ISSN 1598-1142 (Print) / ISSN 2383-9066 (Online) https://doi.org/10.7738/JAH.2021.30.2.029
1. 서 론
1-1. 연구의 배경 및 목적
최근 들어 한옥에 대한 국민적 관심과 수요가 꾸준 히 증가하고 있다. 지난 2018년에 실시되었던『대국민 한옥인식 및 수요특성』
1)에 따르면 응답자의 80% 이 상이 한옥에 대해 호감을 가지고 있는 것으로 나타났 으며, 한옥에 거주하는 것에 대하여 긍정적으로 평가 하였다. 이에 부응하여 중앙정부와 각 지자체에서도 한옥마을 조성사업 정책을 적극 지원함에 따라 한옥 및 한옥마을에 대한 국민적 관심도를 높이고 있다.
한편, 한옥마을 조성에 관련하여 국가법령이나 각 지자체 조례에서는 한옥마을에 대해 구체적으로 정의
* Corresponding Author : [email protected]
본연구는 건축공간 연구원에서 수행한 “한옥정책 및 산업화 연구조 사지원사업”의 결과물을 활용하여 작성함.
1) 이민경 외,『2018 대국민 한옥인식 및 수요특성』건축도시공간연 구소, 2018. 건축도시공간연구소에서는 2004년부터 2-3년마다 대국 민 한옥인식 및 수요특성 조사를 실시하고 있다.
를 내리고 있지는 않지만, 국토교통부와 건축도시공간 연구소에서는『한옥마을계획 가이드라인』을 통해 적 용범위와 구조, 토지이용, 생태환경 등 구체적인 계획 기준안을 제시하였다.
2)한옥마을은『한옥 등 건축자산 의 진흥에 관한 법률』제27조에 근거하여 한국적 주거 환경 및 공동체 의식 제고를 위해 전통한옥마을의 품 격과 공간적 질서를 계승하면서 현대 생활에 적합하게 계획하는 것이 조성 목적의 핵심이라 할 수 있다.
이처럼 한옥마을에 대한 지속적인 국민적 관심과 정 부의 지원이 이루어지고 있음에도 불구하고, 구체적인 제도적 장치가 마련되지 않은 상황에서 전국에 조성된 한옥마을이 위의 목적에 부합되는지에 대한 검증이 이 루어지지 않고 있는 상황이다. 즉, 한옥마을의 궁극적 인 목적이 정체성 제고라고 볼 때, 현재 새로 조성된 한옥마을이 과거 전통마을을 얼마나 계승하고 있는지 확인해 볼 필요가 있다. 따라서 본 연구의 목적은 전통 마을 계승이라는 목적으로 현재까지 새로 조성된 전국
2) 신치후 외,『한옥마을 조성사업의 문제점과 개선방안 연구』,건 축도시공간연구소, AURI-기본-2016-9, 2016
신한옥마을의 공간구조에 관한 연구
A Study on the Spatial Organization of neo-Hanok Village
신 치 후 Shin, ChiHoo (건축공간연구원 연구위원)
김 병 진*
1)Kim, Byoung-Jin (건축공간연구원 부연구위원)
Abstract
The purpose of this paper is to find out the identity and succession of traditional Hanok villages by analyzing the location, layout, and spatial organization of neo-Hanok Village, which was built in Korea. So far, neo-Hanok Village has not prepared a specific institutional mechanism despite the government's support and growing public interest. In addition, the purpose of neo-Hanok Village has not been verified, even though it was built all over the country for the purpose of the dignity and succession of the traditional Hanok Village. This study examines how the spatial organization elements of the traditional Hanok Village are planned according to the design principles of the old literature and applies them to the neo-Hanok Village to determine the succession of the traditional Hanok Village.
주제어 : 전통마을, 한옥, 신한옥마을, 공간구조
Keywords : Traditional Village, Hanok, neo-Hanok Village, Spatial Organization
의 한옥마을의 입지선정과 배치 등 공간구조를 분석하 여 전통마을의 정체성과 그 계승여부를 밝혀내 보고자 한다. 또한, 향후 조성될 신한옥마을의 조성 및 계획에 참고자료로 활용하는데 있다.
1-2. 연구의 범위 및 방법
연구의 범위에 있어서는 현재까지 한옥마을에 대한 명확한 정의나 기준이 없으므로『한옥 등 건축자산의 진흥에 관한 법률』및 주요 지방자치단체의 조례내용 을 반영하여 ‘일단(一團)의 범위 내 한옥을 10호 이상 건축하는 경우’
3)로 한정하였다. 전통적인 마을 경관을 형성하기 위한 한옥마을의 밀집 정도나 규모 등 충족 요건에 대해서는 이견이 있을 수 있으나, 현행 국가 및 지방자치단체의 지원이 가능한 최소 요건을 반영한 결과이다. 또한 본 연구의 궁극적인 목적에 따라 기존 전통마을을 정비한 마을이나 목적상 거주가 아닌, 관 광이나 체험, 전시, 상업, 민박형 한옥 밀집지역은 제 외하였다. 이상을 제외한 한옥마을과 전술한 제도적 범위 안에서 전국에 10년 이내의 새로 조성된 한옥마 을을 조사한 결과 표1과 같은 10곳의 한옥마을을 선별 하였다.
4)따라서 본 연구에서는 조사된 10곳의 한옥마 을을 대상으로 진행한다.
본 연구의 구체적인 내용과 방법은 다음과 같다. 먼 저, 선행연구를 통해 한옥마을의 조성유형과 연구동향
3) 한옥마을의 개념을 규정하는 정의는 논의되지 않았지만, 제도적 으로「한옥 등 건축자산의 진흥에 의한 법률」과 일부 지자체 조례 에서는 ‘일단의 범위 안에 한옥이 10호 이상 유기적으로 연계되어 있는 경우‘를 한옥마을로 규정짓고 있다. 특히, 용어에 있어서 ’한옥 밀집지역‘, ’한옥지구‘, ’한옥보존시범마을‘, ’한옥마을‘ 등 각기 다르지 만, 하나의 ’한옥마을‘로서의 정체성을 갖고 기능하기 위해서는 최소 한 10호 이상의 한옥을 조성할 필요가 있다는 것에 공통적으로 인 식하고 있다. (한옥 등 건축자산의 진흥에 의한 법률 시행령 제17조 제1항, 전라남도 한옥지원조례 시행규칙 제6호, 강원도 한옥 지원조 례 제8조 제2항, 충청북도 한옥마을 조성 촉진 지원조례 시행규칙 제6조, 인천광역시 한옥 등 건축자산의 진흥에 관한 조례 제2조 제2 호)
4) 현재(2020.12) 미분양·미예정 한옥은 대상 마을에서 제외하였다.
을 살펴본다. 그리고 각 지자체의 한옥마을조성 추진 배경과 현황에 대해 알아보고, 이를 뒷받침 했던 법·
제도적 장치를 파악한다. 이어서, 고문헌을 통해 마을 설계의 이론을 알아보고, 실제 어떠한 요소를 중심으 로 계획되었는지 전통마을에서의 공간구조 요소를 살 펴본다. 끝으로 이러한 공간구조에 영향을 미친 요인 이 신규 한옥마을에는 어떻게 적용 되었는지 파악하고 체계화하여 결론에서 정리하고자 한다.
1-3. 선행연구
한옥마을 조성사업은 크게 기존 마을을 정비하는 정 비형과 신규 택지개발로 새롭게 조성한 조성형으로 구 분
5)되어 추진되며, 사업주체별로는 정부와 민간에서 진행하는 유형으로 구분된다. 특히, 정부에서 시행하는 한옥마을 조성사업의 경우는 전통한옥의 건축미와 지 역의 경관을 유지하기 위하여 한옥의 문화적 가치를 향상시키고 지속적인 발전을 도모함을 목적으로 추진 하는 반면, 그렇지 않을 경우 관광이나 테마사업과 연 계하여 조성되고 있음을 확인 할 수 있다.
6)한편, 기존 전통마을에 관한 연구는 해방 이후부터 현재까지 다양한 분야의 학자들에 의해서 진행되어 왔 다.
7)이들 연구는 전통마을의 구성배경, 가족 및 씨족
5) 전라남도가 2004년에 ‘전라남도 행복마을 사업’을 추진하면서 기 존 마을 정비형은 기존의 마을에 한옥을 10호 이상, 신규마을 조성 형의 경우 한옥을 20호 이상 집단적으로 건축하도록 하였다. 행복마 을로 지정된 마을에는 도와 시·군 조례에 따라 일부 건축비용을 지 원하여 한옥건축 활성화를 도모하고 있다.
6) 송도한옥마을-호텔 및 음식점, 남원예촌-숙박 및 전통문화체험, 부천한옥마을-공방체험, 공주한옥마을-숙박 및 전통문화체험, 홍길 동테마파크-전통문화체험 등 각 지역에서 관광이나 테마사업과 연 계하여 운영되고 있다.
7) 전통마을에 대한 연구는 지리학, 민속학, 인류학, 사회학, 역사학, 그리고 건축학에서 개인이나 단체 혹은 공공기관 등에서 진행되어 왔으며, 본 연구에서 정리하기에는 방대하여 세부적으로 정리하지 않으며, 이와 관련한 연구로는 김홍식,「한국의 민가」,한국건축역사 학회,「한국 건축사 연구1-분야와 시대」, 255-281쪽, 발언 2003, 한 필원,「한국의 전통마을을 찾아서」, 휴머니스트 2011를 참고하기
지역/위치 마을명 조성시기(년) 부지면적(㎡) 주호 수(호) 시행사
서울 은평 은평한옥마을 2017 56,500 156 SH
충북 청주 미래지한옥마을 2015 18,603 20 민간
충남 세종 고운동한옥마을 2019 21,625 42 LH
전남
나주 금안한옥마을 2011 32,232 33 입주자
신광한옥마을 2013 20,130 30 입주자
담양 유천한옥마을 2011 29,755 31 입주자
강진 월남한옥마을 2010 42,030 30 지자체
함평 주포한옥마을 2017 59,646 50 입주자
완도 구암한옥마을 2015 38,750 30 지자체
진도 남동한옥마을 2012 38,558 54 지자체
표 1. 조사대상 신한옥마을
의 관계, 생활 풍습과 경제 및 신분 구조는 물론 경관 과 풍수 등 다각도에서 분석해 왔다. 특히, 본 연구와 관계가 깊은 전통마을의 공간구조와 질서에 관한 연구 는 이정근(1972), 김홍식(1975), 조성기(1979), 김용미 (1985), 한필원(1991), 전봉희(1992), 이규성(1995) 등에 의해 진행되었으며,
8)점차 전통마을 내 개별 한옥과 시공공법, 시설부분에 대한 연구로까지 그 범위가 확 대되어 갔다.
마을단위나 단지계획을 수립하기 위하여 블록형 단 독주택지나 친환경 주거단지, 택지개발지와 같이 신규 택지개발지구에 대한 계획기준 연구도 주목된다. 그 중 권영상 외2인(2011)
9)은 신한옥마을 조성을 위한 계 획으로서 전통한옥마을에서 공간적 질서를 분석하여 도시지역에 새롭게 한옥마을을 조성하는 경우, 계획·
설계 자료로서 활용될 수 있는 한옥마을 계획기준의 구성 체계를 제안하였다. 권영상 (2013)
10)의 또 다른 논문에서는 신도시 블록형 단독주택지내 한옥마을 계 획에 있어 전통마을의 공간구조, 도로체계, 자연환경, 공공공간시설로 구분하여 이를 신규 한옥마을조성에 활용할 계획안을 도출하였고, 이에 따른 제도의 개선 방향에 대해서 논하였다.
거주형 한옥마을의 지원정책과 조성사업에 관한 연 구는 권영상 외(2012)
11), 신치후 외(2016)
12)가 있다. 이 들 연구는 정부차원에서 행해지는 한옥마을의 지원정 책 현황을 분석하고 특성을 도출하여 문제점과 개선방 안을 법·제도적으로 보완해야 함을 강조하고 있다.
이상을 개관한 한옥마을에 대한 기존연구는 신규 한 옥마을 조성을 위한 계획 혹은 현재 중앙정부와 각 지 자체에서 발의한 정책에 관하여 논하고 있다는 것을 알 수 있다. 이에 본 연구는 기존의 전통마을의 고유 한 정체성이 새롭게 조성된 한옥마을에서는 어떻게 구 성되어 있고, 또 전통마을의 계승이 어떠한 형태로 유 지되고 있는지를 밝히는 것으로서 기존연구와는 다른 시점을 제공한다.
바란다.
8) 한국건축역사학회, 한국건축사연구1-분야와 시대, 발언, 2003, 271-275쪽
9) 권영상 외2,「신한옥마을 조성을 위한 계획기준」,『대한건축학 회논문집-계획계』, 27(3), 2011.3
10) 권영상,「신도시 블록형 단독주택지 내 한옥마을 계획 및 제도 개선방향」,『대한건축학회논문집-계획계』, 29(3), 2013.3
11) 권영상 외1,「한옥마을 지원정책을 통한 역사문화경관형성의 특 성」,『대한건축학회논문집-계획계』, 28(12), 2012
12) 신치후 외1, 앞의 책, AURI-기본-2016-9, 2016
2. 한옥마을의 이론적 고찰
2-1. 정의와 유형
한옥마을이 무엇인가에 대한 진지한 논의는 아직 이 루어지지 않았지만, 일반적으로『문화재보호법』에 의 거하여 민속마을 등으로 지정된 전통한옥마을이나, 역 사경관의 관점에서 보존할 만한 가치가 있으나 현재
『문화재보호법』으로 규정되어 있지 않고, 역사적 의 미나 건축의 문화재적 가치와는 무관하게 한옥이 밀집 되어 있는 공간을 ‘한옥마을’이라 부른다. 즉, 한옥이 집단으로 존치되어 있거나 새롭게 조성하는 마을 혹은 한옥이 밀집되어 전통적인 경관을 형성하는 지역이라 고 할 수 있다. 보통 일반인들은 한옥마을이라 하면 안동의 하회마을, 경주 양동마을 등 주요 민속마을이 나 서울 북촌 또는 전주 한옥마을을 전통적인 한옥마 을로 떠올리게 된다. 이와 같은 이유는 민족 고유의 주거문화에 대한 보존과 더불어 전통과 역사를 간직한 지역의 명소가 되었기 때문이라 짐작된다. 새로 조성 하는 한옥마을도 이와 같은 인식에서 한민족 주거문화 의 전통을 계승해 나가려는 노력이 지자체와 지역 주 민들에 의해 시도되고 있는 상황이다.
한옥마을의 유형은 입지나 조성목적, 사업방식 등에 따라 다양하게 구분할 수 있다. 권영상 외(2008)
13)에서 는 조성지역에 따라 크게 도시형과 지역형으로 나누고 조성목적 및 형태에 따라 도시형은 단지형, 가로형, 복 합커뮤니티형으로, 지역형은 전원마을형, 농어촌형, 휴 양·리조트형으로 구분하고 있다. 권영상 외(2009)
14)의 또 다른 연구에서는 거주형 한옥마을 계획기준의 적용 유형을 사업방식에 따라 재생형과 조성형으로 구분하 였다. 또한, 신치후 외(2016)
15)는 한옥마을의 조성목적 은 주거지를 개발하기 위해 조성하는 거주형과 방문객 들의 관광 및 휴양을 제공하기 위한 목적으로 조성하 는 관광·휴양형으로 구분하고 있으며, 이를 세분화하 여 각각 도시형과 전원형으로 분류하고 있다.
2-2. 한옥마을의 조성사업 추진현황
한옥마을의 조성사업은 전라남도에서 2004년 6월 한
13) 권영상 외,「한옥건축 산업화를 위한 기반구축연구-한옥마을 조 성방안 연구」,『국토해양부』, 2008
14) 권영상 외,「신한옥마을 시범사업 시행방향 및 기준마련을 위한 연구」,『한국토지주택공사』, 2009
15) 신치후 외1, 앞의 책, AURI-기본-2016-9, 2016, 11쪽
옥보급의 기본구상을 시작으로 2005년부터 본격적인 한옥개발 및 보급 정책을 시행해 왔다. 취지의 목적은 도내 인구 감소와 노령화로 어려움을 겪고 있는 농촌 마을의 주거환경 개선 및 소득 증대를 위함이었다. 행 복마을(한옥마을)로 지정된 마을에는 도와 시·군 조 례
16)에 따라 일부 건축비용을 지원하거나 융자를 통하 여 한옥건축 활성화를 도모하고 있다.
특히, 신규마을 조성형의 경우에는 귀농·귀촌 수요 에 대응하여 농림축산식품부가 추진하는 전원마을 조 성사업과 연계해 한옥 건축비뿐만 아니라 도로, 주차 장 등 마을 기반시설 비용을 함께 지원받을 수 있다.
전라남도는 이와 같은 적극적인 한옥마을 조성 정책으 로 현재 기존마을 정비형 109개, 신규단지형 26개의 마을이 조성되었거나 추진 중에 있으며, 전체 1,864동 중 1,075동을 완공하였으며, 현재 789동이 추진 중에 있다.
17)전라남도 이외에 청주시와 단양군에서도 각각 한옥마을을 지정하여 30여동의 건축비용을 지원하였으 며, 강원도 역시 한옥마을 조성사업을 지원할 수 있도 록 제도적 기반을 마련하였으나 가시적인 성과는 나타 나고 있지 않고 있다.
한편, 북촌한옥마을과 전주한옥마을과 같은 우리나 라를 대표하는 한옥마을이 재조명을 받기 시작하면서 이를 벤치마킹하여 신도시 개발지역에 한옥마을을 조 성하고자 하는 시도가 이어지고 있다. 택지개발지구내 한옥마을이 가장 처음 시도된 곳은 익산시 배산택지개 발지구내 문화재 인근 단독주택용지이다. 그러나 당초 취지와는 다르게 마을내 건축물이 한식목구조가 아니 라 일반구조에 기와지붕을 얹은 형태로 조성되어 한옥 마을로 보기 어렵다. 이어서 2008년에 경기도 의정부 민락2지구내에 같은 사업이 추진되었으나 사업성의 이 유로 무산되었다. 또 경기도 수원시 광교신도시에도 신규 한옥마을 조성사업을 검토하였으나 같은 이유로 백지화가 되었다. 신도시내 한옥마을의 연속된 무산에 도 불구하고, 현재 북촌과 전주한옥마을을 이을 도시 지역의 한옥마을은 은평한옥마을이 있으며, 전체면적 56,500㎡의 대지에 156호의 한옥과 공공시설로 구성되 어 이미 쾌적한 주거지로서 자리매김 하였다.
2-3. 한옥마을 조성사업 관련 법·제도검토
새로 조성하는 한옥마을은 도시·농어촌지역에 따라
16)『전라남도 한옥지원 및 진흥 조례』 제3조에 의해 한옥신축시 총 공사비의 범위에서 2억원까지 융자금 지원, 개보수시 총 공사비 범위에서 1억원까지 융자금으로 지원, 기반시설사업은 총 공사비 범 위에서 1억5천만원까지 보조금으로 지원해 주고 있다.
17) 전라남도, (홈페이지 : 전라남도 한옥마을 2020. 10)
적용되는 법·제도가 다르다. 도시지역의 경우『도시개 발법』에 따른 도시개발사업 또는『택지개발촉진법』
에 따른 택지개발사업 지구내 단독주택 용지에 조성된 다. 농어촌은『농어촌정비법』에 따른 생활환경정비사 업
18)중 신규마을 조성사업의 시행절차에 따른다.
(1) 도시지역 한옥마을
도시지역의 신규 한옥마을을 구체적으로 살펴보면, 택지개발지구 내 단독주택용지는 일반 획지형 용지와 블록형 용지로 구분되는데 현재 대부분의 한옥마을은 일반 획지형 용지에 조성되고 있다. 개별 필지단위의 단독주택용지의 경우 건축물의 용도는 단독주택이나 근린생활시설이 허용되며 층수는 근린생활시설을 포함 하는 경우 최고 4층까지 건축이 가능하다. 일정 규모 이상의 마을을 조성할 때에는 거주자의 편의를 위한 공동이용시설이 필요한데 지침에 따로 정하는 바가 없 으며 지구단위계획을 수립할 때에 일부공공시설 용지 가 포함되기도 한다.
블록형 단독주택용지의 경우 자연지형이 가급적 보 존되도록 원형 그대로 공급하는 것이 원칙이며, 단지 형태로 조성하여 효율적인 배치나 통일성 있는 경관 형성이 가능하므로 한옥 마을을 조성하는데 유리하다.
또한『택지개발업무처리지침』
19)에 블록형 단독주택용 지에 건축 가능한 용도로 ‘한옥’을 포함하여 명시함으 로써 한옥마을을 조성하도록 유도하고 있으나, 이를 실제 한옥마을로 조성하려는 민간시행자를 찾기 어렵 다고 한다. 이는 토지가격에 따른 기반시설 공사비의 부재, 높은 토지가격, 고분양가 등의 복합적인 문제들 때문으로 해석된다.
택지개발지구 내 한옥마을 조성이 결정되면 관련법 에 따른 개발계획 수립·변경에 이를 반영하고 한옥마 을에 적합하도록 지구단위계획을 수립해야 한다. 지구 단위계획에서는 한옥마을의 특성을 반영하여 가구 및 획지, 용도·밀도 등 토지이용계획 및 건축물 형태에 관한 사항 뿐 아니라 한옥 건축물의 배치, 형태 등에 관한 사항을 포함하여 정하고 있다. 한옥마을의 가구 및 획지, 도로의 형태는 전반적인 한옥마을의 이미지 를 결정하는 주요 요소이나 조성사례를 보면 일반적인
18)『농어촌정비법』제2조 10호, "생활환경정비사업"이란 농어촌지 역과 준농어촌지역의 생활환경, 생활기반 및 편익시설·복지시설 등 을 종합적으로 정비하고 확충하며 농어업인 등의 복지를 향상하기 위한 다음 각 목의 사업을 말한다. 가. 집단화된 농어촌 주택, 공동 이용시설 등을 갖춘 새로운 농어촌마을 건설사업 <후략>
19) 『택지개발업무처리지침』, 제16조 3항, 블록형 단독주택용지에 는 택지개발계획에서 정하는 주택건설계획에 따라 단독주택(한옥을 포함한다) <후략>
단독주택지의 형태와 크게 다르지 않게 계획되기도 한 다. 한옥마을의 용도 및 밀도는 마을 내 건축물의 기 본적인 형태를 결정하며 토지가격에 영향을 미치기도 하는데 최근에는 2층 한옥을 허용하여 다양한 시도가 이루어지고 있다. 이외에도 한옥의 주변 환경(담장, 높 이, 옥외광고물)에 대한 지침을 지구단위계획에 포함함 으로써 개별적으로 건축되는 한옥의 형태 및 외관을 규제하게 된다.
(2) 농어촌 한옥마을
농어촌에 새로 조성하는 한옥마을은『농어촌정비 법』에 따른 생활환경정비사업의 시행절차에 따라 진 행된다. 생활환경정비사업은 시장·군수·구청장이 세부 사업별 기본계획을 수립하는데 이때 마을정비구역을 지정하는 과정에서 해당구역을 한옥마을로 조성할 것 인지를 결정한다. 이후 사업시행자가 주요 사업내용, 세부 설계도서, 기반시설 및 공동이용시설의 내용 등 에 관한 사항을 포함하는 시행계획을 수립한다.
생활환경정비사업은 시장·군수·구청장이 시행하는 것이 원칙이나 사업을 효율적으로 추진하기 위해서는 한국농어촌공사, 지방공기업, 마을정비조합 또는 이의 공동출자법인을 사업 시행자로 지정할 수 있다.
20)마 을정비조합을 설립하여 입주자가 사업을 추진하는 경 우 입주예정자가 부지를 확보하여 사업을 제안하고 시 장·군수가 수립한 시행계획을 바탕으로 부지정리 및 건축 등 주도적으로 추진한다. 공공기관이 주도하는 경우 시·군 또는 한국농어촌공사가 사업부지 확보, 마 을조성계획 수립, 마을기반시설 설치 및 단지조성, 건 축 및 분양·임대사업을 일괄하여 시행한다. 도로 등 기반 시설은 시·군이 시행함을 원칙으로 하나 필요한 경우 마을정비조합이 직접 시행하거나 한국농어촌공사 등 공공기관에 위탁하여 시행할 수 있다.
21)이상, 한옥마을 조성에 관련하여 법·제도적인 내용 을 살펴보았다. 한옥마을은 도시지역과 농어촌지역에 따라 적용되는 법·제도가 다르게 적용되며, 특히 도시 지역의 한옥마을의 경우 단독주택용지인 일반 획지형 용지에 개발되고 있으나, 별도의 지구단위계획을 수립 하여 한옥마을의 특성을 반영하고 있다는 점에서 농어 촌지역과의 차이라 할 수 있다.
3. 전통마을의 계획기준
20) 『농어촌정비법』 제56조 제1항 3호
21) 신치후 외1, 앞의 책, AURI-기본-2016-9, 2016, 25쪽
3-1. 고문헌에서 살펴본 전통마을의 설계원칙 마을 터와 집터의 이상적인 모형과 그것을 바탕으로 이상적인 설계방안을 제시한 대표적인 옛 문헌으로는 택리지(擇里志)와 산림경제(山林經濟) 그리고 임원경제 지(林園經濟志)를 꼽을 수 있다. 택리지는 마을과 같은 집단 거주지의 입지·복거론 및 환경적 길지론을 서술 하였으며, 산림경제와 임원경제지는 주거를 포함한 삶 터의 자리잡기 요건과 건축환경 심리적 측면 등 복거 론을 광범위하게 제시하고 있다. 이들 옛 문헌에는 전 통마을의 입지, 살림집과 생활편익시설 등 정주환경이 가진 과학적 지혜와 합리성을 엿볼 수 있다.
(1)택리지
먼저, 택리지의 저자인 이중환(李重煥:1690-1752)은 전국을 답사하여 지형, 풍토, 풍속, 교통 및 사회계층 등 광범위한 내용을 사민총론, 팔도총론, 복거총론, 총 론 4개의 영역으로 구분하였다. 이중 복거총론에서 전 국의 자연환경을 답사한 끝에 체득한 지식을 바탕으로 사람이 살만한 곳의 조건을 지리, 생리, 인심, 산수
22)로 구분하여 복거 패러다임을 제시하였다. 그가 제시 한 주거지 선정요인을 오늘날 기준에서 살펴보면, 지 리는 자연환경에 해당하며, 생리는 지역경제기반, 인심 은 풍속과 공동체 의식 등 인문·사회적 요소이며, 산 수는 인간과 자연의 심리적 조화를 강조한 휴양공간으 로 생각해 볼 수 있다.
(2)산림경제
산림경제는 조선시대 중기 문신이자 실학자인 홍만 선(洪萬選:1643-1715)이 저술한 책이다. 실용주의적 삶 을 중시한 인물로 그의 산림경제에는 복거, 섭생, 치 농, 치포, 종수, 양화, 양잠, 목양, 치선 등 경제적 삶에 필요한 16항목이 수록되어 있다. 이 중 복거편은 삶터 를 배산임수와 동고서저, 전저후고, 전착후관의 조건을 강조하였다.
23)특히, 배산임수와 전저후고, 전착후관은 풍수에서 집이나 마을이 갖추어야 할 기본 3요소로 불 린다. 산림경제에서는 지리적 중요성에 대해서 강조하 고 있는데, 여기서 지리란 풍수국면의 형성을 뜻한다.
풍수국면의 마을입지는 토지 생산성에 기초한 실제적 인 생활의 경제적인 편의에 부응하는 입지를 선정하는 것이다. 좋은 터의 지리적 조건에 대한 과학적인 삶터 의 설계 원칙을 살펴 볼 수 있다.
22) 이중환 저, 이익성 역,『택리지』, 복거총론, 을유문화사, 2002, 133쪽
23) 홍만선 저, 유중림 역,『산림경제』, 복거, 민족문화추진회, 1997, 9쪽
(3)임원경제지
임원경제지는 조선시대 학자이자 문신인 서유구(徐 有榘:1764-1845)의 저서이다. 임원십육지로 불리기도 하는 이 책은 16개의 부분(본리지, 관휴지, 예원지, …
<중략>… 이운지, 상택지, 예규지)으로 나뉘며, 그 중 에서 상택지가 삶터 입지법에 대하여 논의하고 있 다.
24)그가 제시한 집터 보는 법은 풍기를 감추고 모 으는 것과 바라보고 등지기에 편안함을 살핀다하여 이 른바 배산과 장풍의 환경조건을 제시하는 등 입지론과 토지이용 및 경관 등에 관한 규범적 원칙론을 설파하 였다. 즉 배산임수 지역이되 유역이 넓고 장풍과 득수 가 용이해야 함을 강조하였다. 또 주변의 아름다운 산 지 경관도 중요시함으로서 환경 심리적 안정까지 고려 하였다.
이상, 옛 문헌인 택리지, 산림경제, 임원경제지를 살 펴볼 때 이들 저서에 나오는 택리와 복거, 상택과 복 택 등의 용어는 삶터를 지속가능한 곳
25)에 선정하여 살기 좋은 터로 가꾸어나가야 한다는 의미를 내포하고 있다. 특히, 복거의 개념에는 지리, 산수, 방위, 바람과 같은 자연환경조건이 지닌 과학적 지식체계는 물론 인 심, 생리와 같은 인문환경 혹은 종교와 사상 등 문화 적 환경을 구조적으로 고려하여 좋은 터를 선택하고 정주지를 설계 할 것을 강조하고 있다.
3-2. 전통마을의 공간구조 요소 (1)자연환경
거주지와 관련하여 인간이 자연환경에 적응해 온 방 식을 살펴보면, 가장 중요한 요소가 입지조건을 선택 하는 것이었다. 즉, 삶에 필요한 에너지의 폭이 넓은 곳을 찾아 입지를 선택하는 것이 일반적이다.
선조들의 입지선택은 대체로 전면을 제외한 삼면이 산이나 언덕으로 둘러싸인 배산임수의 조건이었다. 단 순히 풍수적으로 명당자리인지 판단하기 위함이 아니 라, 산과 물이 마을 공간의 기초적인 틀을 만들기 때 문이다. 현대의 편리한 교통과 좋은 학군 등이 최상의 아파트단지를 만드는 조건이라면 포근하게 감싸는 산 과 맑고 시원한 물은 마을이 자리 잡을 터전의 조건이 었다.
26)또한 배산임수형 지세는 농경지와 수자원 확 보에 유리한 조건이며, 이러한 지형에서는 골짜기 마
24) 서유구 저, 안대회 역,『산수간에 집을 짓고』, 상택지, 돌베개, 2005, 104쪽
25) 한필원, 앞의 책, 2011, 43-45쪽 26) 한필원 앞의 책, 2011, 45쪽
다 계류가 흐르고 그것들이 마을 앞에서 만난다. 계류 가 만나는 지점은 퇴적층 평탄지가 조성되어 농경지가 발달할 수 있다. 전술한 입지적 환경은 현존하는 대부 분의 전통마을을 통해서 확인할 수 있으며
27), 그렇지 않은 경우에도 입지조건을 만족시키기 위한 노력
28)을 곳곳의 마을에서 찾아 볼 수 있다.
전통마을의 주거 배치구조는 일반적으로 주변 산세 와 지형조건에 따라 전후 방향성과 남북으로 주축선 을, 동서방향으로 부축선을 형성하고 주거 좌향은 지 형 조건과 안길 그리고 물길 등 산수의 방향성과 연계 되는 경향이 있다.
29)특히, 안대를 고려한 주거 배치를 눈여겨 볼 필요가 있다. 남향을 고집하는 현대의 주택 과는 달리 전통마을의 집들에서는 남향보다는 안대가 배치에 중요하게 작용하였다. 마을을 이루는 집들은 서로 다른 안대를 택하기 때문에 오늘날처럼 좌우 정 렬된 주거배치가 아닌, 각각의 방향성을 가진 개성 있 는 마을을 만들어 낸 것이다.
(2)인문환경
전통마을 대부분은 하나 또는 몇 개의 씨족집단이 일정한 지역에 모여 이루어졌다. 이 구성체는 혈연집 단이자 지연집단인 문중이 태동시킨 집단으로서 조선 후기에 와서 향촌사회의 기본 구성단위가 되었다. 씨 족마을의 중심이 되는 집은 종가다. 입향조가 지은 집 인 종가는 장손이 대를 이어 거주하면서 문중의 구심 점이 된다. 그것은 전통사회에서 마을의 상징이자 중 심이다. 여기서 중심이란 물리적인 의미가 아니라 정 신적인 의미의 중심이다. 사물을 일단 물리적·감각적 으로 파악하려는 것은 현대 서구의 사고방식 중 하나 이다.
30)전통마을의 본질은 정신적·심리적에서 그 의미 를 파악할 수 있다. 굳이 전통마을을 물리적으로 따진 다면 대부분의 종가는 지형과 지세에 따라 마을 후면
27) 성주 한개마을, 대구 옻골마을, 안동 하회마을, 보성 강골마을, 경주 양동마을, 나주 도래마을, 김천 원터마을, 고성 왕곡마을 등에 서 확인 가능하며, 개별 주택지로도 잘 알려진 구례 운조루, 강릉 선교장에서도 배산임수에 따른 입지적 환경을 확인 할 수 있다.
28) 경북 봉화군에 위치한 닭실마을의 경우 하천에 보를 막아 마을 앞으로 물길을 끌어들여서 식수와 빨래 등 생활용수와 경작지의 농 업용수로 사용하였다. 상징적 의미로 극복한 사례로는 충남 아산의 외암마을을 들 수 있다. 이 마을은 주산격인 설화산의 이름에 불 화 (火) 자와 같은 발음이 있어 화기가 있다고 보아 그것을 제압하려고 물을 마을 안으로 끌어들였다. 또한, 행주형(行舟形)이라 하여 마을 의 형상을 배에 비유하여, 마을 공간에 우물을 파는 것을 금지하는 등 형국에 따라 입지의 단점을 보완하려는 노력을 곳곳에서 엿볼 수 있다.
29) 신상섭, 『한국의 전통마을과 문화경관찾기』대가, 2007, 52쪽 30) 서양의 근린주구 이론에서는 중심과 주변 개념을 바탕으로 공 간을 동심원적으로 구성한다.
이나 중앙에 위치하게 된다.
31)한편, 전통마을에서 길은 일반적으로 마을의 안과 밖을 연결시켜주는 어귀길과 마을에서 중심축을 형성 하는 안길, 안길에서 갈라져 여러 집과 시설물들을 연 결시켜 주는 샛길이 있다. 한편으로는 길에도 고유한 명칭을 붙여 구분하고 길을 경계로 마을내부의 공간을 속성이 다른 공간들로 범주화하기도 하나, 전술한 길 의 구조에서 크게 벗어나지 않는다. 또한, 인문환경에 있어서 빼놓을 수 없는 것이 장소이다. 마을과 마을을 잇는 바깥길을 통해 마을 어귀길에 다다르면 어느 마 을에서나 볼법한 거목이 심어져 있으며 연못을 중심으 로 그곳에 놓인 정자는 마을 주민들의 만남이 이루어 지며 공공의 장소가 된다.
31) 마을에서 종가의 위치는 후면과 중앙 두 유형으로 분류할 수 있다. 후면의 경우 주산-종가-주거지-경작지-안산의 배치형태이며, 대표적인 예로 양동, 닭실, 옻골마을이 있다. 마을 중앙에 위치하는 경우는 주산-경작지-주거지-종가-안산(경작지)의 배치형태이며 예 로 하회, 외암마을 등이 있다.
(3)문화환경
마을을 형성하는데 있어서 민속신앙이나 종교사상 역시 빠질 수 없는 요소이다. 대부분의 전통마을 어귀 에는 기념비적 조형물이나 탑, 입석 등이 설치되어 있 다. 이는 마을의 재액과 더불어 풍수 지리적으로 수구 가 완벽하지 못한 마을이 그것을 보완하기 위해서이 다. 특히, 마을의 기념비적 조형물이나 상징물은 다른 마을과 비교하여 마을 혹은 씨족집단의 지체와 위상을 제고하고 정체성을 강화하여 사회집단을 통합시키는 기능을 하기도 한다.
32)이상으로 과거 선조들의 정주지 계획기준을 이론(고 문헌)과 실제(전통마을)를 통해 살펴보았다. 전통사회의 사람들이 추구한 것은 생물학적 삶에 필수적인 에너지 와 자원, 물질을 지속적으로 조달하는 것
33)이며, 사회
32) 이영진 『전통마을에서 겨레과학을 읽다』민속원, 2020, 157쪽 33) 이영진, 전게서, 2020, 15쪽
구분 세부항목 전통한옥마을 공간구조와 요소
자연환경 거주지와 관련하여 인간이 자연환경에 적응해 온 방식을 살펴보면, 가장 중요한 요소가 자 연환경에 따른 입지를 선택하는 것이었음
공간계획
입지 ⦁대체로 전면을 제외한 삼면이 산이나 언덕으로 둘러싸인 배산임수 조건임
⦁단순히 풍수지리적 판단이 아닌, 산과 물이 마을 공간의 기초적인 틀을 만들기 때문임 배치 ⦁주변 산세와 지형조건에 따라 전후 방향성과 남북으로 주축선을, 동서방향으로 부축선을
형성하고 주거 좌향은 지형 조건과 안길 그리고 물길 등 산수의 방향성과 연계됨
토지이용 계획
필지구획 ⦁집의 본체와 마당 등 최소한의 영역내에서 길의 체제와 흐름에 따라 유기적으로 구획 위계 ⦁전통마을에서 위계는 앞뒤의 상대적 위치에 따라 위계를 달리 부여하는 전후개념에 따르
며, 마을의 형태, 공간, 위치 등에서 여러 위계적 질서가 내포되어 있음
밀도 ⦁반가와 민가에 따라 건물 구성이 다르나 일반적으로 채와 마당으로 구성되어 있으며, 단 층 건물로 주변의 지형과 지세에 순응한 토지이용계획이 이루어짐
인문환경 마을의 터전이 선택되어지면 영역 내부의 공간이 조직되며, 위계에 따라 길과 내·외부공간이 구성되어 짐
생태환경 생태환경
⦁전통한옥마을은 주변의 자연을 활용한 생태 및 에너지시스템을 적용하고, 자연재해와 열 악한 환경 개선을 위해 자연과 인공을 적절히 이용하였음
⦁자연지형을 이용한 수체계와 녹지체계로 생태환경을 구성하고, 마을입구의 연못과 하천을 이용하여 마을 내 자연적 수위조절 역할을 하였음 또한 3면으로 둘러싸여 있지 않은 마을 은 인공적인 비보숲을 조성하여 소음과 시선 등 기후조절에 활용함
교통체계 길의체계 ⦁마을 어귀에서부터 주거지에 이르기까지 어귀길-안길-샛길-고샅길의 순으로 구성됨
공공공간 및 전이공간
공공공간
⦁일반적으로 마을어귀의 연못, 정자, 상징나무를 중심으로 공공공간이 형성됨
⦁남녀성별에 따라 남성들은 마을 앞 개방된 곳 여성들은 마을 안쪽의 우물이나 빨래터 등 마을 안쪽이 공공공간으로도 활용됨
외부공간 관계설정
⦁도로의 체계구성에 따라 막다른 길, 전이공간, 순환가로, 공용마당 등이 조성되며, 공적영 역과 사적영역이 계획됨
문화환경 전통사회성원들은 능동적으로 선택한 마을의 자연적 입지조건에 순응하여 가족이나 공동체 의 지속적인 유지를 위한 문화적 장치마련
조형물 및 상징물
주요상징 요소
⦁전통마을 어귀에 기념비적 탑, 입석 등이 설치되며, 이는 마을의 재액과 더불어 풍수지리 적으로 완벽하지 못할 시 보완하기 위함도 있음
⦁집단의 지체와 위상을 제고하고 정체성을 강화하여 사회집단을 통합시키는 기능을 함 경관
집합적 자연적 경관
⦁전통마을은 한옥 혹은 한옥과 초가로 이루어져 있어 기본적인 집합적 경관을 형성함 또한 입향조 초기부터 주변의 자연환경과 풍경 등을 고려하여 마을의 입지가 선정되어 자연적 경관이 수려함
표 2. 전통마을의 이상적 설계를 위한 공간구조 요소
문화적으로 복지로운 삶을 사는 것이었다. 즉, 자연적·
인문적·문화적 환경이 어울려 조화를 이룬 정주지를 택하여 전통과 역사를 이어온 것이라 할 수 있으며, 오늘날 이러한 전통의 계승을 목적으로 하는 신한옥마 을에서 살펴봐야 할 중요한 요소라 할 수 있다. 이상 을 구체적으로 정리하면 표2와 같으며, 이를 기반으로 한 신한옥마을의 평가항목
34)은 표3과 같다.
4. 신한옥마을 공간구조 분석
4-1. 서울시 은평구-은평한옥마을
서울 은평동 북한산 자락에 위치한 은평한옥마을은 전체 부지면적 56,500㎡에 156호가 조성된 도시형 한 옥마을이다. 먼저 지형과 지세를 살펴보면, 남북으로 뻗어있는 간선도로인 연서로의 우측에 자리하고 있으 며 동쪽으로는 북한산이, 서쪽과 남쪽으로는 도시로 열려있는 지역에 위치해 생활의 편의성과 인접지역과 의 연계성을 고려하였다. 또한 동측의 북한산이 자연 경계의 기능을 하며, 서측의 간선도로의 대상지 경계 에 녹지띠를 두어 마을 외부로부터 위요성을 가지도록 계획하였다. 지형 및 지세에 있어서 전통한옥마을과 같은 입지의 풍수지리적 기준은 발견되지 않지만, 이 는 개발가능한 땅의 유·무에 의해 입지가 우선적으로 결정된다. 이러한 이유로 현대의 한옥마을의 입지는 광의적 범위의 지형·지세보다는 마을단지 내의 협의적 범위에서 찾아볼 수 있다. 택지개발사업으로 공급된 단독주택용지의 가구 및 획지는 토지의 효율성을 위해 선형이나 격자형으로 주로 구획되어 진입방향, 방위, 설계자의 의도에 따라 유기적인 다양한 배치형태를 이
34) 신한옥마을의 평가항목은 문헌조사와 전통한옥마을을 기반으로 하여 분석항목을 도출하였고, 관련 법(한옥 등 건축자산법, 국토계 획법 및 각 지자체의 한옥 관련 조례 등)을 바탕으로 세부항목을 작성하여 이루어졌다.
루기 어려운 상황이다.
그림 1. 은평한옥마을 배치도
또한, 토지이용계획 중 필지구획을 보면, 입주자의 특 성 및 가족의 생애주기에 따른 공간을 활용할 수 있도록 필지면적에 따라 집합형 한옥을 허용하고 있다. 다만 커 뮤니티의 고유한 영역성과 경관의 다양성을 확보하기 위 해 단독형과 집합형 한옥을 구분하였고, 단독형은 1가구, 집합형은 최대 2가구를 원칙으로 하고 있다. 필지는 지구 단위계획에서 결정한 필지단위를 건축을 위한 대지단위 로 보는데, 집합형 한옥의 경우 단독주택용지의 210㎡이 상 410㎡미만의 범위내에서 필지합병이 가능하다.
위계에 있어서 입지에 따라 같은 한옥마을이라도 위치 나 방위, 주변 환경에 의해 물적 위계가 정해지기도 한 다. 이어서, 녹지 및 마당공간의 확보여부를 살펴보면, 전 통한옥의 특징 중 하나인 마당의 조성을 유도하기 위해 건폐율 50% 이하, 채광 및 통경축을 고려하여 용적률 100%이하
35)의 기준이 적용되어 있지만, 실제 필지 당 밀
35) 창의적인 한옥건축과 미래형 한옥주거단지 조성을 위해 특별건
구분 분석항목 세부항목 평가항목
자연환경
공간계획 입지 -수려한 자연경관과 지속가능한 환경적 조건 배치 -배치축의 형성 및 자연 지형의 고려 토지이용계획
필지구획 -유기적이고 다양한 유형의 한옥 도모
위계 -마을의 형태와 위치 등에서 공간의 질서 확립 밀도 -녹지 및 마당공간의 확보
인문환경
생태환경 생태환경 -자연조건을 활용한 자원의 순환 및 기존 생태계와 연결
교통체계 길의 체계 -도로망의 위계성
공공공간 및 전이공간
공공공간 -공공의 공간과 장소
외부공간의 관계설정 -건축물과 외부공간간의 관계 문화환경 기념물 및 상징물 주요상징 요소 -마을의 상징성 및 장소성
경관 집합적·자연적경관 -주변 환경과의 조화 및 스카이라인 고려
표 3. 신한옥마을 평가항목
도는 높은 편이다.
생태환경에 있어서 초기계획상 기존 물길과 녹지를 일 부 보전하였으나, 도로의 개설로 인하여 내부와 연결되지 않으며, 주변 산림을 일부 보존하여 생태환경의 역할을 하고 있다. 또한, 한옥마을 내 도로 구성은 서측의 주진 입로를 시작으로 어귀길-안길-샛길-고샅길의 위계에 따 라 배치하여 공적영역에서 사적영역으로 단계적 진입을 유도하고 있다.
끝으로 공공공간은 마을 내에 조성된 마을회관, 소공원 이 있으며, 공동육아 시설 등 커뮤니티 시설용도의 필지 가 2곳이 존재한다. 마을내 문화재 2개소(묘역)가 있으나 사람들이 모이거나 마을을 상징하는 요소로 인식되기에 는 부족하며, 특별히 마련된 기념물이나 상징물의 요소는 갖추고 있지 않다. 경관을 이루는 건축의 형태에 있어서 제각각 다양한 편이나, 한옥건축물, 담장, 대문은 지구단 위계획 시행지침과 심의제도를 통해 규제하고 있어 단지 내 집합적 경관유지를 위해 노력하고 있다.
4-2. 충북 청주-미래지한옥마을
충북 청주시 청원구 오창읍 용두리 286번지 일대의 전 체면적 24,160㎡ 부지에 한옥 19동과 공공시설 1동으로 구성된 한옥마을이 있다. 입지를 살펴보면 동측으로 용두 천, 남측으로 용두천의 물길이 흐르고 서측으로 서림산이 있어 입지적으로 자연경관이 우수하다. 마을주변으로 다 랭이논·밭이 형성되어 있는 것으로 보아 본래의 지형·지 세는 좁고 긴 경사지형임을 짐작할 수 있으며, 마을 주진 입구를 중심으로 나선형 형태의 배치구조를 취하고 있다.
나선형 배치구조에 의해 유기적이고 비정형적인 필지 형태로 과거 전통한옥마을에서 볼 수 있었던 특징을 찾 아볼 수 있다. 또한, 과거와 달리 현대의 한옥마을에서는 위계에 따른 공간의 질서나 위치는 찾아볼 수 없으나, 주 진입부에 마을광장을 중심으로 나선형태의 배치를 통해 마을의 위계질서를 유도하였다.
길의 체계에 있어서 주진입구인 마을입구는 어귀길이 되며, 어귀길을 지나 마을 안쪽으로 안길이 두 갈래로 계 획되어 샛길과 고샅길을 통하지 않고 직주 연결되어 있 다. 즉, 바깥길, 어귀길, 안길을 통해 직주 연결된 도로체 계를 지닌다. 또한 공공공간과 외부공간의 관계를 살펴보
축구역으로 지정하여 일부 건축법을 완화하였다. 건축법 제42조“대 지의 조경”-적용배제, 건축법 제58조“대지안의 공지-적용배제 및 완 화, 건축법 제61조”일조 등의 확보를 위한 건축물의 높이-적용배제.
그림 2. 미래지한옥마을 배치도
면, 마을의 입구인 어귀길은 주민이 모일 수 있는 광장의 성격을 갖지만, 전통마을에서 찾아볼 수 있는 공공의 장 소로서 갖는 위치나 그 성격의 의미는 찾아보기 힘들다.
끝으로 경관을 이루는 건축의 형태는 민간기업에서 일 괄 조성 및 시공하여 유기적인 필지모양에 따라 다양한 유형의 한옥경관을 이루고 있다. 청주시 조례
36)와 한옥 심의를 통해 한옥의 외관 등을 컨트롤 하여, 전통한옥의 건축미와 한옥마을의 경관을 형성하고 있다.
4-3. 충남 세종-고운동한옥마을
세종시 고운동 만남로 123번지 일대의 21,625㎡ 부지 에 42호의 한옥마을이 있다. 세종시 도심부의 중심에 위 치하여 전통마을의 풍수지리의 이상적 입지보다는 생활 의 편의성을 중시하여 전술한 은평한옥마을과 같은 맥락 으로 해석된다. 고운동한옥마을의 배치는 자연지형에 따 라 유기적으로 배치됨과 동시에 택지개발사업으로 공급 된 단독주택용지의 가구 및 획지용도로 구획함으로써 토 지이용률을 높인 배치형태를 취하고 있다.
토지이용계획에서 먼저 필지의 구획은 입주자의 유형 과 가족형태에 대응하기 위해 단독형 한옥과 주차장과 마당을 공유하는 클러스트형 한옥으로 조성
37)하여 전통 한옥마을의 공동체적 특징을 획지계획에 반영하였다. 또 한, 한옥마을에 거주하기를 희망하는 다양한 가족유형의 특성을 충족하고, 풍부한 가로 경관을 조성하기 위함이기 도 하다.
38)한옥의 특성인 마당을 적정규모로 확보하기
36) 『청주시 한옥 보전 및 진흥에 관한 조례』
37) 고운동한옥마을은 클러스트형, 개별주호형(단독형) 2개의 유형 으로 구분하였고, 총50개 필지 중 27개의 필지를 클러스트형으로 공 급하였다.
38) 획지의 규모는 『택지개발 업무처리 지침』제15조 단독주택건
그림 3. 고운동한옥마을 배치도
위하여 고운동한옥마을은 제1종 전용주거지역으로 건폐 율 50%이하, 용적률 50%이하, 근린시설의 경우 80%로 정하고 있다.
39)여기에서 용적률 50%는 곧 단층 한옥으 로 제한함을 의미한다.
고운동한옥마을의 택지개발사업 이전에는 서측에 자연 녹지지역으로 이루어져 있었으나, 현재는 녹지를 일부 보 존하고 기존 생태계와는 보행로로만 연결되어 있다. 마을 내 도로는 동측의 남북으로 뻗은 바깥길(만남로)에서 주 진입구를 통해 어귀길-안길-샛길-고샅길로 이루어진 길 의 체계를 형성하고 있다. 또 마을내 곳곳에 주차장을 두 어 쾌적한 교통 환경을 제공하고 있다. 이는 계획 단계부 터 클러스트형 배치로 주차장과 마당을 공유할 수 있도 록 설계하여 공공공간을 형성하였으며, 마을내 공공시설 물 영역을 별도로 구획하여 전통마을에서 보여지는 공동 체 형성에 기여하고 있다.
끝으로 한옥마을의 조화로운 경관을 조성하기 위해 한 옥건축기준과 지구단위계획을 기반으로 하는 한옥심의 지침을 제정하여 구조, 지붕, 담장, 설비계획 등에 대한 세부기준을 마련하여
40)전통한옥마을의 집합적 경관도모 는 물론, 서측의 근린공원과의 조화를 위한 저층구성으로 자연적 경관도 이루고 있다.
4-4. 전남 나주-금안한옥마을
전라남도 나주시의 명산 금성산을 등지고 있는 곳에 부지면적 32,232㎡대지에 33호의 한옥이 모여 마을을 이루고 있다. 서측의 금성산을 주산으로 마을 앞에는 인공으로 조성된 어장제(수변공원)를 통해 물길을 만
설용지의 규모인 140㎡이상 660㎡미만의 범위 내에서 구획한다.
39) 『세종특별자치시 한옥 등 건축자산의 진흥에 관한 조례』
40) 행복청누리집, 건축정보(가이드라인) 참조.
들고, 넓은 평야가 있는 전형적인 전통마을의 풍수지 리의 이상적 입지를 구현하려고 하였다. 배치는 서에 서 남으로 흐르는 경사지형을 활용한 계단식 배치형으 로 필지는 도로의 형태에 따라 일렬로 구획되었다.
금안한옥마을은 북서풍의 차가운 공기를 금성산이 병풍역할을 하여, 마을 내부의 기후조절에 유리하다.
또한 여름철에는 남동풍의 뜨겁고 습한 바람이 불어오 므로 마을앞 수공간을 통해 차가워진 바람이 마을로 들어와 내부의 기온을 낮추는 기능을 하여 생태환경조 절에 대한 선조들의 지혜를 적용하려 하였다.
길의 체계를 살펴보면, 국도831번에서 노안삼도로를 타고 서측으로 약 1km정도 들어오면 마을입구에 다다 른다. 마을입구에서 어귀길을 지나면 안길이 마을전체 를 순환한다. 순환하는 안길은 하위 도로체계를 갖지 않고, 안길에서 곧바로 각 필지와 연결된다. 마을내 공 공공간은 마을의 중앙에 위치하는 마을회관과 정자가 설치되어 있으며, 이외에는 공동체를 위한 공간은 마 련되어 있지 않다. 또한 바깥길로 통하는 국도 831번 길에서 거리가 다소 있어 외부와의 직접적인 연결성이 떨어진다.
풍수지리적 요건을 갖추기 위해 계류가 만나는 지점 에 수자원을 확보하여 이상적인 배산임수형 지세를 구 축하기 위한 노력을 엿볼 수 있다. 경관에 있어서도 금안한옥마을은『전라남도 한옥지원 및 진흥조례 시행 규칙』및 별표1 한옥건축 등 기준을 통해 한옥 외관 및 한옥마을 경관을 관리하고 있으며, 대부분이 단층 한옥으로 건축되어 계단식 배치에 따른 위화감 있는 경관은 찾아 볼 수 없다.
주진입
주차장 어장제
4m 4m
4m
6m
그림 4. 금안한옥마을 배치도 4-5. 전남 나주-신광한옥마을
전라남도 나주시 다시면 신광리 990번지 일대의
20,130㎡ 부지에 30호의 한옥마을이 있다. 이 지역은 동측의 금성산과 서측의 백룡산으로 둘러싸여 있어 폐 쇄감이 강한 곳에 위치하고 있다. 또한 동측의 금성산 을 등지며 동산숲
41)을 조성하고 서측으로 신광제(저수 지)에서 흐르는 물길이 지나간다. 향은 동서방향을 가 지고 있으나. 배산임수 지형을 갖추려고 하였다. 마을 의 배치는 동남측의 금성산이 있어 전체적으로 남서향 을 지향하면서 배치가 이루어졌다. 마을의 지형축이 주산을 동측에 두고 남서방향으로 안산(신걸산)을 두 었기 때문으로 풀이된다.
필지의 구획을 살펴보면, 지형·지세에 따라 격자형 구획을 지양하고 계획된 도로에 의해 유기적 형태를 지니고 있다. 또한 위계와 밀도에 있어서 앞서 전술한 현대의 흐름에 따르고 있으나, 굳이 위계를 정한다면 동측의 가장 안쪽에 위치한 한옥이 위계가 높다.
42)한편, 길의 체계에 있어서 먼저 신광로(바깥길)를 지 나 마을의 주입구에 이르면 마을어귀가 보인다. 어귀 길을 지나 곧바로 안길로 이어지며 중간마다 샛길로 이어져 직주하는 도로체계를 구성하고 있다. 공공공간 에 있어서 신광한옥마을은 최초 토지이용계획상 공공 시설용지로 휴게공원, 공동텃밭, 마을회관을 계획에 포
그림 5. 신광한옥마을 배치도
함시켰으나 당초 계획과는 달리 미완공 상태이다. 마 을을 상징하는 요소로 은행나무가 마을 입구에 심어져
41) 동산숲은 주산의 용맥을 보강하기 위해 조성한 숲이다. 대부분 의 전통마을은 주산이 허술하지 않더라도 뒷동산에 숲을 조성하여 생태과학적 잇점을 취한다. 이영진, 전통마을에서 겨레과학을 읽다.
p.111, 민속원 2020.08.
42) 일반적으로 풍수지리의 명당이나 혈, 시계향이나 지세향으로 볼 때, 높은 곳이나 안쪽이 공간의 위계상 신성하고 높은 곳으로 인식 되어 있기 때문에 이곳에 종가나 큰집이 자리 잡고 있다. 전통마을 에서는 안동의 무실마을, 월성군 양동마을과 하회마을 등이 있다.
