A Study on the Measures on the Decrease of the Traffic Accidents Based on the Attitude Changes of Intra-City Bus Drivers Following the Implementation Semi-Public Management System of Intra-City Bus

交 通 工 學

第31卷 第1D 號·2011年 1月 pp. 33~42

시내버스 준공영제 시행에 따른 시내버스 운전자의 운전태도 변화에 근거한 교통사고 저감대책 방안에 관한 연구

A Study on the Measures on the Decrease of the Traffic Accidents Based on the Attitude Changes of Intra-City Bus Drivers Following the Implementation Semi-Public

Management System of Intra-City Bus

최재원*·정헌영**·장석용***·고상선****

Choi, Jae Won·Jung, Heon Young·Jang, Seok Yong·Ko, Sang Seon

···

Abstract

The types of the accidents caused by intra-city buses and the changing tendencies of driving attitudes are analyzed before- and-after semi-public management system of intra-city bus system is implemented. On the basis of analysis, the measures on the decrease of traffic accidents are considered and the results are as follows. First, it showed that the traffic accidents decreased generally as a result of definition of the progresses of traffic accidents of intra-city buses before-and-after the system is implemented and with the passing of time after the system was operated. Second, the factors which influence the decrease of traffic offenses before-and-after semi-public management system of intra-city bus are the decease of violation, safe driving duty and the job security. Also the cause which mostly influence to the decrease of traffic accidents is defined. Finally, the measures of decrease of traffic accidents are arranged and proposed as a result of PROXSCAL method.

Keywords : semi-public management system of intra-city bus, driver attitude change, multidimensional scaling method, PROXSCAL method, measures on the decrease of traffic accident

···

요 지

본 연구는 부산광역시 시내버스 준공영제 시행에 따른 시내버스 교통사고 발생 유형 및 시내버스 운전자의 운전태도 변화 경향을 분석하고 이를 토대로 하여 교통사고 저감대책을 고찰한 바 그 결과는 다음과 같다. 첫째, 시내버스 준공영제 시행 전·후와 시행 후 시간이 경과함에 따른 교통사고는 전반적으로 감소하고 있는 것으로 나타났다. 둘째, 시내버스 준공영제 시행 전·후 시내버스 운전자의 교통법규 위반과 교통사고 감소에 가장 많은 영향을 끼친 요인으로는 안전운전 의무 불이행 위반 감소와 고용 안정으로 나타났다. 셋째, PROXSCAL 분석 결과에 따른 교통사고 저감대책을 마련, 제시할 수 있었다.

핵심용어 : 시내버스 준공영제, 운전태도 변화, 다차원척도법, PROXSCAL법, 교통사고 저감대책

···

1. 서 론

1.1 연구의 배경 및 목적

시내버스 준공영제 시행 이후 교통사망사고가 과거에 비해 증가하는 등 외부 불경제적인 현상이 발생하고 있다.

구체적으로 서울특별시에서 2004년 7월 1일부터 시내버스 준공영제 시행과 함께 중앙버스전용차로제, 무료 환승제도를 중심으로 하는 대중교통체계 개편을 시행해 성공적이라는 평 가를 받고 있지만, 실제로 서울특별시의 중앙버스전용차로제 시행 전·후 4년간의 교통사고를 비교한 2007년 국정감사 자 료에 따르면, 교통사고 발생건수는 경미하게 감소하였지만, 사

망건수는 32건에서 41건으로 크게 증가한 것으로 나타났다.

특히 차 대 사람간의 교통사망사고 발생건수는 18건에서 27 건으로 대중교통 체계 개편 후 50%나 증가한 것으로 나 타났다

. 하지만, 이러한 문제점들이 발생하고 있음에도 불 구하고 서울과 부산의 경우 대중교통 체계 개편 이후에 나

*정회원·도로교통공단·부산대학교 도시공학과 박사수료 (E-mail : [email protected])

**정회원· 부산대학교 도시공학과 정교수 (E-mail : [email protected])

***정회원· 교신저자· 도로교통공단 (E-mail : [email protected])

****도로교통공단 (E-mail : [email protected])

1) 서울특별시에서 중앙버스전용차로제를 포함한 대중교통 체계

개편 이후 교통사망사고가 증가한 것은 보행자가 중앙차로에

위치한 버스승강장으로 가는 도중 발생한 차 대 사람 교통사

고가 증가한 것에 기인하는 것으로 판단되었다. 실제 교통사

망사고 41건의 원인 중 58%인 24건이 보행자의 무단횡단으

로 나타났다(국정감사 자료, 2007).

타난 문제점에 대한 연구는 최근에 최재원 등(2010)

이 행 한 시내버스 운전자의 운전태도 변화 분석 등을 제외하고는 보이지 않고 있다. 더욱이 시내버스 교통사고 예방 및 사고 저감대책 방안 연구가 필요하다고 판단되나 현실은 그렇지 않고 있다.

따라서 본 연구에서는 시내버스 준공영제의 시행에 따른 시내버스 운전자의 운전태도가 어떻게 변화되어 교통사고의 증가와 저감, 특성의 변화 등에 영향을 미치는지를 통계적 기법을 적용하여 명확히 분석하고자 한다.

아울러 이러한 분석 결과를 바탕으로 시내버스 교통사고 증감의 주된 영향요인을 파악하고, 개선방안을 제시함으로서 향후 타 도시에서 대책을 수립·시행할 경우 참고할 수 있 는 기초 자료를 제공하고자 한다.

1.2 연구의 범위 및 방법

본 연구에서는 우선 국내·외 버스 준공영제와 관련된 기 존문헌들을 고찰하고 교통사고 저감대책을 모색하기 위해 통 계 기법중의 하나인 대응분석법과 다차원척도법에 대한 이 론적 고찰을 행했다.

시내버스 운전자의 운전태도변화 파악을 위해서는 국내 시 내버스 준공영제 시행현황을 파악하고 특히, 부산광역시를 중심으로 시내버스 준공영제 시행 전·후인 2007~2008년 2 년 동안 부산광역시 시내버스 운전자가 야기한 교통사고 자 료를 중심으로 교통사고를 특성별로 유형화 하였다.

도로교통공단(2006)

에 의하면, 교통사고 발생의 94.7%가 운전자의 인적 요인에 기인한다는 점을 고려해 시내버스 교 통사고와 시내버스 준공영제 시행에 따른 시내버스 운전자 의 운전태도 변화와 상호관련성 파악을 위해 설문조사를 행 했다.

조사결과를 중심으로 대응분석법과 다차원척도법을 적용해, 운전자의 운전태도 변화와 교통법규위반 행위저감과의 연관 성 분석 외에 교통사고 저감대책을 모색하고 향후 시내버스 준공영제 활성화 방안을 제시하고자 한다.

2. 기존 문헌을 통한 이론적 고찰 2.1 대응분석법과 다차원척도법의 고찰

대응분석법(correspondence analysis)은 설문응답의 패턴에 주목하여, 패턴이 비슷한 회답자와 비슷하지 않은 회답자를 분류하기 위한 기법이다. 대응분석은 그래프 상에 대칭이 되게 양쪽으로 속성을 보여 줄 수 있다는 장점을 가지고 있는데 대응분석을 통하여 도출되는 그림은 수치들의 나열

보다 훨씬 선명한 분석을 가능하게 해준다(김우곤, 1998).

대응분석에서는 먼저 일반적으로 분할표에 대한 분석으로 행과 열 범주의 독립성을 알 수 있는 카이스퀘어 검정을 실시하는 것이 관례적이다. 이러한 카이스퀘어 검정은 각 변수들 간의 관련 정도는 알 수 없으나, 어느 행과 열 범 주가 서로 관련을 맺고 있는지를 도식적으로는 보여준다(허 명회, 1999).

이러한 특성 때문에 대응분석을 활용한 다양한 연구가 진 행되어 왔는데, 먼저 국외에서 Chio(1991), Benzecri(1993), Ali Kara(1996), Chen(2001) 등이 있으며, 국내에서는 2000 년 이후 박성준(2002), 서정태(2006), 이진춘(2007) 등이 연 구를 수행하였다.

다차원척도법(Multidimensional Scaling: MDS)은 대상에 대한 피험자의 선호도를 나타내는 데이터라든가 대상과 대 상 사이의 유사성 데이터가 주어졌을 때, 적당한 성질과 차 원을 갖는 공간에 대상과 피험자의 공간배치를 각각 혹은 동시에 정하는 방법이다(노형진, 2008).

다차원척도법과 관련한 연구 현황을 살펴보면, 먼저 해외 에서는 Green et al.(1972), Davison and Mark L(1983), Kramer(1995), Green(1999) 등이 다차원척도법을 통한 연구 성과를 인정받았다. 국내에서는 2000년 이후 김종구(2000), 신종칠(2004), 이원규·정헌영·고상선·윤항묵(2010) 등 많 은 교통 관련 연구들이 이루어져 완성도 높은 결과를 도출 하였다.

2.2 국내·외 시내버스 준공영제에 관한 기존 문헌 고찰 국내·외 시내버스 준공영제와 관련된 기존 문헌을 살펴 보면, 먼저 국외에서 Perry and Babitsky(1986), Kalaftis, Wasson and Steadham(1997), White(1997) 는 공영화에서 민영화, 노선 입찰제, 민간위탁 등을 하는 경우의 시행 전·

후 성과를 비교 평가를 한 연구가 주류를 이루고 있다.

국내에서는 김광식(2005)은 서울시의 2003년 후반기와 2004 년 후반기의 대중교통 개편에 대해 이용자 측면에서의 수송 실적, 속도, 쾌적성, 정시성 등과 운영자 측면에서의 대당 운영비, 운행노선 수, 운행시간 등을 선정하여 개편 전·후를 비교 분석하였다. 모창환 외(2007)는 시내버스 준 공영제 평가와 개선방안 연구에서 시내버스 준공영제 시행 에 따른 경제적, 제도적 효과에 대한 검토를 통하여 준공영 제 활성화와 이에 따른 문제점을 분석하고, 앞으로의 정책방 향을 제언하였다. 이원규 외(2007)는 부산시 대중교통 체계 개편 성과와 개선방안 연구에서 시내버스 준공영제, 노선 조 정 등을 포함한 대중교통 체계 개편 시행 전·후의 시내버 스 운행 실태 및 시민 만족도를 객관적으로 평가하여 시민 불편 사항에 대한 대책과 개선효과를 모색하여 교통정책에 반영하는 연구를 수행하였다.

이러한 국내·외 시내버스 준공영제와 관련된 기존 문헌 들을 요약 정리하여 보면, 국외는 시내버스 공영화와 민영화 에 대한 시행 전·후 비교 평가 중심으로 연구가 진행되어 왔으며, 국내는 시내버스 준공영제 시행 전·후 정책적, 경 제적 평가 등에 초점을 두고 진행되어 왔음을 알 수 있다.

이러한 상황을 고려해 본 연구에서는 국내에서 연구가 진행된 적이 없는 시내버스 준공영제 시행 전·후와 시행 2) 최재원, 정헌영, 장석용, 김광욱(2010) “시내버스 준공영제가

시내버스 교통사고 및 시내버스 운전자의 운전태도 변화에 미 치는 영향 분석”, 대한교통학회, 제28권 제4호, pp.73-83.

2010.8.

3) 2006 년 10월 도로교공단에서 경찰청의 2005년 교통사고 통

계를 분석하여 출간한 ‘2005년 교통사고 분석 자료’에 따르

면, 교통사고의 원인 중 94.7%가 인적 요인, 5.3%가 도로환

경적 요인과 차량적 요인에 의해 발생된 것으로 밝혀졌다. 특

히 운전자 과실 등의 인적 요인은 대부분 안전운전 의무 불

이행과 안전거리 미확보 등과 같은 요인에 의해 발생하는 것

으로 나타났다.

후의 시계열적 교통사고 발생특성을 비교 분석하고 교통사 망사고 증가 요인과 그 추이 변화 특성들을 파악해 교통 사고 저감 및 운전태도 변화에 미치는 영향요인들을 도출 하였다.

3. 부산광역시 시내버스 준공영제 시행 전·후의 교 통사고 실태 비교

2010 년도 9월 기준으로 국내 시내버스 준공영제를 실시하 고 있는 곳은 서울을 비롯한 대전, 대구, 광주, 부산, 인천, 창원이며 표 1은 국내 광역시 대중교통 체계 개편에 대한 주요 내용을 나타내고 있다.

본 연구에서 사용된 부산광역시 시내버스 교통사고 통계자 료는 부산광역시 시내버스 운송사업조합에서 2007~2008년 2 년 동안 부산광역시에서 발생한 시내버스 교통사고 자료 총 2,995 건을 수집한 것으로써 주요 내용은 교통사고 발생 시간 ( 년, 월, 일, 시, 분)과 장소(노상, 교차로, 버스 정류장), 교 통사고 유형(위반사항), 피해 내역(사망, 중상, 경상, 대물)과

피해 상황(대인 피해액, 대물 피해액)을 포함하고 있다

.

3.1 시계열적 교통사고 발생특성 분석

그림 1과 그림 2는 부산광역시 시내버스 준공영제 시행 전·후와 시행 후의 시간 경과에 따른 시계열적 교통사고 발생 현황을 나타내고 있다.

이를 살펴보면 교통사고 발생건수, 중상자수, 경상자수, 대 물피해액은 지속적으로 감소한 것으로 나타났다. 반면에 대인 피해액은 시내버스 준공영제 시행 전·후로 감소하였다가 이 후 다시 늘어나는 경향을 보였으며, 교통사망사고는 계속 증 가하는 것으로 파악되었다. 하지만 전반적으로 시내버스 준공 영제 시행이 교통사고를 줄이는 효과가 있는 것으로 판단된 다. 그러나 시행 후 시간이 경과함에 따라 대인 피해액이 다 시 증가한 것과 교통사망사고가 증가한 것에 대해서는 대비 책을 수립, 시행해야 할 필요성이 대두되었는바, 이러한 대비 책으로는 부산광역시와 시내버스 운수업체 간의 긴밀한 협조 를 통하여 교통사고를 낸 시내버스 운전자에 대한 맞춤식 교 통안전교육을 강화하는 방안을 마련해야 하며, 지속적인 교통 표 1. 국내 광역시 대중교통 체계 개편 주요 내용

구 분 서울특별시 대전광역시 대구광역시 광주광역시 부산광역시

목적 - 노선의 공공성 강화

- 안정적 서비스 제공 - 안정적 공급

- 서비스 제공 - 노선의 공공성 강화 - 효율성 극대화

- 고객감동의 버스체 계 개편

- 안정적 노선 운행

- 대중교통 이용 활성 화 제고

- 새로운 대중교통수 요 창출

운영 체제 수입금 공동 관리제 ○ ○ ○ ○ ○

총비용 노선 입찰제 ○ × × × ×

시내버스 준공영제 시행일 2004 년 7월 1일 2005 년 7월 4일 2006 년 2월 19일 2006년 12월 21일 2007년 5월 15일

요금제 유형 통합거리비례제 무료 환승제 무료 환승제 무료 환승제 환승할인제

기존 버스운영체계

개별 노선제 공동 배차제 공동 배차제 공동 배차제 개별 노선제

기존 환승할인요금 할인 없음 할인 없음 할인 없음 1 시간 1회

한하여 무료 시내버스+시내버스 무료 환승 수입금 관리기구

( 수입금 공동관리제 시행 시)

공동관리협의회 수입금 ( 운송사업조합

내 위치)

시에서 운영 정산팀 ( 운영업체에서 관리직원 파견)

공동관리업체협의회 수입금 ( 버스운송사업조합

내 위치)

공동관리위원회 수입금 ( 현재 시에서 관리)

공동관리위원회 수입금 ( 현재 시에서 관리)

독립적 버스 관리기구 × × × × ×

운행 업체 평가

경영(운행성과) 평가 ○ ○ ○ ○ ○

서비스(만족도) 평가 ○ ○ ○ ○ ○

인센티브 수준 버스 운행

이윤의 25% 6 천만 원 3 억원 기업 이윤의 6% 기본 이윤의 15%

준공영 제외 개편 제도

개편 노선

노선조정 ○ ○ ○ ○ ○

유형구분 ○ × ○ ○ ○

요금체계 ○ ○ ○ ○ ○

중앙버스전용차로 ○ × × × ×

신 교통카드 ○ ○ ○ ○ ○

BMS 구축 ○ ○ ○ ○ ○

환승편의시설 ○ × ○ ○ ○

자료 : 부산발전연구원, 2007.(부산발전연구원(2007) 자료에 근거하여 2010. 9월까지 업데이트한 자료임)

4) 본 연구에서는 2007년 5월 15일부터 부산광역시 시내버스 준공영제를 시행한 것을 감안하여, 시행 전인 2007년 1월 1일부터 4월 30 일까지 4개월간과 다음 해인 2008년 1월 1일부터 4월 30일까지의 4개월간 동일한 기간을 비교·분석하였다. 또한 부산광역시 시 내버스 준공영제 이후 일정기간 이후의 시내버스 교통사고 발생 경향 에 대한 특성 분석을 위하여 2007년 6월 1일부터 12월 31 일까지 7개월 간과 다음 해인 2008년 6월 1일부터 12월 31일까지 7개월 간의 기간을 비교·분석하였다.

5) “ 기존 버스운영체계” 및 “기존 환승할인요금”은 시내버스 준공영제 시행 전의 버스운영체계 및 환승할인요금을 의미함.

안전 캠페인의 전개도 필요한 것으로 판단된다. 또한 시내버 스 교통사망사고의 절반을 차지하는 보행자 교통사고에 대한 예방대책의 수립, 시행도 필요한 것으로 사료된다.

3.2 교통사고 발생장소 특성 분석

그림 3과 그림 4는 부산광역시 시내버스 준공영제 시행 전·후와 시행 후 일정 기간이 경과된 후 교통사고 발생지 점을 비교한 것이다.

시내버스 준공영제 시행 전·후에서는 노상, 정류소와 교 차로 모두 감소하였지만, 시간이 경과함에 따라 노상과 교차 로는 계속 감소한 반면, 정류소는 감소하다가 다시 증가한 것으로 나타났다. 이는 시내버스나 지하철 승객들이 환승을 위해 하차 시 단말기를 사용함으로써 발생하는 지체와 운전 자의 배차 간격과 시간을 맞추기 위한 무리한 운행에 따른 안전운전 의무 불이행의 문제와 겹쳐져서 발생한 것으로 사 료된다.

이러한 결과를 종합해 볼 때, 부산지역 뿐만 아니라 향후 타 시도에서도 시내버스 준공영제의 시행에 있어서 교통사 고 발생장소 특성을 감안해야 할 것으로 나타났다. 더욱이 교통사고 감소를 위한 대비책으로는 승객의 안전한 하차를 반드시 확인한 후에 출발하도록 해야 하며, 무리한 운행을

그림 1. 부산광역시 시내버스 준공영제 시행 전·후 교통사고 발 생 현황

그림 2. 부산광역시 시내버스 준공영제 시행 후 교통사고 발생 현황

그림 3. 부산광역시 시내버스 준공영제 시행 전·후 교통사고 발 생지점

그림 4. 부산광역시 시내버스 준공영제 시행 후 교통사고 발생

지점

예방하기 위하여 기존의 배차 간격과 시간의 조정이 필요한 것은 물론 현재의 운행시간이 과다한 관계로 이를 줄여 나 가야 할 것이다. 아울러 앞서 살펴 본 교통사고 발생장소별 특성 중 정류소에서의 교통사고에 대한 대비책도 마련해야 할 것으로 판단된다.

3.3 교통법규 위반별 교통사고 특성 분석

그림 5와 그림 6은 부산광역시 시내버스 준공영제 시행 전·후와 시행 후 일정기간이 경과된 후 교통사고 요인별 발생건수를 나타낸 것이다. 요인별 항목 중 기타의 경우는 개문 발차, 전방 주시 태만, 중앙선 침범, 횡단보도 교통사 고 등 여러 부분을 모두 포함하고 있다. 이를 통해 시내버 스 준공영제 시행이 전체적으로 교통사고를 줄이는데 효과 가 있었음을 알 수 있다.

그러나 시내버스 준공영제 시행으로 안전운전 의무 불이행 이 일시적으로 증가한 것과 시간의 경과에 따라 신호·지시 의무 위반이 증가한 것에 대해서는 별도의 대책이 필요한 것으로 나타났다. 이에 대한 대책으로는 안전운전 의무 불이 행과 신호 및 지시의무 위반 등 대중교통 체계 개편에 따라

증가한 교통사고의 유형과 관련된 내용에 대해 교통안전교 육을 시행해야 할 것이다.

또한, 신호 및 지시 의무 위반 단속 강화와 시민단체와 연계한 교통법규 위반 차량에 대한 시민 신고제도의 활성화 도 필요할 것이다. 아울러 이러한 교통사고 발생에는 운전자 의 인적 요인이 크게 작용한 것으로 나타났는바, 시내버스 운전자의 운전태도와 관련한 분석도 필요한 것으로 판단된다.

4. 운전태도변화를 근거로 한 교통사고 감소방안 4.1 설문조사의 개요 및 대상자의 일반적 특성

본 설문조사는 시내버스 준공영제 시행 전·후 운전태도 변화 원인과 형태를 파악하기 위하여 2009년 8월 현재 부 산광역시 시내버스 운송사업조합에 가입되어 실제 운행을 하 고 있는 총 230명의 운전자를 대상으로 2009년 8월 한 달 동안 설문조사를 실시하였다. 이중 설문지를 완성하지 못했 거나, 불성실하게 응답한 30명을 제외한 유효 설문은 200명 으로 유효 회수율은 86.96%였다.

설문조사의 구성으로는 운전자 개인 속성, 시내버스 준공 영제 찬반 여부, 교통사고 특성, 운전태도 변화의 네 분류로 세부항목은 총 33항목으로 구성되었다

표 2는 본 연구 대상자들의 주요 항목별 응답률을 나타낸 것이다. 개인별 특성으로는 시내버스 운행 특성 상 남자가 100.0% 를 차지하였으며, 시내버스 운행특성 요인 중 시내버 스 운전경력은 10년 이상이 68.0%인 것으로 나타나고 있다.

일 회당 평균 운행시간은 2~3시간 사이가 59.5%, 1~2시간 사이가 33.5% 순으로 나타났다.

그리고 타 시도도 부산광역시와 같은 시내버스 준공영제의 시행이 필요한지의 여부를 질문한 결과, 75.5%가 ‘그렇다’

이상으로 대답하였다.

4.2 시내버스 준공영제 전·후 운전태도 변화에 대한 원 인 분석

그림 7은 부산광역시 시내버스 준공영제 시행 전·후 가 장 많이 줄어든 교통법규 위반 요인을 설문조사로부터 파악 한 결과, ‘안전운전 의무 불이행’, ‘안전거리 미확보’, ‘신호 및 지시 의무 위반’ 순으로 나타났다. 이러한 결과는 그림 5 와 그림 6에서 나타난 부산광역시 시내버스 준공영제 시행 전·후 및 시행 후 교통사고 요인별 발생건수 순서와 거의 일치한 결과를 보였다. 이는 교통사고를 일으키는 주요 요인 이 시내버스 준공영제 시행 후 교통법규 위반이 감소한 경 우와 일치하는 것으로 나타났다.

그림 8은 설문조사를 통하여 부산광역시 시내버스 준공영 제 시행 전·후 교통사고 감소 영향요인을 파악한 것이다.

영향요인 1순위로는 ‘신분적 안정(고용 안정)’과 ‘배차시간의 연장’ 순으로 나타났으며, 2순위로는 ‘시내버스 배차시간의 연장’과 ‘신분적 안정(고용 안정)’, ‘일일 운행시간의 축소’

항목 순으로 나타나 이들 요인들이 시내버스 준공영제 시행 후의 운전자 심리적 안정에 영향을 가장 많이 준 것으로 나 그림 5. 부산광역시 시내버스 준공영제 시행 전·후 교통사고 요

인별 발생건수

그림 6. 부산광역시 시내버스 준공영제 시행 후 교통사고 요인별 발생건수

6) 그림 5와 그림 6은 부산광역시 시내버스 준공영제의 영향을 받는 시내버스 운전자가 운행하던 중 교통사고를 일으킨 자료 를 요인별 교통사고 발생건수로 나타내고 있다.

7) 그 중 운전태도 변화는 표 4의 표본 항목별 척도치 카이스케

어(χ

) 검정결과 중 항목 21개를 나타내고 있다.

타났다.

하지만 그림 2에서 나타난 바와 같이, 시내버스 준공영제 시행 후 시간의 경과에 따라 교통사망사고가 증가하여 대인 피해액이 늘어난 것을 보면, 운전자들의 심리적인 안정이 반 대로 교통사고를 증가시키는 요인이 될 수도 있는 것으로 나타났다. 따라서 향후 이에 대한 심도 있는 연구가 더 진 행되어져야 할 것이다.

4.3 대응분석법을 통한 법규위반 행위 저감 분석

본 연구에서는 기존 문헌에서 고찰한 바와 같이 운전자의 운전태도변화 정도에 따라 교통법규위반 행위의 변화 정도 가 어느 정도인지를 파악하고자 한다.

특히, 본 논문에서는 시내버스 준공영제 시행 후 운전자들 의 운전태도 변화 정도에 따라 교통법규위반 저감정도가 구 체적으로 어느 정도인지를 명확히 하고자 대응분석법을 활 용한다.

설문조사 결과를 활용하여 대응분석법을 시행한 결과 표 3 과 같이 3개의 차원으로 제시되었다. 행점수와 열점수의 비 정칙값

과 요약 관성치를 보면 차원 3의 값은 차원1과 차원 2 의 값에 비해 현저히 작은값이 나타나 차원3은 행과 열의 상관을 설명하기에는 무리가 있음을 알 수 있다.

또한 관성비율의 누적치를 보면 차원1과 차원2 까지만 하 더라도 전체 98.7%를 설명할 수 있어 2개 차원만으로 대응 분석을 설명하기에 큰문제가 없을 것으로 판단된다.

따라서 차원3을 제외한 2개의 차원으로 운전태도의 변화 표 2. 조사 대상의 주요 항목별 응답률

척도

항목 1 2 3 4 5 6

1. 성별 100% 0.0%

2. 연령 0.0% 5.5% 45.0% 43.5% 6.0% 0.0%

3. 학력 0.5% 21.5% 65.0% 11.5% 1.5%

4. 시행 전 월 평균 소득 0.0% 10.0% 45.5% 35.0% 8.5% 1.0%

5. 시행 후 월 평균 소득 0.0% 8.0% 29.0% 53.0% 9.0% 1.0%

6. 운전 경력 2.0% 6.5% 23.5% 39.0% 16.0% 13.0%

7. 일 회당 평균 운행시간 2.0% 33.5% 59.5% 4.0% 1.0%

8. 부산광역시와 같은 시내버스 준공영제 필요 여부 14.5% 61.0% 22.5% 2.0% 0.0%

9. 국가나 지방자치단체에서 의무적으로 시내버스

준공영제 시행할 경우 찬성 여부 16.0% 59.5% 21.5% 3.0% 0.0%

10. 사고 유무 92.0% 8.0%

11. 사고 경과 9.8% 3.3% 13.0% 32.1% 41.8%

12. 사고 원인 38.0% 28.8% 12.5% 1.1% 2.2% 17.4%

주) 항목별 척도는 주석 참조.

그림 7. 부산광역시 시내버스 준공영제 시행 전·후 교통법규 위 반 감소요인

그림 8. 부산광역시 시내버스 준공영제 시행 전·후 교통사고 감 소 영향요인(1순위, 2순위)

8) 1. 성별(1=남자, 2=여자), 2. 연령(1=20대, 2=30대, 3=40대, 4= 50 대, 5=60대 6=70대 이상), 3. 학력(1=초졸 이하, 2=중 졸 이하, 3=고졸 이하, 4=전문대졸 이하, 5=대졸 이상), 4.

시내버스 준공영제 시행 전 월 평균 소득(1=100만원 미만, 2=100~150 만원, 3=150~200만원, 4=200~250만원, 5= 250~

300 만원, 6=300만 원 이상), 5. 시내버스 준공영제 시행 후 월 평균 소득(1=100만원 미만, 2=100~150만원, 3=150~200 만원, 4=200~250만원, 5= 250~300만원, 6=300만 원 이상), 6. 시내버스 운전경력(1=2년 미만, 2=2년~5년, 3=5년~10년, 4=10 년~15년, 5=15~20년, 6=20년 이상), 7. 일 회당 평균 운행시간(왕복 또는 순환)(1=1시간미만, 2=1~2시간, 3=2~3시 간, 4=3~4시간, 5=4시간 이상), 8. 타 시도에서도 부산광역시 와 같은 시내버스 준공영제 시행 필요 여부(1=매우 그렇다, 2= 그렇다, 3=보통, 4=그렇지 않다, 5=전혀 그렇지 않다), 9.

국가나 지방자치단체에서 의무적으로 시내버스 준공영제 시행 할 경우 찬성 여부(1=반드시 찬성, 2=찬성, 3=보통, 4=반대, 5= 반드시 반대), 10. 사고 유무(1=유, 2=무), 11. 사고 경과 (1=3 개월 미만, 2=3~6개월, 3=6개월~1년, 4=1년~2년, 5=2년 이상), 12. 사고 원인(1=안전운전 의무 불이행, 2=안전거리 미확보, 3=진로변경 위반, 4=교차로 통행방법 위반, 5=신호·

지시 의무 위반, 6=기타).

와 교통법규 위반 저감의 대응분석 결과를 2차원의 평면 도 식화를 통해 제시하면 그림 9와 같이 나타난다.

그림 9에서 보면 4개의 원이 제시되어 있는데 매우 관련 성이 높아 운전태도 변화의 ‘보통’은 교통법규위반 저감의

‘ 보통’과 함께 그룹화 되고 ‘매우 그렇다’는 ‘매우 그렇다’와 그룹화 되어 나타났다. 이를 통해, 운전태도 변화 정도에 따 라 교통법규 위반의 감소의 양상이 함께 나타남을 파악할 수 있었다.

4.4 다차원척도법을 통한 운전태도 변화요인 분석 본 연구에서는 차원 해석을 하기에 가장 좋은 방식인 것 으로 알려져 있는 상관계수를 Z-점수로 표준화하여 유클리 드 거리를 산출한 후 PROXSCAL 알고리즘을 사용하는

PROXSCAL 법(이재윤, 2007)을 이용하여 다차원척도분석을 행하였다.

운전태도와 관련한 21개 문항의 명목척도들 간 특성 차이 를 파악하기 위하여 카이스퀘어 검정을 실시하고 그 결과를 표 3. 대응분석 모형의 설명력 요약

차원 비정칙값 요약 관성

관성 비율 신뢰 비정칙 값 설명됨 누적 표준편차 상관계수 1 0.424 0.179 0.680 0.680 0.027 0.328 2 0.285 0.081 0.307 0.987 0.034

3 0.058 0.003 0.013 1.000 전체 0.264 1.000 1.000

그림 9. 운전태도 변화와 교통법규 위반 저감 대응분석 결과

9) 비정칙값은 행 점수와 열 점수의 상관계수로써 고유치의 제곱근과 같다. 비정칙값은 0~1 사이의 값이 되어 1에 가까울수록 행과 열의 관계가 강하고 0에 가까울 때에는, 행과 열에는 애당초 관계가 없다(즉, 그림에 의미가 없다)는 견해를 취할 수 있다. 요약관 성은 각 점수의 원점으로부터의 분산 정도로써 고유치와 같다. (비정칙값)

= 요약관성, 의 관계를 파악 할 수 있다(노형진, 2008,

“ 대응 분석의 이론과 실제”).

표 4. 표본 항목별 척도치 χ

검정 결과

항 목 카이제곱 자유도 근사 유의확률

1. 주행 중 내 차 앞으로 끼어드는 차가 있으면, 거리를 두어 양보하는 경우가 많아졌다. 120.3 4 0.000 2. 노란(황색)신호등이 켜질 때, 빨리 지나가려고 속도를 내던 운전행위가 줄어들었다 125.15 4 0.000

3. 운전 중 위급한 상황에서 급제동이 빨라졌다. 189.55 6 0.000

4. 운전할 때 앞지르기 횟수가 줄어들었다. 137.05 4 0.000

5. 운전 중 급출발, 급가속이 줄어들었다. 254.26 5 0.000

6. 운전 중 차로변경 횟수가 줄어들었다. 252.34 5 0.000

7. 진로를 변경 시 방향지시등(깜빡이)을 꼭 켠다. 144.55 4 0.000

8. 차나 보행자가 없어도 과속을 하지 않는다. 200.68 5 0.000

9. 도로를 횡단하는 보행자의 옆을 진행할 때 감속하여 운행한다. 111.95 4 0.000

10. 운전을 하면서 급차선 변경이 줄어들었다. 169.7 4 0.000

11. 자동차를 운행 할 때, 차량 전방을 잘 살피게 되었다. 174.85 4 0.000 12. 승객이 탑승 할 때 승·하차를 확인하고 출발하게 되었다. 74.48 3 0.000 13. 운전 중 좌·우회전 시 차량의 주위를 잘 살피게 되었다. 104.28 3 0.000 14. 차량이 교차로에 접근하면, 신호가 바뀔 것에 대비하여 속도를 줄이게 되었다. 211.48 5 0.000

15. 앞 차와의 안전거리를 더 벌리게 되었다. 184.48 5 0.000

16. 통행량이 많은 지역에서 운전 중 동승자나 승객과의 대화가 줄어들었다. 226.78 5 0.000 17. 배차시간을 맞추기 위하여 더 많은 노력을 하게 되었다. 195.52 5 0.000

18. 배차시간을 맞추기 위하여 다소 무리를 하게 되었다. 158.56 5 0.000

19. 신호등이 녹색신호로 바뀌기 직전에 서서히 출발하는 행위가 줄어들었다. 189.52 5 0.000 20. 정차한 차량의 옆을 가까스로 지나가게 될 때면, 더욱 주의를 하거나 멈추었다 다음

에 편하게 주행한다. 89.88 3 0.000

21. 전체적으로 교통사고 이전에 비해, 교통법규위반 행위가 감소되었다. 102.85 4 0.000

표 4에 제시하였다. 21개 항목 전체가 유의함을 확인할 수 있었고, 유의함이 검증된 문항들에 대하여 다차원척도법 중 하나인 PROXSCAL법을 적용하여 분석하였다. 그 결과를 표 5~표 6, 그림 10과 같이 나타내었다. 그 결과, 표 5의 차원해별 설명력과 모형의 설명력이나 적합성을 나타내는 STRESS 지수는 최종적으로 0.091로 만족(satisfactory)한 수 준으로 나타났다

.

표 6과 그림 10의 PROXSCAL법을 통한 다차원분석 결 과를 분석하여 보면, 집단 A~D까지 4개의 집단으로 군집시 켜 볼 수 있다. A집단(d2, d8, d9, d14, d15)은 시내버스 준공영제 시행 후, 시행 전에 비해 황색신호가 켜질 때 빨 리 지나가려고 속도를 내던 행위가 줄고, 차나 보행자가 없 어도 과속을 하지 않는 등 전체적으로 속도를 줄이는 효과 가 나타났다고 판단하는 집단이다. B집단(d3, d4, d5, d6, d19) 은 앞지르기 횟수가 줄고, 급출발, 급가속이 줄어드는 등 난폭운전을 줄이는 효과가 나타났다고 판단하는 집단이다.

C 집단(d10, d11, d16, d17, d18)은 운행 중 차량 전방을 잘 살피거나 통행량이 많은 지역에서 운전 중 동승자나 승객 과의 대화가 줄어드는 등 운행 집중이 강화된 반면, 시내버스 준공영제로 인해 배차시간을 맞추기 위해 더 많은 노력을 하 거나 다소 무리한 운행을 하게 되는 등 시내버스 준공영제 따른 일부 부작용이 나타났다고 판단하는 집단이며, D집단 (d1, d7, d12, d13, d20, d21) 은 좌·우회전 시 차량의 주위

표 5. PROXSCAL법에 의한 차원해별 설명력

반복 계산 정규화된

원래 STRESS 개선도

0 0.67142

1 0.11865 0.55277

2 0.10653 0.01212

3 0.10173 0.00480

4 0.09914 0.00260

5 0.09735 0.00178

6 0.09596 0.00139

7 0.09494 0.00102

8 0.09422 0.00073

9 0.09366 0.00056

10 0.09318 0.00048

11 0.09277 0.00041

12 0.09242 0.00035

13 0.09214 0.00027

14 0.09193 0.00021

15 0.09177 0.00016

16 0.09165 0.00013

17 0.09154 0.00010

18 0.09146 0.00008

10) 다차원척도 STRESS 지수에 따른 적합도 수준 0: 완벽(perfect), 0.05 이내: 매우 좋음(excellent), 0.05~0.10: 만족(satisfactory), 0.10~0.15: 보통(acceptable, but doubt), 0.15 이상: 나쁨(poor).

표 6. 2차원으로 도출된 배치형태

항 목 차 원

변수명 내 용 1 2 그룹명

d1 1. 주행 중 내 차 앞으로 끼어드는 차가 있으면, 거리를 두어 양보하는 경우가 많아졌다. -0.689 -0.397 D d2 2. 노란(황색)신호등이 켜질 때, 빨리 지나가려고 속도를 내던 운전 행위가 줄어들었다 -0.286 0.688 A

d3 3. 운전 중 위급한 상황에서 급제동이 빨라졌다. 0.901 0.721 B

d4 4. 운전할 때 앞지르기 횟수가 줄어들었다. 0.190 0.630 B

d5 5. 운전 중 급출발 급가속이 줄어들었다. 0.318 0.346 B

d6 6. 운전 중 차로변경 횟수가 줄어들었다. 0.107 0.273 B

d7 7. 진로를 변경 시 방향지시등(깜빡이)을 꼭 켠다. -0.303 -0.706 D

d8 8. 차나 보행자가 없어도 과속을 하지 않는다. -0.600 0.440 A

d9 9. 도로를 횡단하는 보행자의 옆을 진행할 때 감속하여 운행한다. -0.738 0.125 A

d10 10. 운전을 하면서 급 차선 변경이 줄어들었다. 0.081 -0.024 C

d11 11. 자동차를 운행 할 때, 차량 전방을 잘 살피게 되었다. 0.147 -0.334 C d12 12. 승객이 탑승 할 때 승하차를 확인하고 출발하게 되었다. -0.276 -0.350 D d13 13. 운전 중 좌·우회전 시 차량의 주위를 잘 살피게 되었다. -0.180 -0.129 D d14 14. 차량이 교차로에 접근하면, 신호가 바뀔 것에 대비하여 속도를 줄이게 되었다. -0.285 0.242 A

d15 15. 앞 차와의 안전거리를 더 벌리게 되었다. -0.095 0.475 A

d16 16. 통행량이 많은 지역에서 운전 중 동승자나 승객과의 대화가 줄어들었다. 0.470 -0.170 C d17 17. 배차시간을 맞추기 위하여 더 많은 노력을 하게 되었다. 0.357 -0.788 C d18 18. 배차시간을 맞추기 위하여 다소 무리를 하게 되었다. 0.958 -0.658 C d19 19. 신호등이 녹색신호로 바뀌기 직전에 서서히 출발하는 행위가 줄어들었다. 0.611 0.164 B d20 20. 정차한 차량의 옆을 가까스로 지나가게 될 때면, 더욱 주의를 하거나, 멈추었다 다음

에 편하게 주행한다. -0.057 -0.441 D

d21 21. 전체적으로 사고 이전에 비해, 교통법규 위반행위가 감소되었다. -0.633 -0.107 D

를 잘 살피게 되고, 정차한 차량의 옆을 가까스로 지나가게 될 때면 더욱 주의를 하거나, 멈추었다 다음에 편하게 주행하 는 등 안전운행이 강화되었다고 판단하는 집단이다.

4.5 운전태도 변화 분석을 통한 교통사고 저감대책 시내버스 준공영제 시행에 따른 운전태도 변화요인과 관련 한 PROXSCAL 분석 결과에 따른 교통사고 저감대책을 표 7 에 나타낼 수 있었다. 방어운전 사례별 교통안전교육의 정 기적 실시와 교통사고를 낸 운전자의 맞춤식 교육 실시, 시 내버스 차량용 블랙박스의 정기적 모니터링 실시 및 전년 대비 교통법규 위반 횟수가 증가한 운수업체에 대한 시의 보조금 삭감제 도입, 과속 방지를 위해 시내버스 운행기록장 치 매일 점검, 운행 중 휴대전화 사용 금지, 시내버스 사고 가 높은 시간대 시내버스 증차로 운전자의 배차시간 준수에 따른 스트레스 저감을 유도하여 무리한 운행행위 예방 및 저감 등을 제시할 수 있었다.

그림 10. PROXSCAL법을 통한 다차원분석 결과

표 7. PROXSCAL 분석 결과에 따른 교통사고 저감대책

구분(집단) 대 책

A

• 무리한 배차시간과 배차간격을 예방하기 위해 시내버스 증차 필요

• 배차시간을 맞추기 위한 불법 운전행위 근절 교육 시행(교차로 꼬리 물기, 무리한 끼어들기, 무리한 앞지르기 등)

• 시내버스 운전자의 과다한 운행시간 제한

• 운전 중 위급한 상황을 대비한 정기적인 방어운전 사례별 교통안전교육 실시

• 교통사고를 낸 시내버스 운전자의 맞춤식 교육

• 주행 폭이 좁은 공간 운행 시 운전 및 주의 집중 운행 교육 강화

B

• 진로변경 시 방향지시등 사용과 양보운전 등 타 운전자를 배려한 교통안전교육 강화

• 지속적인 교통법규 위반 행위 감소를 위하여 시내버스 차량용 블랙박스에 저장된 영상의 정기적인 모니터링 실시

• 대중교통체계 개편으로 인해 증가한 교통사고 유형과 관련된 예방교육 시행

• 매일 ‘승객의 안전한 하차를 반드시 확인 후 출발’하도록 운전자 교통안전교육 실시

• 개문발차, 승객 버스 내 이동 중 출발 등을 근절하기 위한 주의 교육을 버스 운행 전 매일 실시

• 도로를 횡단하는 보행자 보호를 위한 감속 운행 및 인명 존중에 근거한 교통안전교육 실시

C

• 신호 및 지시 의무 위반 방지를 위해 전년 대비 교통법규 위반 횟수가 증가한 운수업체에 대한 시의 보조금 삭감제 도입

• 시내버스 운전자의 정기적인 교통안전교육 강화(특히 안전운전 의무 불이행과 신호 및 지시 의무 위반 교육 강화)

• 과속 방지를 위해 시내버스 운행기록장치 매일 점검

• 교통사고 자동기록장치의 확대 설치

• 교통법규 위반 감소를 위해 교통단속 강화

• 시내버스전용차로 위반 차량 단속 장비의 확대(2010년 서울특별시에서 시행 중인 버스 탑재형 장비 등)

• 지자체와 시내버스 운수업체와의 긴밀한 협조를 통한 지속적인 교통안전 캠페인 전개

D

• 운행 중 위급한 상황을 대비해 라디오 및 휴대폰 사용 금지 등 안전운행 방해 요소 제거

• 시내버스사고 높은 시간대 시내버스 증차로 운전자의 배차시간 준수에 따른 스트레스 저감을 유도하여 무리한 운 행행위 예방·저감

• 지자체와 연계한 난폭운전 단속 강화

• 신호 및 지시 의무 위반 교통단속 강화

• 시민단체와 연계한 시민 신고제도 활성화

• 친절·불친절 카드 이용 확대

• 과속 방지를 위해 시내버스 전 차량 속도 제어장치 설치

A, B, C, D 공통

정류소

• 버스정류소 부근 무단횡단 방지를 위한 펜스 설치 및 시야 장애물 제거

• 버스정류소 부근 버스 속도 저감

• 버스정류소 부근 CCTV 설치 및 야간 조명 개선을 통한 밝기 조정

• 버스정류소 이용자 좌석의 설치 방향을 버스 진입 방향으로 조정

• 버스정류소 부근 도로 구획선 지그제그선 설치

• 보행자 교통사고 잦은 정류소 선정을 통한 보완 및 안전한 장소로의 이전

• 선정된 교통사고 잦은 정류소 주변 버스 난폭운전 집중 단속

• 횡단보도 20m 내 버스정류소 설치하지 않도록 함

보행자 횡단 • 버스정류장 인근 횡단보도 및 횡단보도 표지나 노면표시의 확대 설치·개선

• 보행자 신호등, 보행자 섬, 보행자 조작 신호등 및 보행자 방호책 확대 설치

• 버스정류장 인근 횡단보도의 보행자 신호시간 재설계 및 잔여시간 신호등 설치 확대 노선 • 시내버스 노선 개편 시 노선의 축 교차 최소화

• 버스운전자의 최장 운행시간 2시간 미만이 되도록 노선설계 시 반영

교통안전 진단평가

• 시내버스 교통사고가 빈번히 발생한 교차 축의 시내버스 노선 진단 평가 및 교통안전 진단 평가 실시와 도로 개선사업 실시

• 시내버스 교통사고 다발지역에 대한 교통안전 진단 실시 및 개선

• 사고 잦은 시내버스업체에 대한 교통안전진단 및 교통안전교육 정례화

더불어, 집단 A~D까지의 공통적인 교통사고 저감대책도 함께 제시할 수 있었다. 정류소에서는 시내버스 정류소 부근 무단횡단 방지를 위한 펜스 설치 및 시야 장애물 제거 등이 있으며, 보행자 횡단으로는 시내버스 정류장 인근횡단보도의 보행자 신호시간 재설계 및 잔여시간 신호등 설치 확대 등 이 있다. 시내버스 노선으로는 시내버스 운전자의 최장 운행 시간을 2시간미만이 되도록 노설설계시 반영이 필요하며, 교 통안전 진단평가에서는 시내버스 교통사고가 빈번히 발생한 교차 축의 시내버스 노선 진단 평가 및 교통안전 진단 평가 실시와 도로 개선사업 등을 실시해야 할 것으로 사료된다.

이러한 시내버스 준공영제 시행 후 발생할 수 있는 교통사 고에 대한 예방 및 저감 대책을 차후 시내버스 준공영제를 시행 할 지자체에서 참고·활용 한다면 더욱 안전하고 편리 한 대중교통의 활성화에 기여를 할 수 있을 것이라 판단된다.

5. 결론 및 향후 연구과제

본 연구는 대중교통 체계 개편 중 교통사고와 가장 밀접 한 관계가 있는 것으로 판단되는 시내버스 준공영제가 교통 사고의 유형과 운전태도 변화에 미치는 영향요인 및 이에 따른 교통사고 저감대책을 정리하여 제시하였다.

첫째, 시계열적 특성으로 나타난 교통사고 저감 대비책으로 는 시와 시내버스 운수업체 간의 협조를 통하여 교통사고를 일으킨 시내버스 운전자에 대한 맞춤식 교통안전교육을 강화 하는 방안과 지속적인 교통안전 캠페인 전개 및 보행자 교통 사고에 대한 예방대책의 수립, 시행도 필요한 것으로 사료된다.

둘째, 교통사고 발생장소 특성으로 나타난 교통사고 저감 대비책으로는 승객의 안전한 하차를 반드시 확인한 후 출발 과 무리한 운행을 예방하기 위하여 기존의 배차 간격과 시 간 조정의 필요성과 현재의 운행시간이 과다한 관계로 이를 줄여 나가야 할 것으로 판단된다.

셋째, 교통법규 위반별 교통사고 특성으로 나타난 교통사 고 저감 대비책으로는 안전운전 의무 불이행과 신호 및 지 시 의무 위반 등 대중교통 체계 개편에 따라 증가한 교통사 고의 유형과 관련된 내용에 대해 교통안전교육을 시행해야 할 것이며,신호 및 지시 의무 위반 단속 강화와 시민단체와 연계한 교통법규 위반 차량에 대한 시민 신고제도의 활성화 도 필요할 것이다.

넷째, 부산광역시 시내버스 준공영제 시행 전·후의 교통 법규 위반 감소 영향요인 분석 결과, 안전운전 의무 불이행, 안전거리 미확보 순으로 나타났다.

다섯째, 부산광역시 시내버스 준공영제 시행 전·후 교통 사고 감소 영향요인 1순위로는 ‘신분적 안정(고용 안정)’과 2 순위로는 ‘시내버스 배차시간의 연장’ 항목이 가장 높게 나타 나 이들 요인이 시내버스 준공영제 시행 후 운전자들의 심리 적인 안정에 가장 영향을 많이 끼친 것으로 파악 되었다.

여섯째, 시내버스 준공영제 시행 후 운전태도의 변화 정도 에 따른 교통법규 위반 행위의 저감정도를 대응분석법으로 분석한 결과, 운전태도 변화 정도에 따라 교통법규 위반 행 위의 감소도 함께 나타남을 파악할 수 있다.

일곱째, PROXSCAL법을 통한 다차원분석을 한 결과, A~D 까지 4개의 집단으로 군집시켜 볼 수 있었으며, 각각의

집단별 특성도 파악할 수 있었다.

여덟째, 시내버스 준공영제 시행에 따른 운전태도 변화요인 과 관련한 PROXSCAL 분석 결과를 반영한 대표적인 교통 사고 저감대책으로 운전 중 위급한 상황을 대비한 정기적인 방어운전 사례별 교통안전교육 실시, 지속적인 교통법규 위반 행위 감소를 위하여 시내버스 차량용 블랙박스에 저장된 영 상의 정기적인 모니터링 실시, 신호 및 지시 의무 위반 방지 를 위해 전년 대비 교통법규 위반 횟수가 증가한 운수업체에 대한 시의 보조금 삭감제 도입, 시내버스사고 높은 시간대 시 내버스 증차로 운전자의 배차시간 준수에 따른 스트레스 저 감을 유도하여 무리한 운행행위 예방 및 저감, 보행자 교통사 고 잦은 정류소 선정을 통한 보완 및 안전한 장소로의 이전, 보행자 신호등, 보행자 섬, 보행자 조작 신호등 및 보행자 방 호책 확대 설치, 시내버스 노선 개편 시 노선의 축 교차 최 소화, 사고 잦은 시내버스업체에 대한 교통안전진단 및 교통 안전교육 정례화 등을 수립·제시할 수 있었다.

본 연구이외에 향후 대중교통사고 비용을 저감 시킬 수 있 는 대책 등에 관한 연구가 지속적으로 이루어져야 할 것이다.

특히, 대중교통 체계개편이라는 정책은 장기간의 모니터링 을 통한 개선 등의 피드백이 진행되어야 할 것이다.

참고문헌

김종구, 곡추수언(2000) 다차원척도법에 의한 가로경관의 평가, 국토계획, 대한국토·도시계획학회, 제35권, 제3호, pp. 141- 151.

노형진(2007) SPSS에 의한 다변량 데이터의 통계분석. 효산.

노형진(2008) 대응 분석의 이론과 실제. 한올출판사.

부산발전연구원(2006) 부산시 버스준공영제 시행방안 연구.

부산발전연구원(2007) 대중교통체계 개편 성과와 개선방안 연구.

신종칠(2004) 다차원척도법을 활용한 아파트브랜드 포지셔닝에 관한 연구, 국토계획, 대한국토·도시계획학회, 제39권, 제5호, pp. 155-168.

이원규, 정헌영(2008) 버스정류장의 서비스 수준 및 평가모델 구 축에 관한 연구. 대한토목학회논문집, 대한토목학회, 제28권, 제2D호, pp. 217-225.

이원규, 정헌영, 고상선, 윤항묵(2010) 다차원척도법에 의한 교통 정책 평가 인지 차이 분석에 관한 연구. 대한토목학회논문집, 대한토목학회, 제30권, 제3D호, pp. 255-261.

장석용, 정헌영, 이원규(2008) 택시 운전자의 교통사고 야기 성 향 분석에 관한 연구. 대한토목학회논문집, 대한토목학회, 제 28 권, 제2D호, pp. 191-203.

장석용, 정헌영, 이원규, 고상선(2008) Q 분석 방법을 이용한 운 전자 운전성향별 유형화에 관한 연구. 대한교통학회지, 대한 교통학회, 제26권, 제1호, pp. 165-180.

정희돈, 김찬성(2007) 대중교통평가론. 한가람서원.

최재원, 정헌영, 장석용, 김광욱(2010) 시내버스 준공영제가 시내 버스 교통사고 및 시내버스 운전자의 운전태도 변화에 미치 는 영향 분석. 대한교통학회지, 대한교통학회, 제28권, 제4호, pp. 73-83.

허명희(1999) 다변량 수량화, 자유아카데미.

Beatrice Kramer (1995) Classification of Generic Places: Explora- tions with Implications for Evaluation, Journal of Environmen- tal Psychology, Vol. 15, pp. 3-22.

Ray Green (1999) Meaning and Form in Community Perception of Town Character, Journal of Environmental Psychology, Vol.

19, pp. 311-329.

( 접수일: 2010.10.25/심사일: 2010.11.11/심사완료일: 2010.11.27)