ㅇ 대학의 인력양성이 산업현장의 인력수요와 괴리되어 있어, 고학력 청년실 업이 고착화되는 가운데 산업현장의 전문기술인력 부족도 심화
- 이공계 대학졸업자의 취업률이 6 0 %를 밑도는 가운데, 산업현장의 전문 기술인력 부족은 산업경쟁력 제고에 걸림돌로 작용
ㅇ 이공계 대학교육의 가장 큰 문제점은 산학연계교육이 이루어지지 않아 현장성이 결여되어 있다는 것임.
- 산학공동연구개발과 인턴십 프로그램만이 비교적 활발하게 시행되고 있으며, 기타 프로그램들은 시행비율이 낮음.
- 이학보다는 공학계열에서, 일반대학보다는 산업대학에서, 일반대학 중 에서는 수도권대학에 비하여 지방대학에서 산학연계교육 실시비율이 높음.
- 기업은 시행 중인 산학연계 프로그램이 기업의 요구를 제대로 반영하 지 못한다는 점을 비판하는 반면, 대학은 재원부족을 강조
ㅇ 산학연계교육은 산업수요에 맞는 인력양성을 가능케 함으로써 청년실업 해소와 산업경쟁력 제고에 기여
- 인턴십은 신규대졸자의 취업률을 높이는 데 크게 기여하며, 대학시설장 비 지원도 취업률 제고에 유의한 효과를 나타냄.
- 산업현장의 인력수요에 기초한 교과과정 편성, 대학별 특성화유형에 맞 는 산학연계 프로그램의 개발, 대학교수의 현장성 강화 등이 필요 - 대학과 기업간 산학협력채널의 구축과 기능 정상화를 위한 제도적 지
원 필요
www.kiet.re.kr
요 약
산학연계교육, 청년실업 해소 및 산업경쟁력
산학연계교육, 제고 위해 절실
청년실업의 고착화 속에서 산업현장의 인력부족도 심화
○ 대학의 인력양성이 산업현장의 인력수요와 괴리되어 있어, 고학력 청 년실업이 고착화되는 가운데 산업현장의 전문기술인력 부족도 지속
-
2 0 0 3
년도 자연계 신규대졸자1 0
만여명 중 졸업시점 기준 취업자는5
만명을 조금 넘어 취업률이6 0
%를 밑돌며,2 0 0 3
년11
월 현재 전문 대졸 이상 실업자는2 3
만여명(실업률3 . 3
% )- 반면, 산업현장에서는 지식기반제조업을 중심으로 전문기술인력 부 족이 심각하여 혁신주도형 산업발전에 걸림돌로 작용하고 있음.
- 대학에서 기업이 요구하는 인력을 배출하지 못함으로써, 대졸자는 넘쳐나는데도 기업에서 채용하고 싶은 인력은 찾기 어려운, “풍요 속의 빈곤”초래
이공계 대학교육과 산업현장과의 괴리가 심각
○ 이공계 대학교육이 산업현장과 괴리되어 있어 대학교육의 현장 효용 성이 낮음( <그림
1
> 참조) .❷
<그림 1 > 이공계 대학교육의 문제점
자료：산업연구원 실태조사(
2 0 0 2
) .자주：
4
점척도 점수(1
=심각하지 않음,4
=매우 심각함) .❸
<그림 2 > 대학의 역할에 대한 기업과 대학의 평가
자료：산업연구원 실태조사(
2 0 0 2
) .- 이공계 대학교육의 가장 큰 문제점은 사례교육 부족, 실험실습 여 건 미흡, 대학과 산업체간 교류 미흡, 교과과정 낙후, 교수의 현장 감 부족 등으로 현장성이 결여되어 있다는 것임.
- 실험실습 여건과 산학교류의 미흡에 대해서는 기업과 대학이 그 심각성에 대해 인식을 같이 하나, 사례교육 부족과 교과과정 및 교 수의 현장감에 대해서는 대학보다 기업이 훨씬 비판적임.
○ 이공계 대학교육이 대졸인력의 업무수행능력 함양에 어느 정도 기여 하고 있는지에 대한 평가에서도 대학과 기업간 인식차이가 뚜렷함 ( <그림
2
> 참조) .- 대학은 대학교육이 대체로 기대역할을 수행하고 있다고 평가하 는 반면, 기업은 대학이 역할을 제대로 수행하지 못하고 있다고 평가
- 대학의 인력양성이 산업현장의 인력수요에 부응하기 위해서는 대 학교육의 현주소에 대한 기업과 대학간의 인식 차이 해소가 필요
❹
총 계 전공계열 대학특성
이 학 공 학 수도권대학 지방대학 산업대학
산학(연)협동학위과정 인턴십(현장실습) 산학공동연구개발 기업임직원 수탁교육 재학생대상 주문식교육 대학시설장비 지원 교원의 기업 연수・파견 기업임직원의 대학파견
43.0 68.9 91.3 40.4 17.0 57.5 35.8 20.3
42.5 55.6 85.4 34.5 12.5 51.7 33.3 20.9
43.4 80.2 96.2 45.3 20.8 62.3 37.7 19.8
40.9 60.3 89.6 36.4 12.1 57.6 22.7 12.3
44.3 71.1 91.2 39.8 17.5 54.0 36.3 21.2
42.9 92.9 100.0 64.3 35.7 85.7 92.9 50.0
<표 1 > 산학연계 프로그램의 시행비율
단위：%
자료：산업연구원 실태조사(
2 0 0 2
) .자주：현재 해당 프로그램을 시행하고 있거나 과거 시행경험이 있는 대학의 비율.
산학연계교육의 시행비율 저조
○ 산학연계교육의 중요성이 강조되고는 있으나, 아직까지 대학의 시행 비율은 낮음( <표
1
> 참조) .- 대학의 산학연계 프로그램 시행비율은 산학공동연구개발이 가장 높고, 인턴십과 대학시설장비 지원도 외형상으로는 활발히 이루어 지고 있는 편임.
- 재학생대상 주문식교육이나 대학과 기업간 인적교류 등, 다른 프로 그램들에 대한 참여율은 낮음.
- 인턴십 프로그램의
6 0
% 이상이1
개월 미만의 단기프로그램으로 운용되는 등, 시행 중인 프로그램도 내실화가 필요○ 이학계열보다는 공학계열에서, 일반대학보다는 산업대학에서 산학연 계교육에 대한 참여도가 전반적으로 높음.
- 산학(연)협동학위과정을 제외한 대부분의 프로그램은 이학계열보 다는 공학계열에서 비교적 활발히 시행되고 있음.
- 대부분의 프로그램에 대하여 일반대학보다 산업대학의 참여율이 월등히 높으며, 일반대학 중에서는 수도권대학보다 지방대학에서 참여율이 높음.
- 수도권대학과 지방대학간의 차이는 지방대학에 비하여 수도권대학 에서 연구중심 대학을 표방하는 비율이 훨씬 높다는 데에 상당부 분 기인
❺
○ 현재 시행 중인 산학연계 프로그램의 문제점이 무엇인가에 대해 기 업과 대학간의 인식 차이가 뚜렷함( <표
2
> 참조) .- 기업은 산학연계 프로그램에 기업의 요구가 제대로 반영되지 못한 다는 점과 프로그램간의 상호연관성 부족을 강도 높게 비판
- 반면, 대학에서는 산학연계 프로그램의 기업요구 반영도나 상호연 관성 부족보다는 재원 부족을 강조
- 산학연계 프로그램이 활성화되지 못하고 있는 데에는 대학과 기업 간의 이러한 인식 차이도 한 몫을 하는 것으로 판단됨.
산학연계교육의 필요성에 대해서는 기업과 대학이 공감
○ 산학연계교육 프로그램이 확대되어야 한다는 데에는 기업과 대학이 인식을 공유( <표
3
> 참조)- 기업과 대학 모두 산학공동연구개발과 인턴십, 대학시설장비 지원 등의 확대 필요성을 강조
○ 대학의 인력양성과 관련하여 기업이 담당해야 할 역할로는 연구개발 협력과 인턴십 등 현장실습기회의 제공이 강조됨( <표
4
> 참조) .- 기업과 대학 모두 기업의 역할로 연구개발협력과 인턴십을 가장 강조
- 그러나 기업은 대학의 교과과정에 대한 참여나 인력수요정보의 제 공 측면을 강조하는 반면, 대학은 시설장비나 장학금 등 직접적인 재정지원을 더 강조
<표 2 > 시행 중인 산학연계 프로그램의 문제점
단위：%
자료：산업연구원 실태조사(
2 0 0 2
) . 기 업대 학
총 계 수도권대학 지방대학 산업대학 다양성 부족
상호연관성 부족 기업요구 반영 미흡 재원 부족
사회적 인식 부족
10.3 29.3 32.5 17.2 10.7
14.0 17.7 15.9 32.9 19.5
11.8 17.7 15.7 35.3 19.6
14.1 20.2 17.2 31.3 17.1
21.4 - 7.1 35.7 35.7
계 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
❻
기 업
대 학
총 계 수도권대학 지방대학 산업대학 교과과정 개발에 참여
인력수요정보 제공 인턴십(현장실습) 제공 교수의 현장파견 지원 기업임직원의 대학파견 대학시설장비 지원 장학금 지원 연구개발협력
15.6 14.3 23.1 6.8 8.0 14.6 4.2 41.8
11.9 10.7 39.5 15.3 8.5 29.4 17.5 44.6
5.5 10.9 30.9 10.9 1.8 34.5 20.0 54.5
12.0 11.1 38.8 17.6 10.2 25.0 16.7 40.7
35.7 7.1 71.4 14.3 21.4 42.9 14.3 42.9
<표 4 > 대학의 인력양성 관련 기업의 역할
단위：%
자료：산업연구원 실태조사(
2 0 0 2
) . 자주：복수응답.인턴십 등 산학연계교육은 취업률 제고에 기여
○ 이공계 대학졸업자의 취업률 결정요인을 분석해보면, 인턴십과 대학 시설장비 지원 등 산학연계교육의 취업률 제고효과가 뚜렷함( <표
5
>참조) .
- 이학계열보다는 공학계열에서, 지방대학보다는 수도권대학에서, 일 반대학보다는 산업대학에서, 그리고 동일조건이라면 대학신입생의 수능 평균점수가 높은 대학일수록 신규졸업자의 취업률이 높음.
기 업
대 학
총 계 수도권대학 지방대학 산업대학 산학(연)협동학위과정
인턴십(현장실습) 산학공동연구개발 기업임직원 수탁교육 재학생대상 주문식교육 대학시설장비 지원 교원의 기업 연수・파견 기업임직원의 대학파견
84.5 90.7 92.5 84.9 90.4 89.6 83.8 86.6
93.3 97.5 100.0 90.1 89.9 100.0 93.8 95.0
91.5 98.0 100.0 88.6 93.2 100.0 86.7 93.2
95.5 99.0 100.0 90.7 88.9 100.0 96.5 95.2
85.7 85.7 100.0 91.7 84.6 100.0 100.0 100.0
<표 3 > 산학연계 프로그램의 확대 필요성
단위：%
자료：산업연구원 실태조사(
2 0 0 2
) .자주：프로그램 확대 혹은 현행유지 희망 비율.
❼
- 특히 인턴십 프로그램은 신규대졸자의 취업률을 높이는 효과가 크 며, 대학에 대한 기업의 시설장비지원 역시 인턴십 프로그램보다는 효과가 낮으나 통계적으로 유의한 취업률 제고효과를 보이고 있음.
○ 산학연계교육의 취업률 제고효과가 높은 것은 기업이 현장에서 활용 가능한 인력을 선호하기 때문이나, 이에 대한 대학의 인식은 낮은 편임.
- 이공계 대졸자의 취업에 영향을 미치는 요인으로 기업은 개인의 능력・자질 다음으로 관련 업무경험을 가장 중요하게 고려하고 있 으나, 대학에서는 관련 업무경험의 중요성을 충분히 인지하지 못하 고 있음( <표
6
> 참조) .산학연계교육의 활성화를 통한 대학과 기업의 상생발전이 필요
○ 고학력 청년실업을 해소하고 산업경쟁력을 높이기 위해서는 산학연 계교육을 활성화하여 산업수요에 맞는 인력을 양성하는 것이 관건
- 산학연계교육을 통하여 대학은 산업현장의 인력수요를 충족시켜
<표 5 > 이공계 대학졸업자의 취업률 결정요인(회귀분석 결과)
종속변수：취업률( % )
주：
1
) 취업률은 취업희망자 중 취업자비율( % ) . 주：2) ( ) 안은 표준오차.주：3) ***
p
<0 . 0 1
, **p
<0 . 0 5
, *p
<0 . 1
모 형 1 모 형 2 모 형 3 모 형 4
상 수 항 56.5134***
(2.1816)***
58.4965***
(2.1035)***
38.5058***
(11.2225)***
33.4765***
(11.2900)***
공학전공 4.3787***
(2.3189)***
6.2483***
(2.2924)***
4.2422***
(2.4865)***
6.2743***
(2.4605)***
수도권대학 9.8500***
(2.4278)***
8.3266***
(2.4120)***
7.9424***
(3.1188)***
5.3545***
(3.0174)***
산업대학 8.0214***
(4.3184)***
6.6113***
(4.5529)***
입학생 수능평균 0.0621***
(0.0387)***
0.0863***
(0.0383)***
인턴십(현장실습) 8.3025***
(2.3928)***
8.4946***
(2.6918)***
대학시설장비 지원 5.3959**
(2.5514)**
5.0341***
(2.8101)***
Adj. R2 0.1378*** 0.1033*** 0.1652*** 0.1287***
사례수 190*** 190*** 156*** 156***
발행인•한덕수 편집인•김도훈 편집・교정•조계환 서울특별시 동대문구 청량리동 206-9 (우)130-742 TEL 3299-3114 FAX 963-8540
※ 본 자료는 산업연구원 홈페이지 www.kiet.re.kr을 통하여 항상 보실 수 있습니다.
이미 발간된 산업경제정보 및 더욱 상세한 관련 보고서도 보실 수 있습니다.
정 진 화
(선임연구위원・산업경쟁력실) [email protected]
(02-3299-3130)
줌으로써 기업의 경쟁력을 높이고, 기업은 대학의 인력양성에 대 한 투자를 통하여 대학의 경쟁력을 높이는 선순환구조가 정착되어 야 함.
○ 산업현장의 인력수요에 기초하여 교과과정을 편성하고, 산학연계교육 프로그램을 통하여 창의적인 문제해결 능력과 현장적응력을 함양시 키는 것이 필요
- 대학과 기업간 산학협력채널을 구축하여 산업현장의 인력수요를 분석하고 이러한 수요를 반영하여 교과과정을 개편
- 산학협동학위과정, 인턴십(현장실습학기제), 연구참여제도, 졸업작 품설계(Capstone Design), 주문식교육 등 다양한 산학연계교육 프로 그램을 대학별 특성화유형에 맞춰 개발・시행
- 대학교수의 현장성 강화, 대학과 기업간 인적교류 확대, 대학평가 시스템의 개편을 통한 산학협력 촉진, 산학연계교육 참여기업 및 대학에 대한 재정지원 강화 등이 필요
순위 기 업 대 학
이 공 계 이 학 공 학
1 2 3 4 5 6 7
개인의 능력・자질 관련 업무경험 출신학과・전공 전공성적 전체성적 출신학교의 명성 출신학교 소재지
개인의 능력・자질 출신학과・전공 출신학교의 명성 전공성적 전체성적 관련 업무경험 출신학교 소재지
출신학교의 명성 출신학과・전공 개인의 능력・자질 전체성적
전공성적 관련 업무경험 출신학교 소재지
개인의 능력・자질 출신학과・전공 전공성적 출신학교의 명성 전체성적 관련 업무경험 출신학교 소재지
<표 6 > 이공계 대졸자의 취업 결정요인：기업과 대학의 비교
자료：산업연구원 실태조사(
