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유치원 방과후 과정 운영 지침

Ⅱ. 연구의 배경

2. 유치원 방과후 과정 운영 지침

된 방과후 과정 운영지침의 주요내용은 <표 Ⅱ-2-1>과 같다. 교육부는 2016년

1) 인력

2) 프로그램

3) 시설·안전

방과후 과정 시설·안전 측면에서 최근 3년간 운영지침을 비교해보면, 출결 및 보건, 귀가 안전 항목이 추가된 것이 가장 큰 특징이다. 출결 및 보건 관리를 위해 상시 소통 체계로 전화, 문자, 앱 등 다양한 매체를 활용하도록 권고하였 다. 이외 귀가 시 안전을 위해 유아 귀가 담당자에 대한 사전 지정제, 통학버스 안전관리 지침을 명시하고 있다.

〈표 Ⅱ-2-4〉유치원 방과후 과정 시설·안전 관리 방안(’14~’16)

2014~2015년 2016년

시설

·환경 ·유아가 편안하고 정서적 안정을 느낄 수 있도록 가정과 같은 실내 환경 조성 및 실외놀이 전용시설 확보

·간식 ·식중독 예방 등을 위해 제공 음식의 위생 관리 철저 및 영양소의 균형 고려 출결

·보건

-·매일 출결상황 파악, 결석이나 건강이상 발견 시 유치원 및 학부모에게 즉시 통 보 등 상시 학부모 소통 체계 활성화

귀가

안전

-·학부모 동행 귀가를 원칙으로 하고, 학 부모 미동반 귀가 시를 대비하여 대리 자(성인) 사전 지정제 실시

·특히, 어린이통학버스 운행 시 관련법령 (도로교통법 등)에 따라 동승 보호자 탑 승 의무, 탑승유아 좌석안전띠 착용 의 무, 안전한 승·하차 확인 등 안전운행 필수요건 상시 점검·확인 철저

자료: 1) 교육부(2014). 유치원 교육력 제고를 위한 교육과정 및 방과후 과정 운영 내실화 계 획. p. 10.

2) 교육부(2015b). 유치원 교육력 제고를 위한 교육과정 및 방과후 과정 운영 내실화 계획. p. 9.

3) 교육부(2016c). 3-5세 누리과정 지원 강화를 위한 교육과정 및 방과후 과정 운영 내 실화 계획. p. 11을 토대로 재구성함.

4) 지도·감독

방과후 과정 지도·감독 측면에서 세부 점검 내용이 2016년에는 방과후 과정, 특성화 프로그램, 정보공개 등으로 구체화 되었다. 방과후 과정에서는 맞벌이 가정 자녀 참여 현황이 추가되었으며, 학부모 대상 정보공개(홍보) 노력 정도와 돌봄 희망 학부모의 요구 수용 여부, 시설전반의 안전 수준에 대한 평가 항목도

새롭게 제시되었다. 그리고 주기적인 지도·점검뿐만 아니라 수시 점검 시스템

나. 시·도별 방과후 과정 운영지침

3)

앞서 살펴본 교육부의 ‘유치원 교육과정 및 방과후 과정 내실화 계획’을 토대 로 시·도 교육청에서는 지역실정에 적합한 기준과 내용을 ‘교육과정 및 방과후 과정 운영 내실화 계획’에 제시하고 있다. 이 외 시도에 따라 시도별 ‘교육과정 및 방과후 과정 운영 내실화 계획’에 기초하여 ‘방과후 과정 운영 지침(매뉴얼)’

등을 별도로 제시하고 있는 경우도 있다. 이를 토대로 17개 시·도별 방과후 과 정 운영 관련 내용을 운영 시간 및 운영 일수, 인력 운영, 비용 지원 측면으로 구분하여 제시하면 다음과 같다.

1) 17개 시도의 방과후 과정 운영 시간 및 운영 일수

시도별 방과후 과정 운영 시간 지침을 비교해보면, 오전 8시부터 시작되는 아침돌봄을 포함하는 경우(경북)부터 오후 8시까지 반드시 운영해야하는 경우 (서울 에듀케어)까지 매우 다양하게 제시되어 있었다. 대부분 유치원 실정에 맞 게 탄력적으로 운영하는 것을 전제로 하고 있으며, 학부모의 퇴근시간 등을 고 려한 요구를 적극 수용하여 연장운영 하는 것을 권장하고 있다.

〈표 Ⅱ-2-6〉시도별 방과후 과정 운영 시간 및 운영 일수

3) 시도별 방과후 과정 운영지침은 ‘서울시교육청(2016a), 서울시교육청(2016b), 부산광역시교육청 (2016), 대구광역시교육청(2016), 인천광역시교육청(2016a), 인천광역시교육청(2016b), 광주광역시 교육청(2016), 대전광역시교육청(2016), 울산광역시교육청(2016), 세종특별자치시교육청(2016), 경 기도교육청(2016), 강원도교육청(2016a), 강원도교육청(2016b), 충청북도교육청(2016a), 충청북도 교육청(2016b), 충청남도교육청(2016a), 충청남도교육청(2016b), 전라북도교육청(2016), 전라남도 교육청(2016), 경상북도교육청(2016), 경상남도교육청(2016a), 경상남도교육청(2016b), 제주특별자 치도교육청(2016)‘의 자료를 참고로 관련 내용을 요약하여 제시함.

지역 운영 시간 운영 일수 비고

서울 ·전담교사 배치 시 연장운영 권장 - ·에듀케어

: 07~20시1)

부산 ·전담사 배치 시 18시 이후까지 권장 -

-대구 ·19:00까지 권장 -

-인천 ·전담교사 배치 시 19시 이후까지 권장 -

-광주 ·18:30까지 운영 -

-대전 ·전담교사 배치 시 19시 이후까지 권장 - ·아침돌봄 : 07~09시

(표 Ⅱ-2-7 계속)

〈표 Ⅱ-2-7〉시도별 방과후 과정 인력 운영 내용

(표 Ⅱ-2-7 계속)

(표 Ⅱ-2-7 계속)

〈표 Ⅱ-2-8〉시도별 방과후 과정 비용 지원

-(표 Ⅱ-2-8 계속)

(표 Ⅱ-2-8 계속)

주: 1) 경기도의 ‘행복한 울타리’는 공립유치원 중 희망하는 유치원 대상으로 인근 유치원 과 협력 체제를 구축하여 운영하는 방과후 과정으로 중심유치원 및 협력유치원 교 사가 방학 및 토요일 근무일에 중심유치원에서 근무함(1일 8시간 기준, 토요일은 4 시간 이상). 보조교사, 특성화강사, 지역대학과 연계한 대학생 멘토링, 조리사 등 지원 인력 활용.

2) 경기도의 방과후 전담사 비용은 총 지원예산 2,966,400천원으로 공립유치원 192명을 지 원함. 선정기준은 공립유치원 중 방과후 과정 운영시간, 방과후 과정 학급수, 원아수, 방과후전담사 배치 현황을 파악 후 각 지역별 교육지원청에서 지원 대상 유치원을 선 정하도록 하고 있음, 단 신·증설유치원을 포함하여 학년도 단위로 선정 지원하도록 함.

3) 강원도는 유치원의 특별한 사유(행사 등)로 방과후 과정 담당교사가 토요일에 근무하게 되는 경우 방과후 과정 운영비로 수당 지급 가능, 기타 필요한 일용직은 방과후 과정 운영비, 유치원 운영비 등 예산의 범위 내에서 지급 가능하도록 함.

4) 경상남도의 수익자 부담 경비는 「학교회계예산편성기본지침」세입·출 예산의 기타수 익자부담 경비과목에 의거하여 편성·운용하도록 함.

자료: 17개 시도교육청별 출처는 주석 3)에 제시함.

지역 비용 지원 유형 및 지원기준(액)

방과후 과정 관련 지원

세부내용 비고

제주·방과후 과정 지원금 (유아 1인당/월) : 공립 5만원, 사립 7만원

·시설환경 개선비 지원 예정

·사립유치원 특성화경비 수익자부담 징수 금지(징수 시 학급운영비 지원 제외)

·특성화 프로그램 운영 지양, 주3회 이내로 제한, 반드시 운영해야 하는 것은 아님(정부지원금으로 충당하도록 적극 노력)

관련 문서