공공정보 개방화 시대의
고속도로 교통통합DB 시스템 소개 및 활용
Introduction to an Archived Expressway Data Management Systems in Preparation for the Opening of the Public Data in Korea
1)
김광수 진규동 이환필 남궁성
Ⅰ. 서론
최근, 세계 각국은 전자정부 구현수준 고도화에 따른 공급자 측면의 구현단계를 지나 시민참여를 확대하는 단계로 진입하고 있다. 우리나라는 스마 트폰 3,000만대 시대를 넘어 누구라도 ‘언제’, ‘어 디서나’ 필요한 정보를 습득할 수 있도록 패러다임 이 변화하고 있으며 특히 영리․비영리 측면에서 공공정보 활용을 위해 공공정보 개방을 요구하는 민간의 수요가 급증하고 있는 실정이다.
공공정보 개방은 국가 기관이 보유․관리하고 있는 정보(콘텐츠, 부호, 문자, 음성 및 영상 등 모든 종류의 자료 또는 지식)를 민간이 활용할 수 있도록 공개․제공 하는 것으로 이를 통해 다양 한 서비스 개발 및 신규 비즈니스 기회를 창출함
은 물론 국민의 삶의 질 향상과 더불어 국가 발전 에 지대한 영향을 미칠 수 있다. 이러한 시대적 흐름에 발맞추어 공공기관은 보유 정보의 제공을 위해 역할 및 대응방안을 사전에 적절히 수립하 고 효율적이며 체계적인 제공체계를 마련해야 할 때이다.
한국도로공사는 방대한 양의 고속도로 교통자료 를 실시간으로 수집, 가공처리, 제공하고 있으며, 정보의 저장 및 활용을 위하여 교통이력자료를 보 유하고 있다. 이에, 공공정보 개방의 패러다임을 맞이하여 적극적으로 대응함과 동시에 교통정보의 자원화를 통한 미래가치 실현을 목표로 한국도로 공사 내부의 교통이력자료 DB를 재정비하고, 안 정화 및 지속적 품질관리, DB 고도화, 활용 다각 화 등의 계획을 수립하여 추진 중에 있다.
김광수 : 한국도로공사 교통처, [email protected], Phone: 031-779-4380, Fax: 031-779-4302 진규동 : 한국도로공사 교통처, [email protected], Phone: 02-779-4940, Fax: 031-779-4302
이환필 : 한국도로공사 교통정보통합활용지원센터(OASIS) [email protected], Phone: 031-371-3267, Fax: 031-371-3219 남궁성 : 한국도로공사 도로교통연구원 교통연구실, [email protected], Phone: 031-371-3317, Fax: 031-371-3219
그림 1. 미국 공공정보제공 포털(www.data.gov) 이러한 계획 하에 고속도로 교통이력자료 DB를
구축하는 “교통통합DB 구축사업”을 우선적으로 추 진하고 있으며 본 고에서는 공공정보 개방 현황 및 상기 구축 사업 및 시스템에 대한 소개와 향후 계 획에 대하여 제시하고자 한다.
Ⅱ. 공공정보 개방화 현황
1. 공공정보 개방의 의미 변화과거에는 공공정보를 홈페이지 등을 통해 단순 조회 및 열람 수준에서 서비스가 제공되었으나, 최 근에는 정보의 자원화 및 재활용을 주된 목표로 하 여 데이터 자체를 OpenAPI1), 다운로딩 등의 방 식으로 제공함으로서 신규 콘텐츠 및 서비스를 창 출할 수 있는 수준의 제공을 의미한다.
2. 공공정보 개방 관련 법/제도
정부는 일자리 창출 및 경제활성화 촉진 방안으 로서 안정적이고 지속적인 공공정보 개방을 추진 하기 위한 구체적 법률 근거 및 제도를 마련함으로 써 공공정보 개방 추진동력 마련을 서두르고 있다.
2010년 3월 행정안전부, 방송통신위원회, 문화 체육관광부 공동으로 공공정보 민간 활용을 위한
‘공공정보 민간활용촉진 종합계획’을 수립하였으 며, 7월에는 공공정보 개방원칙을 담은 공공정보 제공지침을 고시하였다. 2012년 1월OpenAPI 정보 공개를 위한 기술표준, 가이드라인을 추가하 는 등 공공정보 제공지침을 개정 고시하였다. 근거 법령으로는 의원 입법 발의를 통해 ‘공공데이터의 제공 및 이용활성화에 관한 법률’제정을 추진하고 있으며, 2012년 7월 기준 행정안전위원회에 상정 되어 심의 중에 있는 등 지속적으로 공공정보 개방 공유의 근거법을 제정 및 게시하는 노력을 아끼지 않고 있다.
3. 국내외 공공정보 개방 사례
1) 국외사례
해외의 경우 40여 개국에서 경제 활성화와 가치 창출을 위해 공공정보를 개방하고 있다.
미국은 오바마 정부가 ‘Open Government Directive (행정명령)’을 2009년에 발표하고 정보공개 포털 인 data.gov를 구축하여 공공정보 전면 개방을 추진 하고 있다. 영국은 2005년 ‘공공정보 재이용 규칙’을 제정하고 2010년 1월 정보공개포털 data.gov.uk를 구축하였으며, 데이터 전략위원회를 신설하여 공공정 보 개방을 추진하고 있다. 유럽연합(EU)도 2013 년까지 공공데이터 개방정책 수립의무화를 위한
‘데이터 개방전략(Open Data Strategy)’을 발표 하고 공공정보 개방을 적극적으로 추진하고 있다.
2) 국내사례
행정안전부는 2011년 7월 ‘전자정부법 제51 조,‘에 의거하여 국가가 보유한 다양한 공공정보의 활용촉진, 정보자원의 표준화 방식 개방, 공공 및 민간 공유․유통을 목표로 플랫폼 형태인 ‘국가공 유자원포털(data.go.kr)’을 구축하여 공공정보를 개방하고 있다.
제공정보는 정부부처, 지자체, 공공기관이 보유
1) OpenAPI(Open Application Program Interface) : 개발자가 좀 더 쉽게 응용프로그램에서 사용할 수 있도록 공개한 인터페이 스로서 누구나 애플리케이션을 직접 제작할 수 있으며, 타 서비스 및 콘텐츠간 융합을 통해 정보 활용을 극대화 할 수 있음.
그림 2. 국가공유자원포털(www.data.go.kr)
하고 있는 국가통계, 기상, 교통, 식품, 보육, 취 업, 농업 등 다양한 정보를 수집하여 OpenAPI를 포함한 1600여종을 제공하고 있으며, 공공정보 지속적 발굴과 더불어 제공정보 종류도 점진적으 로 확대할 예정이다. 2012년까지 활용성과를 살 펴보면 활용기관 4,107기관(명), 활용건수 약 12 억 건에 이르고 있으며, 공공정보 종류가 확대될수 록 활용성과도 급속히 증가할 것으로 예상된다.
서울시는 사회 경제적 가치가 높은 서울시 보유 공공데이터를 개방하여 민간의 다양한 비즈니스 창 출 기회 제공 및 IT콘텐츠 산업육성에 기여하고자 서울시 공공정보를 OpenAPI를 통해 민간에 공개 하고 앱 개발자의 자발적 참여로 시민들에게 모바 일 서비스를 제공하도록 하는 ‘서울시 열린 데이터 광장’을 플랫폼 형태로 구축하여 공공정보데이터 활용 및 지원업무를 수행하고 있다. 제공 정보는 행정, 도시관리, 안전 등 830여종의 데이터셋과 156건의 OpenAPI를 제공하고 있으며, 이를 이용 한 다양한 모바일 앱이 개발되어 사용되고 있다.
4. 공공정보 개방에 따른 대응체계 추진
공공정보 개방은 영국, 미국 등에서 열린정부 및 정보 재활용을 통한 가치 창출을 목적으로 시작 되어 전세계적으로 보편화되고 있으며, 국내에서 도 정부 주도로 추진되고 있는 실정이다.
공공기관에 해당하는 한국도로공사에서 매일 수 집되는 방대한 양의 고속도로의 교통정보도 공공 정보의 일환으로 민간에 제공해야 될 의무를 갖고 있다. 따라서, 공공정보 개방이라는 정부시책에 부 응하고 대국민 교통정보서비스의 질적 제고를 함 께 고려하여 공공정보 개방을 위한 적극적 대응방 안을 모색하고 있으며, 기초단계로서 고속도로 교 통이력자료 관련시스템 재정비 및 자료제공 체계 정립을 통해 공공정보 제공의 초석을 마련하고자
‘고속도로 교통통합DB 구축사업’을 2단계로 구분 하여 2012년부터 구축 중에 있으며, 2013년 말 까지 완료할 예정이다.
Ⅲ. 고속도로 교통 시스템 및 자료 현황
1. 교통 시스템 현황한국도로공사의 교통관련 시스템은 교통자료 수 집의 원천인 exTMS2), TCS3) 시스템과 교통자료 저장, 통계/분석, 제공 기반인 OASIS4), EDW5) 가 있으며, 기타 서비스 시스템으로 교통예보지원 시스템, 로드플러스 등이 있으며, 교통 DB를 보유 한 시스템은 exTMS, OASIS, EDW 3개 시스템 이 해당된다.
exTMS는 고속도로 교통관리 시스템으로 현장
2) exTMS(Expressway Traffic Management Systems) : 고속도로 교통관리를 위하여 교통정보 수집 및 제공장치(VDS, TCS, CCTV, VMS 등)를 현장에 설치하고 센터에 호스트 및 서버장비를 설치하여 실시간으로 교통정보를 수집, 가공 및 제공하는 교통 관리시스템.
3) TCS(Toll Collection Systems) : 톨게이트(영업소)를 진출입하는 통행차량의 통행요금 징수를 위한 영업시스템으로 입출구 통행 명세를 통해 입/출구 교통량, 입/출구통행시간 등의 정보를 수집하는 시스템.
4) OASIS(Operations Analysis & Supportive Information Systems) : 고속도로 교통자료 수집원천인 exTMS, TCS로부터 원 천자료를 익일 입수하여 별도의 전처리 및 집계 알고리즘을 통해 재처리하고 원시자료부터 집계자료까지 총망라하여 교통이력자료를 저장, 관리, 제공하는 시스템.
5) EDW(Enterprise Data Warehouse) : 전사적 데이터 웨어하우스로 교통, 영업, 재무, 고객, 인력, 건설유지 등 단위 시스템별로 운영되는 경영 전반 데이터를 업무 특성별로 수집/축적, 통계/분석 제공하는 시스템으로 교통자료는 집계자료위주로 축적하고 있음.
자료 종류 exTMS OASIS EDW
VDS ○ ○ ○
DSRC ○ ○ -
TCS(hi-pass포함) ○ ○ ○
AVC ○ ○ -
VMS/LCS ○ ○ -
CCTV12) - - -
RMS(램프미터링) ○ - -
돌발정보 ○ ○ -
기상정보 ○ ○ -
시설물정보 ○ - -
표 1. 교통관련 DB 자료보유 현황
그림 3. 고속도로 교통관련 시스템 현황
시설물로부터 수집된 정보를 실시간 가공처리하여 교통정보를 생성하며, 실시간 교통정보 제공 및 고 속도로 교통관리를 수행하고 있다.
OASIS는 exTMS, TCS로부터 수집된 원시자 료를 익일에 입수하여 별도의 이력자료처리 알고 리즘을 통해 전처리(오류, 누락 판단/보정) 및 시 공간 집계자료를 생산, 저장 및 제공을 수행하는 교통이력자료 관리시스템이다.
EDW는 대용량 자료처리가 용이한 전사적 데이터 웨어하우스로서 공사 내 다양한 업무(재무, 인력, 건 설 등) 자료를 가공, 저장관리 하고 있으며, 이러한 자 료 중 일부 교통자료에 한하여 저장 관리 중에 있다.
2. 교통자료 보유 및 활용 현황
상기 교통 DB 시스템들의 보유한 교통관련 원
천자료는 10여종이 있으며, 기본적으로 현장 수집 장치(VDS6), TCS, DSRC7), AVC8), CCTV 등) 들에 의한 수집정보를 저장관리하고 있다. 부가적 으로 VMS9), LCS10), RMS11) 운영정보 및 표 출/제공정보를 저장관리하고 공사 및 교통사고 등 돌발정보, 기상청 연계를 통해 수집한 기상정보, 고속도로 시설물에 대한 기준정보 등을 저장 관리 하고 있다.
exTMS는 실시간 교통관리 및 운영을 위해 실 시간 교통자료 처리를 수행한 교통자료를 활용하 며, OASIS와 EDW시스템의 교통자료를 제공하 는 원천으로 다양한 교통자료를 보유하고 있다. 또 한, 실시간으로 로드플러스 App/Web, 한국도로 공사 홈페이지, 교통방송시스템 등을 통해 정보를 제공하고 있으나 자료 저장기간이 단기간으로 저 장기간 이후 자료를 폐기하고 있다.
OASIS는 exTMS가 수집하고 있는 대부분의 원시자료를 입수하여 이력자료화를 위한 전처리 및 집계처리를 수행한 후 필요시스템으로 제공 및 교통운영효과, 편익, 교통정책/운영 기준수립 등 을 위한 교통분석 자료로 고속도로 실무업무에 지
6) VDS(Vehicle Detection Systems) : 차량검지기, 도로상에 설치하여 해당지점을 통과하는 교통량, 속도, 점유율 등을 수집.
7) DSRC(Dedicated Short Range Communication) : 원래의 의미는 ITS 단거리 전용 무선통신망, 한국도로공사에서는 노변기지 국을 설치하여 하이패스 단말기와의 통신을 통해 암호화된 데이터를 수집하고 이를 가공/처리하여 통행시간 및 통행속도를 산출함.
8) AVC(Automatic Vehicle Classification systems) : 국도 및 고속도로에 설치하여 12종의 차종을 검지하는 차종분류 검지기.
9) VMS(Variable Message Signs) : 도로전광표지, 전방의 교통상황정보를 도로변에 설치된 도로전광표지에 문자 및 도형형태로 제공.
10) LCS(Lane Control Systems) : 차로제어시스템, 일반적으로 터널 및 교량 등 국지적으로 전방의 교통상황에 따라 각 차로의 제어정보 및 권고속도 등을 제공하며, 최근 고속도로 갓길차로시스템에서 갓길 차로의 이용여부를 제시하고 있음.
11) RMS(Ramp Metering Systems) : 램프미터링 시스템으로 서울외곽 순환고속도로 중동, 송내, 장수 IC, 여주휴게소(강릉방향) 에서 고속도로 진입교통량을 조절하는 시스템으로 활용되고 있음.
12) “공공기관 CCTV 관리 가이드라인(행정안전부, 2009.9)” 에 의거 관리 시행.
그림 4. 교통통합DB 단계별 추진전략 원하고 있다. 또한, 교통이력자료 축적량이 5년 이
상이지만, 기반 시설부분(서버용량부족/노후화, 백 업체계 미비)이 취약한 실정이다.
EDW는 exTMS에서 집계된 실시간 교통자료 를 단순 이관 및 저장하여 내부업무를 위한 집계 및 통계자료를 지원하고 있으며, exTMS와는 달 리 저장기간이 장기적이라는 차이를 갖고 있다.
Ⅳ. 고속도로 교통통합DB 시스템
1. 추진 배경 및 목적전술한 바와 같이 고속도로 교통관련DB가 “多”
원화 되어있어 다음 문제점들이 발생할 수 있다.
∙ 교통 DB 분산관리로 인한 교통자료 제공주 체 혼재
∙ 실시간 및 이력 처리방식의 차이로 인한 사 용자 입장에서의 자료의 불일치현상 발생
∙ 다수의 DB운영으로 비용 증가
∙ 향후, 교통 데이터의 대용량화에 따른 현행 시스템 기반 환경 미흡(대용량 처리 필요)
∙ 공공정보 개방을 위한 창구 일원화 필요
∙ 제공자료의 지속적인 신뢰성 유지 및 품질 확보 등 대응체계 수립 필요
이에, 상기 당면 과제들을 해결하고 고속도로 교통 DB의 재정비 및 통합, 관리 일원화를 실현하 는 것이 목적이며, 이를 위하여 ‘고속도로 교통통 합DB 시스템 구축사업’을 추진하였다.
2. 추진 전략
고속도로 교통통합DB 구축사업은 2012년부터 2013년까지 2년에 걸쳐 2단계로 구분하여 추진 하도록 계획하였다.
1) 1단계 추진전략(2012년)
1단계에서는 기반구축 및 안정화단계로서 교통
자료 관리 및 제공의 일원화, 자료의 안정적인 공 급을 목표로 한국도로공사 내부 자료의 통합 및 내 부 서비스를 다음과 같이 추진한다.
첫째, exTMS, OASIS, EDW 등 3개로 분산 된 교통자료를 통합하여 저장/관리하며, 자료가공 및 분석에 필요한 ITS 현장시설물, 도로 기하구조 및 관련시설물, 기상, 유고(공사, 사고) 정보 등도 기준자료로서 함께 저장하도록 한다.
둘째, 교통이력자료는 실시간 정보와는 다르게 안정적인 자료생성 및 제공이 중요하므로 기존의 교통자료 자료처리 과정을 재정립하여 이력자료의 활용목적에 맞는 전처리 및 집계처리 알고리즘을 개선 적용하도록 한다.
셋째, 고속도로 기초 통계, 교통운영 및 의사결 정 지원지표, 명절 및 연휴 등의 특별수송기간에 관련된 효과평가 지표 등을 개발 적용하도록 한다.
넷째, 자료 신뢰성 확보를 위하여 우선적으로
기반자료 설명 세부 자료 VDS 차량검지기 수집
자료 교통량, 속도, 점유율 TCS 영업소
진출입 정보
입출구 Toll ID, 시간, 차종
hi-pass 영업소 진출입 정보
입출구 Toll 및 OBU ID, 시간, 차종 DSRC OBU, RSE
수집자료
RSE ID, OBU ID(암 호화), 통과시각, 차종 AVC 차종수집자료 12개 차종정보 표 2. 기본자료 (5종)
그림 5. 교통통합DB 교통자료 정립 검지기 가동율 및 교통자료의 실측 비교를 통한 신
뢰도 모니터링 체계를 구축하여 적용하도록 한다.
다섯째, 실무 업무에 대한 교통자료제공을 위해 내부 포털을 구축하여 자료 조회 및 제공 서비스를 실시하며, 기존 단일정보 표출방식에서 탈피하여 교통량, 속도, 평균통행시간, 기상, 유고정보 등의 복합 표출로 전환함으로써 교통상태 및 교통사고 분석 등의 직관적 해석 및 분석이 가능토록 한다.
2) 2단계 추진전략(2013년)
2단계는 고도화 단계로서 교통자료 가공처리 기 술 고도화, 품질관리체계 구축, 고급통계 제공을 목표로 대외 제공서비스 추진, 교통정보 자원 공유 및 개방을 위한 교통정보 플랫폼 구축의 기반을 조 성하며 다음과 같이 세부적으로 추진하도록 한다.
첫째, 교통자료 가공/처리 고도화를 위한 지속적 기능개선, 신규 알고리즘 개발 연구를 추진한다.
둘째, 교통통합DB 측면의 신뢰성 확보를 위한 품질관리 기반을 마련한다.
셋째, 고급통계 생성 및 제공을 위하여 교통자 료간 융합을 통한 고급통계 생성, 신규 교통지표 개발하여 적용한다.
넷째, 외부 이용자 자료제공서비스를 위한 웹 포털 구축을 추진하며, 다양한 App을 개발할 수 있도록 개발자의 참여 및 지원을 추진하도록 한다.
다섯째, 교통정보자원의 공유체계 구축과 교통 통합DB 자료활용 활성화를 위해 외부기관 MOU 를 체결하며, 교통DB의 “場”을 위한 교통정보 플 랫폼 구축을 목표로 교통통합DB 기반의 교통정보 플랫폼 구축을 위한 구축 및 사업전략을 수립하여 교통정보 플랫폼의 기반환경을 마련하도록 한다.
3. 교통자료의 정립
고속도로 교통통합DB에서는 고속도로에서 수 집하고 있는 교통자료를 기반으로 기본자료(5종), 부가자료(5종)를 선정하고 저장기간 및 수집주기 도 다음과 같이 결정하여 저장 관리하도록 하였다.
1) 대상 교통자료
기본 자료는 고속도로 관리를 위한 수집자료를 기반으로 VDS, TCS, hi-pass, DSRC, AVC의 5개 종류의 교통자료에 대하여 저장관리한다. 부 가 자료는 VMS 표출정보, 유고자료, (기상자료, LCS/RMS 운영자료, 도로시설정보(도로시설 및 ITS시설물)의 5개 종류의 자료를 저장관리한다.
2) 교통자료 저장 및 관리 기간
기본 자료저장기간은 원시자료 5년, 집계/통계 자료는 10년, 특송기간자료 10년, 부가자료 5년 이며며, 특송자료는 특송기간동안 원시, 집계/통 계, 일부 부가자료 모두 저장을 원칙으로 한다.
3) 교통자료 수집 및 처리 주기
자료저장 및 관리에 있어 수집 및 처리주기는 기본적으로 수집 해당일의 익일 일단위 수집 및 처 리를 원칙으로 하며, TCS, hi-pass의 경우 고속
기반자료 세부 자료 VMS
문자정보 VMS별 표출 메시지 유고정보 교통사고 속보
공사/행사 속보
기상정보 기온, 강설/강우, 안개 등 LCS/RMS
운영정보
갓길차로제 운영정보(LCS) 진입제어 운영정보(RMS) ITS/
도로시설 정보
ITS 시설별 위치자료
도로기하구조 및 부속시설 자료 ITS시설물 상태정보
표 3. 부가자료 (5종)
주기 설명
일단위
기본자료 5종
(VDS, TCS, hi-pass, DSRC, AVC) 부가자료 4종
(VMS, Incident, Weather, LCS/RMS) 실시간 TCS, hi-pass(5분)
수시 (변동시)
도로기하구조 도로시설별 위치자료 ITS 현장시설물 위치자료 표 4. 자료별 수집 및 처리주기
그림 6. 고속도로 교통DB의 통합구축 개념
도로 교통예보를 위한 실시간 수집, 기타 정적자료 의 변동 시 상황발생 시 마다 수시 수집으로 구분 하여 저장 관리하도록 한다.
4. 시스템 구상
1) 고속도로 DB 통합 및 구축 방안
기존 exTMS, EDW, OASIS 3개로 분산/관리 되고 있던 DB중 EDW와 OASIS DB를 통합하여 교통통합DB13)로 구축하도록 한다.
특히, exTMS는 원천자료수집시스템으로, 과거 에는 실시간 가공처리 알고리즘을 통해 교통자료 를 생산, 저장 관리하고 있었지만 이를 개선하여 OpenOASIS로 원시자료를 이관, OpenOASIS 이력자료 가공처리 알고리즘을 통해 전처리 및 집 계, 통계자료를 재생산하여 일원화된 고속도로의 교통 이력자료로 제공 및 활용하도록 한다.
2) 시스템 구상 및 특징
OpenOASIS에서는 exTMS 수집 원시자료, TCS 영업 원시자료 및 재난 기상정보를 수집하여 별도 재가공처리를 수행하고 다양한 자료를 제공 하며 특징은 다음과 같다.
첫째, 실시간 교통정보제공용 exTMS와 기능을 분리하여 교통이력자료를 통한 실무업무지원과 정 부기관 및 연구소, 민간사업자, 일반이용자 등에게 제공하며 실시간과 이력 교통정보서비스의 분리를 통한 부하 감소 및 서비스 안정성을 확보하였다.
둘째, 내부 전사포털구축 및 외부 교통정보포털 구축을 기반으로 사용자 중심 정보 서비스 제공 체 계 구축을 통한 업무 효율성 증진을 도모하였다.
셋째, 교통자료의 검증 및 메타/데이터 품질관 리체계 구축을 통해 데이터 품질 인증 획득을 위한 기반을 마련하고 대내외 교통통합DB의 신뢰도 향 상을 도모하였다.
13) 고속도로 교통통합DB구축사업을 통해 구축된 교통통합DB시스템의 명칭은 “OpenOASIS”이며 이하 OpenOASIS로 통일.
그림 7. 고속도로 교통통합DB 시스템 구상
그림 8. OpenOASIS ‘ex교통분석지원시스템’ 화면 마지막으로 OLAP14)을 통해 정형분석, 비정형
분석, 리포트기능 등을 구비하여 대용량 데이터 통 계/분석 역량을 강화하였다.
3) 포털 구성
OpenOASIS에서 저장/관리자료를 기반으로 대내 및 대외 제공을 위하여 구축되는 교통자료 포 털15)의 서비스 항목은 크게 세 가지이다.
∙ 교통량, 속도, 통행시간 등 교통변수기반 자료
∙ 교통운영, 교통분석, 교통지표 등 정책 의사 결정지원기반 자료
∙ 고속도로 1969년 최초 고속도로 개통 시 부 터 현재까지 교통량 통계 및 조사책자의 디 지털화 자료(책자상의 값을 디지털값으로 변 환저장)
또한, 교통변수기반자료는 수집수단별, 공간적 집계 범위별, 시간적 집계 단위별, 활용 방안의 특 성에 따라 세분화하였다.
본 포털은 접근성을 강화하고, 검색, 활용현황
모니터링, 개인화 구성 등 사용자 중심의 화면 구 성하였으며 특히, ‘어제의 교통현황’을 포털 메인화 면에 배치하여 사용자가 어제의 고속도로 교통현 황을 한눈에 알아볼 수 있도록 하였다.
5. 향후 계획
과거의 DB시스템은 자료제공방식이 주로 DB 링크를 통한 일방적인 다운로드방식의 자료제공 및 오프라인을 통한 자료제공방식이었으며, 이러
14) OLAP(On-line Analytical Processing) : 사용자가 다양한 각도에서 직접 대화식으로 정보를 분석하는 과정을 말한다.OLAP 시스템은 단독으로 존재하는 정보 시스템이 아니며, 데이터 웨어하우스나 데이터 마트와 같은 시스템과 상호 연관된다. 데이터 웨 어하우스가 데이터를 저장하고 관리한다면, OLAP은 데이터 웨어하우스의 데이터를 전략적인 정보로 변환시키는 역할을 한다.
15) OpenOASIS에서는 자료검색 및 제공을 위해 포털형태의 사용자지원시스템을 구축하였으며 정식명칭은 ‘ex교통분석지원시스템’임.
한 방식은 자원공유 및 개방에 있어 효율적이지 못 하다는 평가가 주를 이루고 있다.
이에, 고속도로 교통통합DB인 OpenOASIS의 구축이 2013년에 완료되면, 2014년 이후 대외 고속도로 교통자료 제공서비스를 추진할 예정이 며, 서비스방식에 있어서 한 단계 더 나아가 플랫 폼 기반 교통자료 서비스를 제공할 계획이다.
플랫폼 기반의 서비스가 제공되면 교통정보 자 원의 개방 및 공유 효율을 높일 수 있으며 다각적 인 활용 및 서비스 활성화가 촉진되리라 예상된다.
이를 위해서 현재 교통통합DB 기반의 교통정보 플랫폼 구축 및 사업전략 수립을 추진 중에 있다.
이러한, 플랫폼 구축은 일반 사용자들의 접근을 편리하게 하며, 개발자로 하여금 다양한 어플리케 이션(App) 개발을 유도할 수 있어 새로운 부가가 치의 창출로 이어질 수 있다. 또한, 교통자료의 활 용성을 높이고 새로운 아이디어 발굴을 위하여 일 반 대학(원)생을 대상으로 2012년 12월 고속도로 교통자료 활용 공모전을 시행한바 있으며, 앞으로 도 매년 개최할 예정에 있으며, 아울러 App개발 경진대회도 함께 검토하여 확대 추진 할 계획이다.
Ⅴ. 결론
해외에서는 이미 공공 정보자원 재활용 및 자원 가치화를 추구하고, 열린 정부의 공공정보 개방이 라는 새로운 패러다임으로 전환되고 있다. 국내에 서도 국가공유자원포털을 비롯하여 정부 및 지자 체를 비롯하여 각각의 공공기관에서는 자신들이 보유하고 있는 공공 정보들을 개방하기 시작하였 으며, 점진적으로 확대되고 있다.
고속도로 교통정보 또한 공공정보에 해당되며, 이러한 정보의 개방에 대비하여 한국도로공사에서 는 고속도로 교통정보의 개방은 물론, 활용성을 높 이기 위한 공유체계 구축의 방법으로 신뢰성이 보 장된 고속도로 교통이력자료를 통합된 DB에서 관 리하고 제공할 수 있도록 교통통합 DB의 구축을 추진하고 있다. 또한, 고속도로 교통통합DB인
OpenOASIS 구축을 기반으로 교통정보의 자원화, 재활용을 통한 가치화를 목표로 교통정보 플랫폼 구축 전략 수립을 추진하고 있으며, 개발자 및 일반 이용자들이 자유롭게 고속도로 교통정보를 사용할 수 있도록 교통정보 플랫폼을 구축할 예정이다.
교통정보는 공공정보 중 우리 일상생활에 밀접 한 영향을 미치며 기존 사례를 보더라도 교통정보 의 수요도 타 분야 정보에 비해 크다고 볼 수 있 다. 교통정보는 그 자체로도 콘텐츠화가 가능하며, 타 분야의 정보와 융합된다면 더욱더 다양하고 새 로운 콘텐츠를 만들어 낼 수 있으며, 그 가치 또한 무궁무진하다.
앞으로도 이러한 교통정보의 가치를 더욱더 증 가시키기 위한 노력이 정부 및 지자체, 공공기관 뿐만 아니라 민간에서도 함께 관심을 갖고 추진할 필요가 있다.
참고문헌
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한국정보화진흥원 (2012), 세상을 바꾸는 공공 정보 국내외 사례 및 전략 살펴보기, 세미나 자료집.
http://www.data.gov http://www.data.gov.uk http://www.data.go.kr http://data.seoul.go.kr
