지역아동센터 이용자의 특성별 만족도 분석 결과에서 학부모의 소득에 따른 만족도를 살펴보면, 월 소득이 100만 원 미만인 집단의 만족도의 평균은 9.73으 로 가장 높다. 이 같은 결과에서 보면 정부 아동복지 정책이 저소득층에게 효율 적으로 다가가고 있다고 볼 수 있다. 학부모의 국적에 따른 만족도에서 기타 국 가인 일본, 필리핀, 우즈배키스탄 등 국적을 가진 학부모의 만족도가 평균 10.10 으로 나타났다. 반면에 가장 낮은 만족도를 국가는 한국 및 중국이다. 이는 지역 아동센터의 큰 비율을 차지하는 국적의 학부모들의 오히려 만족을 못 한다는 것 이다. 학부모의 한국어 능력에 따른 만족도 결과는 한국어 능력이 초급인 집단이
평균 9.50으로 만족하는 것으로 나타났다. 학부모의 교육 정도에 따라 지역아동
센터 이용만족도에 유의한 차이가 있는 것으로 나타났다. 이용만족도에서 초졸 (b) 집단의 만족도가 가장 높았으며, 반대로 무학 (a) 집단의 만족도 가장 낮은 것으로 확인되었다. 지역아동센터 이용 중인 아동 학년별에 따른 만족도 분석 결 과 고등학생과 초등학생 1~3학년 자녀들이 비교적 높은 만족도를 나타냈다. 특 히 이용 아동의 큰 비중을 차지하는 초등학교 1~3학년 자녀들이 만족하는 반면, 초등학교 4~6학년 자녀들이 가장 낮은 평균 8.09를 보였다. 아동의 지역아동센터 이용 기간에 따른 아동과 학부모의 시설 및 안전에 대한 만족도는 1년이 만족도 가 3.0962 가장 높고, 5년 이상이 가장 낮은 2.6852 평균으로 나타났다. 이용 기 간이 제일 짧은 1년인 집단의 만족도가 가장 높게 나왔다. 다음은 지역아동센터 이용 아동 성별에 따른 만족도 분석 결과 남아 평균 만족도는 8.79, 여아 8.34로 나왔다. 두 집단 간의 차이는 친구 관계에서 나타났다. 아동의 동거자에 따른 만 족도 분석 결과 부모님과 거주하는 아동의 만족도가 8.76으로 제일 높았으며, 총
응답자의 86.7%를 차지한다. 반면에 제일 낮은 만족도를 아빠와 사는 아동이었 다. 평균 만족도 6.0으로 가장 낮다.
월 소득에 따른 만족도 분석 결과에서 월 소득이 100만 원 미만인 제일 낮은 소득을 가진 학부모가 지역아동센터 서비스에 가장 만족하는 것으로 나타났다.
이는 바로 경제적인 이유인 것으로 보인다. 자녀를 학원에 보낼 수 있는 형평이 안 되어 지역아동센터에 보내면서 방과후 학습을 받는 것은 경제적으로 많은 도 움을 주는 것이다.
위 분석을 종합적으로 설명하면 지역아동센터를 이용 중인 응답자들은 각각의 차이를 보이지만 전반적으로 만족하는 것을 알 수 있다.
특히 시설 및 안전 요인에서 학부모가 높은 만족도를 보이고, 프로그램 요인에 서 아동이 가장 높은 만족도를 보인다. 아동의 특성별로 초등학교 1~3학년 자녀 들의 만족도 차이 나는 만족도를 나타냈고, 학부모의 경우 소득이 제일 적은 집 단의 만족도가 높았다. 위에서 언급했듯이 정부 아동복지 정책은 지역아동센터로 인해 저소득층에게 효율적이지만 중간층 즉, 사회에서 큰 비율을 차지하는 국민 에게 더 유익한 아동복지 정책을 개발하여야 할 것으로 보인다.
제5장 결론
제 1 절 연구 결과의 요약
한국의 지역아동센터는 1985년부터 빈곤 지역 중심으로 시작된 공부방 활동으 로 시작했다. 결국에는 2004년 아동복지법이 재개정되어 ‘지역아동센터’ 가 신설 되었다. 지역아동센터는 “지역사회 아동의 보호ㆍ교육ㆍ건전한 놀이와 오락의 제 공, 보호자와 지역사회의 연계 등 아동의 건전육성을 하여 종합적인 아동복지서 비스를 제공하는 시설”이다.
지역아동센터는 농어촌지역이나 빈곤 지역을 중심으로 방치되고, 보호가 필요 한 아동들을 위한 교육 공간 개념의 “공부방” 활동보다 더 넓은 의미와 기능을 가진다. 지역아동센터는 가정의 빈곤이나 부모의 이혼, 별거, 가출 등으로 인한
가족해체, 맞벌이 등으로 가족의 기능이 약화되거나 상실된 아동의 권리를 보호 하는 기능이 있다. 본 연구 대상인 다문화가정 아동과 그들의 학부모 대부분 경 제적으로 여유가 있지 않으며, 맞벌이 부부인 경우가 많다. 그리고 지역아동센터 를 이용하는 다문화가정 자녀들도 적지 않다.
그러나 연구 시작과 달리 분석 연구를 하면서 지역아동센터의 평가에 드러나 지 않은 실제 이용자들의 불편함과 불만을 확인할 수 있었다. 정부에서 무상 제 공되는 복지 정책인 만큼 센터 실무자나 교사들에게 직접적인 요구가 어려운 경 우가 많았다. 물론 만족도가 높은 이용자들도 있지만 그렇지 않은 이용자들 있다 는 점은 정책적인 개선이 필요하다는 것을 의미한다는 것이다.
매년 증가 추세를 보이는 내한 외국인 수와 이에 따라 증가하는 다문화가정에 대한 정책적 개선이 요구되고 있다. 본 연구는 지역아동센터를 이용 중인 다문화 가정 아동과 학부모를 대상으로 지역아동센터 이용만족도를 조사하여 어떤 요인 에서 만족하고 만족을 못 하는지 알아보고, 향후 만족도 높은 서비스와 효율적인 서비스 제공을 위한 정책적 제언을 목적으로 한다.
다문화가정 자녀는 일반 가정과는 다른 특성을 지닌다.
첫째, 다문화가정을 이루고 있는 주체인 한국인과 외국인의 결혼에서 시작했다 는 점이다. 서로 다른 문화와 언어, 정체성 사이에서 태어나서 자란 자녀들은 언 어 문제로 인해 학교생활 속 어려움을 겪는다. 이는 유아기 시절에 특별히 나타 나지 않지만 학교에 입학하고 나서 학업 부적응, 친구들 간에 소외감 등으로 이 루어진다.
둘째, 다문화가정 중에서 특히 지역아동센터를 이용 중인 자녀들의 또 다른 특 성은 가정의 경제적인 어려움이다. 한국 사회의 다문화가정 이주여성의 경제활동 참여는 증가하고 있지만 국제결혼을 한 한국 남성들은 대부분 낮은 수준의 소득 이어서 다문화가정 대다수가 저소득층을 형성하며, 경제적으로 안정적인 생활을 하기에는 많은 어려움이 있는 것으로 나타났다. 이러한 특성들로 인해 언어적인 문제를 출발점으로 한 학교 부적응, 학업을 따라잡기 위해 학원에 다닐 형평이 안 되어 지역아동센터에 다니는 경우가 있다. 이 같은 이유에서 연구자는 아동복 지 면에서 다문화가정 자녀들이 이용하고 있는 지역아동센터의 이용만족도를 분 석하였다.
지역아동센터는 공공서비스 기관이다. 공공서비스는 민간서비스와 달리 배제할 수 없고 경쟁할 수 없는 소비라는 공공재의 특성을 가지고 있다. 공공서비스가 갖는 특징 중 가장 중요한 것 중 하나가 이용자가 스스로 선택하여 서비스를 이 용하는 권한이 제한될 수 밖에 없다는 점이다. 서비스를 이용하는 사람이 서비스 를 선택할 수 있는 권한이 제약되다 보니 서비스 질이 낮아도 불가피하게 선택 할 수 밖에 없는 상황에 직면한다. 이런 이유로 이용자의 이용만족도 조사를 통 하여 서비스 개선이 필요하다고 본다.
연구 목적을 달성하기 위해 광주광역시 내 다문화가정 자녀와 학부모들을 대 상으로 지역아동센터 이용만족도 설문 조사를 실시하였다. 조사 기간은 2019년 7 월 1일부터 2019년 9월 15일까지 1대1 면접으로 이루어졌으며, 82부의 아동과 학 부모의 설문 조사를 수집했지만 잘 못 작성된 14부를 빼고 총 아동 설문 68부와 학부모 설문 68부를 분석에 사용하였다. 설문 조사는 4점 척도 25개의 질문으로 이루어졌으며, 인구학적 특성을 알아보기 위해 아동 12개의 질문, 학부모 22개의 질문으로 구성되어 있다. 연구자는 기준 지역아동센터 이용만족도 선행연구를 토 대로 지역아동센터 이용만족도에 큰 영향을 미치는 요인으로 ➀ 안전과 보호, ② 센터 내에서 진행하는 프로그램, ➂ 지역아동센터 내 친구와의 관계, ➃ 선생님 과의 관계, 마지막으로 ➄ 센터 내 학습도구, 교재 및 놀이기구를 선정하였다.
사회 인구학적 특성과 이용 실태를 알아보기 위해 빈도분석을 실시하였다.
Cronbach’s alpha를 통하여 응답자들의 답변의 타당도 및 신뢰도를 파악했다. 집
단 특성에 따른 이용만족도의 차이를 파악하기 위해 t-test, 일원배치분산분석 (one-way ANOVA), 사후검증인 Scheffe, Dunnett T3 분석들을 했다.
분석을 통하여 밝혀진 결과는 다음과 같다.
첫째, 이용만족도에 미치는 영향 요인들의 만족도는 시설안전 및 보호 → 프로 그램 → 선생님과의 관계 → 친구와의 관계 →학습교재 및 놀이기구 순으로 나 타났다.
둘째, 학부모는 시설 및 안전하게 보호받고 있다는 요인에서 만족도가 평균
2.9755로 제일 높고, 아동은 실내외 프로그램 요인에 평균 2.9632로 가장 만족하
는 것으로 나타났다. 반면에 두 집단 모두 학습 도구 및 놀이기구 요인에서 가장 낮은 만족도인 학부모는 평균 2.6373, 아동은 평균 2.7206을 보였다.
셋째, 이용자의 특성별 만족도에서 초등학교 1~3학년 자녀들의 만족도가 평균 8.97로 가장 높은 만족도를 나타냈고, 학부모의 경우 월 소득이 100만 원 미만 집단의 만족도가 평균 9.73으로 가장 높았다.
넷째, 지역아동센터 이용 기간에 따른 아동과 학부모 만족도 분석에서 이용 기 간이 가장 짧은 1년인 집단이 평균 9.06으로 제일 높고, 이용 기간이 가장 길었 던 5년 이상인 집단은 평균 7.89인 낮은 만족도를 보였다.
다섯째, 국적에 따른 학부모 만족도는 집단 간 유의미한 차이가 있는 것으로 나타났다. 기타 국적인 우즈베기스탄, 필리핀, 일본이 평균 10.10으로 만족도가 가장 높았으며, 만족도가 낮은 집단은 한국(7.83)과 중국(7.96)이었다.
여섯째, 학부모의 한국어 능력에 따른 만족도가 제일 높은 집단은 평균 9.50으 로 한국어 능력이 초급 집단이다.
일곱째, 학부모의 한국 거주 기간에 따른 만족도 분석에서 거주 기간이 가장 짧은 1~3년 거주자가 평균 9.50으로 가장 높게 나타났다.
여덟째, 이용 아동의 성별에 따른 만족도 분석 결과 남아는 평균 8.79로 나왔 고, 여아 만족도는 평균 8.34로 나타났다.
연구 시작과 달리 분석 연구를 하면서 지역아동센터의 평가에 드러나지 않은 실제 이용자들의 불편함과 불만을 알게 되었다. 전반적으로 살펴보았을 때 만족 도가 높은 이용자들도 있지만 그렇지 않은 이용자들 있다는 점은 정책적인 개선 이 필요하다는 것을 의미한다는 것이다.
제 2 절 정책적 시사점
본 연구 결과 연구자는 다음과 같은 제언을 하고자 한다.
첫째, 지역아동센터 이용 중인 아동과 학부모의 만족도를 높이기 위해 만족도 가 가장 낮았던 학습 도구 및 놀이기구에 대한 예산의 확대와 개선이 필요하다.
이 같은 문제점을 해결하기 위해 정부에만 기대할 것이 아니라 민간단체나 개인 들에게서 적극적인 후원도 가능할 것으로 보인다. 이미 사용한 학습 도구는 사용 한 아동에게 더 이상 필요가 없어지지만 기관에 보관된다면 매년 새로 들어오는