제12장
학교학급 경영관리
교육행정 및 교육경영
차 례
1. 학교경영관리의 의의 2. 학교경영관리 과정
3. 학교경영관리 기법
1. 학교경영관리의 의의
l 학교의 목표를 설정하고 , 목표달성에 요구되 는 구체적인 방침·활동들을 미리 결정하고 준 비하는 과정
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주체: 단위학교l
주기: 1년(단기교육기획)l
궁극적 목적: 학교교육목표의 효율적 달성l
영역: 학교교육활동 전부문을 포괄하는 종합적 교 육기획l
학급경영계획l
학년경영계획2. 학교경영관리의 과정
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준비단계: 계획수립을 위한 계획위원회 조직, 학교 경영계획을 위한 게획서 작성l
수립단계: 문제검토(요구 및 실태파악) → 교육목 표와 방침설정 → 학교조직계획 → 활동계획 → 평 가계획 → 최종계획안 작성l
확정단계: 학교경영게획서 확정 → 학교경영계획 홍보l 학교경영계획의 수립
: 계획 기간 동안 학교를 어떻게 운영할 것인가에
1) 경영관리계획단계
l 계획의 유형
- 기간(장기, 중기, 단기), 대상(경제계획, 사회계획, 국방계획 등),
- 수준(국제, 국가, 지역,기관), 행정조직 계층(정책, 사업, 운영),
- 고정성 여부(고정, 연동)
l 교육계획의 유형
- 국가교육계획, 지역교육계획, 학교교육계획
- 계획기간(장기, 중기, 단기)
- 종합성 정도(종합교육계획, 부문교육계획 등)
2) 계획의 접근방법
l 교육수요 접근방법
- 교육에 대한 개인적, 사회적 수요에 기초 - 국민/시민의 교육 수요에 대한 추정
- 교육의 양과 유형(교육비, 가정소득, 직업전망 등) - 인구성장율에 기초함
- 교육기획의 일차적 방법(의무교육계획)
- 단점(우선순위 부재, 자원의 한계시 곤란)
l 수익율 접근방법
- 수익율에 따라 교육프로그램에 우선순위 부여 - 각급 학교 교육에 대한 투자 수익율 분석
- 60년대 후반(중학교 수익율), 70년대(고교 수익율), 70년대 후반(대학수익율 높았음)
- 한계점(수익율—평균수입의 개념, 과거수익율 기준)
l 인력수요 접근법
- 장래 경제규모, 경제에 필요한 인력의 필요 추정
- 단점( 통계자료 부족, 급격한 사회경제적 변화, 인력예측 의 부정확성)
3) 교육계획의 원리
ü 종합성 : 국가종합계획의 일부로서 교육계획
ü 경제성: 가능한 인적물적자원의 최대한 이용 ( 효과성)
ü 신축성 : 경제사회 등 변화에 대응한 계획 및 집행
ü 안정성 : 정책의 안정성과 일관성 유지
ü 구체성 : 목적의 구체적 명시(목적의 계량화)
ü 민주성 : 관련집단의 광범한 참여를 통한 작성
4) 교육계획의 과정
ü 목표 설정 : 정책의 범위내에서 구체적 목표 설정
ü 현황파악:
당면문제/현황파악 / 자료 수집 및 조사연구ü 기획전제 설정: 가변적이고 유동적인 미래 대상 교육체제의 내외적 조건과 상황에 대한 가정, 교 육에 대한 사회적 수요 및 교원 등에 대한 가정
ü 대안의 탐색과 비교
ü 최종안의 선택
ü 실천계획의 수립
3. 학교경영 관리기법
ü 학교, 학급의 운영 계획을 수립하고 이를 실천하 는 데 도움을 줄 수 있는 다양한 기법들을 적절 히 활용하는 것도 중요.
ü 과학적, 합리적 경영 기법들을 통해 계획·운영하
는 것은 계획의 질과 효율성을 증대시키는 데 도
움이 될 것.
1) 목표관리 기법 (MBO)
l 구성원을 참여시켜 조직과 구성원 각자의 목 표를 체계적으로 설정
→ 목표달성을 위한 세부적 전략 및 절차 공유
→ 효과적이고 효율적으로 목표를 달성하고자 하는 관리체제
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명확한 목표설정, 책임한계 규정, 구성원의 참여 와 협조, 업적평가 및 피드백을 통한 구성원의 동기유발 및 조직의 효율성 증진l 교육경영에서의 목표관리 과정
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교육목적의 개발 → 각 지위에 따른 목표수립→ 목적에 따른 목표통합 → 측정 및 통제절차
2) 예산편성 기법 (I)
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품목별예산(LIB: Line-Item Budgeting): 구체적 항목을 기준으로 예산 편성·운영(통계 지향적)
ex. 인건비, 시설비, 운영비 등 품목의 세분화
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성과주의예산(PB: Performance Budgeting): 사업계획별, 활동별로 분류한 예산과목을 각 세부사업별로 예산액을 표시하고(단위원가 X 업무
2) 예산편성 기법 (II)
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계획예산(PPB: Planning Programming Budgeting) : 합리적 조직목표 성취를 위해, 장기적 계획수립과 단기적 예산편성을 실행계획을 통하여 유 기적으로 결합
(학교체제의 목표에 중점을 두고, 교육과정 개발 등 학교에서의 의사결정을 돕는 전반적인 관리체제)
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영기준예산(ZBB: Zero Based Budgeting): 전년도 사업, 금액 등에 구애됨 없이, 새롭게 업무계획을 수립하고 예산배분(예산편성 시 기 본계획서 작성 및 사업간 우선순위 결정)
3) 정보관리 체제 (MIS)
l 의사결정자가 합리적인 결정을 내릴 수 있도록 필요한 정보를 적시에 신속하고 정확하게 제공 하는 체제
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핵심과제 - 자료의 정보화l 정보관리체제의 설계절차
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목적과 목표 분석l
의사결정목록의 개발l
필요한 정보의 분석l
자료수집체제의 구안4) 그 외 관리 기법 (I)
l 미래예측기법
: 어떤 지속적인 법칙성이나 재현성에 기초를 두 고, 설명할 수 있는 근거에 입각해서 미래를 내다 보는 것
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질적 방법, 통계적(정량적) 방법l 선망관리기법
: 수행과업의 상호관련성과 진행과정을 시간관계 에 따라 선망(network)으로 구성하여 나타내는 방 법
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과업의 진행, 관리절차를 나타냄4) 그 외 관리 기법 (II)
l 계획평가검토기법(PERT)
: 사건, 비용, 사업규모, 중요성 및 복잡성에 따라 변용되는 비반복적 프로그램개발에 적용될 수 있는 과업선망조직절차에 의한 관리기법
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갠드도표, 이정도표, 진행도표l 대안의 평가기법(
의사결정 이론적 평가)
: 가장 핵심적인 단계인 대안을 평가하고 선택하 는 과정에서, 의사결정자나 조직이 그들에게 가
※ 학교경영계획의 원리(특성)
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연계성의 원리: 국가교육계획 or 지역교육계획과 종 적인 연계성 유지l
적합성의 원리: 학교조직의 목적에 적합한 경영목적 추구(학교경영에 의미있는 방향제시)l
합리성의 원리: 합리적인 의사결정 요구l
종합성의 원리: 학교교육목표달성을 위한 모든 관련 요소 포함l
구체성의 원리: 계획의 분명하고 정확한 기술l
참여성의 원리: 모든 교직원 및 학부모·동창들의 참여 기회 부여l
실현성의 원리: 실현가능한 내용으로 구성<참고> 학교경영계획 수립절차
- 출처: 윤정일 외(2008). 교육행정학원론. p. 380
