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(1)

글로벌경영

4 장: 정치적, 문화적 환경

2013-01-04 1

이 혜 리

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동유럽의 사유화

 동유럽국가의 국영기업의 사유화는 이 지역에 진출하고자 하는 외국기업 에게 낮은 비용으로 동유럽에 진출할 수 있는 기회를 제공해 주었다.

 동유럽의 사유화 과정은 국가정책에 따라 상당히 다른 모습을 보였다.

o 폴란드: 점진적 사유화 o 체코: 급진적 사유화

o 러시아: 다른 동유럽국가들에 비해 늦게 사유화를 진행함.

 러시아는 소규모기업은 경매를 통한 사유화를 진행하였으나 대형 국영기 업을 주식회사형태의 기업으로 전환하기 위하여 바우쳐(주식을 매입할 수 있는 권리를 나타내는 증명서)를 발행하여 대형 국영기업의 사유화를 진행함.

o 국민들은 할당된 바우쳐를 바로 매각하거나 국영기업의 주식을 매입할 수 있 었으며 또한 투자신탁에 기탁하여 운영할 수 있었다. 한편, 외국기업은 이러 한 바우쳐를 구매하여 국영기업을 저렴한 가격에 매입할 수 있었다.

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 당시 러시아 기업들의 가치가 서구기업들과 비교해서 가격이 저렴했음을 알 수 있음.

이 때문에 많은 외국기업들이 바우처를 통한 기업인수에 참여하였음.

이를 통해 러시아는 매우 신속하게

국영기업의

사유화를 진행할 수 있었음.

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동유럽의 사유화 (계속)

 러시아의 경우처럼, 동유럽의 사유화 과정에서 국영기업 의 매력은 자산이 매우 싸다는 것이다.

o 장부가격이 현실화되지 않음

o 무형자산과 토지는 포함되지 않음. 특히 첨단기술의 가치가 평가 되지 않음

o 비슷한 서구기업의 1/50 이하의 가격

 그 결과

폴란드, 체코, 헝가리, 러시아에는 많은 직접투자가 이루 어졌음.

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동유럽의 사유화 (계속)

 그러나 동유럽기업의 인수비용이 정말 저렴했나?

o 시설투자 및 훈련에 많은 추가적인 비용이 소요됨.

o 인센티브가 결여된 종업원.

o 투자 당시 정부가 약속한 지원이 안 이루어짐.

o 마피아 등 치안부재의 문제.

o 정부의 정책변화 가능성

 동유럽에 투자한 기업들이 가장 두려워하는 것은 러시아를 포함한 동유럽 정부의 정책변화 가능성

o 외국소유기업에 대한 증세나 규제강화가능성.

o 수입부품에 대한 높은 관세의 부과가능성.

o 종업원에 대한 해고제한 조치의 시행가능성.

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사유화 이후, 러시아와

동유럽국가들이 경험한 경제위기는

다국적기업들에게 있어서 정치적

위험 혹은 국가위험을 고려하는

기업경영에 얼마나 중요한가를

깨우쳐주는 계기가 되었다.

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동유럽 사유화과정에서 얻은 교훈

 정치적 문화적 위험 때문에, 단순히 저렴한 구매가격에 현혹되지 말고 투자 후에 어떤 위험이 존재하고 있는가 를 검토하여 이들 위험을 줄이는 방법을 강구해야 한다.

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정치, 경제시스템

• 정치체제(political system): 한 국가에 있는 정부의 체제를 의미한다.

• 집단주의(collectivism) vs 개인주의(individualism), 민주주의(democratism) vs 전체주의(totalitarianism).

• 경제체제

1) 시장경제시스템(market economy) : 시장의 수요와 공급 2) 계획경제시스템(command economy) : 중앙통제기구 3) 혼합경제시스템(mixed economy)

• 법률시스템: 그 나라에 있는 사람들의 행동을 규제하며, 그 나라의 법 이 적용되는 과정을 결정한다. (한국: 성문법, 미국과 영국: 관습법), 지적재산권 문제

• 정치, 경제, 법률시스템을 살펴보는 이유는 다국적 기업이 어느 국가 에 진출하고자 할 때 그 투자의 타당성을 결정하는 데 중요한 고려사 항이 되기 때문

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변혁기에 있는 국가들과 신흥시장

 신흥시장을 중심으로 한 정치 및 경제체제의 변화로 이 들 국가들에 대한 투자매력이 커지고 있음.

o 전 세계적으로 전체주의적인 정부가 몰락하고 민주적으로 선출된 정부들이 이를 대체해 가고 있음

o (예: 소련의 붕괴와 동유럽의 개혁)

o 자유시장경제모델로의 전환

o (예: 러시아, 칠레, 중국, 인도 등)

o 한국의 사양산업이 이들 시장에서는 성장산업이 될 수 있음.

 그러나, 이들 신흥시장에는 많은 위험이 존재하고 있다.

o 정치적 위험 o 문화적 위험

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대표적인 신흥시장인 인도와 중국변화

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신흥시장진출의 위험

• 최근 과거 공산권의 국가와 저개발국에 대한 투자의 매력이 커지고 있다.

– 동구권, 중국, 인도, 인도네시아, 베트남, 남미.

– 한국의 사양산업이 이들에는 성장산업이 됨.

• 그러나, 이들 신흥시장에는 많은 위험이 존재하고 있다.

– 국가부도위기(인도네시아)

– 뇌물수수, 정경유착, 폭력 등

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이 그림을 통해서 볼 때, 현재 한국에서 사양산업 또는 성숙기의 산업으로 여겨지는 산업들을 현재는 저개발국이지만 앞으로 빠른 성장이 기대되는 인도나 중국 등의 국가로 이전함으로써 새로운 시장을 개척함과 동시에 이들 산업에서 국제경쟁력을 높일 수 있다.

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정치적 위험

• 정치적 위험(Political Risk)

– 정치적인 힘이 그 나라의 경영환경에 큰 변화를 일으켜서 그 국가에 투자한 기업들의 성과에 부정적인 영향을 미칠 수 있는 여러 가지 환경적 요인을 의미

– 해외직접투자를 하는 기업의 입장에서 정의한 것.

• 국가위험(Country Risk)는 주로 은행들이 자금을 대출해 줄 때 노출되는 위험을 측정한 것.

• 정치적 위험의 원천

– 정치철학의 변화 – 경제상황의 변화

– 사회적 불안과 군사적 충돌

– 종교집단이나 이익집단간의 갈등

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정치적 위험과 국가적 위험의 비교

정치적 위험 국가적 위험

위험노출대상

위험노출자산

위험노출기간

위험의 유형

위험의 크기

위험방지수단

해외직접투자기업

물적 자원, 인적자원, 자본 및 기술 등 모든 해외투자재원

무기한

수용 및 몰수, 국유화,

외환통제, 테러, 납치, 고용규제, 현지 부품의무사용강요,

조세차별, 입찰제한 등

사건의 종류에 따라 다름

해외투자보험,

국제적 사업다각화, 경영과 소유의 현지화, 현지기여도

국제은행, 대출자(간접투자)

정부나 민간에 대한 대출자본

중단기 (대출약정기간중)

채무상황불능(default) 상환동결(blocked funds) 채무재조정, 상환조건변경 등

사건의 종류에 따라 다름

수출입은행에 부보, 국제적 사업다각화

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부패지수가 낮은 나라일수록 사업을 할 때에는 더 많은 정치적 위험을 감수해야 한다.

정치적 위험의 예: 부패지수

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정치적 위험의 예측과 대비

 정치적 위험에 대처하기 위해서는 먼저 구체적으로 정치 적인 위험을 예측해 보고, 이후 이를 감소시키거나 제거 할 수 있는 방법을 강구해야 한다.

 정치적 위험에 대처하기 위한 방안

o 투자당사국의 정치체제에 대한 이해

o 객관적인 지표에 의한 정치적 위험의 계산 o 정치적인 위험의 관리방법에 대한 고려

 정치적인 위험의 관리방법

o 투자지속에 대한 의사결정

o 현지인의 자회사의 경영에 적극적으로 참여시키거나 현지화 o 다국적기업에 대한 투자대상국의 의존도를 높임

o 위험을 회피 ( 정치적 위험에 대한 보험상품에 가입) o 여러 나라에 대한 분산투자

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정치적 위험에 대한 객관적 지표: 정치적 위험순위(Euromoney)

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정치적 위험에 대한 의사결정과정의 예

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기업의 정치적 위험 대응전략

구분 대응전략

1. 투자전의

대응전략 1. 내부적 대응전략

- 진출포기, 현지소유지분의 최소화, 국제간 통합

2. 외부적 대응전략

- 정부 및 민간보험가입, 현지 정부의 투자보증, 정부간 협정

2. 투자후의 대응전략

1. 내부적 대응전략

- 선량한 기업시민 이미지 부각,

현지기술발전에 공헌 및 현지관련산업 육성

2. 외부적 대응전략

- 투자전의 대응전략과 동일 3. 위험발생 후

대응전략 1. 경쟁(지배), 2. 회피(무시), 3. 협동(통합)

4. 순응(회유), 5. 타협(공유)

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위험발생 후 대응전략

• 경쟁: 지배를 목적으로 독단적이고 비협조적인 의사결정과 행동양식 을 취하여 문제에 대하여 정면돌파 전략을 위하는 것

• 회피: 갈등해소에 의해서 얻게 되는 이익이 적고 기업의 힘도 약하여 기업이 독단적인 행동을 취할 수 없는 상황으로 갈등의 당사자들이 서로 비협조적인 경우

• 협동: 기업의 상대적 힘과 독단성을 강하지만, 갈등의 당사자들

간의 상호관계가 우호적이고 또한 공통의 이해관계를 지니는 경우에 힘을 통합하여 공동으로 문제해결

• 순응: 기업의 갈등관리능력도 낮으며, 상대국과의 기존관계와 이해관 계가 서로 일치하는 경우, 기업이 상대국에게 양보를 하며 상대국에게 양보를 대가로 관계의 개선이나 회유를 유도하기 위한 전략

• 타협: 갈등의 결과가 서로에게 손실을 가져다 줄 수 있거나 최소한 이득은 발생하지 않는다고 서로 느끼는 경우에는 갈등의 당사자들이 서로 양보를 통하여 손실이나 이익을 분담하여 공유하는 전략

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문화적 환경에 대한 이해

 문화란 사람들이 공유하는 가치관이나 규범을 의미함.

 문화적 차이는 단순히 기업의 경영성과에 영향을 미칠 뿐만 아니라 크게는 정치적인 위험과 전쟁의 원인이 될 수 있다.

 문화적 차이의 측정

o Hofstede 의 문화지수

권력거리, 집단주의와 개인주의, 불확실성 회피, 남성다움과 여성다움.

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글로벌비즈니스성공테크닉

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• 이란에선 Free Stone(슬쩍 가격 깎아 달라고 떠보는 상술)에 속지 말자

• 레바논에선 입찰에 1등 해도 탈락할 수 있다. 3등 해도 실망하지 마라

• 우크라이나에서는 체르노빌 원전에 대해 농담하지 마라

• 독일에서는 접대문화가 통하지 않는다

• 두바이에서는 계란을 한 바구니에 담지 마라

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Hofstede의 모형

• 개인주의 vs 집단주의(Individualism vs Collectivism)

개인주의에서는 개인의 능력이 중요하지만, 집단주의에서는 조화를 중요시 함

• 권력간격(Power Distance)

권력간격이 높은 국가에서는 화이트칼라가 대우를 받고 블루칼라는 괄시를 받는 경우가 높음.

• 불확실성의 회피(Uncertainty Avoidance)

불확실성의 회피 정도가 높은 국가는 계약은 반드시 서류로 작성함

• 남성주의의 정도(Masculinity vs Feminity)

남성주의 정도가 높은 국가에서 기업의 경우 경쟁이 중요 가치관이 됨

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홉스테드의 연구결과의 문제점

표본의 문제때문에 일반화가 어려움.

한 국가내에서도 여러 개의 문화가 존재하고 있기 때문에 국가별로 하나의 문화측정단위를 이용해서 비교하는 것은 문제가 있음.

연구결과가 너무 오래되었음.

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홀의 모형: 고배경문화와 저배경문화

배경(context): 인간이 의사소통을 할 때 자신이 지니는 정보나 의사를 전달하기 위해 사용하는 메시지가 내포하 는 여러 가지 의미를 포함하는 것

구분 고배경문화 저배경문화

법, 변호사 덜 중요 아주 중요

개인의 말 개인에 대한 보증 서면으로 남기는 것만 중요 공간 같이 공유 개인적 공간은 서로 침해 안됨 시간 모든 일은 시간이 해결 시간은 돈, 매사는 하나씩 해결 협상 시간이 걸림, 협상을 통해

이해 신속해결, 협상 목적 이외의 목적 없음

책임 조직의 책임자 업무담당자, 최하급자

경쟁입찰 빈번하지 않다 아주 흔하다

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문화와 다국적기업경영

 다국적기업의 직원은 서로 다른 문화적 차이를 인식하 고 그 나라의 문화에 맞게끔 행동하는 것이 필요하다.

o 본국주의적인 가치의 무조건적 적용은 금물 o 현지인의 적극활용, 본사파견인력의 훈련 o 상대방의 가치와 사고방식을 이해한다.

 한국기업의 경쟁우위가 해당기업의 문화에 기인할 경우, 이를 현지인에게 교육시킬 필요도 존재한다.

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참조

관련 문서

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