I. 서 론
공공공간의 영역은 이용자 측면에서 모든 일반인에게 개방되거나 이용 가능한 개방적인 공적공간과 사유지에 Corresponding author : Sim, Kyu-Won
Tel : 033-769-1642 E-mail : [email protected]
조성된 공개공지나 건물 내부에 조성된 개방적 성격의 로비 등이 포함된 사적공간으로 나뉜다(Kang and Hwang, 2015).
이러한 측면에서 보면, 국립공원 탐방로의 진입부 공 간은 공적공간으로서의 공공공간으로 분류되지만, 이러 한 공공공간에 대한 개념이나 중요성은 도시나 마을을 중심으로 한 연구들에서 주로 다루어져 왔다(Lee and
공공디자인 측면에서의 국립공원 환경개선의 효과성 및 만족도 분석
- 탐방로 진입부 공간을 중심으로 -
이숙향 ∙ 심규원 ∙ 이호승*∙ 이재규**∙ 정정권**
대구대학교 조경학과 ∙*국립공원관리공단 국립공원연구원 ∙**국립공원관리공단 공원시설부
A Study on the Environmental Improvement of National Parks’ Public Space Design
- Focusing on Trail Entry Areas -
Lee, Sook-Hyang ∙ Sim, Kyu-Won*∙Lee, Ho-Seung*∙Lee, Jea-Kyu ∙ Jeong, Jeong-Kwon**
Dept. of Landscape Architecture, Daegu University
*
National Park Research Institute, Korea National Park Service
**
Dept. of Park Engineering, Korea National Park Service
ABSTRACT : This study examined the effectiveness of and satisfaction of visitors with the Environmental Improvement Project on national parks’ trail entry areas. A survey was conducted to improve the proposal framework based on the data. Data for the study were obtained from 6400 respondents who used 28 national park offices at 32 national park trail entry areas. The field research was collected in 3200 surveys, divided between pre- and post-implementation of the Environmental Improvement Project. The study variables consisted of socio-demographics, visitors’ perceptions on the environmental improvement of trail entries, effects of the environmental improvement, and visitor satisfaction. Several important results were found. First, the environment of trail entries has a significant impact on the formation of images and user satisfaction of national parks. Second, the influence of the trail entry improvement showed that 71.8% of visitors rated the trail entry as environmentally friendly after the Environmental Improvement Project, compared to 48.5% of visitors rated the trail entry as environmentally friendly before the Environmental Improvement Project. The findings indicated that a top priority of environmental improvement of the trail entries needs to be the installation of convenience facilities such as rest areas, restrooms, and direction boards (pre: 34.5%, post: 32.6%). Third, functionality and the other nine variables were shown to enhance the effect of the environmental improvement of the trail entries at the 1% statistical significance level. Finally, results indicated that the overall satisfaction of the visitors with the park was significantly higher after the environmental improvement (t-value=25.741, p=.000), showing the satisfaction score was higher after the environmental improvement (pre: 3.51, post: 4.12), with a statistically significant difference at the 1 % level. This study helps to understand trail entries, which have influenced the image of the national park and satisfaction. These findings can be utilized to manage and design a national park as a public space.
Key words : Public design, Public space, Environment improvement, National park, Trail entry areas
1)Lee, 2015: Kim and Moon, 2011a, 2013b: Rhee, 2012:
Back et al, 2009).
특히 여러 나라의 수많은 도시가 공공디자인의 필요 성을 인식하고 저마다의 독창적인 아이디어로 프로젝트 를 수행하고 있으며, 우리나라 역시 중앙정부를 비롯해 지방자치단체들이 경쟁하듯 공공디자인 관련 사업이 진 행되고 있는 것에서 잘 나타나고 있다. 유럽에서 공공디 자인은 산업구조 혹은 도시구성의 급격한 변화 등에 따 른 도시재생 및 재구성의 해결도구로 사용되어 왔으며 (Choi, 2010), 관광자원개발, 도시이미지 및 품격제고, 이 를 통한 도시마케팅 등의 상승효과를 가져다주는 도시경 쟁력 강화의 도구로 쓰이고 있다. 이렇듯 공공디자인은 기능적인 공간을 만들어낼 뿐만 아니라(Hwang, 2008) 물 리적 환경을 쾌적하고 매력적으로 조성하고 이용자에게 편의를 제공함으로써, 환경 재생 및 개선의 부가가치를 더욱 증대시킬 수 있다(Choi, 2013). 따라서 공공공간을 계획 및 디자인함에 있어 획일화된 접근방법보다 각각의 지역이 가지고 있는 문화, 지역에 살고 있는 사람들 그 리고 장소가 가지고 있는 특징이 무엇인가에 대해 파악 하는 것이 중요하다(Back et al., 2009).
국립공원의 경우 연간 약 5천만 명이 찾는 국민 여가․
휴양공간인 동시에 자연자원을 기반으로 한 대표적인 공 공 공간이다. 특히 국립공원 탐방로는 탐방객들이 가장 많이 이용하는 공원시설이 있는 진입부에는 공공공간으 로서의 가치를 나타낼 수 있는 디자인이 도입이 되어야 하지만, 안내판, 게시물, 쉼터, 파고라 등 다양한 탐방편 의시설들이 혼재되어 있어 국립공원의 특징 및 장소성을 부각시킬 수 있는 공공디자인적 요소를 갖추고 있지는 못하는 실정이다.
이에 국립공원관리공단에서는 국립공원 탐방로 입구 의 무질서하고 복잡․산만한 환경을 자연경관과 조화되고 쾌적한 공간으로 개선하고 국립공원 품격과 이미지를 제 고하기 위해 탐방로 입구에 노후되고 혼잡한 안내판 140 개를 철거․정비하였으며, 국립공원의 주변 자연환경 및 정체성을 반영한 공공디자인을 활용하여 종합게시판 15 개, 쉼터 12개, 문주 25개 등을 설치․조성하였다(Korea National Park Service, 2015). 따라서 본 연구는 국립공원 탐방로 진입부의 환경개선사업의 효과성 및 만족도를 분 석하고 이를 토대로 국립공원 환경개선 방향을 모색하는 데 목적이 있다.
II. 이론적 고찰
1. 공공공간 개념
공공공간은 외부공간에 있는 공적영역으로 사회적이 며 외향적이고 다른 사람과의 관계를 가지는 공간으로 가로, 광장, 공원과 같이 대중의 활동적인 공간을 말하지 만, 오늘날 공공공간의 개념은 다양한 형태의 행위가 발 생할 수 있는 공공적인 개방적 공간이면서 건축물 내부 의 공간과 개인의 생활을 보장해주는 사적 영역까지 포 함하는 개념으로 확대되고 있다(Yoon and Han, 2011).
특히 공공공간은 개인이나 집단들이 자유롭게 접근 가능한 열린 공간으로 이용자들의 자유로운 상호교류 및 공공생활의 장소로 다양한 관계가 형성된다(Lee and Lee, 2003). 이러한 공공공간은 물리적 요소들과 함께 장소화 혹은 장소성을 지니게 되며, 공동의 성격을 드러낼 수 있는 의미 있는 공간이 되어(Lee, 2012), 커뮤니케이션 공간, 상업공간, 휴식공간, 이벤트공간, 매개공간 등의 기 능을 가진다(Yoon and Han, 2011).
또한, 공공공간은 장소성의 특징으로 이용자들의 일상 적인 생활에서 갖는 일상성과 이용자들의 행위로 비롯되 는 비물질적인 요소들을 포함하고 있다. 여기서 공공공 간과 이용에 대한 중요한 특성은 물질적인 안정성과 함 께 지역적, 사회적 여건을 다양하게 분석하여 인지도를 높이기 위한 이미지 요소들을 내포하고 있으며, 수준 높 은 공공환경 구축은 이용객에게 긍정적인 영향을 미치 며, 질 좋은 문화가 형성되어 사회적 기반으로써 정체성 을 가지게 된다(Kim and Moon, 2013).
2. 공공공간의 환경개선에 대한 선행연구 고찰 국내의 공공공간을 대상으로 한 환경개선 관련 연구 를 살펴보면 Lee(2010)는 지역 활성화 정책으로 문화거 리를 대상으로 효율적인 공공디자인 컨셉 설정 및 디자 인 개선방안을 제시하였다. 가로환경 이미지에 대한 조 사 및 분석을 실시하여 이미지 개선에 필요한 High Touch, Smart, Exciting, Refresh의 4가지 요소 추출 및 대 상지 가로환경을 구성하고 있는 물리적 요소와의 상관관 계를 규명하였다. 그 결과를 바탕으로 대상지의 가로환 경 이미지 분석결과에 따라 각각 테마별 디자인 개선방 안을 제시하였다. Ha and Kim(2009)은 안산시의 시청, 구청, 주민센터 등 행정기관의 행정서비스 공간내의 민 원공간을 대상으로 유니버셜디자인 측면에서 환경평가 및 개선요구에 대해 파악하였다. 관련 연구에서 실시한 ppp평가의 10원칙을 기준으로 시설물의 특성 및 지역성 을 반영하여 20가지 항목으로 구성하여 설문을 실시하고 평가하였다. 그 결과 다양한 접근성 사용의 유연성, 안전 성 확보 및 육체적 부담 최소화, 사회적 약자의 사용성 및 정보전달, 공공기관 단위별 통합계획을 고려한 개선
방안이 필요하다고 제시하였다. Yoon and Han(2011)의 연구에서는 지하철 역세권 공공공간을 대상으로 국내의 사례공간에 대해 개선 전과 후에 대한 문제점 및 개선점 을 비교분석하기 위하여 공공공간 구성요소의 특성을 접 근성, 편리성, 연계성, 쾌적성, 정체성으로 5가지 요소를 추출하여 분석하였다. 지하철역 역세권과 역전 광장공간 이 복합역사문화공간으로 조성되어 만족도가 높게 나타 났으며, 지하철역 공간의 랜드마크 역할과 지역 정체성 확보 및 브랜드 이미지화에 이바지할 수 있는 차별화된 공공공간의 조성이 필요하다고 제언하였다. Moon(2015) 의 연구에서는 공공디자인 측면에서 서울시 공공시설물 디자인 가이드라인을 바탕으로 국내외 공공쓰레기통에 대한 사례분석을 통해 쓰레기통 디자인 개발을 위한 절 차 및 가이드라인을 분석하였다. 그 결과로 골목 주거환 경 개선을 위해 보편화되지 못한 공공쓰레기통의 디자인 개발 개선사항을 제시하였다. Kang and Hwang(2015)은 공원, 광장, 도로, 친수 공간의 네 가지 유형의 도시 공 공공간을 대상으로 위생·보건성, 환경성, 편리성, 심미성, 역사·문화성 항목의 어메니티 특성을 도출하여 유형별 사례분석을 실시하였다. 그 결과로 각 어메니티 특성별 로 해당하는 시설물의 통합적인 계획을 통해 환경과 조 화된 계획이 필요하며, 사용자 중심의 환경 및 지역성을 반영한 재료 및 패턴도입이나 역사성과 문화성의 인식이 용이한 디자인이 필요하다는 도시 어메니티 활성화를 위 한 방향성을 제시하는데 의의를 가졌다. 또한 향후 공공 공간의 객관적인 연구를 위한 설문조사를 통한 만족도와 선호도 조사가 필요하다고 지적하였다.
선행연구는 모두 공공공간을 대상으로 한 시설물 설 치에 있어서 이미지 개선의 필요성 및 각 지역적 특성이 잘 반영된 정체성이 부각되어야 한다는 부분을 제시하고 있다는 점에서 의의가 있다. 그러나 공공공간의 대상을 살펴보면 지하철 역세권, 민원공간, 가로, 거점수거대, 공 원, 광장, 거리, 친수공간 등 도시에 한정되어 있으며, 공 공공간의 환경개선의 필요성에 대한 방향성 제시 및 공 공공간 전체에 대한 만족도를 파악하는 정도에 그치는 한계가 있다고 판단된다. 따라서 본 연구는 선행연구에 서 다루지 않고 있는 국립공원의 진입로 시설물을 대상 으로 개선 전과 후를 비교하여 그에 따른 효과성 및 만 족도를 분석하고 향후 개선방안을 모색하고자 한다.
3. 공공디자인의 개념 및 적용
공공디자인의 개념은 로마시대의 수많은 신전과 중세 의 건축물, 건축과 향교, 궁궐 등 인류의 역사와 함께 시 작되었으며, 문명의 발달로 인한 도시화가 진행되면서
공공적으로 사용되는 모든 영역과 대상의 디자인을 의미 한다(An, 2012). 여기에서 말하는 ‘공공(Public)’의 사전적 의미는 국가나 사회의 구성원에게 두루 관계되는 것을 의미한다. Hannah Arendt에 의하면 공공적인 것의 특성 은 첫째, 누구나 볼 수 있고 들을 수 있으며, 따라서 가 능한 한 가장 폭넓은 공개성을 지닌다. 둘째, 우리 모두 가 공동으로 구축하여 그 안에 거주하고 있는 공동성을 갖는 세계이다. 따라서 공공성을 기반으로 한 공공디자 인은 특정한 개인을 위한 디자인이 아니라 여러 사람을 위한, 즉 대중들의 삶의 질 향상을 목적으로, 공적 공간 에서 현실화시키고 디자인의 공공성이라는 가치를 실현 하기 위해 고려하는 모든 행위로, 국가 공공기관의 관리 안에서 국민의 다양한 사회·문화적 가치와 요구를 조절 하는 것을 의미한다(Rhee, 2012). 공공디자인은 디자인 주체와 객체, 지향하는 가치, 역할 등에 있어 기존의 상 업적 디자인과 구별되며, 공적영역의 문화적 가치와 공 공성 회복, 문화를 축으로 한 디자인 가능성의 모색, 그 리고 개인적 가치와 사회적 가치의 디자인적 조정 및 조 율을 목표로 한다(Seo, 2009).
또한 공공디자인을 할 때에는 공간적인 요소와 함께 시설물에 대한 고려도 동시에 이루어져야 한다. 공간적 인 요소에는 장소성, 공간구조, 경관, 이미지, 유니버설 환경 분석 등이 포함되며, 시설물 설치와 관련하여서는 공공공간의 자연적․사회적 조건을 고려하고, 정체성과이 미지를 구축할 수 있어야 한다(Moon, 2015).
우리나라의 경우 문화체육관광부에서 공공디자인 운 동을 시작으로 하여 2006년 공공디자인의 진흥에 관한 법률을 제정하였으며, 최근 정부나 지자체에서 공공디자 인에 대한 관심이 높아졌다(An, 2012). 따라서 서울시정 개발연구원, 서울시 도시디자인, 문화체육관광부, 행정안 전부, 한국공공디자인학회 각 기관별로 공공디자인에 대 한 정의를 내리고 분류를 실시하였다. 각 기관별 정의에 서 공공디자인을 바라보는 관점은 사적영역과 공적영역 으로 구분하여 공적영역에 해당하는 도시건축물, 시설물 중심의 심미성을 높이기 위한 활동으로 보는 경향이 있 다는 것을 알 수 있다.
기관별 공공디자인의 분류는 문화체육관광부의 경우 공공공간 디자인(옥외공간, 행정공간, 문화·복지공간, 역 사시설공간, 교육·연구공간), 공공시설디자인(교통시설, 편의시설, 공급시설), 공공용품디자인(각종 집기와 도구, 제복, 가구, 문구), 공공정보디자인(지시유도, 광고홍보, 행정, 상징, 시각매체디자인)으로 분류하며, 한국공공디 자인학회에서는 공공공간디자인(일반공간, 교통공간, 행 정공간, 문화상업공간), 공공시설물디자인(교통시설, 편의 시설, 공급시설), 공공매체디자인(정보매체, 상징매체), 공
공디자인정책(행정 및 정책계, 관련법규계)로 분류하였 다. 디자인 서울 가이드라인에서는 공공공간(도로, 광장, 친수공간, 도시공원, 공공건축물의 외부공간 등), 공공건 축물(공공기관이 발주하는 공동주택과 복합건축물 등),공 공시설물(휴게시설물, 위생시설물, 조명시설물 등 거리를 구성하는 기본요소), 공공시각매체(정보형 가로시설물 및 교통·보행·영상정보 시각매체 등), 옥외광고물(간판과 광 고물)로 분류하고 있다(Kim et al.,).
이와 같이 공공디자인에 대한 개념을 살펴본 결과, 국 립공원 탐방로 진입부는 일반적인 공공공간의 속성과 같 이 공공에게 개방되어 열려있고(개방성), 공공에게 편익 과 이익을 제공하며(공공성), 다양한 활동과 커뮤니케이 션(정보전달 등)을 촉발시키는(매개성, 역동성) 공적공간 (Architecture and Urban Research Institute, 2008)에 해당되 며 환경개선 시 시설물의 심미성을 높이기 위한 공공디 자인의 개념 적용이 필요한 공간이라 할 수 있다.
또한 환경개선 평가항목을 도출하기위해 앞서 제시한 공공디자인을 분류한 내용을 비교해보면, 국립공원 진입 부 공간에 해당하는 부분은 3개 기관에서 분류한 공공공 간의 디자인에 적용이 가능하였다. 반면 시설물에서는 문화체육관광부와 한국공공디자인학회 2개 기관의 분류 에 부합되는 부분이 적었으나 서울 가이드라인에서 구분 하고 있는 공공시설물, 공공시각매체, 옥외광고물의 3가 지 분류에 모두 해당이 되었다. 이와 관련하여 서울시에 서 제작한 공공시설물 디자인 가이드라인(Seoul metropolitan government, 2010)의 기본원칙을 살펴보면 Table 1과 같다. 이러한 맥락에서 본 연구는 공공공간을 구성하는 공공시설물의 디자인 가이드라인 원칙을 적용 하여 탐방로 진입부 공간 환경개선 평가항목을 구성하여 환경개선 사전․사후 효과 분석을 시도하였다(Table 2).
Item Fundamental principle
Functionality A design that prioritizes functionality, rather than unnecessary adornments
Integrity A combination design of interconnected facilities that organically integrate the part and the whole Safety A design of careful consideration of the safety of users
Universality Universal design and/or barrier-free design
Environment A design of color/material in harmony with a natural environment Continuity A design that ensures continuity of city landscape through standardization Identity A design that respects and embodies city(Seoul) identity
Table 1. Design guideline of public facilities
Item Fundamental principle
Functionality A design that prioritizes its original function such as a direction board, bulletin board, and rest area rather than furnishing unnecessary adornments
Universality An inclusive design that ensures committed application to consider the young and handicapped through a layout of a direction board, bulletin board, and rest area
Identity Expresses the identity of a national park Comfort Overall clean and comfort, giving a good feeling
Accessibility Signage and direction boards are located in an appropriate place and easy to find
Safety Continuous spaces are created without any obstacles when visitors use various facilities in the surrounding
Continuity Continuous spaces are created without discontinuity of scenery and other facilities within a national park
Environment1 Using color/material in harmony with a natural environment
Environment2 Built an appropriate scale without projecting and blocking the view Table 2. Pre- and post- evaluation indicators for the environmental improvement of trail entries
III. 연구 방법
1. 연구 대상지
본 연구는 2015년 국립공원관리공단에서 실시한 국립 공원 탐방로 진입부 공간 환경개선사업 대상지 32개소를 대상으로 실시하였다(Table 3). 환경개선사업 대상지 선 정은 28개 국립공원사무소당 탐방로 진입부 공간 1개소 를 원칙으로 하였으며, 그 외 대상지는 공원사무소의 우 선 개선 필요성이 높은 4개소를 추가하였다.
국립공원 탐방로 진입부 공간 환경개선사업은 탐방로 진입부 공간의 노후되고 혼잡한 시설을 개선하고 종합게 시판 설치, 쉼터 조성, 문주 설치 등을 통해 국립공원 자 연경관과 조화되고 쾌적한 공간으로 개선하는 것을 목적 으로 수행되었다.
2. 조사 및 분석방법
자료수집은 탐방로 진입부 공간의 환경개선이 실시되 기 전인 2015년 5월과 실시된 후인 2015년 10월에 각 공원사무소별 탐방객 200명(사전조사 100명, 사후조사 100명)을 대상으로 이루어졌다. 현지조사는 면접에 의한 자기기입형 설문지조사방법을 활용하였으며, 총 조사규 모는 6,400명으로 집계되었다.
응답자의 성별을 살펴보면 남성 55.8%, 여성 44.3%이 며, 연령대는 40대(28.6%)와 50대(26.2%)가 가장 높게 나 타났다. 직업은 회사원 29.0%, 자영업 19.8%, 기타 18.2% 등의 순으로 나타났다. 거주지는 서울 13.0%, 광 주 12.4%, 경기 12.2%, 경남과 경북 9.0%, 전북 7.7%, 전 남 7.0% 등의 순으로 나타났다(Table 4).
본 연구 수행을 위해 해당 공원을 방문한 탐방객의 사회․경제적 특성, 탐방로 진입부 환경에 관한 인식,
National park
office Site
Improvements Maintenance
information of boards
Installation of bulletin
boards (general
board)
Building rest
areas Installation of
door post other
Jirisan Georim visitor
center ● ● Deck installation, road maintenance
Jirisan North area Yoryongdae ● ● ● ●
Jirisan South area
Seongsamjae
visitor center ● Posting banners
Gyung ju Samneung
visitor center ● ● road maintenance, replacement of
visitor center
Gyeryongsan
Donghaksa
visitor center ● maintenance facility for vehicle
control, posting banners Gapsa visitor
center ● asphalt pavement
Sutonggol
visitor center ● landmark installation, removal of
visitor center Hallyeohaesang Geumsan
visitor center ● ● road maintenance, improvement of
visitor center Hallyeohaesang
East area
Dala visitor center
pedestrians road/ landmark installation
Seoraksan Jangsudae
entrance ● ● Removal of utility pole/character
display board
Songnisan Chilbosan ● ● ● ● removal of fence, road maintenance
Naejangsan Seorae visitor
center ● ● ●
Naejangsan
Baegam Yaksaam
entrance ● ● ● Seorae and Namchang district
Gayasan Baegundong
visitor center ● ● ● ● Fence painting
Deogyusan Yeonggak
visitor center ● ● ●
Odaesan Jin Gogae
visitor center ● ● ● Relocating of Character display board
Table 3. The current status of the environmental improvement of national parks trail entry areas
National park
office Site
Improvements Maintenance
information of boards
Installation of bulletin
boards (general
board)
Building rest
areas Installation of
door post other
Juwangsan Sangui
visitor center ● ● ●
Taeanhaean Mongsanpo
parking lot ● pave a driveway
Dadohaehaesang Paryeongsan
entrance ●
Dadohaehaesang,
West area Heuksando
trail ● ●
Chiaksan Godeunjae
visitor center ● ● ● visitor center/ maintenance facility
for vehicle control
Woraksan Jebibong
entrance ● ● ● Posting banners
Bukhansan Samcheon
visitor center ● ● improvement of visitor center
Bukhansan
Dobong Songchu
entrance ● ● Posting banners/ improvement of
visitor center Sobaeksan Choam visitor
center ● ● road maintenance
Sobaeksan
North area Cheondong
visitor center ● ● ● ● Posting banners
Wolchulsan
Gyeongpo
district ● visitor center, improvement facilities
for foot bath
Dogap district Posting banners
Byeonsanbando Naebyeonsan
entrance ● ● Improvement of parking ticket office,
removal of utility pole
Mudeungsan
Jeungsimgyo
entrance ● ● road maintenance
Kkomakjae
entrance ● ●
Mudeungsan
East area Dowon
visitor center ● ● ●
Source: Performance Evaluation of the Environmental Improvement of National Parks Main Trail Entries in 2015 (Korea National Park Service, 2015)
Table 4. Demographic profile of respondents(N=6,400)
Item N % Item N %
Gender Male 3,568 55.8
Residence
Seoul 826 13.0
Female 2,832 44.3 Busan 151 2.4
Age
10~19 years 175 2.7 Incheon 118 1.9
20~29 years 822 12.8 Daegu 155 2.4
30~39 years 1,235 19.3 Daejeon 397 6.3
40~49 years 1,829 28.6 Gwangju 785 12.4
50~59 years 1,675 26.2 Ulsan 90 1.4
60~69 years 582 9.1 Sejong 1 .02
Over 70 years 82 1.3 Gyunggi 776 12.2
Occupation
Company worker 1,856 29.0 Gangwon 298 4.7
Public officer 574 9.0 Chungnam 412 6.5
Self-employed 1,268 19.8 Chungbuk 253 4.0
Agricultural/Fishery industry 412 6.4 Gyeongnam 573 9.0
Technicians 160 2.5 Gyeongbuk 569 9.0
Professional 442 6.9 Chonnam 445 7.0
Student 522 8.2 Chonbuk 488 7.7
Other 1,166 18.2 Jeju 4 .1
환경개선효과, 만족도 등을 조사하였다. 자료 분석을 위 한 통계처리는 SPSS WIN 21.0을 활용하였으며, 자료 분 석은 빈도분석, t-test를 실시하였다.
IV. 결 과
1. 탐방로 진입부 환경에 대한 탐방객 인식
탐방로 진입부의 개선사항에 대해서는 4개의 카테고 리로 분류할 수 있다. 첫 번째는 국립공원 주탐방로 입 구의 무질서하고 산만한 경관을 형성하는 난립 안내판
및 게시물(현수막) 등 혼잡한 사인물을 일제 정비를 하 는 것이다. 중복되거나 기간이 경과된 불필요한 안내표 지판이나 게시물이 있는 140개소를 대상으로 철거를 실 시하였다. 두 번째로 난립한 홍보물 및 안내 게시물은 종합게시판으로 통합하여 15개소의 종합게시판 및 6개소 에 현수막 게시대를 설치하였다. 세 번째로 탐방객의 편 의제공을 위한 휴식공간 12개소를 추가 설치하였다. 마 지막으로 국립공원이라는 인식성 향상을 위하여 25개소 에 문주 및 2개소에 랜드마크를 설치하였다(Table 3, Figure 1).
4개의 카테고리에 의해 정비를 실시한 대상지의 사진
Maintenance of information boards
Gayasan(Before) Gayasan(After) Gyung ju(Before) Gyung ju(After)
Installation of bulletin boards (general board)
Naejangsan Baegam(Before) Naejangsan Baegam(After) Jirisan North area(Before) Jirisan North area(After) Building rest areas
Songnisan(Before) Songnisan(After) Mudeungsan Kkomakjae entrance
(Before) Mudeungsan Kkomakjae entrance
(After) D. Installation of door post
Odaesan(Before) Odaesan(After) Sobaeksan(Before) Sobaeksan(After)
Figure 1. Space Image before and after the environmental improvement of trail entries
을 바탕으로 탐방객에게 인식조사를 실시하였다. 우선 환경개선 전(72.1%)과 후(79.9%) 모두 탐방로 진입부의 환경이 탐방객에게 국립공원에 대한 이미지를 형성하는 데 영향을 미치는 것으로 나타났다. 또한 국립공원 탐방 로 진입부의 환경이 탐방객 이용 만족도에도 영향을 미 치며, 환경개선 전(72.7%)보다 후(79.7%)가 높은 것으로 나타났다.
탐방로 진입부의 환경이 친환경적이라고 생각하는지 에 대해서는 개선 전(前)이 48.5%인 반면 개선 후(後)는 71.8%로 환경개선 전․후 차이가 큰 것으로 나타났다. 그 리고 탐방로 진입부의 환경개선을 위해 우선적으로 개선 되어야 할 사항으로는 개선 전․후 모두 쉼터, 화장실, 안 내판 등 탐방객 편의시설 설치(전 34.5%, 후 32.6%), 시 설물의 부식이나 파손으로 주변 환경을 저해하지 않도록 효율적인 시설물 유지․관리(전 21.4%, 후 20.8%), 돌출되 지 않고 조망을 가리지 않는 적정한 시설물 규모 및 배
치(전 20.7%, 후 19.9%), 주변 자연환경과 조화되는 색 채, 재료의 사용(전 19.5%, 후 17.1%) 등의 순으로 나타 났다(Table 5).
2. 탐방로 진입부 환경개선 전·후 효과 비교 분석결과 탐방로 진입부 환경개선 효과를 비교 분석한 결과 탐 방객들은 기능성, 보편성, 상징성, 쾌적성, 접근성, 안전 성, 연속성, 환경성1 , 환경성2 등 9개 항목 모두 개선된 것으로 나타났다.
특히 환경개선 이후 쾌적성(4.13)이 가장 높게 나타났 으며, 그 다음으로 환경성1(4.08), 접근성(4.05), 환경성 2(4.02) 등의 순으로 나타났다. 그리고 기능성 등 9개 항
목 모두 1% 유의수준에서 통계적 유의성이 있는 것으 로 나타났다. 이는 난립 안내판․게시물(현수막) 등 혼잡 한 사인물 정비, 국립공원 정체성 향상을 위한 랜드마크․
Item
Before the environmental
improvement
After the environmental
improvement
N % N %
Influence on the formation of national park image (n=6,400)
Strongly disagree 97 3.0 51 1.6
Disagree 198 6.2 134 4.2
Neither agree nor disagree 597 18.7 457 14.3
Agree 1,335 41.7 1,457 45.5
Strongly agree 973 30.4 1,101 34.4
Total 3,200 100.0 3,200 100.0
Influence on user satisfaction (n=6,400)
Strongly disagree 72 2.3 35 1.1
Disagree 207 6.5 127 4.0
Neither agree nor disagree 596 18.6 486 15.2
Agree 1,430 44.7 1,450 45.3
Strongly agree 895 28.0 1,100 34.4
Total 3,200 100.0 3,198 100.0
The atmosphere of environment friendliness at the trail entries (n=6,400)
Strongly disagree 167 5.2 29 .9
Disagree 411 12.8 148 4.6
Neither agree nor disagree 1,071 33.5 726 22.7
Agree 1,085 33.9 1,353 42.3
Strongly agree 466 14.6 944 29.5
Total 3,200 100.0 3,200 100.0
Priority improvements (n=4,090)*
Use the color/material in harmony with natural environment 368 19.5 376 17.1 Optimum Size and Allocation Standard for the Facility 391 20.7 437 19.9 Maintenance/management efficiency of facilities 404 21.4 458 20.8 Facilities for the convenience of the visitors 652 34.5 718 32.6
Other 75 4.0 211 9.6
Total 1,890 100.0 2,200 100.0
*Among the 6,400 respondents, results were analyzed based on the 4,090 responses. 2,310 non-responses were recorded but not analyzed
Table 5. Results of visitors’ perceptions on the environmental improvement of trail entries
문주 등 설치, 탐방객 편의 제공을 위한 쉼터․벤치 등 조 성, 탐방지원센터․탐방로 노면 개선 등 노후 시설물 정비 등을 통해 탐방로 진입부의 환경이 크게 개선된 결과로 판단된다(Table 6).
3. 탐방로 진입부 환경개선 전․후 만족도 비교 분석 결과
환경개선 만족도는 국립공원다운 탐방로 진입부 환경 에 전반적으로 만족하는지를 Likert 5점 척도(매우 만족 5 ~ 매우 불만족 1)로 평가하였다.
그 결과 환경개선 후(4.12)가 환경개선 전(3.51)보다 높
은 것으로 나타났으며, 환경개선에 따른 만족도 차이를 검증한 결과(t-값=25.741, p=.000) 통계적으로 유의한 차 이가 있는 것으로 나타났다. 이러한 결과는 탐방로 진입 부 공간의 환경이 자연경관과 조화로운 쾌적한 공간으로 개선하기 위해 탐방객의 편의를 고려한 공공 시설물 설 치 가이드라인에 부합되도록 이루어졌기 때문인 것으로 판단된다(Table 7).
다음으로 탐방로 진입부 환경개선을 실시한 전체 32개 소의 만족도 결과를 살펴보았다(Table 8). 대부분의 탐방 로 진입부 환경개선 만족도는 사업 전과 비교하여 높게 나타났으나, 북한산국립공원 도봉사무소 송추지구의 만 족도가 개선 전 보다 낮게 나타났다. 이는 탐방객의 국
Item N Mean S.D t-value sig
Functionality Before 3,200 3.39 1.006
25.668 .000
After 3,200 3.99 .886
Universality Before 3,200 3.25 1.051
24.540 .000
After 3,200 3.87 .962
Identity Before 3,200 3.36 1.062
25.257 .000
After 3,200 3.98 .914
Comfort Before 3,200 3.51 1.065
25.383 .000
After 3,200 4.13 .876
Accessibility Before 3,200 3.49 1.016
23.663 .000
After 3,200 4.05 .873
Safety Before 3,200 3.46 .994
23.016 .000
After 3,200 3.99 .873
Continuity Before 3,200 3.43 .989
23.574 .000
After 3,200 3.99 .910
Environment1 Before 3,200 3.52 .972
24.111 .000
After 3,200 4.08 .856
Environment2 Before 3,200 3.51 .973
21.691 .000
After 3,200 4.02 .894
Before: Before the environmental improvement, After: After the environmental improvement
Table 6. Comparison of the differences in visitors’ perceptions before and after the environmental improvement of trail entries
Item N Mean S.D t-value sig
Satisfaction
Before the environmental
improvement 3,200 3.51 1.021
25.741 .000 After the
environmental
improvement 3,200 4.12 .872
Table 7. Comparison of the differences in satisfaction before and after the environmental improvement of trail entries
립공원 인식성 향상을 위한 물리적 시설 조성만이 환경 개선의 최선책은 아님을 보여주는 사례로 향후 탐방로 진입부 환경개선 시, 사회․문화적 요인, 탐방객 의견 등 다양한 요인을 고려하여 추진할 필요가 있다고 사료된다.
또한 환경개선 전․후의 만족도가 4점 이상이며, 큰 변 화가 없는 사무소의 경우는 탐방로 진입부의 주변 자연 환경 개선에 집중하는 것이 만족도 제고를 위한 효율적 인 방안인 것으로 판단된다.
4. 탐방로 진입부 환경개선 후 시설 효과성과 전반적 만족도와의 회귀분석 결과
환경개선사업 이후 탐방로 진입부 안내판 등 사인물 과 쉼터, 파고라 등 편의시설에 대한 9개의 효과성 항목 이 탐방로 진입부 환경개선의 전반적인 만족도에 미치는 영향을 알아보기 위하여 회귀분석을 실시하였다. 그 결 과, 기능성, 보편성, 상징성, 쾌적성, 접근성, 연속성, 환 경성1, 환경성2 등 8개 항목이 전반적인 만족도에 영향 을 미치는 것으로 나타났으며, 안전성만이 전반적인 만
National park office Site
Before the environmental
improvement After the environmental improvement
N Mean S.D N Mean S.D
Jirisan Georim visitor center 100 3.91 .944 100 4.16 .788
Jirisan North area Yoryongdae 100 3.07 1.007 100 4.42 .889
Jirisan South area Seongsamjae visitor center 100 3.86 .853 100 4.03 .809
Gyung ju Samneung visitor center 100 2.43 1.148 100 4.49 .643
Gyeryongsan
Donghaksa visitor center 100 3.79 .868 100 3.94 .908
Gapsa visitor center 100 3.74 .949 100 4.46 .822
Sutonggol visitor center 100 3.31 .981 100 4.24 .668
Hallyeohaesang Geumsan visitor center 100 3.94 .897 100 4.14 .899
Hallyeohaesang East area Dala visitor center 100 3.71 .967 100 4.29 .782
Seoraksan Jangsudae entrance 100 3.41 .753 100 3.67 .933
Songnisan Chilbosan 100 2.90 1.077 100 4.30 .927
Naejangsan Seorae visitor center 100 3.44 1.018 100 3.66 0831
Naejangsan Baegam Yaksaam entrance 100 3.96 .931 100 4.11 .875
Gayasan Baegundong visitor center 100 3.64 .871 100 4.09 .712
Deogyusan Yeonggak visitor center 100 3.06 .802 100 3.16 .707
Odaesan Jin Gogae visitor center 100 3.87 .734 100 3.93 .844
Juwangsan Sangui visitor center 100 3.91 .792 100 4.50 .643
Taeanhaean Mongsanpo parking lot 100 3.47 .969 100 4.65 .592
Dadohaehaesang Paryeongsan entrance 100 3.56 .808 100 3.74 .836
Dadohaehaesang West area Heuksando trail 100 3.39 1.023 100 4.25 .701
Chiaksan Godeunjae visitor center 100 2.70 .659 100 4.23 .908
Woraksan Jebibong entrance 100 2.66 .966 100 4.44 .625
Bukhansan Samcheon visitor center 100 3.15 .892 100 4.24 .740
Bukhansan Dobong Songchu entrance 100 3.70 .822 100 3.38 .788
Sobaeksan Choam visitor center 100 2.75 1.226 100 3.89 .983
Sobaeksan North area Cheondong visitor center 100 3.61 .863 100 4.20 .804
Wolchulsan Gyeongpo district 100 4.65 .609 100 4.68 .634
Dogap district 100 4.34 .623 100 4.66 .607
Byeonsanbando Naebyeonsan entrance 100 3.73 .776 100 4.26 .484
Mudeungsan Jeungsimgyo entrance 100 3.22 .970 100 3.49 1.123
Kkomakjae entrance 100 3.40 .964 100 3.93 .902
Mudeungsan East area Dowon visitor center 100 4.05 .641 100 4.25 .716
Table 8. Comparison of the differences in satisfaction before and after the environmental improvement of trail entries of national parks
족도에 영향을 미치지 않는 것으로 분석되었다(Table 9).
안전성의 경우 탐방로 진입부에 설치되어 있던 기존 시설들이 안전에 위협이 되거나 이용에 큰 불편을 주지 않는다는 뜻을 내포하고 있으며, 개선 후에도 최소화된 탐방로 진입부 편의시설의 안전성이 개선 전과 크게 차 이가 없다는 것을 탐방객이 인식하고 있어 전반적인 만 족도에 영향을 미치지 않은 것으로 판단된다.
또한 기능성, 보편성, 상징성 등의 8개 항목에 대한 질적인 개선 및 보완이 이루어진다면 탐방로 진입부 환 경개선 사업의 효과성 및 탐방객 인식 제고를 동시에 달 성할 수 있을 것으로 판단된다.
V. 결론 및 제언
본 연구는 국립공원의 대표적 탐방시설인 탐방로를 이용하기 전 탐방 정보획득 및 탐방활동 준비 등이 이루 어지고 있는 진입부의 환경개선 효과 및 만족도를 분석 하고자 수행되었으며, 분석결과는 다음과 같다.
첫째, 탐방로 진입부의 환경은 탐방객에게 국립공원에 대한 이미지 형성, 이용 만족도에 영향을 미치는 것으로 나타났다.
둘째, 탐방로 진입부 환경의 친환경성 여부는 개선 후 (後)가 71.8%로 개선 전(前) 48.5%에 비해 높게 나타났으 며, 탐방로 진입부의 환경개선을 위해 쉼터, 화장실, 안내 판 등 탐방객 편의시설 설치(전 34.5%, 후 32.6%)가 가장 우선적으로 이루어질 필요가 있는 것으로 나타났다.
셋째, 탐방로 진입부 환경개선 전․후 효과를 분석한 결과 기능성, 보편성, 상징성, 쾌적성, 접근성, 안전성, 연 속성, 환경성1 , 환경성2 등 9개 항목 모두 개선된 것으
로 나타났으며, 이들 모두 1% 유의수준에서 통계적 유 의성이 있는 것으로 나타났다.
넷째, 탐방로 진입부 환경개선 전․후 탐방객의 전반적 인 만족도를 비교 분석한 결과 환경개선 후(後)가 4.12로 환경개선 전(前) 3.51보다 높은 것으로 나타났으며, 환경 개선에 따른 만족도 차이를 검증한 결과(t-값=25.741, p=.000) 1% 유의수준에서 통계적으로 유의한 차이가 있 는 것으로 나타났다. 국립공원 사무소별 탐방로 진입부 환경개선 만족도를 비교한 결과로는 대부분의 사무소에 서 환경개선 후의 만족도가 더 높은 것을 확인할 수 있 었다.
다섯째, 탐방로 진입부 환경개선 후 9개의 효과성 항 목과 전반적인 만족도 간의 회귀분석 결과 안전성을 제 외한 8개 항목이 탐방로 진입부 환경개선의 전반적인 만 족도에 유의한 영향을 미치는 것으로 나타났다.
이러한 측면에서 볼 때 탐방로 진입부 공간은 탐방객 들이 많이 이용하는 공공공간으로 국립공원에 대한 이미 지 및 만족도에 영향을 주는 것으로 나타나 공원 탐방객 들의 만족도와 연결되는 평가지표들과 관계되는 공공의 편의성, 쾌적성, 정보획득 용이성, 친환경성 증진 등을 위해 지속적인 유지․관리가 중요할 것으로 판단된다.
공공디자인을 적용한 국립공원 공공공간의 환경개선 은 물리적 환경의 질적 향상뿐 만 아니라 국립공원 이용 자의 감성적 및 체험적인 공존에 초점이 맞추어져야 할 것이다. 따라서 향후 국립공원 탐방로 진입부 환경개선 사업 추진 시 탐방객 및 지역주민 등 다양한 이해관계자 들의 의견을 반영할 필요가 있으며, 이를 위한 국립공원 환경개선 사업의 공공디자인 가이드라인을 제작하여 공 원관리자들의 활용성과 사업의 효율성 제고를 위한 추가 적인 방안도 모색해야 할 것이다.
Subordination variable
Independent
variable B β t p VIF
Satisfaction
(Constant) .109
Functionality .121 .120 8.016 .000 5.933
Universality -.062 -.068 -4.174 .000 7.025
Identity .064 .067 3.745 .000 8.425
Comfort .275 .276 18.791 .000 5.682
Accessibility .220 .221 12.767 .000 7.880
Safety .003 .003 .172 .864 8.630
Continuity .134 .140 7.984 .000 8.065
Environment1 .168 .165 9.320 .000 8.235
Environment2 .062 .064 3.370 .001 9.494
Table 9. Results of Regression Analysis between visitors perception and satisfaction after the environmental improvement of trail entries
또한 본 연구는 탐방로 진입부 공간의 효과성 및 만족도 를 분석하여 탐방객들에게는 공공디자인을 적용한 공간 개선이 국립공원에 대한 이미지 상승에 긍정적인 파급효 과를 가져다주는 결과를 고찰할 수 있었다. 이러한 공공 디자인을 활용하여 국립공원의 사회·문화적 정체성을 브 랜드화하고 나아가 탐방로 진입부 공간뿐 만 아니라 탐 방안내소 등 국립공원 내 다른 공공공간에 대한 공공디 자인 개념이 확대 적용되어야 할 것이며, 이를 위해서 공원별 특성 및 지역의 문화적 고유성 반영, 이용주체인 지역주민 및 탐방객의 참여 가능성 확대 등의 노력이 필 요할 것으로 판단된다.
Acknowledgements
This study draws from the results attained from the policy project, Performance Evaluation of the Environmental Improvement of National Parks Main Trail Entries, Conducted by the National Park Research Institute and Dept. of Facility management in 2015.
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