축척과 관련된 사고 위험 사례

4.1.3.1 CFL 퍼포머호 사고 사례

2008년 5월 12일 네덜란드 선적의 CFL 퍼포머(CFL PERFORMER)호가 종이해도

가 없이 ECDIS만을 사용하여 영국 연안을 항해하던 중 Fig. 4.6에 표시된 헤이스보 르우 샌드 부근에 좌주사고가 발생하였다. 사고 직후 영국의 PSCO의 조사 결과 선 장을 포함한 전 항해사관이 ECDIS 교육을 받지 않았으며, 이항사는 위험한 저수심 지역이 있음에도 전자해도의 축척을 소축척으로 설정하여 저수심 지역이 화면에 표 시되지 않은 채 항로계획을 설정하였다. 또한, 해당 저수심 지역을 항해하면서 잘못 설정된 항로에 대해 인식하지 못하고 부적절한 소축척을 사용하며 항해하다 발생한 사고였다(MAIB, 2008).

※ 자료출처 : MAIB, 2008

Fig. 4.6 Vessel’s planned routes(L) and screen shot of ECDIS display(R) (ECDIS Maker: Furuno)

4.1.3.2 오비트호 사고 사례

2013년 9월 18일 도버해협을 통과 중이던 케미컬 운반선 오비트(OVIT)호는 일항 사 당직 중인 새벽 4시 30분 경 바네 제방에 좌초하였다. 종이해도 없이 ECDIS만 으로 항해하던 선박이었으며, 선장을 포함한 모든 항해사관들이 ECDIS 교육 프로 그램뿐만 아니라 ECDIS 모델별 특성 교육²¹⁾도 이수를 하였다. 삼항사가 ECDIS를 사용하여 항로설정을 하였으나 적절하지 못한 소축척으로 항로를 설정하며 저수심 지역 위를 통과하는 항로를 선정하였고, 사고 당시 당직 중이었던 일항사도 부적절

21) ECDIS 모델별 특성 교육 : Type Specific Training, TST

한 축척을 사용하여 저수심 지역을 인지하지 못한 채 항로를 따라 항해하여 좌초사 고가 발생하였다. 선장을 포함한 전 항해사관이 ECDIS와 관련된 모든 교육을 이수 하였고 친숙화가 되었다고 기록되어 있었으나, 사고 후 조사에서 선장과 항해사관 들이 ECDIS와 전자해도에 대한 이해도가 충분하지 못한 것으로 인정되었으며, 특 히 해도의 축척에 대한 이해도가 아주 낮은 것으로 조사되었다(MAIB, 2014). Fig.

4.7은 사고 선박의 ECDIS에 설정된 항로와 해당 수역의 대축척 종이해도를 비교하 여 보여준다.

※ 자료출처 : MAIB, 2014

Fig. 4.7 M/V OVIT route on ECDIS display(L) and track after the accident(R)

전자해도는 특성상 확대, 축소가 용이하며, 세계지도일지라도 대축척으로 확대가 가능하다. 화면의 확대 축소에 따라 해도 도식 또한 전자해도의 축척에 따라서 변 화한다. 각각의 해도 도식은 축척 최대와 최소 범위를 갖고 있으며, 그 범위를 벗어 나게 되면 해도 도식은 화면에 나타나지 않는다. 소축척 전자해도의 사용이나 잘못 된 축척의 사용 등은 저수심이나 위험한 물표를 화면에 표시하지 않아 안전항해를 저해하는 위험한 요소이지만 ECDIS 교육 프로그램시 해당 내용에 대한 언급이 없 거나 가볍게 언급되는 정도로 교육이 시행되면 CFL 퍼포머호와 오비트호의 사례와 같은 반복된 사고가 발생할 수 있다.

따라서 항로계획이나 항해 중 전자해도의 사용은 종이해도와 동일하게 대축척 해

도가 사용되어야 하며 적절한 축척으로 설정하여 사용해야 한다. 이러한 적절한 축 척의 선택은 해도경계선을 설정하여 다음 해도 영역으로 진입하는 시점을 확인해야 하며, 각 해도의 축척은 정보 기능 등으로 확인한다.

4.1.3.3 축척관련 교육 현황 분석

IMO 모델 코스에서 축척의 변화에 대하여 6개의 항목으로 중복되어 과도한 확대 ㆍ축소 등으로 인한 문제점, 데이터 밀집 오류, 적절한 축척의 사용을 통한 항로 수 동점검 및 필요성으로 ECDIS 교육 내용을 권고하고 있다. 모든 지정 교육기관이 축척에 대하여 ECDIS에서 구현된 그림과 설명으로 축척에 대한 내용이 언급되고 있으며, 주의를 당부하고 있다. Table 4.10을 비교분석 하면, 마린 에듀텍과 유수 운 항훈련원에서는 한 개의 장으로 해도 축척과 도식 축척에 대한 교육이 이루어지고 있고, 한국해양수산연수원과 해영 트레이닝센터에서는 세 개의 장으로 축척에 대한 교육이 이루어지고 있다. 반복 교육을 통하여 적절한 해도 축척 사용의 중요성과 기능 부분을 언급하면서 교육의 효과를 높이는 것으로 분석된다.

교육 기관 교육 내용

(축척에 따른 해도 도식의 변화)

IMO 모델 코스

ECDIS 목적

- ECDIS 데이터의 표시적용 : 프레젠테이션 라이브러리 기준, 축척 해도 선택

- 부적절한 해도선택으로 인한 문제점 : 과도한 확대⦁축소 등으로 인한 문제점

해도 축척

- 축척으로 인해 발생하는 오류 분석 등 : 과도한 축소로 인한 데이터 밀집 오류, 적절한 축척의 선택

정보

- 과도한 축소시 정보표시 확인 : SCAMIN 기능의 ON/OFF 관찰 안전을 위한 항해계획 확인

- 항로 안전성 검토 : 대축척 해도상의 항로에 대한 수동점검 및 필요성

항로 제한

- XTE 수정 : 적절한 축척의 해도 정보의 검토 결과

한국해양수산 연수원

항해감시 및 알람 기능

- 정보과 축척과 유효한 큰 축척 전자해도에 알람기능 해도데이터

- 해도데이터 구분 : 해도 방식별 축척변화 - 해도 설정 : 해도 축척 설정

사고 사례 분석 및 문제해결

- 사고 사례 : 오비트호, CFL 퍼포머호 사고 사례 마린 에듀텍 ECDIS를 이용한 항해 당직

- 해도 축척 : 전자해도 축척

해영 트레이닝센터

기본 운영

- 화면설정 : 축척 설정, 축척기능 활용시 설정 기준, 과축척, 해도 경계면, 자동축척선택 기능

항로감시

- 알람과 지시 : 정보 과축척, 유효한 전자해도 ECDIS 개요 및 규정

- 사고 사례 : CFL 퍼포머호 사고 사례 유수

운항훈련원

해도 축척

- 축척 선택, 변경, 축척 변경시 발생 가능한 에러, 과축척 알람 Table 4.10 Each educational institution's contents of ECDIS

on change of symbol by scale