영지수를 100점 만점을 기준으로 평균 79.1점으로 평가하였다.

<그림 5> 자사의 윤리경영 자체 평가 수준

잘하고 있다 33.1%

매우 잘하고 있다 12.9%

매우 뒤떨어짐

2.4% 시작단계

19.4%

중간 32.3%

2. 윤리경영 추진 과제

☐ 기업내 윤리경영 추진 우선 분야

◦ 윤리경영이 추진되어야 하는 우선 분야로는 기업 내부(50.8%), 고객과의 관계(28.1%), 협력업체와의 관계(18.6%) 순으로 나타나 기업들이 내부통제 에 좀 더 주력할 것으로 나타남

(13)

<그림 6> 윤리경영 우선(1순위)분야

기업내부 50.8%

투자자와의 관계 0.9%

고객과의 관계 28.1%

협력업체와의 관계 18.6%

경쟁업체와의 관계 0%

주 : 6개의 항목(기타 포함)을 우선순위대로 나열

☐ 윤리경영 실천 파급분야

◦ 응답 기업들은 자사의 윤리경영 실천에 있어서 무엇보다도 기업 이미지 제고(30.1%)에 가장 큰 효과가 나타날 것으로 보고 있으며, 이어서 고객의 신뢰성 증대(28.0%), 협력사와의 관계(15.9%) 등에서 실천효과가 나타나고 있는 것으로 생각

- 기업이미지 제고는 결국 자사의 브랜드 가치에 긍정적 기여를 할 것임

<그림 7> 윤리경영 실천이 가장 효과적으로 나타나는 분야

매출증대 노사간 커뮤니케이션 3.8%

활성화 4.6%

임직원의 애사심 증 14.0%

협력사와의 관계 활성화

15.9%

고객의 신뢰성 증대 28.0%

기업이미지제고 30.0%

기타 3.7%

(14)

윤리경영 추진실태와 과제 9

☐ 윤리경영 확산에 효과적인 사내제도

◦ CEO들은 윤리경영 확산을 위해 효과적인 사내제도로 윤리강령(청렴) 서약 제도(44.0%), 윤리성의 인사고과 반영(37.1%), 내부고발자 보호제도(10.5%), 내부신고제도(9.6%) 등의 순으로 보고 있음

- ‘윤리강령 서약제도’ 및 ‘인사고과 반영제도’가 효과적이라는 응답이 전 체의 80%이상을 차지한 것을 볼 때, CEO들은 윤리경영 추진이 형식적 인 구호에 그치지 않도록 직원들의 윤리의식 강화를 위한 적극적인 노 력을 기울이고 있는 것으로 분석됨

<표 5> 윤리경영 확산에 효과적인 사내제도

(단위:%)

구 분 1순위 2순위 3순위 4순위 5순위

윤리강령서약제도 44.0 18.1 12.9 22.4 2.6

인사고과 반영제도 37.1 21.6 14.7 25.0 1.7

내부고발자보호제도 10.5 22.8 33.3 31.6 1.8

내부신고제도 9.6 33.0 37.4 19.1 0.9

기타 18.2 18.2 4.5 0.0 59.1

☐ 윤리경영 실천과 기업경쟁력

◦ 윤리경영이 기업경쟁력에 기여할 것이라고 보는 기업들은 전체 응답 기업 의 99.2%로, 대부분의 기업이 윤리경영이 자사에 도움이 된다고 인식하고 있는 것으로 나타남

- 기업들은 이제 윤리경영을 단순히 ‘전시적 차원의 경영전략’이 아닌 ‘경 영전략의 한 축’으로 이해하고 있는 것으로 분석됨

- 최근 제품 선택 시 ‘기업의 윤리의식 및 사회공헌 정도’를 고려하는 소 비자가 늘어남에 따라 윤리경영을 경영전략의 일환으로 보고 적극적으 로 도입・추진하고 있는 기업이 늘고 있어, 윤리경영추진이 경영실적과 기업가치 증대에 상당부문 기여하고 있는 것으로 나타남

(15)

❑ 예시 1 : S사

○ 아래 그림에서 보는 바와 같이 IMF 등 회사위기를 타개하기 위해 1999년 윤리경영을 경영이념 으로 선포하고 윤리경영의 가치체계를 윤리헌장, 윤리규범, 윤리지침, 직무윤리를 세분화하여 전사적으로 추진한 결과 2006년말 기준 연평균 매출은 32.7% 신장하였고, 주가는 7배, 회사신 용등급이 A-에서 AA+로 상승하였으며, 사내 부정사고율은 1.1%에서 0.5%로 감소

윤리경영 이후 연평균 매출 32.7% 신장 주가 7배 신장 (59,500원 → 443,000원) 회사 신용평가 등급 상승 (A- → AA+) 미국 포브스지 400대 기업 선정(2004년) 윤리경영 이후 연평균 매출 32.7% 신장 주가 7배 신장 (59,500원 → 443,000원) 회사 신용평가 등급 상승 (A- → AA+) 미국 포브스지 400대 기업 선정(2004년)

인당 이익(14백만원 → 44백만원)

윤리적 의사결정방식 정착 (신세계pay) 사내 부정사고율 감소(1.1% → 0.5%) 인당 이익(14백만원 → 44백만원)

윤리적 의사결정방식 정착 (신세계pay) 사내 부정사고율 감소(1.1% → 0.5%)

거래 만족회사 증가 (66.2 → 70.7) 거래회사 중 신규 협력회사 비중 제고

→ 사이버 상담실, 중소기업 상품박람회 거래 편의성, 공정성, 임직원친절도 개선 효과 미흡

거래 만족회사 증가 (66.2 → 70.7) 거래회사 중 신규 협력회사 비중 제고

→ 사이버 상담실, 중소기업 상품박람회 거래 편의성, 공정성, 임직원친절도 개선 효과 미흡

윤리 경영 = 기업 경쟁력

성과급 금액 증대(연봉의 50% 수준)

소속감 및 회사 이미지 향상

우수한 인재 지원 및 기업 선호도 향상

개인 기부문화의 확산

선도기업으로서의 의무감과 책임감 증대

❑ 예시 2 : Y사

○ 아래 표에서 보는 바와 같이 2001년 윤리경영에 매진한 이래 매출액은 23%증가하였고, 순이익 은 39 % 증가한 것으로 나타남(2006년말 기준)

(단위 : 억원)

구분 2001 2002 2003 2004 2005 2006

매출액 6,773 7,010 7,036 7,226 7,743 8.340

순이익 653 844 904 904 893 907

<그림 8> 윤리경영 실천과 기업경쟁력

기여함 62.1%

매우 기여함 37.1%

특별한 영향없음 0.8%

(16)

윤리경영 추진실태와 과제 11

☐ 대내적인 윤리경영 추진 걸림돌

◦ 응답 기업들은 윤리경영을 추진하는 데 있어 단기적 영업실적의 압박 (34.2%), 전반적인 종업원의 관심 부족(30.7%) 등으로 인해 어려움을 겪고 있는 것으로 나타남

- 반면 윤리경영 도입을 위한 인적, 물적 자원부족문제는 2005년 24%, 2006년 20.9%, 2007년 11.3%로, 정보 노하우 부족도 2005년 23.0%에서 2006년 21.9%, 2007년 4.9%로 지속적인 감소추세를 보이고 있음. 이는 윤리경영에 대한 인프라가 그만큼 확산 되고 있다는 반증이기도 함.

<표 6> 기업 내부의 윤리경영 저해 요인 현황

(단위 : %)

2007년 2006년 2005년

단기적 영업실적 압박 34.2 18.3 15.5

전반적 종업원의 관심 부족 30.7 19.1 12.5

윤리경영 도입을 위한 인적, 물적자원 부족 11.3 20.9 24.0

경영진의 의지 부족 8.6 6.5 4.3

사내이해 상충 7.3 11.5 8.7

정보/노하우 부족 4.9 21.9 23.0

기타 3.0 1.8 12.0

☐ 대외적인 윤리경영 추진 걸림돌

◦ 대외적으로 겪는 애로요인으로는 명확하지 않거나 비현실적인 과도한 규 제(35.5%), 접대문화 및 연고주의 등의 사회풍토(22.8%), 행정절차의 불투 명성(16.7%) 순으로 나타남

- 이 외에도 외압에 의한 청탁(12.6%), 경쟁업체와의 과다경쟁(12.1%) 등이 대외적으로 윤리경영 추진을 저해하는 요인이라고 응답함

- 결국 기업들이 윤리경영에 매진하려 해도 아직까지 상당부분 사회풍토 와 정부의 불합리한 각종규제가 걸림돌이 되고 있는 것으로 나타남

(17)

<그림 9> 기업 외부의 윤리경영 저해 요인 현황

국민적인 접대문화, 연고주의 등 사회풍토

22.8%

행정절차의 비투명성 16.7%

외압에 의한 청탁 12.6%

경쟁업체와의 과다경쟁

12.1%

기타 0.3%

명확하지 않거나 비현 실적인 과도한 규제

35.5%

☐ 윤리경영 실천의 자율적 추진 여부

◦ 기업의 사회적 책임 경영(CSR) 추진 방법론에 대해서는 과반수(52%) 이상 의 기업들이 전적으로 기업 자율에 의한 추진이 바람직하다고 인식하고 있음

- 국내기업들은 최근에 논의되고 있는 기업의 사회적책임(CSR), 사회공헌, 지속가능경영 등 윤리경영 관련 규범화 움직임이 ISO, UN 등의 국제기 구나 정부가 직・간접으로 관여한 가운데 진행되는 것에 대해 대체로 부 정적으로 인식하고 있는 것으로 분석됨

- 정부가 법제화를 한다하더라도 기업의 실천정도를 반영해야 한다는 의 견이 24%로 나타났으며, 응답기업의 76%가 국제기구나 정부 단독으로 법제화나 규범화를 추진하는 것에는 반대하는 입장을 보이고 있음

<그림 10> 윤리경영 추진방법 선호도

기타 4%

기업의 실천정도 반영 법제화를 추진

24%

기업 자율에의한 실천 52%

국제기구와 각국 정부 의 법제화/규범화를

통한 실천 20%

(18)

이 자료는 본회 윤리경영팀 김보수 부장과 한혜수 조사역이 작성한 것입니다.

내용과 관련하여 문의사항이 있으시면 아래로 연락하여 주시기 바랍니다.

TEL : 3771-0217, 0472 FAX : 3771-0110 E-mail : kbs@fki.or.kr, keithly@fki.or.kr

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