1. 연구의 필요성
2017년 4월 청년실업률이 역대 최고인 11.2%를 기록하였다.(2017.05.11.한겨레) 최 근 취업준비생이 공무원 공개채용에 몰리면서 2017년 국가공무원 경쟁률은 46:1로 4,900명 모집에 228,000명이 응시하는 이변이 매월 신문의 첫 페이지를 장식하고 있 다.(2017.05.23.한국경제신문) 더군다나 나아지지 않는 경제지표에 각 민간기업은 취 업의 문을 좀처럼 열지 못하고 있다.1) 이 같은 사회분위기는 취업준비생들을 공시 생(“공무원 시험 준비생”의 준말)으로 내몰고 있으며 국민연금의 고갈2)에 따른 공 무원연금의 안정성과 더불어 공직은 “신의 직장”으로 불린 지 오래다.
공무원은 일반 국민들을 대상으로 한다는 직업적 특징과, 외국의Public Servant의 개념3)이 우리나라에서 뿌리 깊게 자리 잡은 계급의식과 만나 공복(公僕)으로 오역(誤 譯)되면서4) 국민에게 절대적으로 복종해야 하는 존재로 인식되었다. 이로인해 국민 의 세금으로 생활하는 공무원이 동호회활동을 하는 것이 죄악시되기도 한다.5)
과거 공무원의 여가는 위에서부터 내려오는 체육대회와 회식문화가 전부였다. 회 식은 일상 업무에서 벗어난 일종의 유희로서 음주를 동반한 식사와 노래방등으로 마무리되었다. 그러나 최근 비음주자가 늘어나고 개인주의적 성향이 확대되면서 회 식은 개인시간을 침범하는 것으로 인식되어 회식의 횟수가 줄어들고 회식의 형태도 공연 관람 등으로 많이 바뀌어가는 추세이다.6)
1) 2017.05.21.MBC뉴스데스크 보도 2) 2017.04.17.SBS뉴스
3) A person who is appointed or elected to a public office, for example working for a local or state government.(Collins Cobuild Advanced Learner's English Dictionary)
4) Dong-a's English Korean Prime Dictionary
5) 2017.05.17.연합뉴스 “올해 직원동호회 19곳에 5190만원을 지원한다. 대부분 일반직원들의 취미활동을 위해 만든 단체며...(중략)..전교조는 개인적인 취미활동까지 국민세금으로 충당하 는 행태는 용서할 수가 없다“
6) 2017.02.03.연합뉴스:음주 위주의 회식문화에도 조금씩 변화가 일며 가벼운 저녁식사 후 영화를 관람하는 새로운 문화회식이 호응을 얻고 있다.
이 같은 분위기에 힘입어 조직 내 직장동호회는 다양해지고 있다. 특히 SNS(Social Network System)의 발달에 따라 정보공유가 쉬워지면서 공무원 조직 내 동호회활동 역시 점차 다양해지고 있다. 과거의 동호회활동이 스포츠동호회(야 구, 축구, 마라톤, 배드민턴, 볼링 등)위주였다면, 최근의 동호회는 게임, 사진, 회화, 음악 등으로 분야가 넓고 다양해지고 있다. 음악동호회도 예외가 아니어서, 도내 음 악동호회는 합창, 기타, 플룻, 색소폰, 드럼 등 그 범위가 넓다.
동호회관련 예산도 해마다 증가하고 있다7). 각 공무원조직마다 자발적 요인에 의 해서든, 관리자의 관심도에 의해서든 동호회가 활성화됨에 따라 공무원 인사이동시 기마다 수많은 동호회가 생성되었다가 소멸되기를 반복하고 있다 이러한 동호회활동 증가에는 여러 요인들이 포착되고 있다. 개인적으로는 스트레스해소 및 심리적 안 정, 자기만족이나 자아실현 및 조직 내 인적 네트워크 구성의 기회획득, 직무 동기 유발 등 여러 욕구 유발요인들에 의해 동호회가 활용되고 있다. 특히 동호회 활동 과 직무연관성과의 상관관계에 대한 연구는 지속적이고 장기적으로 분석되어져 왔 다
이는 동호회활동과 직무만족에 대한 연구가 개인적 차원에서는 직장내 정신적·
신체적 보상 측면을 드러내는 한편, 조직적 차원에서는 이직율 및 결근율을 줄이고 직무성과에 영향을 주며, 직업윤리의식을 높이는 등 개인뿐만 아니라 조직 차원에서 효과적으로 목표를 달성하고 통합을 이룰 수 있다는 점에서 긍정적인 효과를 불러 오고 있다.8)
동호회 등 비공식조직이 주는 긍정적 효과가 조직발전에 도움이 되며, 비공식조 직이 활발할수록 직무만족에 긍정적인 영향을 미친다는 것은 1990년대 이후의 연구 에서 검증되었다. 따라서 본 연구에서는 공무원의 동호회 활성화요인에 대하여 연구 하고 그 공통분모를 찾아내고자 한다. 특히 동호인들끼리의 활동만으로 끝나는 동호회 와는 달리 전시회·발표회를 통하여 본인의 실력을 참여자와 공유해 내는 문화예술 동호회의 특성을 통해 동호회 활동을 활성화시킬 수 있는 요인을 분석하고, 직무
7)2016년(26,319억원),2017년(27,166억원),기획재정부 홈페이지
8)김태수(2014),직장내 동호회활동만족이 구성원의 심리적안녕감과 협력적노사관계에 미치는 영향에 관한 연구,
연구목표설정 제주 지역내 동호회 활동에 영향을 미치는 요인 분석을 통한